Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2013 44 Tekninen lautakunta 21.03.2013 Aika 21.03.2013 klo 18:00-20:08 Paikka Formari Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 21 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 46 22 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 47 23 Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 48 24 Karkkilan Polari-Toivikkeen pohjavesialueen pohjaveden ennakkoseurantaohjelma 25 Nyhkälän koulun arkkitehti- ja pääsuunnittelijan valinta 50 26 Karkkilan keskustan liikennejärjestelyehdotus 56 27 Liikenteenohjaussuunnitelman hyväksyminen / Huhdintien ja Keskuskadun risteys 28 Vuotovesiraportti 60 29 Karkkilan kaupungin jätevedenpuhdistamon käsittelytulokset 1/2013 ja 2/2013 30 Teknisen lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöksiä 63 31 Saapuneet kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset 64 32 Teknisen johtajan ajankohtaiset asiat 65 33 Teknisen lautakunnan vuoden 2013 talousarvion investointiosan määrärahan muuttaminen ja muutetun käyttösuunnitelman hyväksyminen 49 58 62 66
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2013 45 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Laakso Risto 18:00-20:08 puheenjohtaja Wesa Kaj 18:00-20:08 varapuheenjohtaja Boström Marianne 18:00-20:08 jäsen Hongell Kaisa 18:00-20:08 jäsen Jokila Ulla 18:00-20:08 jäsen Keskinen Tuure 18:00-20:08 jäsen Kivistö Ilkka 18:00-20:08 jäsen Suikka Irja 18:00-20:08 jäsen Örn Leena 18:00-20:08 jäsen Poissa Majalahti Juha kaupunginjohtaja Muut osallistujat Setälä Kari 18:00-20:08 tekninen johtaja, esittelijä Levoniemi Jaana 18:00-20:08 asianhall.siht. ptkn:pitäjä Vuolukka Esko 18:00-20:08 yhdyskuntatekniikan päällikkö Jumisko Juha 18:00-20:08 kh:n edustaja Sintonen Risto 18:00-20:08 kh:n puheenjohtaja Kivimäki Anna-Liisa 18:00-18:38 asiantuntija Allekirjoitukset Risto Laakso puheenjohtaja Jaana Levoniemi pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 21-33 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Karkkila 28.3.2013 klo 15.00 Kaisa Hongell Ulla Joki la Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Tekninen ja ympäristötoimiala 2.4.2013 klo 9.00-11.00 Jaana Levoniemi asianhallintasihteeri
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2013 46 Tekninen lautakunta 21 21.03.2013 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tekninen lautakunta 21 Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä päivää ennen kokousta. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille, varajäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Teknisen lautakunnan kokous on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enem män kuin puolet lautakunnan jäsenistä. Ehdotus: Päätös: Todetaan laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja pää tösvaltai seksi.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2013 47 Tekninen lautakunta 22 21.03.2013 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Tekninen lautakunta 22 Teknisen johtajan ehdotus: Teknisen lautakunnan pöytäkirjan tarkastaa kullakin kerralla kaksi sitä varten valittua jäsentä. Tarkastusvuorossa ovat Kaisa Hongell ja Ulla Jokila. Pöytäkirja tarkastetaan teknisessä ja ympäristötoimessa 28.3.2013 klo 15.00. Tekninen lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kaisa Hongell ja Ulla Jokila.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2013 48 Tekninen lautakunta 23 21.03.2013 Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Tekninen lautakunta 23 Teknisen johtajan ehdotus: Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei puheenjohtaja tai tekninen lautakunta toisin päätä. Toimielin voi ottaa kä si tel tä väk seen sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokous kut sussa. Tekninen lautakunta hyväksyy esityslistan asioiden käsittelyjärjestykseksi. Käsittely: Keskustelun kuluessa puheenjohtaja esitti, että lautakunta ottaa lis talle yli mää räi se nä asiana :n 34 Teknisen lautakunnan vuoden 2013 talous ar vion in vestointiosan määrärahan muuttaminen ja muute tun käyt tö suunnitelman hyväksyminen sekä puheenjohtaja esitti, että lis tal ta poistetaan 25 Teknisen lautakunnan vuoden 2013 talousarvion investointiosan muutetun käyttösuunnitelman hyväksyminen. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko ehdotuk set yk si mie li ses ti hy väksyä. Koska ehdotuksia ei vastustettu, pu heen joh taja tote si teknisen lautakunnan hyväksyneen ne. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2013 49 Tekninen lautakunta 24 21.03.2013 Karkkilan Polari-Toivikkeen pohjavesialueen pohjaveden ennakkoseurantaohjelma 176/11.03.03/2013 Tekninen lautakunta 24 Teknisen johtajan ehdotus: Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: yhdyskuntateknii kan päällik kö Esko Vuo lukka, puh. 09 4258 3757 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Asiantuntijana kokouksessa: pohjavesiasiantuntija Anna-Liisa Kivimäki Polari-Toivikkeen pohjavesialueelle on valmistunut ennakkoseurantaohjelma. Ohjelman on laatinut pohjavesiasiantuntija Anna-Liisa Kivimäki Länsi-Uudenmaan vesi ja ympäristö ry:stä. Työ on tehty Karkkilan kaupungin vesihuoltolaitoksen ja ympäristövalvonnan yhteistyönä. Anna-Liisa Kivimäki esittelee lautakunnan kokouksessa ennakkoseurantaohjelmaraportin. Tekninen lautakunta merkitsee ennakkoseurantaohjelmaraportin tiedokseen. Käsittely: Päätös: Täytäntöönpano: Pohjavesiasiantuntija Anna-Liisa Kivimäki selosti asiaa kokouksessa ja hän poistui kokouksesta asian käsittelyn jälkeen klo 18.38. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. yhdyskuntatekniikan päällikkö, ympäristöpäällikkö
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2013 50 Tekninen lautakunta 25 21.03.2013 Nyhkälän koulun arkkitehti- ja pääsuunnittelijan valinta 34/02.07/2013 Tekninen lautakunta 25 Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: tekninen johtaja Ka ri Setälä, puh. 09 4258 3754 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Tekninen ja ympäristötoimiala on pyytänyt tarjouksen Nyhkälän koulun arkkitehti- ja pääsuunnittelupalveluiden tuottamisesta 28.12.2012 päivätyllä tar jous pyyn nöllä. Han kintailmoitus on jul kaistu myös Hilma - ilmoituskanavalla 28.12.2012. Han kinta on EU-kyn nysar von ylittävä hankinta ja han kintame net tely oli avoin. Tar jousten vertailuperusteena oli koko naistaloudellisesti edullisin tar jous. Määräaikaan mennessä tarjouksen jät ti 13 palvelun tuottajaa. Tarjoukset avat tiin sulje tussa ti laisuudessa 15.2.2013 klo 12.15, josta laadittiin avaus pöytäkirja. Tarjouspyyntömenettely ja tarjousten vertailu: Suunnittelupalvelun kuvaus Tilaaja on tehnyt vuoden 2012 aikana hankkeesta hankesuunnitelman joka sisältää tarveselvityksen liitteineen. Nyt valittavan konsultin tehtävänä on olla mukana viemässä tätä kokonaisuutta eteen päin yhdessä tilaajan edustajien kanssa siten, että Karkki lan kau pun gin tekninen johtaja toimii projektin johtajana. Suunnittelutehtäviin kuuluu esim. seuraavia tehtäväkokonaisuuk sia: Lähtötietojen hankinta ja analysointi Käyttäjäryhmien kuuleminen Hankesuunnitelman tekeminen / täydentäminen Luonnossuunnittelu Rakenne- ja LVIAS-suunnittelijoiden hankinnat yhdessä tilaajan kanssa Mahdollisten erikoissuunnittelijoiden hankinta Toteutussuunnittelu Työturvallisuuden huomioiminen VNa 205/2009 mukaisesti Tarvittavien viranomaislupien hankinta Energiatodistusten laadinta / hankinta Kustannuslaskenta / kustannusarvioiden teko Mahdollisten tilapäisjärjestelyjen suunnittelu Rakennustyöaikaisiin kokouksiin osallistuminen Huoltokirjakoordinaattorina toimiminen Tarkemmista tehtäväkuvauksista ja työnsisällöstä sovitaan erikseen ennen hankkeen suunnittelun käynnistämistä.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2013 51 Tekninen lautakunta 25 21.03.2013 Seuraavat tehtäväkokonaisuudet kuitenkin on velvoitettu konsultille: Arkkitehtisuunnittelijan tehtävään sisältyvät ARK 95 (RT 10-10576) mukaiset tehtävät ja pääsuunnittelijan tehtäviin sisältyvät PS 01 (RT 10-10764) mukaiset tehtävät. Mahdollisten erikoissuunnittelijoiden (= alikonsultti) käyttö tulevat konsultin toimesta. Konsultti vastaa näiden suunnittelijoiden työstä kuin omastaan. Ennen sopimuksen tekoa, konsultin tulee ilmoittaa tilaajalle kenen alikonsultin kanssa he aikovat tehdä yhteistyötä. Tilaaja varaa oikeuden tarkistaa alikonsultin lakisääteiset tiedot samalla lailla konsultinkin osalta. Mikäli tietoja ei toimiteta tilaajalle, taikka tiedoissa on epäselvyyksiä, on tilaajalla oikeus kieltää konsulttia tekemästä yhteistyötä ao. alikonsultin kanssa. Kelpoisuusvaatimukset Tarjoajan (konsultin) soveltuvuutta koskevat vaatimukset on esitetty tarjouspyynnön liittees sä 1. Konsultin on ehdottomasti täytettävä liitteen 1 mukaiset Tarjoajan soveltuvuutta koskevat vaatimukset ja tarjous tulee tehdä tarjouspyynnön liitteenä ole valle tarjouslomakkeelle. Tarjouspyynnön liitteet 1, 3 ja 5 ovat lomakkeita, jotka on toimitettava hankintayksikölle täy tettyinä tarjouksen mukana. Karkkilan kaupungin kaikissa hankinnoissa tarjoajan kelpoisuutta arvioidaan tarjouspyyn nössä mainittujen kelpoisuusehtojen lisäksi hankintalain 53 ja 54 huomioon ottaen. Tarjouksen laatiminen Tarjous tulee tehdä liitteenä olevia lomakkeita käyttäen tarjouspyynnön mukaisesti ja siten, että tarjous sisältää vähintään tässä tarjouspyynnössä vaaditut tiedot ja todistukset. Tarjouk sen laatimiskielen tulee olla suomi. Tarjouksen antamisesta ei makseta korvausta. Tarjousten vertailu Tarjouskilpailun ratkaisussa käytetään kokonaistaloudellista edullisuutta seuraavien valintakriteerien mukaisesti: 1. Hinta (hintavertailu fiktiivisen palvelun toimeksi annon mukaan) 50 p. 2. Pääsuunnittelijan kokemus (todennetaan pää suunnittelijan CV:llä) 30 p.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2013 52 Tekninen lautakunta 25 21.03.2013 3. Käytössä olevat henkilöresurssit 30 p. 4. Yrityksen kokemus koulurakennusten suunnit telusta (todennetaaan suunnittelutoimiston CV:llä) 20 p. 5. Tarjoajan oma ehdotus ko. projektin toteuttami sesta 15 p. 6. Hinta (pääsuunnittelijan suunnittelutyön tunti hinta) 10 p. 7. Yrityksen laatujärjestelmä 5 p. Maksimipisteet 160 p. 1. Hinta. Fiktiivisen palvelun hinnoista annetaan pisteitä siten, että edullisimman kokonaishinnan antanut tarjoaja saa 50 p. ja muiden tarjoajien ver tai lupisteet lasketaan seuraavasti: (edullisim man tarjouksen tarjoushinta / asian omai sen tar jouksen tar joushinta) x 50. 2. Pääsuunnittelijan kokemus. Pääsuunnittelijan kokemusta arvioidaan ylei sen suunnittelukokemuksen ja koulurakennusten pääsuunnittelukokemuksen pe rus teel la. Maksimipisteet 30 p. Kokemus: Pääsuunnittelijan suunnittelukokemus tutkinnon suorittamisen jäl keen. Kokemus yli 25 vuot ta 15 p., 25-20 vuotta 11 p., 19-15 vuotta 7 p., 14 10 vuotta 3 p., alle kymme nen vuo den kokemuksesta 0 p. Mak simi pis teet 15 p. (pisteiden vaihte lu väli 0 15p). Referenssit: Hyväksytyiksi referensseiksi hyväksytään viimeisen viiden vuoden aika na vähin tään > 3000 brm² oppilai tosraken nuksiksi tarkoitettuja ja toteutu neita tai ra ken ta misvai heessa olevia rakennushankkeiden pääsuun nittelu kohteita. Hyväksy tystä re fe rens sistä saa 3 p. Referenssejä luetaan hyväksy tyksi kor kein taan 5 kpl. Uudisja korjaussuunnittelukohteet hyväksy tään. Maksimi pisteet 15 p. (pisteden vaihteluväli 0 15 p). 3. Käytössä olevat henkilöresurssit. Käytössä olevista henkilöresursseista huomioi daan henkilöiden koulutus sekä kokemus koulurakennusten suunnitte lusta. Tarjoa jan tulee nimetä kaksi suunnitteli jaa pääsuunnittelijan li säksi joiden suunnittelu työpa nos hank keessa on suurin ja kes keisin. Maksi mipisteet 30 p. Koulutus: Nimettyjen suunnittelijoiden koulutustasosta saa pisteitä seuraavasti: ylem pi kor keakoulututkinto (esim. arkkitehti tv.) 5 p., alempi kor keakou lututkinto (esim. rakennus arkki tehti, insinööri amk tv.) 3 p., opisto tason tut kinto (esim. insi nööri tv.) 2 p. ja teknik kota son
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2013 53 Tekninen lautakunta 25 21.03.2013 koulutus 1 p. Maksi mipisteet 10 p. (pisteiden vaihtelu väli 1 10 p). Kokemus: Nimettyjen suunnittelijoiden suunnittelukokemus lasketaan keskiarvona (suunnittelijoiden kokemusvuodet yhteensä / 2) tutkinnon suorittamisen jäl keen. Suunnitte lukoke muksesta saa pisteitä seuraavasti: ko kemusta yli 20 vuotta 10 p., 20 15 vuotta 7 p., 14 10 vuotta 3 p. ja 9-5 vuotta 2 pistettä. Mikäli keskiar vo jää alle 5 vuo den, pisteet 0. Maksi mipisteet 10 p. (pis teiden vaihtelu väli 0 10 p.) Referenssit: Hyväksytyksi referensseiksi hyväksytään viimeisen kolmen vuo den aika na vä hintään > 2000 brm² oppilaitosrakennuksiksi tarkoitettuja ja to teutu neita tai ra kenta misvai heessa olevia rakennushankkeiden suunnittelu kohteita. Nimetty jen henki löiden refe renssit lasketaan yhteen. Uudis- ja kor jaus suunnittelu kohteet hy väksy tään. Hyväksytyistä referensseistä saa 1 p / kpl. max.10 kpl. Maksimipisteet 10 p. (pisteiden vaihte luväli 0-10 p.). 4. Yrityksen kokemus koulurakennusten suunnittelusta. Yrityksen kokemus arvioi daan vii meisen viiden vuoden aikana suunnitelluista ja toteutuneista tai ra ken tamis vai heessa olevis ta koulurakennusten kohteista joiden laajuus tu lee olla > 3000 brm². Hyväksyt tävä kohde tu lee olla selvästi osoitetta vissa koulura kennuk seksi. Hy väksyt tä västä kohteesta saa 4 pis tet tä. Hy väksyttyjä kohteita voi olla maksi mis saan 5 kpl. Uu dis- ja kor jaus suunnitte lukohteet hy väk sytään. Mak simipis teet 20 p. (pis tei den vaihte luväli 0 20 p). 5.Tarjoajan oma ehdotus ko. hankkeen toteuttamisesta. Konsultin oma eh dotus hank keen toteuttamisesta ja läpiviennistä annetaan arvioitavaksi erilli selle ar viointi ryhmälle. Ar viointiryhmään kuuluivat tekninen joh taja, si vistystoi menjohta ja, kaavoi tuspäällik kö, tekni sen lautakunnan puheen johtaja sekä tekninen isännöitsijä. Ti laa jalla oli oi keus muuttaa ar viointi ryhmän koostumusta. Arviointiryhmä käsitteli ehdotukset nimettöminä ja valitsi niistä viisi parasta. Ar viointi suoritettiin kahdessa eri vaiheessa ja arvioi jat arvioivat eh dotuksia itsenäi ses ti. En simmäi sessä vai heessa ku kin ryhmän jä sen valitsi kai kista ehdo tuksista viisi pa rasta, an taen parhaimmalle ehdotuk selle 5 pistettä, toi seksi par haim malle 4 pis tettä jne. Arvioijat ilmoittivat kukin vuo rollaan omat viisi parasta ehdotus ta paremmuusjärjestyksessä ja va littu jen ehdo tusten pis teet laskettiin yhteen. Vii si eniten pis teitä saa nutta eh do tusta pääsivät toiseen vaiheeseen. Arvioinnin toisessa vaiheessa kukin ryhmän jäsen arvioi itsenäisesti jäljelle jääneet viisi eh dotusta, laittaen ne paremmuusjärjestykseen. Parhain ehdotus sai 5 pistettä, toiseksi par hain 4 pistettä jne. Arvioijat kertoivat vuo rollaan ehdotus ten pa remmuus järjestyk sen ja ehdotusten pis teet laskettiin yhteen. Ehdotus joka sai ar vioinnin toi sessa vaiheessa eni ten pis teitä sijoittui ver tailussa ensim mäiseksi, toiseksi eniten saanut ehdotus sijoittui toi seksi jne. Ensimmäiseksi sijoittunut ehdotus sai 15 p, toiseksi sijoittunut 12 p, kolmanneksi si joittunut 9 p, neljänneksi sijoittunut 6 p ja viidenneksi sijoittunut saa 3 p. Mak simipis teet 15 p.(pisteiden vaihteluväli 0 15
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2013 54 Tekninen lautakunta 25 21.03.2013 p). Ehdotuksissa tuli huomioida vähin tään seuraavia ko konaisuuksia: rakennuksen liittyminen Karkkilan keskustan kaupunkikuvaan käyttäjät suunnitteluprosessi hankkeen aikataulu ja riskit arkkitehtoninen kokonaisuus / toteutusvaihtoehdot (ei tarkoita varsinaista luonnossuunnittelua) tarjoajan näkemys asemakaavaluonnoksesta pääsuunnittelijan rooli 6. Hinta. Pääsuunnittelijan suunnittelutyön tuntihinnoista annetaan pisteitä siten, et tä 80 /h saa 10 p. ja 100 /h saa 0 p. Muut siten, että aina hinnan kallistues sa eu rolla vä henne tään täydestä 10 pisteestä 0.5 pistet tä. Esi merkiksi 88 /h saa 6 pistettä. Alle 80 /h tar jouk sesta saa 10 pistettä ja kun hinta on yli 100 /h saa 0 pistet tä. 7. Yrityksen laatujärjestelmä. Yrityksen laatujärjestelmästä annetaan pistei tä siten, että sertifioidusta laatujärjestelmästä saa 5 p., liittojen tai järjestö jen hyväksymästä laa tujärjes tel mästä 3 p. ja yrityk sen omasta kir jallisesta laatu järjestel mästä 1 p. Maksimi pisteet 5 p. (pisteiden vaih teluväli 0 5 p). Mikäli kahden tai useamman tarjouksen pisteet ovat tasan tarjousten vertailun jäl keen, vali taan toimittajaksi se jolla 1) on edullisin fiktiivisen palvelun hinta, 2) on edulli sin pääsuunnit telijan tuntihinta tai 3) voittaja arvotaan. Tarjousten käsittely Tarjousten arviointi ja vertailu toteutettiin hankintalainsäädännön mukaisesti kol messa vai heessa: a. Tarjoajien kelpoisuuden arviointi b. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen c. Tarjousten vertailu a. Tarjoajien kelpoisuuden arviointi Tarjoajien kelpoisuus arvioitiin tarjouspyynnön liite 1. (Tarjoajan soveltuvuutta kos kevat vaatimukset) mukaisesti. Tarjoajan tuli täyttää liitteessä olevat vaati muk set ja liittää tar joukseen pyydetyt selvitykset. b. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen Tarjouksen tuli olla sisällöltään tarjouspyynnön ehtojen mukainen eli vastata vaa dittuja vaatimuksia sekä pyydettyjä ehtoja. Tarjouk sen tuli olla laadittu tarjous pyyn nössä mainitul la tavalla ja sisältää vaaditut selvitykset tul lakseen huo mioiduksi tarjous ten vertailus sa. c. Tarjousten vertailu Ensimmäisen ja toisen vaiheen läpäisseistä tarjouksista valittiin kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2013 55 Tekninen lautakunta 25 21.03.2013 Teknisen johtajan ehdotus: Saaduista tarjouksista suoritettiin tarjousvertailu tarjouspyynnön mukaisesti. Ko ko nais ta loudellisesti edulli simman tarjouk sen jätti H & M Arkkitehdit Oy, jon ka koko naispiste määrä oli 130,21 pistettä. Taloudelliset vaikutukset - hankkeen arkkitehti- ja pääsuunnittelu n. 220'000 (arvio) Esityslistan liitteet: - Tarjouspyyntö (liite 1) - Tarjousten vertailu (liite 2, jaetaan kokouk ses sa) Tekninen lautakunta päättää 1) hyväksyä Nyhkälän koulun peruskorjauksen ja laajennuksen arkkitehti- ja pääsuunnittelijaksi H & M Ark ki tehdit Oy:n, jon ka teke män tar jouk sen kokonaispistemää rä on 130,21 pistet tä. 2) delegoida tekniselle johtajalle sopimuksen neuvottelemi sen ja allekirjoittamisen. 3) tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liitteet nro 7 - Tarjouspyyntö (liite 1/7) - Tarjousten vertailu (liite 2/7) Täytäntöönpano: tarjoajat, sivistystoimenjohtaja, kasvatus- ja opetuslautakunnan puheenjohtaja, tekninen isännöitsijä ja kaavoituspäällikkö.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2013 56 Tekninen lautakunta 26 21.03.2013 Karkkilan keskustan liikennejärjestelyehdotus 174/10.03.01.01/2013 Tekninen lautakunta 26 Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: yhdyskuntateknii kan päällik kö Esko Vuo lukka, puh. 09 4258 3757 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Teknisen johtajan ehdotus: Tämä yleissuunnitelmatason keskustan liikennejärjestelyjen luonnos valmistui 7.2.2013 ja sen on laatinut WSP Finland Oy. Suunnitelma voi jatkossa toimia apuna maankäytön suunnittelussa ja kau pun ki kes kus tan kehittämisessä. Suunnitelman kommenttien pohjalta on mahdollista pohtia edelleen keskustan liikenteellisiä kehittämistarpeita. Tämän layoutin avulla saadaan keskustan lii kennejärjestelyjen pohdinnoille ja keskustan kehittämisen jatko työlle laajaa keskustelupohjaa ja tässä esityk sessä on tuotu esille myös liikenneturvallisuutta parantavia näkö kohtia. Layout pitää sisällään esityksiä muun muassa seu raavis ta asioista: - Huhdintien uudet pysäköintijärjestelyt - Huhdintien liikenteellinen toimivuus - Koulukujan talvikunnossapito ja pysäköinnin tilantarve - Takkointien kevyen liikenteen järjestelyt - kaupungintalolle tuleva katuliittymä - Keskuskadun varrelle esitetty parkkialueen liitty mä - mahdollisen p-laitoksen sijoittuminen - Valtatien - Pusulantien liittymän muutos T-haaraiseksi - muut kevyen liikenteen järjestelyt Taloudelliset vaikutukset - ei taloudellisia vaikutuksia tässä vaiheessa Esityslistan liite - Liikennejärjestelyehdotus päiväyksellä 7.2.2013 Tekninen lautakunta on saanut WSP Finland Oy:n keskustan liiken ne jär jes telyjen suunnitelmaluon nok sen 7.2.2013 tiedokseen ja suun ni tel ma voi toimia osaltaan maan käytön ja liikenteen suunnit telun se kä kaupunkikeskustan kehittä misen pohjana. Käsittely: Yhdyskuntatekniikan päällikkö Esko Vuolukka selosti asiaa kokouksessa.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2013 57 Tekninen lautakunta 26 21.03.2013 Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liite nro 8 - Liikennejärjestelyehdotus päiväyksellä 7.2.2013 Täytäntöönpano: yhdyskuntatekniikan päällikkö, mittaus- ja kiinteistöpäällikkö, kaavoituspäällikkö ja työnjohtaja
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2013 58 Tekninen lautakunta 27 21.03.2013 Liikenteenohjaussuunnitelman hyväksyminen / Huhdintien ja Keskuskadun risteys 169/10.03.01.01/2013 Tekninen lautakunta 27 Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: yhdyskuntateknii kan päällik kö Esko Vuo lukka, puh. 09 4258 3757 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Teknisen johtajan ehdotus: Kahvila Puustinna Marika Kosunen on 6.3.2013 saapuneessa kirjeessään pyytänyt kaupungilta lupaa kahvilan opasteviitalle 1 kpl. Teknisen ja ympäristötoimialan selvityksen mukaan kaupungin taholta opasteviitan tekstillä: KAHVILA PUUSTINNA asettaminen on mahdollista Keskuskadun ja Huhdintien liittymän tuntumaan. Anomuksessa ei ollut erillistä karttaliitettä, tai muuta tarkempaa esitystä opasteviitan sijoittamiselle. Opasteviitoituksen mallista ja sisällöstä on so vit tava kaupungin kuntatekniikan kanssa. Asennettavan opas te viitan tu lee vas tata yleisiä ohjeita liikenteenohjauk sesta.tar kempi opaste vii toi tuksen sijoit ta mi nen esitetyn ka tu liitty män yh teyteen on kat sel moitava ja so vittava pai kan pääl lä kunta tekniikan työn johdon kanssa. Sa malla on maas tossa to det tava ettei asen netta va viitta ai heuta nä kemä- tai muu ta haittaa. Kahvi la vas taa vii tan kai kista materi aali- ja asen nus kus tannuk sista. Taloudelliset vaikutukset - ei taloudellisia vaikutuksia Esityslistan liite - kirje, saapunut 6.3.2013 Tekninen lautakunta hyväksyy Kahvila Puustinna Oy:n Mari ka Kosusen opasteviitoituksen 1 kpl asettamisen Keskus kadun ja Huhdintien liittymän tuntumaan. Tämä opasteviitan malli ja sisäl tö on hyväksyttävä sekä opasteviitan paik ka on kat sel moi ta va maas tos sa kau pungin kun ta teknii kan työn joh don kans sa. Kah vilan uu teen opasteviittaan liit ty vistä kai kista han kin noista ja asennuk ses ta huo lehtii Kahvila Puustinna Oy. Käsittely: Yhdyskuntatekniikan päällikkö Esko Vuolukka selosti asiaa kokouksessa.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2013 59 Tekninen lautakunta 27 21.03.2013 Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liite nro 9 - kirje, saapunut 6.3.2013 Täytäntöönpano: aloitteen tekijä, yhdyskuntatekniikan päällikkö, työnjohtaja
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2013 60 Tekninen lautakunta 28 21.03.2013 Vuotovesiraportti 177/11.04.00/2013 Tekninen lautakunta 28 Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: yhdyskuntateknii kan päällik kö Esko Vuo lukka, puh. 09 4258 3757 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Karkkilan vesihuollon vuotovesiä koskeva raportti valmis tui maalis kuussa 2013 ja se on kokonaisuudessaan tämän asia se lostuksen liit tee nä. Ra portti liit tyy erityisesti tuoreimpiin vuo den 2012 lopul la teh tyi hin toi men pi tei siin vuo to ve sien korjaamisessa ja siinä kerrotaan myös vuodelle 2013 esitetyt toimenpiteet. Eräät vii me vuo den hu le ve sien aiheuttamat ohivirtaustiedot on ra por toitu myös Uudenmaan ELY-keskukseen ohi vuototietoi na. Ver kos ton van hoista jär jestel mistä pumppaamot ovat nous seet vuo tove si ongelmien erityistark kailuun. Raportissa loppuvuoden 2012 osalta vuotovesien eri tyyppisiä ongelmia on pyritty lähestymään laajasti. Vuotovesien kor jaus ten mer kit tä vä nä taus ta vai kuttimena on edelleen ollut vuon na 2010 val mis tu nut Kark ki lan vuo to vesi selvi tys. Puhdistamon tu lo put ken tut ki mus ten ja kor jaus toi men pi tei den osalta on saatu mer kittävää pa ran nusta juuri puh dista mon ohi vuotojen osal ta, kun tuloputken kor jaus toi menpitei tä saatiin mer kittä väs sä määrin teh tyä vuo den 2012 ai ka na. Puhdistamon tuloput ken / pääviemärin tutkimustyö ja mah dol li set kor jaus toimenpiteet py ri tään suo ritta maan kokonaan kun toon vuo to vesien korjaamiseen osoitettujen inves toin tiva rojen puit teis sa. Puh dis ta mon sa nee raus on saatu pää tök seen ja esi käsit te lyn te hos tumi nen aut taa prosessi toimin nassa myös vuo to vesien hal lin taa. Vuotovesien korjaaminen vaatii jat ku vaa ta lou del lista panostusta. Mui den vuo to ve si toi men pitei den rin nalla vanhojen kiinteistöjen sekaviemäröinti ja yritys- ja asun to-osa ke yhtiöasiakkaiden ve simit ta rien uu si mis ten tar ve on tullut ilmi. Niiden myö tä tavoitellaan ku lutuk sen seu rannan te hostu mista ja ve si las ku tuksen saattamista entistä paremmin ajan tasal le. Li säksi ken täl lä ta pah tuvat vesihuoltolaitoksen omat seuranta mit taukset tuo vat talou del lista ja toiminnallis ta lisä arvoa, jo ka tuo myös ta lou dellisia sääs töjä ja resurs sien te hok kaam paa käyt töä. Taloudelliset vaikutukset - mahdolliset vuosittaiset investointimäärärahat Esityslistan liite
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2013 61 Tekninen lautakunta 28 21.03.2013 Teknisen johtajan ehdotus: - vuotovesiraportti 14.3.2013 Tekninen lautakunta on saanut vesihuoltolaitoksen 14.3.2013 laatiman vuotovesi raportin ja mer kit see sen tiedokseen. Käsittely: Päätös: Yhdyskuntatekniikan päällikkö Esko Vuolukka selosti asiaa kokouksessa. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liite nro 10 - vuotovesiraportti 14.3.2013 Täytäntöönpano: tekninen johtaja, yhdyskuntatekniikan päällikkö, työnjohtaja, proses si mes ta ri ja lvi-tarkastaja
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2013 62 Tekninen lautakunta 29 21.03.2013 Karkkilan kaupungin jätevedenpuhdistamon käsittelytulokset 1/2013 ja 2/2013 36/11.04.01/2013 Tekninen lautakunta 29 Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: yhdyskuntateknii kan päällik kö Esko Vuo lukka, puh. 09 4258 3757 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Teknisen johtajan ehdotus: Länsi-Uudenmaan Vesi -ja ympäristö ry:n 12.2.2013 lähettämän ker taraportin mukaan puhdistamon näytteenottoajankohdan 22.1.2013 kä sittelytulos oli seuraava: Näytteenottoajankohdan käsittelytulos saavutti laskentajaksoille asetetut raja-arvot. Käsittelyteho oli lähes 99 % BHK:lle ja fos forille. Prosessi nitrifioi tehokkaasti, nitrifikaatioaste 99 %. Typen poiston teho oli 43 %. Länsi-Uudenmaan Vesi -ja ympäristö ry:n 5.3.2013 lähettämän ker taraportin mukaan puhdistamon näytteenottoajankohdan 13.2.2013 käsittelytulos oli seuraava: Näytteenottoajankohdan käsittelytulos saavutti laskentajak soille asetetut raja-arvot. Käsittelyteho oli 99 % BHK:lle ja fosfo rille. Prosessi nitrifioi tehokkaasti, nitrifikaatioaste 99 %. Kiintoainepitoisuus ilmastuksen 1. linjalla 4,7 g/l ja 2. linjalla 4,3 g/l. Esityslistan liitteet - Länsi-Uudenmaan Vesi- ja ympäristö ry:n kertaraportti 1/2013 (liite1) - Länsi-Uudenmaan Vesi- ja ympäristö ry:n kertaraportti 2/2013 (liite 2) Tekninen lautakunta merkitsee käsittelytulokset tiedokseen. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liitteet nro 11 - Länsi-Uudenmaan Vesi- ja ympäristö ry:n kertaraportti 1/2013 (liite1/11) - Länsi-Uudenmaan Vesi- ja ympäristö ry:n kertaraportti 2/2013 (liite 2/11)
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2013 63 Tekninen lautakunta 30 21.03.2013 Teknisen lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöksiä Tekninen lautakunta 30 Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Tekninen johtaja Yleispäätös 1.3.2013 3: Vuokrattu Nyhkälänharjun kenttä ajalle 2. - 10.7.2013 yleisötilaisuuden järjes tämistä varten. Hankintapäätös 8.2.2013 3: Terveyskeskuksen kuntotutkimuksen ja korjaustarveselvityksen toteuttajaksi valittiin Vahanen Oy. Mittaus -ja kiinteistöpäällikkö Vuokrauspäätös 4.3.2013 2: Vuokrattu tontti 224-12-64-1(Ahmoo). Teknisen johtajan ehdotus: Viranhaltijapäätökset ovat lautakunnan jäsenten nähtävillä ennen kokousta lautakunnan sihteerin työhuoneessa sekä kokouksen aikana kokoushuoneessa. Tekninen lautakunta päättää, että kunta lain 51 :ssä tarkoitettuja otto-oikeu den pii riin kuulu via vi ranhaltijapäätöksiä ei oteta teknisen lautakun nan käsiteltä väksi. Tekninen lautakunta merkitsee viranhal tijapäätökset tie dokseen. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2013 64 Tekninen lautakunta 31 21.03.2013 Saapuneet kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset Tekninen lautakunta 31 Teknisen johtajan ehdotus: Tekniselle lautakunnalle on saapunut seuraavat kir jelmät, ilmoituk set ja päätökset: Kaupunginvaltuusto 28.1.2013 6: Karkkilan kaupungin hallintosäännön muuttami nen, Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt päivitetyn Karkkilan kau pungin hallintosäännön, joka on tullut voimaan 4.2.2013. Kaupunginhallitus 11.2.2013 57: Kaupunginhallituksen edustus lautakunnissa ja muissa toimielimissä vuosina 2013-2014 Kaupunginhallitus nimesi edustajikseen seuraavat henkilöt: kasvatus- ja opetuslautakunta Raino Velin vapaa-aikalautakunta Erkki Ollakka tekninen lautakunta Juha Jumisko ympäristölautakunta Erkki Lehtinen hyvinvointitoimikunta Anna-Liisa Riekkinen kaupunkikehitystoimikunta Kari Laine 25.2.2013 85: Vuoden 2013 talousarvion täytäntöönpano-oh jeet, Kaupunginhallitus päätti antaa toimielimille vuo den 2013 ta lousar vion täytäntöönpano-oh jeet. Tekninen lautakunta merkitsee kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset tie toonsa saa te tuksi ja tyytyy annettuihin päätöksiin sekä hyväksyy niiden koh dalle merkityt täytäntöönpanotoimenpiteet. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2013 65 Tekninen lautakunta 32 21.03.2013 Teknisen johtajan ajankohtaiset asiat Tekninen lautakunta 32 Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen johtaja esittää kokouksessa katsauksen ajankohtaisis ta asiois ta. Tekninen lautakunta merkitsee katsauksen tietoonsa saatetuksi. Käsittely: Tekninen johtaja Kari Setälä kertoi seuraavasta ajankohtaisesta tilaisuudesta: Hydrogeologi Timo Kinnunen Uudenmaan ELY-keskuksesta alustaa aiheesta Soranotto ja pohjavedet Karkkilasalissa tiistaina 16.4. klo 18-20. Tilaisuuden järjestää Karkkilan Työväenopisto, ja se on avoin kaikille. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2013 66 Tekninen lautakunta 33 21.03.2013 Teknisen lautakunnan vuoden 2013 talousarvion investointiosan määrärahan muuttaminen ja muutetun käyttösuunnitelman hyväksyminen Tekninen lautakunta 33 Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: tekninen johtaja Ka ri Setälä, puh. 09 4258 3754 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Teknisen johtajan ehdotus: Karkkilan kaupunginhallitus on kokouksessaan 25.2.2013 91 käyttänyt kuntalain 51 :n mukaista asioiden otto-oikeuttaan teknisen lautakunnan 14.2.2013 11 :ään Teknisen lautakunnan vuoden 2013 talousarvion investointiosan käyttösuunnitelman hyväksyminen. Kaupunginhallitus käsittelee otto-oikeuden käyttämistä koskevaa päätöstä kokouksessaan 25.3.2013. Kaupunginhallitus tullee edellyttämään investointien karsimista vuodelle 2013. Tekninen toimiala on uudessa esityksessään karsinut vuoden 2013 investointeja yhteensä 500.000, josta sekä Tilapalvelun että Yhdyskuntatekniikan osuus on 250.000. Kokonaisinvestointien määrä uuden esityksen mukaan on Tilapalvelun osalta 1.750.000 ja Yhdyskuntatekniikan osalta 950.000 eli yhteensä 2.700.000. Taloudelliset vaikutukset - Investointien osalta - 500.000 Esityslistan liitteet - Tilapalvelun investointien käyttösuunnitelma ja aikataulu 2013 (14.3.2013), (liite 1) - Yhdyskuntatekniikan investointien käyttösuunnitelma ja aikataulu 2013 (14.3.2013), (liite 2) Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto tarkistaa vuoden 2013 talousarvion investointiosan määrärahoja 500 000 eurolla seuraavasti: Rakennukset ja rakennelmat - 250.000 Kiinteät rakenteet ja laitteet - 250.000 Tekninen lautakunta hyväksyy investointien 2013 käyttösuunnitelman liitteiden 1 ja 2 mukaisesti. Tekninen lautakunta delegoi tekniselle johtajalle mahdolliset in-
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2013 67 Tekninen lautakunta 33 21.03.2013 vestointimäärärahojen siirrot päälajien sisällä sekä edelleen mahdolliset investointihankkeiden priorisoinnin muutokset tai lisäykset, kun se toiminnallisesti tai taloudellisesti on perusteltua. Tekninen lautakunta päättää tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liitteet nro 12 - Tilapalvelun investointien käyttösuunnitelma ja aikataulu 2013 (14.3.2013), (liite 1/12) - Yhdyskuntatekniikan investointien käyttösuunnitelma ja aikataulu 2013 (14.3.2013), (liite 2/12) Täytäntöönpano: tekninen johtaja, yhdyskuntatekniikan päällikkö, tekninen isännöitsijä ja hallinto- ja talousjohtaja, kaupunginhallitus
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2013 68 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELTO Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvali tusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa :t 21-24, 26, 28-33 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla : 27 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta, vaan niistä tehdään suoraan valitus Helsin gin hallinto-oikeudelle: :t ** Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta, vaan niistä tehdään suoraan valitus Uuden maan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle: :t ** HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät ja valituskieltojen perusteet Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan 25 ei saa hakea muu tosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkina oikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. OIKAISUVAATIMUS koskee :ää 27 Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: - se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vai kuttaa (asianosainen) ja - kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toi mitettava Karkkilan kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2013 69 virka-ajan päättymis tä. Karkkilan kaupungin virka-aika on ma - pe klo 9.00-15.00. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saa neen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtä väksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päi vä on py häpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuk sen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimus tehdään Karkkilan tekniselle lautakunnalle, osoitteeseen kirjaamo PL 50, 03601 Karkkila (Käyntiosoite Valtatie 26, 03600 Karkkila). Oikaisuvaatimus voidaan toimittaa myös teleko piona fax nro 09 4258 3625 tai sähköpostina osoitteeseen kirjaamo@karkkila.fi. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjalli sesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan oikaisua - se, millaista oikaisua vaaditaan, sekä - millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään il moittamaan myös sähköpostiosoite. VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta valituksella. Valitusoikeus Päätökseen saa hakea muutosta - se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vai kuttaa (asianosainen), sekä - kunnan jäsen Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2013 70 Valitusaika Kunnallisvalitus ja hallintovalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitus viranomaisen aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saa neen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Käytettäes sä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtu neeksi saantitodistuksen osoitta mana aikana tai erilliseen tiedoksiantotodistukseen merkitty nä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtä väksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäi syyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusviranomainen Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI Puhelin 029 56 42000 Faksi 029 56 42079 sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Asiakaspalvelu on avoinna ma-pe 8.00-16.15. Kunnallisvalitus :t ** Hallintovalitus :t ** Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus PL 36, 00521 Helsinki (käyntiosoite Asemapäällikönkatu 14, 00520 Helsinki) Puhelin 0295 021 000 Faksi 09 615 00829 sähköposti: kirjaamo.uusimaa@ely-keskus.fi Avoinna ma-pe klo 8.00-16.15 :t ** Valitusperusteet Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että - päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä - päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa, tai - päätös on muuten lainvastainen.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2013 71 Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta, - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi, sekä - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen lailli nen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on il moitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on myös ilmoitettava postiosoite, puhelinnu mero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköi senä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös säh köpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuiten kaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkupe räisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä, - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta, se kä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja. Valituksen käsittelyn maksullisuus Valituksen käsittelyn maksullisuudesta saa tietoja valitusviranomaiselta. Maksuista, niiden määristä ja maksuvapautuksen perusteista on säädetty laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviran omaisten suoritteista perittävistä maksuista 26.7.1993/701. MUUTOKSENHAKU HANKINNOISSA Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voi daan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankinta yksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsi teltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Kansallisen kynnysarvon suuruus on: - 30.000 tavarat ja palvelut - 100.000 terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut - 150.000 rakennus- ja käyttöoikeusurakat I Oikaisuohje Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun 25 tyy-
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2013 72 ty mätön voi vaatia hankintalain 80-83 :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaa tia hankintayksi költä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishake muksen tehnyt ehdokas eli se, jo hon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuu teen tai etuun päätös välittömästi vai kuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkai susta. Hankinta oikaisu on toimitettava Karkkilan kaupungin kirjaamoon määräajan viimeise nä päivänä ennen vir ka-ajan päättymistä. Karkkilan kaupungin virka-aika on ma - pe klo 9.00-15.00. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vas taanottajan käy tettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pi detään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toi mimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vas taanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saa neen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katso taan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistuk seen merkittynä aikana. Hankintaoikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisu on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivat ne jo ole hankinta yksikön hallussa. Hankintaoikaisuviranomainen Hankintaoikaisu tehdään Karkkilan tekniselle lautakunnalle, osoitteeseen kirjaamo, PL 50, 03601 Karkkila (Käyntiosoite Valtatie 26, 03600 Karkkila). Hankintaoikaisu voidaan toimittaa myös telekopio na fax nro 09 4259 3625 tai sähköpostitse osoitteeseen kirjaamo@karkkila.fi. Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. II Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian 25 markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lu pa on myönnet tävä, jos:
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2013 73 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saa nut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauk sessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapää tös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vas taanottajan käy tettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pi detään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toi mimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vas taanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saa neen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katso taan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistuk seen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitet tävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen lailli nen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoi tettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, lailli sen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todis tus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alka misen ajankohdas ta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on lii tettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Valituksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viran omaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyys päivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2013 74 asiakirjat toimittaa markkinaoikeudel le ensiksi seuraavana arkipäivänä. Erityisalojen hankintalain mukaiset hankinnat Erityisalojen hankintalain tarkoittamissa teknisiä peruspalveluja (vesi-, energia-, liikenne- ja postipal velut) koskevissa hankinnoissa markkinaoikeuden toimivalta alkaa vasta EU-kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayk sikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksiköl le viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimi tettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Valituksen käsittelyn maksullisuus Valituksen käsittelyn maksullisuudesta saa tietoja valitusviranomaiselta. Maksuista, niiden määristä ja maksuvapautuksen perusteista on säädetty laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviran omaisten suoritteista perittävistä maksuista 26.7.1993/701. Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki puh. 029 56 43300 fax 029 56 43314 markkinaoikeus@oikeus.fi Yksityiskohtainen muutoksenhakuohje liitetään pöytäkirjanotteeseen.