ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 2/2015 1/16 Kehittämislautakunta Aika 09.04.2015 klo 17:00-19:21 Paikka Kunnanvirasto, Sumppila Käsitellyt asiat Asia Sivu 8 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 9 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 5 10 Maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueen käyttötaloussuunnitelma 2015 6 11 Uusien kehittämislautakunnan jäsenten valinta elinkeinoryhmään 8 12 Tiedoksiantoasiat 10 13 Ajankohtaiset asiat 11 14 Muut asiat 14
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 2/2015 2/16 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Raunio Matti puheenjohtaja Virtanen Immo varapuheenjohtaja Ahola Pirjo jäsen Avovaara Arto jäsen Liipola Jukka jäsen Vilander Sari-Anna jäsen Lagom Heikki varajäsen Hannele Laurilan henk.koht. varajäsen Poissa Laurila Hannele jäsen Muut läsnä Mattsson Emmi nuorisovaltuuston edustaja Tornio Tarja kunnanhall.pj. Maunula Isa kehittämispääll., esittelijä Hietamäki Niina kehittämisass., sihteeri Allekirjoitukset Matti Raunio Puheenjohtaja Niina Hietamäki Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 8-14 Pöytäkirjan tarkastus Tarkastuspvm 9 / 4 2015 Tarkastuspvm 9 / 4 2015 Arto Avovaara Jukka Liipola Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Asikkalan kunnanviraston neuvonta, 17 / 4 2015 Virka-asema ja allekirjoitus kehittämisassistentti Niina Hietamäki
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 2/2015 3/16 Lisätietoja antavat Kehittämispäällikkö Isa Maunula, puh. 044 778 0211, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 2/2015 4/16 Kehittämislautakunta 8 09.04.2015 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen KEHLTK 8 9.4.2015 Ehdotus: Päätös: Kokouskutsu on toimitettu hallintosäännön 47 :n mukaisesti kehittämislautakunnan jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oi keus tai -vel vol li suus, vähintään viittä (5) päivää ennen kokousta. Joten puheenjohtaja toteaa kokouksen asianmukaisesti koolle kut su tuksi ja mi käli enem män kuin puo let jäsenistä on saapuvilla, myöskin päätös valtai seksi. Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 2/2015 5/16 Kehittämislautakunta 9 09.04.2015 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen KEHLTK 9 9.4.2015 Ehdotus: Päätös: Lautakunta valitsee keskuudestaan Arto Avovaaran ja Jukka Liipolan tarkastamaan täs tä ko kouk ses ta laadittavan pöytäkirjan. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Arto Avovaara ja Jukka Liipola.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 2/2015 6/16 Kehittämislautakunta 10 09.04.2015 Maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueen käyttötaloussuunnitelma 2015 567/02.02/2015 KEHLTK 10 9.4.2015 Kunnanvaltuusto on 17.11.2014 hyväksynyt vuoden 2015 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille 2015 2017 ja kunnanhallitus on 15.12.2014 (KHALL 250) hyväksynyt vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Täytäntöönpano-ohjeet sisältävät määräyksiä ja ohjeita koskien mm. tulosyksiköiden käyttösuunnitelmien laadintaa, ylityökieltoa, hankintojen suorittamista, talousarvion noudattamista sekä kannustejärjestelmää. Tulosyksiköiden käyttösuunnitelma laaditaan Budnet-ohjelmaan ja talousarvion toteutumista seurataan Tane-raporttien avulla. Käyttösuunnitelmat tulee laatia täytäntöönpano-ohjeiden liitteenä olevan lomakemallin mukaisena. Talousarviossa olevan tulosyksikön nettomäärärahan ylittäminen valtuustoon nähden sitovalla tasolla edellyttää aina valtuuston päätöstä. Vastuu määrärahojen riittävyydestä kuuluu tulosyksiköiden esimiehille ja palvelualueiden johtajille. Talousarvion toteutumisesta laaditaan raportti neljännesvuosittain. Tulosyksiköiden nettomäärärahat muodostavat tulosyksiköiden taloustavoitteet. Strategian toimenpideohjelman tavoitteet muodostavat laatutavoitteet. Esityslistan liitteenä on maaseutuhallintopalveluiden tuloslaskelma ja kustannusjako. Tulosyksikkö Toimintatuotot Toimintakulut Netto 1801 Maaseutuhallintopalvelut 249 170-294 170-45 000 Valmistelija/lisätietoja Ehdotus: Päätös: Maaseutupäällikkö Niemelä Pekka, puh. 044 778 0278, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Kehittämislautakunta hyväksyy maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueen käyttötaloussuunnitelman vuodelle 2015. Ehdotus hyväksyttiin. Lisäksi sovittiin, että pyydetään seuraavaan kokoukseen maaseutupäällikkö Pekka Niemelä antamaan lautakunnalle lisätietoja maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueesta.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 2/2015 7/16 Kehittämislautakunta 10 09.04.2015
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 2/2015 8/16 Kehittämislautakunta 11 14.02.2013 Kehittämislautakunta 11 09.04.2015 Uusien kehittämislautakunnan jäsenten valinta elinkeinoryhmään 55/00.00.01/2013 KEHLTK 11 14.2.2013 Asikkalassa on toiminut kehittämislautakunnan asettama kuntapäättäjistä, yrit tä jis tä ja vir ka mie his tä koostuva elinkeinoryhmä. Ryhmän pu heen joh ta jana on toi mi nut kun nanjohtaja. Elinkeinoryhmän kunnanhallituksen edustajat ovat ol leet kun nan halli tuksen nimeämiä. Yrit tä jä yh dis tys ja Yrityskummit ovat nimenneet omat edus tajansa ja taan noi sen Lah den seu dun ke hit tämisyh tiön edusta jana on ollut yhteys pääl likkö Pet ri Jal ka nen. Ryh män sih teeri nä on toiminut ke hittämis päällik kö Isa Mau nu la. Elinkeinoryhmä on toiminut kunnan ja yrittäjien välisenä keskustelufoorumina, jossa paikallisista yritystoiminnan esteistä on voitu keskustella ja saattaa kunnalliseen päätöksentekoon. Keskeisinä asioina ovat olleet kaavoitukseen ja maankäyttöön, tietoliikenneyhteyksiin ja kunnan internetsivuihin, liikenneyhteyksiin ja matkailuun ja lähiruokaan liit ty vät ky sy myk set. Kunnan elinkeinotoimen kehittämistoimet on määritelty kehittämislautakunnan tehtäväksi. Yhdeksi kehittämistoimeksi on esitetty monijäsenisen eri alojen toimijoista koottavan elinkeinoryhmän nimeäminen. Keväällä 2013 elinkeinoryhmä tulee toimimaan kunnan elinkeinostrategian ohjausryhmänä. Valmistelija/lisätietoja: Isa Maunula puh. 044 778 0211, sähköpos ti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Ehdotus: Päätös: Kehittämislautakunta perustaa toimintakaudelle 2013-2016 Asikkalan elin keinoryhmän, jolle se valitsee puheenjohtajaksi kehittämislau ta kun nan puheenjohtajan Tarja Tornion, nimeää keskuudestaan kaksi (2) jäsentä sekä esittää kunnanhallitukselle ja Asikkalan Yrittäjät ry:lle edustajiensa nimeämistä. Työryhmän sihteeriksi ni me tään ke hittä mis päällik kö Isa Maunula. Ehdotus hyväksyttiin ja lautakunta valitsi Tarja Tornion elinkeinoryhmän puheenjohtajaksi, Isa Maunulan sihteeriksi ja Hannele Laurilan ja Arto Avovaaran elinkeinoryhmän jäseniksi. Todetaan, että Hannele Laurila saapui kokoukseen klo 18.50. KEHLTK 11 9.4.2015 Asikkalan kunnan elinkeinoryhmä kokoontuu säännöllisesti kuu kau-
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 2/2015 9/16 Kehittämislautakunta 11 14.02.2013 Kehittämislautakunta 11 09.04.2015 sit tain eri yrittäjien tiloissa ympäri Asikkalaa; joka toinen kuukausi yrit tä jien aamukahveilla ja joka toinen kuukausi yritysvierailujen ja ko kouk sien puitteissa. Kehittämislautakunnan kokouksessa (KEHLTK 11, 14.2.2013) elinkeinoryhmään valituiksi tulleet ke hit tämis lau ta kun nan jäsenet Hannele Laurila ja Arto Avovaara ovat olleet es ty nei tä osallistumaan aktiivisesti elinkeinoryhmän toimintaan. Kun nan elinkeinoryhmän toiminta hyötyy olennaisesti aktiivisesta osan otos ta, mikä edellyttää uusien jäsenien nimeämistä estyneiden ti lal le. Valmistelija/lisätietoja Ehdotus: Päätös: Maunula Isa, puh. 044 778 0211, sähköposti: etu nimi.sukunimi@asikkala.fi Kehittämislautakunta nimeää keskuudestaan kaksi uutta jäsentä Han ne le Laurilan ja Arto Avovaaran tilalle. Elinkeinoryhmään kehittämislautakunnan jäseniksi Hannele Laurilan ja Arto Avovaaran tilalle valittiin Immo Virtanen ja Sari-Anna Vilander.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 2/2015 10/16 Kehittämislautakunta 12 09.04.2015 Tiedoksiantoasiat KEHLTK 12 9.4.2015 1. Yhdistysilta Kunnanvirastolla järjestetään kaikille kuntataajaman yrittäjille, yhdistyksille ja järjestöille avoin tilaisuus 21.4. klo: 18.00. Tilaisuudessa on tarkoitus perustaa Vääksyn kyläyhdistys, joka toteuttaisi aktiivisten toimijoidensa ideoimia parannuksia ja kehittämisehdotuksia kuntataajamaan. Selkeä etu kyläyhdistyksen perustamisesta olisi hankerahoituksen hakemisessa. Valmistelija/lisätietoja Ehdotus: Päätös: Maunula Isa, puh. 044 778 0211, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Asia merkitään tiedoksi. Asia merkittiin tiedoksi.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 2/2015 11/16 Kehittämislautakunta 13 09.04.2015 Ajankohtaiset asiat KEHLTK 13 9.4.2015 1. Lahti Region Lahti Regionin lähiajan markkinointitoimenpiteet kohdistuvat uuteen asumisen esitteeseen, imagoesitteen kieliversioihin (en, ve), kongressimessuihin (25.-26.3.), toukokuussa julkaistavaan Lahti Guideen (teemoina oppaiden kesäkierrokset, kesäteatteri, motoristireitit ja frisbeegolf) sekä Hyvä Happi-lehteen (12.6.). Lahti Region on varannut Vantaan asuntomessuilta (10.7.-9.8.) 100m2 osaston, jolla seutukunnat tuovat yhdessä esiin aluetta ja sen palveluita. Kevään 2015 aikana käynnistyy yritys- ja yhteisöverkosto Salpausselkä Klubin toiminta. Lahti Events Oy hakee potentiaalisia yrityksiä, yhteisöjä ja kuntia mukaan kumppanuusverkostoon. Kisojen ympärille rakennettu verkosto tarjoaa mahdollisuuden verkostoitua suomalaisten yritysten ja yhteisöjen kanssa, saada uusia yrityskontakteja ja hyötyä näkyvyydestä eri kanavissa, yritysverkoston tapaamisista, informaatiosta ja kisatapahtumasta. 2. Kunnan tonttisivusto Tavoitteena on uudistaa Asikkalan kunnan tonttisivut visuaalisesti houkuttelevammiksi ja ajanmukaisemmiksi. Sivuille tuodaan runsaasti houkuttelevia kuvia ja aluetta markkinoidaan palveluiden lisäksi tarinallisuudella. Lisäksi sivuilla hyödynnetään teemoja ja vaihtuvia nostoja. Käyttäjäystävällisyyttä ja havainnollisuutta kohennetaan helppokäyttöisillä ja kustannustehokkailla sovelluksilla. 3. Tonttitiedustelut Vuoden alusta lähtien tonttikyselyjä on tullut Tynnyrimäestä 2, kylätonteista 2, teollisuustonteista 1 ja Humalosta 1 ja Pasolanharjusta 1. Lahden Raksamessuilla tiedustelijoita oli parisenkymmentä. 4. Tilataidehanke Torin kaivutyöt aloitetaan huhtikuussa maan lämmettyä, kaapelinäyttöjen jälkeen. Kaksi tilataideteosta odottaa pystytystä, kolmas on valmistuksessa. 5. Tonttien rinnakkaisvälitys Kiinteistönvälitystoimistojen kiinnostusta kunnan tonttien rinnakkaisvälitykseen selvitetään huhtikuun aikana.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 2/2015 12/16 Kehittämislautakunta 13 09.04.2015 6. Vesivehmaan lentokenttä Kunnan omistukseen siirtyneiden hallien vuokrasopimuksista neuvotellaan parhaillaan. Kysyntää on enemmän kuin tarjontaa. Kunnalla on neuvottelut maapohjan ostosta kesken. 7. Kesäposti Kesäposti edistyy aikataulussa. Ilmoitusmyynti ei nousse viime vuoden lukemiin, mutta 8000 euron raja rikkoutunee. Lehti tulee jakeluun äitienpäivän tienoilla, tarkka painosmäärä ja sivumäärä vahvistuvat pääsiäisen jälkeen. Lehti jaetaan suorajakeluna kaikkiin asikkalalaisiin talouksiin sekä kesäasukkaiden kaupunkiosoitteisiin. Tämän vuoden teemoina ovat Toivo Kärki ja tanssi harrastuksena. 8. Matkailumarkkinointi Tulevana keväänä Asikkala on Lahti Regionin ja Juotavan Hyvä Etelä-Päijänne ry:n lisäksi mukana seuraavissa matkailualan julkaisussa; Veneilykesä, Matkailijan käsikirja( Suomen turisti-info) ja Matkailu-lehti (matkailualan ammattilehti). Viime vuoden repäisykarttaa jatkokehitetään ja koko kunnan matkailuesitteen kustannustehokasta toteutusta selvitetään yhteistyökumppanien kanssa. Kanavan alueen matkailullista kehitystä jatketaan kanavan kävelykartan selvityksellä. 9. Uusien yritysten perustamisneuvonta ja yrityskummit Ladec hoitaa Ladec-kuntien lisäksi myös neljän muun päijäthämäläisen kunnan yritysten perustamisneuvontaa, Asikkala mukaan lukien. Yritysten perustamisneuvonta kuuluu pienyrittäjyyspalveluiden alle. Suomen Yrityskummit ry on Suomen suurin mentorointiverkosto, joka sai alkunsa Asikkalasta 1994. Yhdistys aktivoi kokeneita yrittäjiä, yritysjohtajia ja liike-elämän asiantuntijoita tarjoamaan osaamistaan ja kokemustaan vapaaehtoisesti ja maksutta yrittäjien ja pk-yritysten kehittämiseen. Toiminta perustuu maakuntapohjaiseen rakennemalliin, jossa kunkin alueen yrityskummitoiminnasta ja sen kehittämisestä vastaa aluekummi. Vuoden vaihteesta lähtien Päijät-Hämeen aluekummina on toiminut Jorma Sovinen. Vuonna 2014 yrityskummit auttoivat 1234 pk-yritystä, joista Päijät-Hämeen osuus oli 6,5 %. Valmistelija/lisätietoja Maunula Isa, puh. 044 778 0211, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 2/2015 13/16 Kehittämislautakunta 13 09.04.2015 Ehdotus: Päätös: Asiat merkitään tiedoksi. Asiat merkittiin tiedoksi.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 2/2015 14/16 Kehittämislautakunta 14 09.04.2015 Muut asiat KEHLTK 14 9.4.2015 Seuraava kokous pidetään 7.5.2015 kello 17.00 Valmistelija/lisätietoja Ehdotus: Päätös: Maunula Isa, puh. 044 778 0211, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Asia merkitään tiedoksi. Asia merkittiin tiedoksi.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 2/2015 15/16 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Toimielin Kokouspäivämäärä Kehittämislautakunta 9.4.2015 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 8-10, 12-14 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 11 Hallintolainkäyttölain 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, postiosoite, sähköposti ja telefax Asikkalan kehittämislautakunta osoite: Rusthollintie 2, 17200 VÄÄKSY postiosoite: PL 6, 17200 VÄÄKSY sähköposti: kirjaamo@asikkala.fi telefax: (03) 888 6268 Pykälät: 11 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoskisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Katso jäljempänä. Liitetään pöytäkirjaan.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 2/2015 16/16 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnallisvalitus Valitusviranomainen: Hämeenlinnan hallinto-oikeus osoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi telekopio: 029 56 42269 puhelin: 029 56 42210 Valitusaika: 30 päivää Hallintovalitus Valitusviranomainen: Hämeenlinnan hallinto-oikeus osoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi telekopio: 029 56 42269 puhelin: 029 56 42210 Valitusaika: päivää Muu valitusviranomainen Valitusviranomainen: Valitusaika: päivää Oikaisuvaatimus- / valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä / valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan asiamiehen omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut oikaisuvaatimuskirjelmän / valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus- / valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä / valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä / HLL 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat / valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus- / valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus- / valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite: Pykälät Lisätietoja Hallinto-oikeus voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun. Maksuista säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista 26.7.1993 /701. Oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa on tällä hetkellä 97. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan