-3, KH 19.5.2014 14:00 Nivalan kaupunki Kaupunginhallitus 19.5.2014 Kokouksen alussa kaupunginhallituksen vieraana kansanedustaja Esko Kurvinen Esityslista 11/2014
-2, KH 19.5.2014 14:00 Kokousaika Maanantai 19.5.2014 klo 14.00 Kokouspaikka Kaupunginhallituksen kokoushuone KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN: LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS, PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA VIRHE. SISÄLLYSLUETTELON HAKUSANOJA EI LÖYTYNYT. MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Pöytäkirjan nähtävänä pito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä torstaina 22.5.2014 hallintojohtajan työhuoneessa JARMO VUOLTEENAHO Jarmo Vuolteenaho Puheenjohtaja PÄIVI KARIKUMPU Päivi Karikumpu Pöytäkirjanpitäjä
-1, KH 19.5.2014 14:00 Kokousaika 19.5.2014 kello 14.00 - Kokouspaikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Muut saapuvilla olleet Vuolteenaho Jarmo Vähäsöyrinki Leena Jaakola Vesa Päivärinta Mikko Raudaskoski Jarmo Niinikoski Eija-Riitta Pirnes Satu Ahlholm Jani Kujala Helena Kangas Esko Pihlajaniemi Jarmo Uusitalo Tapio Valtanen Kari Karikumpu Päivi puheenjohtaja 1. vpj 2. vpj jäsen kv:n pj kv:n 1. vpj kv:n 2. vpj kaupunginjohtaja hallintojohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat Asialistan mukaiset :t 101 107 Läsnä Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastustoimitus Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Jarmo Vuolteenaho Päivi Karikumpu Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Nivala 21.5.2014 Allekirjoitukset Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Todistaa Aika ja paikka 22.5.2014 hallintojohtajan työhuoneessa Virka-asema Hallintojohtaja Päivi Karikumpu
101, KH 19.5.2014 14:00 Kiinteistöjen käyttösuunnitelman / kiinteistöstrategian laatiminen Tekninen lautakunta 5.9.2013 68 Valmistelija tekninen johtaja LIITE: Kiinteistöjen perustiedot Kiinteistöjen käyttösuunnitelman / kiinteistöstrategian laatiminen on ollut tilapalvelujen toiminnallisissa tavoitteissa jo vuonna 2010. Teknisen toimen henkilöstövaihdoksista johtuen suunnitelman laatiminen on viivästynyt. Nivalan kaupungin omistuksessa on erilaisia rakennuksia 50 kpl. Hoitoalan rakennuksia 19 kpl, opetusrakennuksia 14 kpl, kokoontumisrakennuksia 5 kpl, varastorakennuksia 3 kpl, asuinrakennuksia 2 kpl, toimisto- ja hallintorakennuksia 1 kpl sekä muita rakennuksia 6 kpl. Asunto- ja kiinteistöosakkeita kaupungin omistuksessa on 6 kpl. Kiinteistöstrategialla määritetään suuntaviivat Nivalan kaupungin kiinteistöjen ylläpidolle alkaen tarvittavista investoinneista kiinteistöjen kunnossapitoon ja kiinteistönhoitoon saakka. Teknisen johtajan esitys Käynnistetään kiinteistöstrategian laatiminen, ja valitaan ohjausryhmä strategian laadintaa varten. Lautakunta yksimielisesti päätti käynnistää kiinteistöstrategian laadinnan. Ohjausryhmään valittiin tekninen johtaja, kiinteistöpäällikkö, sivistyslautakunnan puheenjohtaja Irja Erkkilä, kaupunginhallituksen edustaja Mikko Päivärinta, sivistystoimenjohtaja Riitta Viitakangas, teknisen lautakunnan edustajina Taimo Honkala, Miia Päivärinta, Merja Pajukoski ja Timo Perkkiö sekä sivistyslautakunnan edustaja Jukka Korkiakoski. Kaupunginhallituksen ja valtuuston puheenjohtajilla sekä kaupunginjohtajalla on läsnäolo-oikeus ohjausryhmässä. Toimikunnan puheenjohtajana toimii Taimo Honkala ja varapuheenjohtajana Irja Erkkilä. Miia Päivärinta poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 20.00. Tekninen lautakunta 8.5.2014 31 Valmistelija tekninen johtaja Liite: Kiinteistöstrategia ehdotus Kiinteistöstrategia työryhmä on kokoontunut 8.10.2013 24.3.2014 välisenä aikana viisi kertaa. Työryhmälle on esitelty kaupungin kiin-
101, KH 19.5.2014 14:00 teistökanta, joista osaan on tutustuttu myös käytännössä kahdella eri kiinteistökierroksella. Työryhmän jäsenten on ollut myös mahdollista tutustua koulukiinteistöihin sivistyslautakunnan järjestämällä koulukierroksella kuluneen talven aikana. Työryhmässä on määritelty strategian sisältö, joka on rajattu koskemaan kaupungin omistamia rakennuksia. Työryhmässä käytyjen keskustelujen perusteella on laadittu strategia luonnos, josta on jatkokokouksissa kehittynyt liitteenä oleva kiinteistöstrategiaehdotus. Työryhmän työskentelyn yhteydessä on myös linjattu tarve päivittää kiinteistöstrategia valtuustokausittain. Teknisen johtajan esitys Tekninen lautakunta hyväksyy kiinteistöstrategia ehdotuksen ja esittää sitä edelleen hyväksyttäväksi kaupunginhallitukselle ja valtuustolle. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginhallitus 19.5.2014 101 Oheismateriaali: Kiinteistöstrategia. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä kiinteistöstrategia ehdotuksen ja esittää sitä edelleen hyväksyttäväksi kaupunginvaltuustolle.
102, KH 19.5.2014 14:00 Hetapalvelut Oy:n perustamissopimuksen, osakassopimuksen sekä yhtiöjärjestyksen hyväksyminen Oheismateriaali: Perustamissopimus, osakassopimus sekä yhtiöjärjestys. Talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus HETAn yhtiöittämistä Ylivieskan kaupungin liikelaitoksesta osakeyhtiöksi (Hetapalvelut Oy) on valmisteltu kevään 2014 aikana. Tavoitteena on, että Hetapalvelut Oy aloittaa toimintansa 1.1.2015. Perusteena yhtiöittämiselle on kunta- ja kilpailulainsäädännön kilpailuneutraliteettisäädökset. Perustettava yhtiö tuottaa talous- ja henkilöstöhallinnon tukipalvelut osakkailleen. Uuden perustettavan yhtiön osakkaiksi tulevat Alavieskan kunta, Nivalan kaupunki, Sievin kunta, Ylivieskan kaupunki, Peruspalvelukuntayhtymä Kallio ja Vieskan liikelaitoskuntayhtymä. Perustettavan yhtiön perussopimus, osakassopimus ja yhtiöjärjestys käsitellään osakkaiden hallituksissa ja valtuustoissa touko-kesäkuun aikana. Liikelaitoksen henkilöstö siirtyy uuden yhtiön palvelukseen 1.1.2015 alkaen. Yhtiöllä on 1000kpl rekisteröityä ulkona olevaa osaketta. Yhtiön kaikilla osakkeilla on yhtäläiset oikeudet ja äänimäärät. Yhtiön omistus jakautuu asukasmäärään perustuenseuraavalla tavalla: -Alavieska 70 osaketta -Nivala 295 osaketta -Sievi 130 osaketta -Ylivieska 395 osaketta -Vieska 10 osaketta -Kallio 100 osaketta Kustakin osakkeesta on yhtiölle maksettava 120 euroa. Osakkeet on maksettava viimeistään 01.09.2014. Yhtiön perustaminen edellyttää, että kaikki yhtiön osakkeet on merkitty ja maksettu. Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi Hetapalvelut Oy:n - perustamissopimuksen - osakassopimuksen - yhtiöjärjestyksen Nivalan kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että Nivalan kaupunki merkitsee 295 osaketta (120 euroa/osake, yhteensä 35 400 euroa). Osakkeet merkitään viimeistään 1.9.2014. Edellä mainitun johdosta Nivalan kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle lisämäärärahaa (aineeton käyttöomaisuus
102, KH 19.5.2014 14:00 820, muut osakkeet ja osuudet 8202) osakkeiden maksamista varten 35 400 euroa. Lisämääräraha katetaan lainan nostolla.
103, KH 19.5.2014 14:00 Kunnan edustajien ja lääkäreiden nimeäminen vuoden 2014 kutsuntoihin HALL: 50/2014 Oheismateriaali: Pohjois-suomen Sotilasläänin Esikunta, pyyntö 9.4.2014. Pohjois-Pohjanmaan aluetoimiston kutsunnat järjestetään syksyllä 2014 liitteenä olevan kutsuntakuulutuksen mukaisesti. Pohjois-Pohjanmaan kuntia pyydetään nimeämään nuoriso- tai sosiaalityöhön perehtyneitä kunnan edustajia vuoden 2014 kutsuntalautakuntiin kutsuntakuulutuksen ajankohtien mukaisesti seuraavasti: - 1 kaupungin edustaja - 1-2 (tarpeellinen määrä) varahenkilöitä Kuntien nimeämistä henkilöistä pyydetään ilmoittamaan - täydellinen nimi - tehtävä - ammatti/arvo - osoite ja puhelinnumero Ilmoitus pyydetään lähettämään 30.5.2014 mennessä Pohjois- Pohjanmaan aluetoimiston osoitteeseen taikka sähköpostiosoitteeseen pohjois-pohjanmaanaluetoimisto@mil.fi. Asevelvollisuuslakiin perustuen kuntia pyydetään yhteistyössä terveyskeskusten johtavien lääkäreiden kanssa nimeämään kutsuntalääkäri kunnan kutsuntatoimitukseen. Lääkäreiden nimet, osoitteet sekä puhelinnumerot pyydetään ilmoittamaan 30.5.2014 mennessä Pohjois-Pohjanmaan aluetoimiston osoitteeseen taikka sähköpostiosoitteeseen pohjois-pohjanmaanaluetoimisto@mil.fi. Kutsuntajärjestelyissä Nivalan kaupungin yhteyshenkilönä toimii kaupunginjohtajan sihteeri Minna Korkeakoski (minna.korkeakoski@nivala.fi). Kaupunginhallitus nimeää kutsuntatilaisuuteen 1 edustajan sekä hänelle tarpeellisen määrän varajäseniä. Kutsuntalääkäriksi kaupunginhallitus päättää nimetä ylilääkäri Mikko Sunin. Yhteyshenkilönä toimii kaupunginjohtajan sihteeri Minna Korkeakoski.
104, KH 19.5.2014 14:00 Kauppakirja, kaupunki - Niskalan perikunta Valmistelijan ehdotus Valmistelija maanmittausteknikko Oheismateriaali: Kauppakirja Nivalan kaupunki on 9.5.2014 allekirjoitetulla kauppakirjalla ostanut Nivalan Sarjankylältä kiinteistön Tapiola RN:o 1-97 asemanseudun asemakaava-alueelta. Kiinteistö on osittain raakamaata ja osittain asemakaavoitettua teollisuustonttia, pinta-ala on n. 2222 m². Kauppahinta on yhteensä 5555 euroa. Hyväksytään Nivalan kaupungin ja Niskala Eerik Olavin kuolinpesän osakkaiden allekirjoittama kiinteistökauppakirja. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä valmistelijan ehdotuksen. OTE: Myyjä Maanmittausteknikko Kaupunginkamreeri
105, KH 19.5.2014 14:00 Yhtiökokous 23.5.2014 - Kiinteistö Oy Nivalan Liikekeskus HALL: 61/2014 Oheismateriaali: Yhtiökokouskutsu liitteineen Kiinteistö Oy Nivalan Liikekeskuksen yhtiökokous pidetään 23.5.2014 kello 10.00 alkaen osoitteessa Toripiha 1, 85500 Nivala. Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kunnanhallitus valvoo kunnan etua ja, jollei johtosäännössä toisin määrätä, edustaa kuntaa ja käyttää sen puhevaltaa. Kunnanhallitus tai johtosäännössä määrätty kunnan muu viranomainen antaa tarvittaessa ohjeita kuntaa eri yhteisöjen, laitosten ja säätiöiden hallintoelimissä edustaville henkilöille kunnan kannan ottamisesta käsiteltäviin asioihin. Kunnan etua valvoessaan kunnanhallitus muun muassa seuraa niiden yhteisöjen toimintaa, joissa kunta on osallisena, ja antaa ohjeita yhteisöissä edustaville henkilöille. Yhtiökokousedustajaksi on valittu Päivi Karikumpu ja varahenkilöksi Jouni Hautala. Kaupunginhallitus päättää nimetä yhtiökokousedustajat ko. yhtiökokoukseen ja ohjeistaa yhtiökokousedustajia.
106, KH 19.5.2014 14:00 Yhtiökokous 27.5.2014 - Lakea Oy HALL: 64/2014 Oheismateriaali: Yhtiökokouskutsu liitteineen. Lakea Oy:n (ent. Pohjanmaan YH Rakennuttajat Oy) varsinainen yhtiökokous pidetään tiistaina 27.5.2014 kello 13.00 alkaen Seinäjoella. Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kunnanhallitus valvoo kunnan etua ja, jollei johtosäännössä toisin määrätä, edustaa kuntaa ja käyttää sen puhevaltaa. Kunnanhallitus tai johtosäännössä määrätty kunnan muu viranomainen antaa tarvittaessa ohjeita kuntaa eri yhteisöjen, laitosten ja säätiöiden hallintoelimissä edustaville henkilöille kunnan kannan ottamisesta käsiteltäviin asioihin. Kunnan etua valvoessaan kunnanhallitus muun muassa seuraa niiden yhteisöjen toimintaa, joissa kunta on osallisena, ja antaa ohjeita yhteisöissä edustaville henkilöille. Yhtiökokousedustajiksi on nimetty Kari Valtanen ja varalle Päivi Karikumpu. Kaupunginhallitus päättää ohjeistaa yhtiökokousedustajaa.
107, KH 19.5.2014 14:00 Tiedoksiantoasiat Kiinteistönluovutusilmoituksia 18 kpl. Nivalan kaupunki Esityslistat/pöytäkirjat -Teknisen lautakunnan pöytäkirja 8.5.2014. -Teknisen lautakunnan pöytäkirjanotteet 8.5.2014: 32 Ainasoja Eeva-Leenan valtuustoaloite Jalkapallokentän käyttömaksu. 36: Keskustan valtuustoryhmän valtuustoaloite Nuoria kesätöihin yleisille uimapaikoille. Viranhaltijapäätökset -Hallintojohtaja nro 3 ja 4: Nivalan kaupungin kesäduunisetelien myöntäminen. Saapuneet kirjeet Keskipiste-Leader ry -Tiedoksi Leader-tuen kuntaosuuden maksatuksia 2 kpl. KEVA -Vuoden 2015 KuEL maksut ja ennakkotietoja vuosien 2016-2017 maksuista. Kärsämäen kunta -Kesän avajaiset 28.5.2015 (Kärsämäen kunta 145 v). Nivalan seurakunta -Piispantarkistus 12. 14.9.2014. Opetus- ja kulttuuriministeriö - opetus- ja kulttuuritointa varten kunnille käyttökustannuksiin myönnettävästä valtionosuudesta. Peruspalvelukuntayhtymä Kallio -Yhtymäkokous 23.4.2014. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri -Hallituksen pöytäkirja 23.4.2014. Suomen Kotiseutuliiton Hilja uutiskirje, toukokuus 2014. Suomen Palopäällystöliitto -Jehumalja 14, palokuntien Suomen mestaruus 2014, Nivala 17.5.2014. Teosto ry -Vahvistus tietojen päivittämisestä musiikinkäyttösopimukseen. Tukes
107, KH 19.5.2014 14:00 -Lausuntopyyntö ympäristöterveydenhuollon yhteisestä valtakunnallisesta valvontaohjelmasta sekä Terveydensuojelun ja Tupakkalain valtakunnallisista valvontaohjelmista. Vestia Oy -Haapaveden kaatopaikan sitoumuksen palautus. Pohjois-Suomen Aluehallintoviraston lupapäätös 38/2014/1. Kurssi- ja seminaariesitteitä. Kaupunginhallitus merkitsee asiat tietoon saaduksi. Samalla kaupunginhallitus toteaa, että kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta ei ole käytetty.