KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 1 (14 ) Ympäristöjaosto 25.04.2019 AIKA 25.04.2019 klo 14:00-14:58 PAIKKA Kaupungintalon 3. kerroksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 30 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 31 Pöytäkirjan tarkastus 4 32 Kemin kasvihuonekaasupäästöt 2010-2017 ja ennakkotieto vuodelta 2018 33 As Oy Jatulintalo (Kiveliönkatu 13-15, 94700 Kemi) huoneistoa C 20 koskevan välivuokraussopimuksen irtisanominen 34 As Oy Hiskinkulma (Keskuspuistokatu 5, 94100 Kemi) huoneistoa B 47 koskevan välivuokraussopimuksen irtisanominen 35 As Oy Kemin Postiljooni (Valtakatu 30, 94100 Kemi) huoneistoa A9 koskevan välivuokraussopimuksen irtisanominen 36 Rakennustarkastajien myöntämät luvat 1.-31.3.2019 10 37 Talousarvion toteutumisvertailu 11 38 Saapuneet kirjeet 12 39 Ajankohtaiskatsaus ja ilmoitusasioita 13 5 7 8 9
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 2 (14 ) Ympäristöjaosto 25.04.2019 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Mikkanen Anneli 14:00-14:58 puheenjohtaja Härkönen Heikki 14:00-14:58 varapuheenjohtaja Holopainen Raimo 14:00-14:58 jäsen Moilanen Laura 14:00-14:55 jäsen Vahlroos Teemu 14:00-14:58 jäsen Kilpinen Piia 14:00-14:58 varajäsen Kettunen Matti 14:00-14:58 kaupunginhallituksen edustaja MUU Pöykiö Risto 14:00-14:58 viranom.palv.tulosaluepääll Tiiro Mika 14:00-14:58 rakennustarkastaja Kuosku Sinikka 14:00-14:58 sihteeri POISSA Heinonen Elina jäsen Pudas Markku jäsen ALLEKIRJOITUKSET Anneli Mikkanen Puheenjohtaja Sinikka Kuosku Sihteeri KÄSITELLYT ASIAT 30-39 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 29 / 04 / 2019 Laura Moilanen jäsen Piia Kilpinen varajäsen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Yleisessä tietoverkossa 30 / 04 / 2019
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 3 (14 ) Ympäristöjaosto 30 25.04.2019 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Ympäristöjaosto 25.04.2019 30 Ehdotus PJ Mikkanen: Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 4 (14 ) Ympäristöjaosto 31 25.04.2019 Pöytäkirjan tarkastus Ympäristöjaosto 25.04.2019 31 Ehdotus PJ Mikkanen: Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Kilpinen Piia ja Moilanen Laura. Pöytäkirjan tarkastus maanantaina 29.4.2019. Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Kilpinen Piia ja Moilanen Laura. Pöytäkirjan tarkastus maanantaina 29.4.2019.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 5 (14 ) Ympäristöjaosto 32 25.04.2019 Kemin kasvihuonekaasupäästöt 2010-2017 ja ennakkotieto vuodelta 2018 Ympäristöjaosto 25.04.2019 32 Valmistelu: ympäristöpäällikkö Risto Pöykiö Kaupunginhallitus käsitteli Lapin Liiton laatimaa ilmastostrategia 2030 luonnosta 14.11.2011 ( 367). Tässä yhteydessä kaupunginhallitus päätti, että käynnistetään selvitys, jonka tavoitteena on selvittää Kemin kaupungin hiilijalanjäljen suuruus. Vastauksena selvityksen käynnistämisestä Kemin kaupunki liittyi Benviroc Oy:n CO2 (hiilidioksidi) raportointipalveluun. Benviroc Oy:n CO2-raportointipalvelu on vuonna 2008 perustettu verkossa ilmestyvä sitoutumaton uutislehti, joka kertoo lukijoille ajankohtaisimmat uutiset ilmastonmuutoksesta ja energiasta. Palvelulla saadaan tietoa Kemin kaupungin hiilidioksidipäästöistä ja eri päästölähteistä sekä hiilidioksidipäästölähteiden %-osuuksista. Kaupungin hiilidioksidipäästöjen kehitystä voi seurata lähes reaaliajassa Internet-osoitteessa www.co2-raportti.fi. Raportti julkaisee myös ainutlaatuista koko Suomen kattavaa, kuntatasolle asti ulottuvaa kasvihuonekaasujen viikkotilastoa, joka kertoo kuluttajien sähkönkulutuksen, rakennusten sekä käyttöveden lämmityksen, tieliikenteen, maatalouden ja jätehuollon päästöt. Raportti tuotetaan yhteistyössä Suomen Tietotoimiston (STT), Suomen ympäristökeskuksen (SYKE), Benviroc Oy:n ja GWP Oy:n kehittämään laskentamalliin, joka vastaa päästöraportoinnin uusimpia kansainvälisiä standardeja. Laskentamalli vastaa tapaa, jolla Suomi raportoi päästönsä YK:n ilmastosopimukselle. Palvelussa mukana olevat kunnat (n. 80) saavat joka vuosi koosteraportin päästöistä. Päästöt esitetään sektoreittain ja mukana on vertailuja muihin kuntiin. Vuosiraporteista on helppo seurata päästökehityksen suuntaa. Oheismateriaalina on Benviroc Oy;n laatima raportti Kemin kasvihuonekaasupäästöistä vuodelta 2010-2017 ja ennakkotiedon vuodelta 2018. Raportti on julkaistu Kemin kaupungin ympäristönsuojelusarjassa numerolla 67 (2019). Ehdotus YMPPÄ Pöykiö: Kuullaan selvitys Kemin kasvihuonekaasupäästöistä CO2-raportin pohjalta.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 6 (14 ) Ympäristöjaosto 32 25.04.2019 Kuultiin selvitys Kemin kasvihuonekaasupäästöistä CO2-raportin pohjalta. Oheismateriaali Kemin kasvihuonekaasupäästöt 2010-2017 ja ennakkotieto vuodelta 2018
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 7 (14 ) Ympäristöjaosto 33 25.04.2019 As Oy Jatulintalo (Kiveliönkatu 13-15, 94700 Kemi) huoneistoa C 20 koskevan välivuokraussopimuksen irtisanominen Ympäristöjaosto 25.04.2019 33 Valmistelu: Viranomaispalveluiden tulosaluepäällikkö Risto Pöykiö Liitteenä on Kemin kaupungin ja Y-säätiön Asunto Oy Jatulintalo (Kiveliönkatu 13-15, 94700 Kemi) huoneistoa C 20 koskeva välivuokraussopimus. Kyseinen huoneisto on ollut ilman vuokralaista 1.11.2018 alkaen. Asunto on huonossa kunnossa ja vaatisi perusteellista remonttia. Huoneiston tyhjillään olo tuottaa kaupungille jatkuvaa vuokratappiota, joten on perusteltua irtisanoa sitä koskeva välivuokraussopimus. Ehdotus VOPALPÄ Pöykiö: Ympäristöjaosto irtisanoo Kemin kaupungin ja Y-säätiön välisen Asunto Oy Jatulintalo (Kiveliönkatu 13-15, 94700 Kemi) huoneistoa C 20 koskevan välivuokraussopimuksen. Irtisanominen astuu voimaan 01.06.2019. Päätösehdotys hyväksyttiin. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Liitteet Liite 1 Huoneenvuokrasopimus_Kiveliönkatu 13-15 C 20, 94700 Kemi (As Oy Jatulintalo)
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 8 (14 ) Ympäristöjaosto 34 25.04.2019 As Oy Hiskinkulma (Keskuspuistokatu 5, 94100 Kemi) huoneistoa B 47 koskevan välivuokraussopimuksen irtisanominen Ympäristöjaosto 25.04.2019 34 Valmistelu: Viranomaispalveluiden tulosaluepäällikkö Risto Pöykiö Liitteenä on Kemin kaupungin ja Y-säätiön As Oy Hiskinkulma (Keskuspuistokatu 5, 94100 Kemi) huoneistoa B 47 koskeva välivuokraussopimus. Kyseinen huoneisto on ollut ilman vuokralaista 1.7.2018 alkaen. Huoneiston tyhjillään olo tuottaa kaupungille jatkuvaa vuokratappiota, joten on perusteltua irtisanoa sitä koskeva välivuokraussopimus. Ehdotus VOPALPÄ Pöykiö: Ympäristöjaosto irtisanoo Kemin kaupungin ja Y-säätiön välisen As Oy Hiskinkulma (Keskuspuistokatu 5, 94100 Kemi) huoneistoa B 47 koskevan välivuokraussopimuksen. Irtisanominen astuu voimaan 01.06.2019. Päätösehdotys hyväksyttiin. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Liitteet Liite 2 Välivuokraussopimus_Keskuspuistokatu 5 B 47, 94100 Kemi
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 9 (14 ) Ympäristöjaosto 35 25.04.2019 As Oy Kemin Postiljooni (Valtakatu 30, 94100 Kemi) huoneistoa A9 koskevan välivuokraussopimuksen irtisanominen Ympäristöjaosto 25.04.2019 35 Valmistelu: Viranomaispalveluiden tulosaluepäällikkö Risto Pöykiö Liitteenä on Kemin kaupungin ja Y-säätiön Asunto Oy Kemin Postiljooni (Valtakatu 30, 94100 Kemi) huoneistoa A 9 koskeva välivuokraussopimus. Kyseinen huoneisto on ollut ilman vuokralaista 01.07.2018 alkaen. Huoneiston tyhjillään olo tuottaa kaupungille jatkuvaa vuokratappiota, joten on perusteltua irtisanoa sitä koskeva välivuokraussopimus. Ehdotus VOPALPÄ Pöykiö: Ympäristöjaosto irtisanoo Kemin kaupungin ja Y-säätiön välisen Asunto Oy Kemin Postiljooni (Valtakatu 30, 94100 Kemi) huoneistoa A 9 koskevan välivuokraussopimuksen. Irtisanominen astuu voimaan 01.06.2019. Päätösehdotys hyväksyttiin. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Liitteet Liite 3 Välivuokraussopimus_Valtakatu 30 A 9, 94100 Kemi
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 10 (14 ) Ympäristöjaosto 36 25.04.2019 Rakennustarkastajien myöntämät luvat 1.-31.3.2019 Ympäristöjaosto 25.04.2019 36 Oheismateriaalina rakennustarkastajien myöntämät luvat 1.-31.3.2019. Ehdotus VOPALPÄ Pöykiö: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Oheismateriaali Rakennustarkastajien myöntämät luvat 1.-31.3.2019
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 11 (14 ) Ympäristöjaosto 37 25.04.2019 Talousarvion toteutumisvertailu Ympäristöjaosto 25.04.2019 37 Viranomaispalveluiden tulosaluepäällikkö Risto Pöykiö. Oheismateriaalina Teknisen lautakunnan kirjanpitotilanne 8.4.2019. Ehdotus VOPALPÄ Pöykiö: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Oheismateriaali Teknisen lautakunnan kirjanpitotilanne 8.4.2019
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 12 (14 ) Ympäristöjaosto 38 25.04.2019 Saapuneet kirjeet Ympäristöjaosto 25.04.2019 38 Viranomaispalveluiden tulosaluepäällikkö Risto Pöykiö 1) Ramboll Finland Oy (29.3.2019): Metsä Fibre Oy, Kemin tehtaat. Teollisuusjätteen kaatopaikkojen tarkkailu vuonna 2018. 2) Pohjois-Suomen Aluehallintovirasto (10.4.2019; PSAVI/1072/2019; Nro: 44/2019): Metsä Fibre Oy: Kemin tehtaan teollisuusjätteen käsittelyaluetta koskevan vakuuden vapauttaminen, Kemi. 3) Metsähallitus Luontopalvelut (11.04.2019): Tutkimuslupa näytteenottoon ja liikkumiseen metsähallituksen hallinnassa olevilla suojelualueilla ja suojeluun varatuilla alueilla koko maassa (hakija: ympäristöhallinnon kasvityöryhmä, Suomen ympäristökeskus, Helsinki). 4) Metsähallitus Luontopalvelut (2.04.2019): Tutkimuslupa näytteenottoon ja liikkumiseen metsähallituksen hallinnassa olevilla suojelualueilla ja suojeluun varatuilla alueilla koko maassa (hakija: yksityishenkilö, Oulu). 5) Oheismateriaalina Lapin ELY-keskuksen päätös (LAPELY/4165/2015; 15.04.2019) ympäristönsuojelulain (527/2014) 80 :n mukaisen selvityksen perusteella tehty arvio Savaterra Oy:n Kemin Holstinharjun pilaantuneen maan puhdistuslaitoksen lupapäätösten 6/2008 (annettu 29.5.2008) ja 116/2017/1 (annettu 27.12.2017) tarkistamisen tarpeellisuudesta. Ehdotus VOPALPÄ Pöykiö: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Oheismateriaali Lapin ELY keskuksen päätös 4165 (2019) Savaterra Oy
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 13 (14 ) Ympäristöjaosto 39 25.04.2019 Ajankohtaiskatsaus ja ilmoitusasioita Ympäristöjaosto 25.04.2019 39 Ehdotus RAKTA Tiiro: Rakennusvalvonta on käynnistänyt työn rakennusjärjestyksen uusimiseksi. Nykyinen rakennusjärjestys on vuodelta 2009. Maankäyttö- ja rakennuslaissa on tämän jälkeen tapahtunut muutoksia, jonka johdosta rakennusjärjestyksen uusiminen on tarpeen. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 14 (14 ) MUUTOKSENHAKUKIELTO OIKAISUVAATIMUSOHJEET Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Oikaisuvaatimuksen sisältö VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika MUUTOKSENHAKUOHJEET Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu 25.4.2019 30-39 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 30, 31, 32, 36, 37, 38, 39 HLL 5 :n 2 mom. /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallisen oikaisuvaatimuksen (muutosta ei haeta valituksella). Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Sähköpostiosoite: kirjaamo@kemi.fi Telefax: 016-259 699 Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätöksen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Isokatu 4 PL 189, 90101 OULU FAX: 029 56 42841 Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät 33, 34, 35 Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja pos tiosoite Pykälät Valitussaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen. Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan