Jämsän kaupunki Pöytäkirja 6/2011 1 Jämsän Vesi liikelaitos Aika 21.09.2011 klo 17:00-18:00 Paikka Tekninen tukikohta, Teollisuuskatu 10 Jämsä Läsnäolleet Lampinen Arto puheenjohtaja Mäntylä Erkki varapuheenjohtaja Arvaja Eija jäsen Heinäkenkä Mari jäsen Moilanen Tapio jäsen Rantala Pekka esittelijä Kilpinen Teijo verkostomestari Karppinen Pekka pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat :t 34-39 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin. Allekirjoitukset Arto Lampinen puheenjohtaja Pekka Karppinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Jämsä 27.09.2011 Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Tapio Moilanen Tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä Jämsän Veden toimistossa Teollisuuskatu 10, II-kerroksessa 03.10.2011 kello 13.00-15.00. pöytäkirjanpitäjä Pekka Karppinen
Jämsän kaupunki Pöytäkirja 6/2011 2 Jämsän Vesi liikelaitos Käsitellyt asiat Sivu 34 Työjärjestyksen hyväksyminen 3 35 Vesilaitoksen takapäivystys 4 36 Talousarvio 2012 ja taloussuunnitelma 2013-2014/Jämsän Vesi 5 37 Pekka Rantalan irtisanoutuminen vesihuoltopäällikön virasta 7 38 Vesihuoltopäällikön viran hoitaminen 8 39 Tilaisuudet ja tiedoksi merkittävät asiat 9 Muutoksenhakuohjeet
Jämsän kaupunki Pöytäkirja 6/2011 3 Jämsän Vesi liikelaitos 34 21.09.2011 Työjärjestyksen hyväksyminen Vesi 34 Päätös Jämsän kaupungin hallintosääntö 22 : Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Ehdotus hyväksyttiin.
Jämsän kaupunki Pöytäkirja 6/2011 4 Jämsän Vesi liikelaitos 35 21.09.2011 Vesilaitoksen takapäivystys Vesi 35 Valmistelija: Vesihuoltoinsinööri, puh. 020 638 2717 Palkkatoimikunta on päätöksessään (26.05.2011 28) pyytänyt 30.09.2011 mennessä vaihtoehtoisija ratkaisuja siitä, miten takapäivystyksestä voidaan kokonaan luopua. Takapäivystys on käytössä viikonloppuisin perjantaista klo 14.15 maanantaihin klo 7.00. Viikonlopusta kertyy korvattavia tunteja 64,75 tuntia ( 64h 45min). Takapäivystyksen korvaus on 20 %, joka lasketaan TTES:n 35 :n 1 momentin keskituntian sion mukaan. Vuositasolla takapäivystys aiheuttaa vesilaitokselle n. 12 500 euron menon. Vesilaitoksella takapäivystys on otettu käyttöön kuntien yhdistymisen jälkeen, koska työnteki jät eivät tunteneet Jämsän ja Jämsänkosken laitoksia ja verkostoja. Ennen kuntaliitosta sekä Jämsässä että Jämsänkoskella oli oma vesi laitos päi vystys. Takapäivystys on mahdollistanut toisen työntekijän saamisen töihin, joissa pitää olla vähin tään kaksi työntekijää (työturvallisuusmääräykset). Mikäli takapäivystys lopetetaan näitä kor jaustöitä ei voida aloittaa päivystys aikana (pe. ma.). Tä mä voi tarkoit taa esimerkik si sitä, että päivys täjä joutuu sulkemaan tie tyn alueen venttiilit ja keskeyttämään veden jake lun alu eelle, jotta vesihuolto voidaan turvata muualla. Suljettava alue voi ol la hy vinkin suuri. Pahim massa ta pauksessa veden jakelu voi keskey tyä esim. perjantai illasta tiistai aamuun (3,5 vrk), kun otetaan huo mioon kor jaustyön vaati ma aika. Vapaalla olevaa työntekijää ei voida velvoittaa olemaan tavoitettavissa. Lisäksi palkkatoimikunta on päättänyt, että vapaalta ei saa hälyttää töihin. Uuteen vesihuoltolakiin ollaan ehdottamassa vesilaitoksille korvausvelvollisuutta kuluttajalle, mikäli vedenjake lussa on yli 12 tunnin katkos. Kaupungin valtuuston hyväksymän johtosäännön mukaan liikelaitoksen tehtävänä on huolehtia toiminta-alueensa vesihuollosta voimassa olevan ve sihuoltolain mukaisesti. Ehdotus Vesihuoltopäällikkö Johtokunta katsoo, että nykyinen takapäivystys on tarpeellinen ja edullisin tapa turvata vesihuollon toimintavarmuus ja estää mahdolliset lisävahingot viikonloppuisin. Päätös Ehdotus hyväksyttiin.
Jämsän kaupunki Pöytäkirja 6/2011 5 Jämsän Vesi liikelaitos 36 21.09.2011 Talousarvio 2012 ja taloussuunnitelma 2013-2014/Jämsän Vesi 2162/02.02.00/2011 Vesi 36 Vesihuoltopäällikkö puh. 020 638 2370 Vesiliikelaitoksen talousarvio on laadittu siten, että pohjana on ollut tilinpäätös 2010 ja määrärahojen riittävyyttä on myöskin verrattu tämän vuoden toteutuneisiin kustannuksiin. Talousarviossa liikelaitoksen henkilöstönmäärä on 12 henkilöä eli yksi vähemmän kuin vuonna 2011. Tulorahoitus perustuu uusille päätetyille taksoille, joissa taksoja on korotettu keskim. 8 % ja uudet taksat tulevat voimaan 1.1.2012. Tuloslaskelman mukaan liikevaihto vuodelle 2012 on arvioitu olevan 3.415.000 euroa ja toimintakulut 2.241.062 eli toimintakate on 1.173.938 euroa eli 34 % liikevaihdosta, joka ei tule riittämään kattamaan poistoja ja rahoitusmenoja ja budjetti on näin ollen -82 518 euroa tap piol li nen. Talousarvion ja -suunnitelman mukaan liikelaitos maksaa peruspääomalainasta (3,9 milj.euroa) korkoa 3 % kaupungille. Nettoinvestointeja on esitetty vuodelle 2012 yhteensä 1.780.000 euroa. Investoineissa on huomioitu Jämsän kaupungin yhdyskuntatoimen talousarviossa olevat yhdessä tehtävät investoinnit. Kalustohankkinnoissa on esitetty pakettiauton vaihtoa, vesihuollon kaukovalvontaa Halliin ja Länkipohjaan sekä varavoimakoneen hankintaa. Voimassa olevan johtosäännön mukaan johtokunta hyväksyy liikelaitoksen talousarvion ja -suunnitelman. Kuntalain mukaan valtuusto päättää kunnan talousarvion yhteydessä liikelaitoksen toiminnallisista ja taloudellisista tavoitteista sekä kor vauksesta kunnan sijoittamaan pääomaan. Ehdotus Vesihuoltopäällikkö Johtokunta päättää: 1. Hyväksyä talousarvion vuodelle 2012 ja taloussuunnitelman vuosille 2013-2014. 2. Esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että kaupunginvaltuusto hyväksyy peruspääomalainan koroksi vuodelle 2012 3 % ja kaupungin valtuusto hyväksyy liikelaitoksen toiminnan tavoitteet ja tavoitetasot esityksen mukaisesti vuodelle 2012.
Jämsän kaupunki Pöytäkirja 6/2011 6 Jämsän Vesi liikelaitos 36 21.09.2011 Päätös Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet 1 Jämsän Vesi liikelaitos TA 2012 tekstiosa ja investoinnit 2 Jämsän Vesi liikelaitos Talousarvio ja suunnitelma 2012/numero-osa
Jämsän kaupunki Pöytäkirja 6/2011 7 Jämsän Vesi liikelaitos 37 21.09.2011 Pekka Rantalan irtisanoutuminen vesihuoltopäällikön virasta 2370/01.01.04/2011 Vesi 37 Valmistelija: Vesihuoltoinsinööri, puh 020 638 2717 Pekka Rantala on irtisanoutunut vesihuoltopäällikön virasta siten, että viimeinen työpäivä on 30.11.2011. Irtisanoutumisen syy on Pekka Rantalan siirtyminen eläkkeelle. Jämsän Vesi liikelaitoksen johtosäännön 6 :n mukaan vesihuoltopäällikön ottaa ja erottaa johtokunta. Ehdotus Puheenjohtaja Johtokunta päättää myöntää Pekka Rantalalle eron vesihuoltopäällikön virasta siten, että viimeinen työpäivä on 30.11.2011. Päätös Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet 3 Virkasuhteen irtisanominen/vesihuoltopäällikkö Pekka Rantala
Jämsän kaupunki Pöytäkirja 6/2011 8 Jämsän Vesi liikelaitos 38 21.09.2011 Vesihuoltopäällikön viran hoitaminen Vesi 38 Valmistelija: Vesihuoltopäällikkö Pekka Rantala on irtisanoutunut Vesihuoltopäällikön virasta. Hänen viimeinen työpäivänsä on 30.11.2011. Jämsän Veden johtosäännön 6 :n mukaan Vesihuoltopäällikön ottaa ja erottaa johtokunta. Ehdotus Puheenjohtaja Johtokunta päättää vesihuoltopäällikön tehtävien hoidosta 1.12.2011 alkaen. Päätös Johtokunta päätti yksimielisesti siirtää vesihuoltoinsinööri Pekka Karppisen vesihuoltopäällikön virkaan 01.12.2011 alkaen. Pekka Karppinen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Tämän pykälän ajan pöytäkirjanpitäjänä toimi Pekka Rantala.
Jämsän kaupunki Pöytäkirja 6/2011 9 Jämsän Vesi liikelaitos 39 21.09.2011 Tilaisuudet ja tiedoksi merkittävät asiat Vesi 39 Seuraava johtokunnan kokous pidetään 23.11.2011 klo 17:00.
Jämsän kaupunki Pöytäkirja 6/2011 10 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta ei kä kun nal lisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 34 ja 36-37 ja 39 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikai suvaati mus, seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 35 ja 38 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muu tosta valitta malla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Valitusosoitus Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät 35 ja 38 Jämsän Vesi Teollisuuskatu 10 42100 Jämsä puhelin 020 638 2000 (vaihde) faksi 020 638 2400 sähköposti tekninen@jamsa.fi aukioloaika ma pe klo 9.00 15.00 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusai kaa lasket taessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Ks. jäljempänä Valitusviranomai nen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaati muksen joh dosta annet tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on teh nyt oikai suvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdos ta muuttunut, saa pää tökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosai nen sekä kunnan jäsen. Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna puhelin 010 36 42200 (vaihde), 0100 86330 (vaihde) faksi 010 36 42269 sähköposti hameenlinna.hao@oikeus.fi aukioloaika ma pe klo 8.00 16.15
Jämsän kaupunki Pöytäkirja 6/2011 11 Kunnallisvalitus, valitusaika 30 päivää Pykälät Hallintovalitus, valitusaika xx päivää Pykälät Muu valitusviranomainen, valitusaika xx päivää. Pykälät Osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Lisätietoja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksi saanti päi vää ei oteta lu kuun. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon hae taan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mi tä muutoksia siihen vaa ditaan tehtäväksi - muutosvaatimuk sen perusteet Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on il moitettava oikaisuvaati muksen tekijän/ valitta jan ni mi ja koti kunta. Jos oikaisuvaati muksen tekijän/valittajan puheval taa käyttää hä nen laillinen edustajan sa tai asia mie hensä tai jos oikaisuvaatimuk sen/valituksen laatijana on joku muu henki lö, oikaisuvaa timuskirjel mäs sä/valituskir jelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja koti kunta. Lisäksi on il moitet tava posti osoite ja pu he linnumero, joihin asiaa koskevat il moitukset oikaisuvaa timuksen tekijälle/valit tajalle voidaan toimit taa. Valittajan/oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edus tajan tai asiamiehen on allekirjoi tettava oi kaisuvaati mus-/valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valite taan, al ku peräi senä tai jäljen nök senä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oi kaisuvaa timus-/vali tus ajan alkami sen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikai suvaa ti muksen te kijä/va lit taja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viran omaiselle. Asiamie hen on liitettä vä valtakirja sen mukaan kuin hallin tolain 12 :ssä/ HLL 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaati mus-/valitusvi ran omaiselle viimeis tään oi kaisuvaati mus-/valitusajan vii meisenä päivänä en nen vi raston auki oloajan päätty mistä. Jos oi kaisuvaati mus-/vali tusajan viimeinen päivä on py häpäivä, itsenäi syyspäivä, vapun päivä, joulutai ju han nus aatto tai ar kilauantai, saa asiakirjat toimittaa viran omaiselle ensimmäi senä sen jälkeisenä arki päivänä. Asiakirjat toimite taan vi ranomaisen asiointiosoittee seen lähettä jän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös pos titse, säh köi sesti tai lähetin välityk sellä. Pos tiin asia kirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne eh tivät perille ennen oikaisu vaatimus-/ valitus ajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) no jalla muu toksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oi keudenkäynti maksu. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen