Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (13) Kokoustiedot Aika 24.05.2019 perjantai klo 19:00-20:00 Paikka Konsernihallinnon kokoushuone Lisätietoja Saapuvilla olleet jäsenet Risto Nikkonen, puheenjohtaja Tuula Muukkonen, varapuheenjohtaja Satu Toimio Jarmo Kössi Kristiina Engström Jari Virtanen Muut saapuvilla olleet Outi Reinikainen, Konsernihallinto Päivi Nieminen, Konsernihallinto pöytäkirjanpitäjä palvelusihteeri Asiat 19-23 Allekirjoitukset Risto Nikkonen puheenjohtaja Outi Reinikainen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Raisio, 31.5.2019 Tuula Muukkonen Jari Virtanen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Raisio, 3.6.2019 Outi Reinikainen Pöytäkirjanpitäjä
Raision kaupunki Pöytäkirja 2 (13) Käsitellyt asiat Nro Liite Otsikko Sivu 1 19 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 2 20 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 4 3 21 Esityslistan hyväksyminen 5 4 22 Ennakkoäänestysasiakirjojen tarkastaminen 6 5 23 Muut mahdolliset asiat 10 Muutoksenhaku 19-23 Muutoksenhakuohje pöytäkirjaan 11
Raision kaupunki Pöytäkirja 3 (13) 19 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Päätösehdotus Päätös Keskusvaalilautakunta toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Keskusvaalilautakunta totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Raision kaupunki Pöytäkirja 4 (13) 20 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Päätösehdotus Päätös Keskusvaalilautakunta valitsee tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Tuula Muukkosen ja Jari Virtasen. Keskusvaalilautakunta valitsi tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Tuula Muukkosen ja Jari Virtasen.
Raision kaupunki Pöytäkirja 5 (13) 21 Esityslistan hyväksyminen Päätösehdotus Päätös Keskusvaalilautakunta päättää käsitellä asiat laaditun esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Keskusvaalilautakunta päätti käsitellä asiat laaditun esityslistan mukaisessa järjestyksessä.
Raision kaupunki Pöytäkirja 6 (13) Asianro 1012/00.00.00.03/2018 22 Ennakkoäänestysasiakirjojen tarkastaminen Kaupunginlakimies Outi Reinikainen 15.5.2019: Vaalilain 63 :n mukaan kunnan keskusvaalilautakuntaan saapuneet ennakkoäänestysasiakirjat tarkastetaan vaalikuoria avaamatta kokouksissa, jotka on pidettävä siten, että vaalipäivää edeltävänä perjantaina ennen klo 19 saapuneet ennakkoäänestysasiakirjat ehditään niissä käsitellä. Määräajan jälkeen saapuneet lähetekuoret jätetään niitä avaamatta huomioon ottamatta. Vaalilain 66 g :n mukaan kunnan keskusvaalilautakunnalle saapuneet kirjeäänestysasiakirjat tarkastetaan noudattaen, mitä 63 :ssä säädetään. Ennakkoäänestysasiakirjojen ja kirjeäänestysasiakirjojen valmistava tarkastaminen keskusvaalilautakunnan käsittelyä varten on tehty oikeusministeriön ohjeiden mukaisesti. Valmistavien toimenpiteiden aikana on huolehdittu tarpeellisen valvonnan järjestämisestä. Vähintään kaksi henkilöä on ollut samanaikaisesti paikalla aina, kun ennakko- tai kirjeäänestysasiakirjoja on käsitelty. Tarkastamiseen liittyvät ratkaisut, kuten kaikki huomioon ottamatta jättämiset, keskusvaalilautakunnan on tehtävä päätösvaltaisessa kokoonpanossa. Äänestyksen huomioon ottamatta jättämisestä on tehtävä merkintä kokouksessa pidettävään pöytäkirjaan, johon on liitettävä huomioon ottamatta jätetty vaalikuori lähetekirjeineen ja kuorineen. Oikeusministeriö on ohjeistanut, että keskusvaalilautakunnan tulee pyrkiä siihen, että merkinnät äänioikeusrekisteriin tehdään mahdollisimman kattavasti ennen keskiviikkoa 22.5.2019 klo 18.00. Tuolloin oikeusministeriö aloittaa vaaliluettelojen keskitetyn tulostuksen. Oikeusministeriön ohjeistuksen mukaisesti ennakkoäänestysasiakirjat ja kirjeäänestysasiakirjojat on tarkastettava omina kokonaisuuksinaan. Ennakkoäänestysasiakirjojen tarkastuksen jälkeen kunnan keskusvaalilautakunnan on lajiteltava hyväksytyt vaalikuoret äänestysalueittain sekä laskettava vaalikuorten lukumäärä äänestysalueittain ja merkittävä lukumäärät pöytäkirjaan. Kirjeäänestysasiakirjojen tarkastuksen jälkeen kunnan keskusvaalilautakunnan on lajiteltava hyväksytyt kirjeäänestyksen vaalikuoret äänestysalueittain sekä laskettava kirjeäänestyksen vaalikuorten lukumäärä äänestysalueittain ja merkittävä lukumäärät pöytäkirjaan. Tämän jälkeen hyväksytyt kirjeäänestyksen vaalikuoret avataan, äänestyslippu otetaan ulos kuoresta vaalisalaisuus säilyttäen (lippua ei saa avata), ää-
Raision kaupunki Pöytäkirja 7 (13) nestyslippu leimataan vaalileimasimella ja suljetaan ennakkoäänestyksen ruskeaan vaalikuoreen. Lopuksi näin syntyneet ruskeat ennakkoäänestyksen vaalikuoret lajitellaan asianomaisen äänestysalueen kohdalle hyväksyttyjen ennakkoäänestyksen vaalikuorten joukkoon. Vaalilain 63 :n mukaan ennakkoäänestys on jätettävä huomioon ottamatta, jos 1. ennakkoon äänestänyttä henkilöä ei ole otettu äänioikeusrekisteriin, 2. vaalikuoreen on tehty äänestäjää tai ehdokasta koskeva tai muu asiaton merkintä, 3. lähetekirje on niin puutteellinen tai epäselvä, ettei varmasti voida vakuuttua, onko äänestys tapahtunut laissa säädetyin tavoin tai päätellä, kuka on äänestänyt, 4. kotiäänestys on kohdissa 1-3 mainittujen syiden lisäksi jätettävä huomioon ottamatta, jos lähetekirjeestä puuttuu äänestyksessä läsnä olleen 18 vuotta täyttäneen henkilön nimikirjoitus. Kirjeäänestys on 63 :n 1 3 momentissa tarkoitettujen syiden lisäksi jätettävä huomioon ottamatta, jos: 1) kirjeäänestyksen lähetekuoreen tehtyjen postitus- tai lähetysmerkintöjen perusteella ei voida varmasti vakuuttua siitä, että kuori on postitettu tai lähetetty ulkomailta; 2) kirjeäänestyksen vaalikuori on avonainen ja voidaan päätellä, että avonaisuus johtuu muusta kuin vaalikuoren teknisestä toimimattomuudesta, tai muutoin sellainen, ettei varmasti voida vakuuttua, että äänestys on tapahtunut laissa säädetyin tavoin; 3) kirjeäänestyksen lähetekirjeestä puuttuvat 66 d :n 5 momentissa tarkoitettujen kirjeäänestyksen todistajien allekirjoitukset. Hyväksytyt vaalikuoret on äänestysalueittain lajiteltuna ja lähetekirjeistä erotettuina säilytettävä avaamattomina varmassa tallessa siihen asti kun ne toimitetaan vaalipiirilautakunnalle laskentaa varten. Tarkastuksen päätyttyä keskusvaalilautakunnan on pakattava hyväksytyt vaalikuoret äänestysalueittain jaoteltuina kestävään päällykseen. Kunkin äänestysalueen vaalikuoret on pakattava erikseen nippuihin siten, ettei sekoittumisvaaraa muiden äänestysalueiden vaalikuoriin ole. Jokaiseen nippuun on merkittävä äänestysalueen numero ja vaalikuorten lukumäärä. Päällys on suljettava huolellisesti, ja siihen on merkittävä vaalipiirilautakunnan osoite, päällykseen pakattujen vaalikuorien määrä kussakin äänestysalueessa ja lähettäjä
Raision kaupunki Pöytäkirja 8 (13) eli keskusvaalilautakunnan nimi. Lähetys on sinetöitävä keskusvaalilautakunnalle toimitetulla sinetöintinauhalla. Päätösehdotus Kaupunginlakimies Outi Reinikainen Keskusvaalilautakunta päättää tarkastaa saapuneet ennakkoäänestysasiakirjat ja kirjeäänestysasiakirjat edellä esittelytekstissä mainittujen ohjeiden mukaisesti. Päätös Keskusvaalilautakunta 1. tarkasti määräaikaan 24.5.2019 klo 19.00 mennessä saapuneet ennakkoäänestysasiakirjat ja kirjeäänestysasiakirjat edellä esittelytekstissä mainittujen ohjeiden mukaisesti, 2. totesi, että yhdestä (1) äänestyksestä puuttuu äänestäjän henkilötiedot. Tämä äänestys jätettiin huomioon ottamatta ja lähetekuoret sisältöineen liitettiin pöytäkirjaan. 3. totesi, että yhden (1) ennakkoäänestyksen lähetekirjeen on ilmeisesti äänestäjän puolesta allekirjoittanut muu henkilö, koska äänestäjän allekirjoituksen lisäksi nimikirjoituskentässä on muunkin henkilön allekirjoitus, mutta kentästä kuitenkin puuttuu sana puolesta. Koska kyseessä näyttää olevan laitosäänestyksessä tapahtunut tekninen virhe, joka ei anna aihetta epäillä äänestystoimituksen oikeellisuutta, tämä äänestys hyväksyttiin. 4. totesi hyväksyttyjä ennakkoääniä olevan seuraavasti Alue 001 Keskusta-pohjoinen 1981 kpl Alue 002 Itäinen 492 kpl Alue 003 Eteläinen 752 kpl Alue 004 Läntinen 715 kpl Yhteensä 3940 kpl totesi hyväksyttyjä kirjeääniä olevan seuraavasti Alue 001 Keskusta-pohjoinen 1 kpl Alue 002 Itäinen 0 kpl Alue 003 Eteläinen 0 kpl Alue 004 Läntinen 2 kpl Yhteensä 3 kpl
Raision kaupunki Pöytäkirja 9 (13) totesi hyväksyttyjä ennakko- ja kirjeääniä olevan seuraavasti Alue 001 Keskusta-pohjoinen 1982 kpl Alue 002 Itäinen 492 kpl Alue 003 Eteläinen 752 kpl Alue 004 Läntinen 717 kpl Yhteensä 3943 kpl Oikeusministeriön vaalitietojärjestelmän mukaan ennakkoääniä annettiin Raisiossa yhteensä 3944 kappaletta, joista hyväksyttyjä äänestyksiä on 3943 kappaletta ja lisäksi yksi äänestys jätettiin huomioon ottamatta. 5. sulki vaalikuoret äänestysalueittain pakkaukseen ja sinetöi pakkaukset.
Raision kaupunki Pöytäkirja 10 (13) 23 Muut mahdolliset asiat Asianro 1012/00.00.00.03/2018 Päätösehdotus Kaupunginlakimies Outi Reinikainen Keskusvaalilautakunta merkitsee muut asiat tiedokseen. Päätös Keskusvaalilautakunta keskusteli seuraavien vaalien ulkomainonnan järjestämisestä.
Raision kaupunki Pöytäkirja 11 (13) Muutoksenhakuohje Muutoksenhakuohje pöytäkirjaan (19-23 ) Muutoksen hakeminen päätökseen Muutoksenhakukiellot Oikaisuvaatimusohjeet Keskusvaalilautakunnan päätöksiin voi hakea muutosta pääsääntöisesti kahdella eri tavalla: 1. Vaalien tuloksen vahvistamiseen haetaan muutosta valittamalla, vaalilain 100. Valitusviranomainen on Turun hallinto-oikeus. Valmistaviin toimenpiteisiin ei saa hakea erikseen muutosta. 2. Muissa kuin varsinaisissa vaaliasioissa on yleensä kysymys kuntalain soveltamisesta. Päätökset voivat koskea esim. talousasioita, henkilökunnan ottamista tms. Tällöin päätökseen tyytymätön voi tehdä keskusvaalilautakunnalle kuntalain 134 :n mukaisen kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimukseen annettuun päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksin hallinto-oikeudelta. Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 19-21, 23 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: 22 (vaalilain 66 ) Oikaisuvaatimuksen saa tehdä asianosainen sekä kunnan jäsen. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät:
Raision kaupunki Pöytäkirja 12 (13) Muutoksenhakuohje Oikaisuvaatimusviranomainen Raision kaupungin keskusvaalilautakunta Osoite: Nallinkatu 2, 21200 Raisio Postiosoite: PL 100, 21201 Raisio raision.kaupunki@raisio.fi faksi (02) 435 4382 puh. (02) 434 3111 (vaihde) Aika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava keskusvaalilautakunnalle, on ilmoitettava: -päätös, johon haetaan muutosta -miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi -perusteet, joilla muutosta vaaditaan -muutoksenhakijan nimi ja kotikunta -postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset muutoksenhakijalle voidaan toimittaa. Valitusosoitus Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan, laillisen edustajan tai asiamiehen omakätisesti allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisu-vaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen tai kunnan jäsen. Valitusviranomainen
Raision kaupunki Pöytäkirja 13 (13) Muutoksenhakuohje Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4, PL 32, 20101 Turku turku.hao@oikeus.fi puhelin 029 56 42400 faksi 029 56 42414 Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Myös laatijan nimi ja kotikunta on mainittava. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai jäljennöksenä, todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aiemmin toimitettu viranomaiselle. Valituskirja on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valituskirjat voi lähettää postitse, sähköpostilla, faksilla tai lähetin välityksellä. Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. Valitusasiakirjat on lähetettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.