KINNULAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA sivu Nro 11/2009 Kokousaika klo 19.00 20.05 Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanvirasto, valtuustosali Jäsenet Henkilökohtaiset varajäsenet Kröger Lasse, puheenjohtaja (x) Ruuska Perttu Häkkinen Kirsti, varapuheenjohtaja (x) Leppänen Marika Pekkarinen Harri (Peltola) (x), Pekkarinen Timo, Hakala Penttinen Eeva (-) Hämäläinen Merja Piispanen Sanna (-) Pigg Pia (x) Puranen Eeva-Liisa (x) Urpilainen Saara Sivula Seppo (x) Timonen Jorma Lehtonen Marja, esittelijä-sihteeri (x) Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) Ihanti Mikko, kunnanhallituksen puheenjohtaja (x) Leppänen Ilkka, kunnanhallituksen edustaja (x) Urpilainen Juha, kunnanjohtaja (x) Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 74-79 Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan sivistyslautakunnan jäsenet: tarkastustapa (paikka, Seppo Sivula ja Kirsti Häkkinen aika, tarkastajien valinta) Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastus (Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Pöytäkirjan nähtävänäpito Puheenjohtaja Lasse Kröger Tarkastusaika Allekirjoitukset Seppo Sivula Paikka ja pvm Koulutoimisto 28.11.2009 Virka-asema Marja Lehtonen Kirsti Häkkinen Allekirjoitus Sivistystoimen päällikkö Marja Lehtonen
87 74 KOULUJEN TYÖ- JA LOMAPÄIVÄT LUKUVUTENA 2010 2011 Esityslistan liite 1 Koulunjohtajat, rehtori ja sivistystoimen päällikkö ovat työkokouksessaan päättäneet suositella sivistyslautakunnalle lukuvuoden 2010-2011 hyväksymistä liitteen 1 vaihtoehdon 4 muodossa. Esitys sisältää yhden lauantaityöpäivän, jota on perusteltu kodin ja koulun yhteistoiminnan tehostamisella (ns. vanhempien koulupäivä ). Koulu alkaa torstaina 13.8.2010 Syysloma viikolla 42 (18.10. 24.10.2010) Syyslukukausi päättyy tiistaina 21.12.2010 (joululoma 22.12.2010 6.1.2011) yht. 89 pv Kevätlukukausi alkaa perjantaina 7.1.2011 Talviloma viikolla 9 (28.2. 6.3.2011) Koulu päättyy lauantaina 4.6.2011 yht. 99 pv = yhteensä 188 työpäivää hyväksyy Kinnulan kunnan työ- ja lomapäivät liitteen 1 vaihtoehdon 4 mukaisina. hyväksyi päätösehdotuksen.
88 75 KINNULAN JA KIVIJÄRVEN KUNTIEN MAHDOLLISIA VIRKAJÄRJESTELYJÄ SIVISTYSTOIMEN HALLINNONALALLA Esityslistan liite 2. Kivijärven ja Kinnulan kunnanhallitukset ovat yhteistyöneuvottelussaan 12.10.2009 päättäneet selvittää lukuisia yhteistyökysymyksiä kuntien kesken. Yhtenä selvitettävänä asiana ko. neuvottelussa nousi esiin mm. yhteinen yläkoulujen rehtorin viran perustaminen. Asian selvittelemiseksi on nimetty työryhmä, jolle on annettu aikaa selvitystyöhön 31.12.2009 saakka. Periaatteessa rehtorin tehtäviä voidaan hoitaa kahdessa erillisessä kunnassa ja koulussa ainakin kahdella eri tavalla: a) Ostopalveluna toisesta kunnasta kuntalain 76:n 3. momentin nojalla. Tämän mukaan kunnat voivat sopia, että kunnalle tai sen viranomaiselle laissa säädetty tehtävä, jossa toimivaltaa voidaan siirtää viranhaltijalle, annetaan virkavastuulla toisen kunnan viranhaltijan hoidettavaksi. Perusopetuslain 37 sekä lukiolain 30 antavat opetuksen/koulutuksen järjestäjälle mahdollisuuden järjestää rehtorin tehtävien hoito toiminnallisesti parhaiten sopivalla tavalla. Lainsäädäntö mahdollistaa sen, että usealla koululla voi olla yhteinen rehtori. (Myös KHO:n ratkaisut KHO 1.4.2003 T 787 ja KHO 1.4.2003 T 788). Ostajakunnassa syntyvät tuotannolliset ja taloudelliset irtisanomisperusteet rehtorin irtisanomiselle. Kunnan velvoite on myös selvittää, voidaanko hänet sijoittaa toiseen tehtävään. Tai b) Kunnat voivat perustaa myös yhteisen viran kuntalain 76 :n 2. momentin nojalla. Kuntien yhteinen virka tarkoittaa järjestelyä, jossa viranhaltijan velvollisuuksiin kuuluu virkatehtävien hoitaminen kahdessa tai useammassa kunnassa. Tässä tapauksessa molemmat kunnat tekevät päätöksen viran perustamisesta ja viranhaltija on virkasuhteessa molempiin kuntiin, työnantajan velvollisuuksista vastaa kuitenkin vain yksi kunta. Muut kunnat osallistuvat viran kustannuksiin siten kun erikseen sovitaan. Virkajärjestelyjä tehtäessä on kuntalain sekä perusopetus- ja lukiolainsäädännön lisäksi otettava huomioon myös kunnallista viranhaltijaa koskeva lainsäädäntö. Näin ollen virkajärjestelyissä tulisi huomioida mm. kyseisen lain 37. Myös perustelut mahdollisen uuden viran perustamisen tarpeellisuudelle on määriteltävä. Edellä mainitussa (12.10.2009) Kivijärven ja
89 Kinnulan kunnanhallitusten yhteisneuvotteluissa uuden viran tarpeellisuutta ja kuntien keskinäistä yhteistoimintaa yleisemminkin on perustelut mm. toimintojen tehostamisella ja kuntien tiukkenevalla taloustilanteella. Ennen mahdollisten virkajärjestelyjen aloittamista on Kinnulan ja Kivijärven kuntien kesken sovittava mahdollisen uuden viran käytännön järjestelyistä. Näitä sovittavia asioita ovat mm. seuraavat: Kumpi kunnista on viranhaltijan suhteen virkaa hallinnoiva ja työnantajan velvollisuuksista huolehtiva kunta, työajan käytön jakautuminen sekä virasta koituvat kustannukset kuntien kesken jne. esittää Kinnulan kunnanhallitukselle, että se käynnistäisi yhdessä Kivijärven kunnanhallituksen kanssa selvitystyön Kinnulan ja Kivijärven kunnan yhteisen yläkoulujen ja lukion rehtorin viran perustamisesta ja siihen liittyvistä toimenpiteistä (mm. nykyisen henkilöstön kuuleminen, yt-menettely ja sijoittamismahdollisuudet muihin sopiviin kunnan virkoihin.) Uuden viran hallinnoinnista ja työnantajan velvollisuuksista ja työnjohto-oikeudesta vastaisi Kinnulan kunta. hyväksyi päätösehdotuksen.
90 76 KINNULAN KUNNAN JOUKKUEEN OSALLISTUMINEN HIIHDON MAAKUNTAVIESTIIN (KESKI-SUOMEN MAAAKUNTAVIESTI) SEKÄ OSALLISTUMISESTA AIHEUTUVA KULUJEN KATTAMINEN Esityslistan liite 3 Vapaa-aikaohjaaja Harri Kinnunen on valmistellut Kinnulan kunnan joukkueen osallistumista loppiaisena hiihdettävään maakuntaviestiin. Keski-Suomen maakuntaviesti hiihdetään vuonna 2010 Jämsässä. Osallistumisesta aiheutuu kuluja, joiden kattamisesta olisi selkeintä tehdä ennakkopäätös. Harri Kinnusen valmisteleman alustavan kustannusarvion mukaan osallistumisesta aiheutuu noin 3 500 euron kustannukset (liite 3). Kustannuksiin on laskettu mukaan ilmoittautumiskustannukset, pääsyliput huoltajille (hiihtäjien ei tarvitse maksaa) sekä ruoka- ja kahviliput sekä huoltajille että hiihtäjille. Lisäksi kustannuksiin on laskettu mukaan muualla asuvien hiihtäjien matkakustannuksia sekä voitelurahaa 160 euroa/hiihtäjä. Kustannuksiin ei ole laskettu mukaan muiden tahojen kustannuksia (mm. pääsylippuja, ruoka- ja kahvilippuja eikä bussimatkan aikana tapahtuvia taukopaikkojen kahvituskustannuksia. Myöskään majoituskustannuksia maakuntaviestihiihtopaikkakunnalla/sen läheisyydessä, ei ole laskettu kustannuksiin mukaan. Mikäli näitä kustannuksia tulee, niistä vastaa kukin hiihtäjä/taho itse. päättää, että maakuntaviestiin osallistuvien hiihtäjien/huoltajien kustannukset korvataan enintään esityslistan liitteen mukaisina. Mikäli muita kustannuksia tulee, niistä vastaa kukin taho itse ja niitä ei makseta Kinnulan kunnan sivistystoimen /maakuntaviestin määrärahoista. hyväksyi päätösehdotuksen sivistystoimen päällikön esittämällä tavalla sillä lisäyksellä että seuraavia vuosia varten tehdään tarkemmat kustannustenkorvaussäännöt viimeistään kesällä 2010. Samoin sivistyslautakunta edellyttää, että anomus kustannusten kattamiseksi viestiin osallistumisesta toimitetaan kuntaan jo hyvissä ajoin syksyllä, jotta siihen pystytään varautumaan ajoissa.
91 77 TEHTYJÄ VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSIÄ Sivistystoimen päällikkö ja koulun rehtori/koulujen johtajat ovat tehneet seuraavia viranhaltijapäätöksiä: Sivistystoimen päällikkö Marja Lehtonen: 200-224 Rehtori Anitta Hakkarainen: 1 78 Koulunjohtaja Tapani Pekkarinen: 1-19 Koulunjohtaja Juhani Räihä: 1-89 merkitsee tehdyt viranhaltijapäätökset tiedokseen eikä käytä niiden osalta otto-oikeuttaan. hyväksyi päätösehdotuksen. ------ Harri Pekkarinen ilmoitti esteellisyytensä (intressijääviys) Tapani Pekkarisen viranhaltijapäätösten osalta.
92 78 MUUT MAHDOLLISET ASIAT päättää keskustella muista mahdollisista asioista. Marja Lehtonen tiedotti uuden vuoden juhlallisuuksista ja haettavana olevista avustusmahdollisuuksista sivistystoimen hallinnonalalla.