Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja nro 6 / 12 1 (15) Aika Tiistai 22.5.2012 kello 17 17.58. Paikka Loimaan ammatti- ja aikuisopisto, Myllykyläntie 8, Loimaa Läsnä Saapuvilla Virtanen Leena puheenjohtaja x Vuolle Sanna Alppiranta Jari varapuh.joht. x Heilala Tuomas Junnila Arja jäsen - Mäkilä Arja Korvenpää Jukka jäsen x Heikkinen Timo Lehtinen Juha jäsen x Rasilainen Pekka Ojala Virpi jäsen x Sampolahti Eija Pennala Pia jäsen Lindholm Hannele x Ruohonen Veikko jäsen x Ojala Jouni Toivonen Osmo jäsen - Soukka Risto Reide Pirjo valt. puh.joht. - Tuominen Veikko I valt. puh.joht. x Tyyskänen-Mäkilä Eveliina II valt. puh.joht. - Muut läsnäolijat Uudenkaupungin edustajat Sinervo Risto kuntayhtymäjohtaja x Suonkanta Leena pöytäkirjanpitäjä x Yhteensä 7/9 Takala Anne - Kallinen Arto - Pöytäkirjan allekirjoitus Loimaa 22.5.2012 Puheenjohtaja Leena Virtanen Pöytäkirjanpitäjä Leena Suonkanta Pöytäkirjan tarkastus Myllykyläntie 8, Loimaa 22.5.2012 Virpi Ojala Pöytäkirja yleisesti Myllykyläntie 8, Loimaa 24.5.2012 nähtävänä Pöytäkirjanpitäjä Leena Suonkanta Otteen oikeaksi todistaa Hannele Lindholm Pöytäkirjanpitäjä Leena Suonkanta
Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja nro 6 / 12 2 (15) sisällysluettelo Käsitellyt asiat 57 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 58 Pöytäkirjantarkastajien vaali ja tarkastusajankohta 59 Liedon ammatti- ja aikuisopiston apulaisrehtorin virkanimikkeen muuttaminen rehtoriksi 60 Ammatillisen koulutuksen laatupalkintohakemus 61 Yleiset talousarvion taloutta koskevat valmisteluohjeet vuodelle 2013 62 Loimaan keskusta-alueen osayleiskaavan tarkistaminen 63 Urakoitsijan valinta 64 Viranhaltijapäätökset 65 Tiedoksiantoasiat 66 Kokouksen päättäminen ja oikaisuvaatimusohjeet Pöytäkirjan nähtävilläpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävillä tekniikan ja palvelualojen yksikössä torstaina 24.5.2012 kello 9 15. Merk Leena Virtanen Leena Suonkanta hallituksen puheenjohtaja hallituksen pöytäkirjanpitäjä
Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja nro 6 / 12 3 (15) Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus YH 57 Puheenjohtaja avaa kokouksen ja toteaa läsnä olevat ja mahdolliset poissaolot, varahenkilöt ja asiantuntijat. Kokouksesta on lähetetty kirjallinen kutsu jokaiselle jäsenelle ja yhtymävaltuuston puheenjohtajille sekä asioiden esittelijöille. Kokous todetaan laillisella tavalla kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin laillisella tavalla kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien vaali ja tarkastusajankohta YH 58 Yhtymähallituksen kokouksissa pöytäkirjantarkastajiksi valitaan kaksi saapuvilla olevaa yhtymähallituksen jäsentä. Kuntayhtymäjohtajan esitys: Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan jäsenet Virpi Ojala ja Hannele Lindholm. Pöytäkirja tarkastetaan tiistaina 22.5.2012 kokouksen jälkeen. Päätös: Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin jäsenet Virpi Ojala ja Hannele Lindholm. Pöytäkirja tarkastetaan tiistaina 22.5.2012 kokouksen jälkeen.
Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja nro 6 / 12 4 (15) Liedon ammatti- ja aikuisopiston apulaisrehtorin virkanimikkeen muuttaminen rehtoriksi YH 59 Laki ammatillisista oppilaitoksista määrää, että oppilaitoksella tulee olla toiminnasta vastaava rehtori. Rehtori Markku Kaurila on toiminut sekä Liedon ammatti- ja aikuisopiston että Loimaan ammatti- ja aikuisopiston rehtorina. Käytäntö on osoittanut, että Liedon ammatti- ja aikuisopistolla tulisi olla oma vastaava rehtori. Kuntayhtymäjohtajan esitys: Yhtymähallitus päättää, että Liedon ammatti- ja aikuisopistolla on oma toiminnasta vastaava rehtori ja, että Tarja Asula nimetään tähän tehtävään 1.8.2012 lukien. Tällä nimityksellä ei ole vaikutusta Loimaan tulosalueen rehtori Markku Kaurilan eikä Tarja Asulan palkkaukseen. Palkkauksen osalta Asula rinnastetaan apulaisrehtoriksi. Päätös: Yhtymähallitus hyväksyi päätösesityksen.
Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja nro 6 / 12 5 (15) Ammatillisen koulutuksen laatupalkintohakemus YH 60 Kuntayhtymäjohtaja ja laatupäällikkö ovat valmistelleet esityslistan liitteenä olevan hakemuksen ammatillisen koulutuksen laatupalkinnon hakua varten. Laatupalkinto myönnetään osana ammatillisen koulutuksen tuloksellisuusrahoitusta. Laatupalkinnolla kannustetaan koulutuksen järjestäjiä jatkuvaan laadun arviointiin ja kehittämiseen. Ammatillisen koulutuksen laatupalkintokilpailussa myönnetään enintään neljä palkintoa. Yksittäisen palkinnon suuruus on vähintään 50 000 euroa. Hakemus ja sen liitteenä oleva vuosikertomus on lähetettävä viimeistään 16.5.2012 Opetushallitukselle. Kuntayhtymäjohtaja selostaa kokouksessa laatupalkintohakemuksen sisältöä. Kuntayhtymäjohtajan esitys: Yhtymähallitus merkitsee hyväksyen tiedokseen esityslistan liitteenä olevan laatupalkintohakemuksen. Päätös: Yhtymähallitus merkitsi tiedokseen.
Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja nro 6 / 12 6 (15) Yleiset talousarvion taloutta koskevat valmisteluohjeet vuodelle 2013 YH 61 Suomen Kuntaliiton julkaiseman Kuntatalous-tiedotteen 1/2012 mukaan taloudellinen notkahdus jäänee lyhytaikaiseksi, lähinnä vuotta 2012 koskevaksi. Taloudellinen kasvu on kuitenkin Suomessa tänä vuonna hidasta ja taantumakin voi olla mahdollinen kehityskulku. Valtiovarainministeriön arvio lähivuosien kokonaistuotannon määrän keskimääräisestä vuotuisesta kasvusta on parin prosentin luokkaa. Vuonna 2012 kuluttajahintaindeksin arvioidaan kohoavan vuositasolla keskimäärin 2,8 %. Vuonna 2013 kuluttajahintojen nousuvauhdin arvioidaan olevan keskimäärin 2,6 %. Opetustoimen valtionosuusrahoituksen taso alenee valtion menosäästöjen myötä. Opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnonalalla hallitusohjelman mukaiset leikkaukset toteutetaan pääosin vuosina 2013-2015. Lisäksi valtion kehyspäätöksen mukaisesti OKM:n hallinnonalalla valtionosuusindeksi jäädytetään vuodeksi 2013. Ennakolliset rahoituslaskelmat vuoden 2013 valtionosuuksista julkaistaan kesäkuussa. Taloustoimisto laskee valtionosuudet talousarvioon keskitetysti. Palkkakustannuksiin liittyvien erien osilta Kuntaliitto on antanut arvionsa. Sairausvakuutusmaksuksi ensi vuodelle on arvioitu 2,12 %, työttömyys-vakuutusmaksuksi keskimäärin 3,3 % ja palkkaperusteiseksi KuEL -maksuksi 16,35. Eläkemenoperusteinen maksu voidaan talousarvioihin arvioida palkanlaskennasta saatavan toteutumatiedon ja kertomalla tämä kuluvan vuoden luku noin 1,05:llä. Varhaiseläkemenoperusteinen maksu voidaan arvioida kertomalla kuluvan vuoden kustannus 1,03:lla. Tarkemmat tiedot saataneen Kuntien Eläkevakuutukselta kesäkuun aikana. Kuntayhtymäjohtajan esitys: Yhtymähallitus hyväksyy talousarvion 2013 laadintaan yleiset taloutta koskevat ohjeet, joiden mukaan palkkojen korotukset saavat olla 3 %, sosiaalivakuutusmaksut keskimäärin 30,3 % (edellä selostettu tarkempi jakautuminen) sekä valtionosuudet kuluvan vuoden tasoisina. Päätös: Yhtymähallitus hyväksyi päätösesityksen. Lisäksi sovittiin, että talousarvioseminaari pidetään 28.8.2012.
Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja nro 6 / 12 7 (15) Loimaan keskusta-alueen osayleiskaavan tarkistaminen YH 62 Loimaan kaupunki on lähettänyt Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymälle Loimaan kaupungin keskeisten alueiden osayleiskaavan luonnoksen sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman. Osayleiskaavaluonnosta on tarkistettu erityisesti tuulivoiman hyväksikäytön ja rantojen käytön osalta. Yleiskaava on tarkoitus saattaa voimaan koko alueen osalta oikeusvaikutteisena. Kuulemisen tarkoituksena on aktivoida osallisia tuulivoima-asian ja rantojen käytön osalta sekä kerätä asiasta mahdollinen suullinen ja kirjallinen palaute ennen lopullisten asiakirjojen laatimista. Tiistaina 22.5.2012 klo 16-17 järjestetään kaupunginvaltuuston istuntosalissa erillinen esittely- ja keskustelutilaisuus. Mahdolliset luonnoksen johdosta tehtävät kirjalliset parannusehdotukset, huomautukset ja lausunnot pyydetään osoittamaan Loimaan kaupunginhallitukselle ja toimittamaan ne kaavoitus- ja mittaustoimistoon 19.6.2012 klo 15.00 mennessä. Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymän kiinteistöt on merkitty osayleiskaavaluonnoksessa julkisten palvelujen ja hallinnon alueiksi ja opetusmaatilan alueet maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi sekä maatalousalueeksi, joka pyritään säilyttämään avoimena maisematilana. Kuntayhtymäjohtajan esitys: Lausuntonaan yleiskaavaluonnoksesta yhtymähallitus ilmoittaa pitävänsä tärkeänä Myllykyläntien ja Vakkatien risteyksen liikennejärjestelyjen muuttamista turvallisemmaksi pikaisesti. Lisäksi yhtymähallitus esittää kuntayhtymän Ylistaronkadulla sijaitsevan koulun liikennejärjestelyjen osalta, että liikenteen sujuva kulku valtatie 9:lle turvataan jatkossakin. Kulku keskustan kautta koululle on erittäin monimutkainen. Päätös: Yhtymähallitus hyväksyi päätösesityksen.
Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja nro 6 / 12 8 (15) Urakoitsijan valinta YH 63 Yhtymähallitus päätti kokouksessaan 10.4.2012 41 kumota päätöksensä 20.3.2012 37 siltä osin, mikä koskee rakennusteknisten töiden urakkaa ja keskeyttää hankinnan tältä osin. Perusteena tälle oli päätöksenteossa tapahtunut muotovirhe, koska mikään rakennusteknisten töiden urakkatarjouksista ei ollut tarjouspyynnön mukainen, sekä määrärahojen riittämättömyys. Yhtymähallitus pysytti päätöksensä voimassa siltä osin, mikä koski lvitöiden, sähkötöiden sekä rakennusautomaatio-urakoitsijoiden valintaa ja hankinnan toteuttamista erillisurakoina ja lisämäärärahaesityksen tekemistä yhtymävaltuustolle. Rakennusteknisiä töitä koskevan urakan osalta järjestettiin uusi urakkakilpailu. Hilma-ilmoitus julkaistiin 23.4.2012. Tarjoukset tuli jättää 10.5.2012 klo 12.00 mennessä. Tarjouksen jättöajan kuluessa saatiin neljä tarjousta; FM-Haus Oy, Rakennusliike Markku Laaksovirta Oy, A & J Laaksonen Ky ja Rakennusliike Paavo Hällfors Oy. Disne Oy:n tarjous saapui vasta 11.5.2012. Rakennustoimikunta kokoontui tiistaina 15.5.2012. Rakennustoimikunta päätti hylätä myöhästyneenä tulleen Disne Oy:n tarjouksen. Koska yksikköhintaluettelo oli jäänyt puuttumaan tarjouspyyntöasiakirjoista, päätti rakennustoimikunta, että kaikki tarjoukset tulee hyväksyä, vaikka yksikköhintaluettelo puuttuisikin. Tarjouspyynnön mukaan valinta tehdään halvimman hinnan mukaan. Halvimman tarjouksen on antanut Rakennusliike Hällfors Oy. Tarjousten avauspöytäkirja on liitteenä. Rakennustoimikunta päätti esittää yhtymähallitukselle, että Halli 1:n rakennustöiden urakoitsijaksi valitaan halvimman tarjouksen antanut Rakennusliike Hällfors Oy. Kuntayhtymäjohtajan esitys: Yhtymähallitus päättää rakennustoimikunnan esityksen mukaisesti valita Halli 1:n rakennusteknisten töiden urakoitsijaksi Rakennusliike Hällfors Oy:n. Perusteluna valintapäätökselle on halvin hinta. Rakennusliike Hällfors Oy:n tarjous on tarjouspyynnön mukainen.
Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja nro 6 / 12 9 (15) Lisäksi yhtymähallitus päättää hylätä myöhästyneenä saapuneen Disne Oy:n tarjouksen. Päätös: Yhtymähallitus hyväksyi päätösesityksen.
Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja nro 6 / 12 10 (15) Viranhaltijapäätökset YH 64 Talous- ja hallintojohtaja Leena Suonkannan viranhaltijapäätöksiä 18/2012yh 26.4.2012 Luottotappiokirjauksien hyväksyminen yht. 284,70 Rehtori Markku Kaurilan viranhaltijapäätöksiä 112/2012/yh4.5.2012 Urho Haapalan palkkaaminen sivutoimiseksi tuntiopettajaksi 1.9.-21.12.2011 ja 4.1.-31.5.2012 Rehtori Merja Kosken viranhaltijapäätöksiä 15/2012/yh 26.3.2012 Hankintaehdotuksen hyväksyminen sähköala 70 pukukaappia Punta Oy:ltä yhteishintaan 9390,00 alv 0 % värivalinta 280,00 70 ovea alv 0 % 16/2012/yh 26.3.2012 Hankintaehdotuksen hyväksyminen auto- ja kuljetusala Harjakauha Pomarkun Urakoitsijatarvike Oy:ltä hintaan 6200,00 alv 0 % aikuiskoulutus: 4/2012yh 12.3.2012 Solmitut oppisopimukset ajalla 12.12.2011-5.3.2012 yht. 37 kpl Apulaisrehtori Petri Lähteen viranhaltijapäätöksiä 41/2012/yh 17.4.2012 Kirjallinen varoitus 42/2012/yh 17.04.12 Hankintapäätös: Grammer L ja maxima traktorin istuin/agrimarket; hankintahinta 1617,90 euroa (alv 0 %) Koulutustarkastaja Auli Guevaran päätöksiä 53/2012/yh 30.4.2012 Solmitut oppisopimukset 2.4.-19.4.2012 yht. 4 kpl
Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja nro 6 / 12 11 (15) 54/212/yh 30.4.2012 Hankintasopimukset; Rastor Oy Turku 4.444,00, 4.444,00 ja 3.700,00, Faktia koulutus oy 4.250,00 ja 3.580,00, Jyväskylän liikenneopettajaopisto 4.500,00, Turun ammatti-instituutti Aikuiskoulutus 7.560,00 yht. 32.478,00 Henkilöstöpäätökset: Viranhaltijoiden päätösluettelo ajalta 13.4. 14.5.2012 on liitteenä. Päätös: Yhtymähallitus merkitsi tietoonsa viranhaltijapäätökset.
Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja nro 6 / 12 12 (15) Tiedoksiantoasiat YH 65 Kuntayhtymäjohtajan esitys: Yhtymähallitus päättää merkitä tietoonsa saatetuksi: - toteutuma 30.4.2012 - lehtori Jari Palkin kirjelmät yhtymähallitukselle - Opetus- ja kulttuuriministeriön kirje 11.5.2012; Ammatillisen koulutuksen opiskelijamäärien uudelleen suuntaaminen sekä rakenteellisen kehittämisen toimeenpano - rakennustoimikunnan pöytäkirja 10.4.2012 ja 15.5.2012 - seuraava yhtymähallituksen kokous on tiistaina 26.6.2012 - Risto Sinervon läksiäiset pidetään perjantaina 21.9.2012 Päätös: Yhtymähallitus merkitsi tietoonsa saatetuksi.
Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja nro 6 / 12 13 (15) Kokouksen päättäminen ja oikaisuvaatimusohjeet YH 66 Asialistan asioiden tultua käsitellyiksi julistaa puheenjohtaja kokouksen päättyneeksi ja tehdyistä päätöksistä annetaan kunnallislain mukainen o i k a i s u v a a t i m u s
Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja nro 6 / 12 14 (15) OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS OIKAISUVAATIMUS Seuraaviin päätökseen 59 tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimus tehdään Lounais- Suomen koulutuskuntayhtymän hallitukselle, osoite PL 124, 32201 LOIMAA. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksessa on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä päätöstä koskeva pöytäkirjanote. Oikaisuvaatimuksen voi tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Kuntayhtymän päätöksestä oikaisuvaatimuksen saa tehdä myös kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen. Päätöksestä, joka koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa tehdä oikaisuvaatimusta, pykälät 57, 58, 60 66. Oikaisuvaatimusta ei myöskään saa tehdä hallintolainkäyttölain 5 :n/muun lainsäädännön perusteella seuraavista päätöksistä, pykälät. VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Tuomioistuinten ja eräiden oikeusviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 80 euroa. Valitus tehdään Lounais-Suomen aluehallintovirasto/kirjaamo, osoite Itsenäisyydenaukio 2 / PL 22, 20801 TURKU, 30 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että 1) Päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä 2) Päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa; tai 3) Päätös on muuten lainvastainen Valituskirjassa on ilmoitettava - valitusviranomainen - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja osoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - vaatimuksen perusteet, jolleivät ne ilmene siitä, mitä valittaja on aikaisemmin esittänyt asiassa Valituskirjaan on liitettävä päätöstä koskeva pöytäkirjanote ja tiedoksisaantia koskeva selvitys. Valitusasiakirjat Valitusasiakirjat on toimitettava hallinto-oikeudelle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituskirjat toimittaa hallintooikeudelle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla voi valitusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.
Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja nro 6 / 12 15 (15) OIKAISUVAATIMUSOHJEEN LIITE Hallinto-oikeuksien osoitteet: HELSINGIN HALLINTO-OIKEUS Ratapihantie 9, 00520 Helsinki PL 120, 00521 Helsinki Puhelin 010 364 2000 Telekopio 010 364 2079 KOUVOLAN HALLINTO-OIKEUS Salpausselänkatu 22, 45100 Kouvola PL 401, 45101 Kouvola Puhelin 010 36 42300, 0100 86 330 Telekopio 010 36 42350 TURUN HALLINTO-OIKEUS Sairashuoneenkatu 2 4, 20100 Turku PL 32, 20101 Turku Puhelin Telekopio 010 36 42414 HÄMEENLINNAN HALLINTO-OIKEUS Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna PL 640, 13101 Hämeenlinna Puhelin 010 36 42200, 0100 86 330 Telekopio 010 36 42269 VAASAN HALLINTO-OIKEUS Kalarannanpuisto, Rantakatu, 65100 Vaasa PL 204, 65101 Vaasa Puhelin 010 36 42611, 0100 86 360 Telekopio 010 36 42760 KUOPION HALLINTO-OIKEUS Maaherrankatu 21, 70100 Kuopio PL 1744, 70101 Kuopio Puhelin 010 36 42500, 0100 86 330 Telekopio 010 36 42501 OULUN HALLINTO-OIKEUS Isokatu 4, 90100 Oulu PL 189, 90101 Oulu Puhelin 010 36 42800, 050 406 1147 Telekopio 010 36 42841 ROVANIEMEN HALLINTO-OIKEUS Valtakatu 17, 96100 Rovaniemi PL 8112, 96101 Rovaniemi Puhelin 010 36 42900, 0100 86 300 Telekopio 010 36 42995