KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 1 Keskusvaalilautakunta AIKA 24.05.2019 klo 18:00-19:10 PAIKKA Kokoushuone Öja SISÄLLYSLUETTELO Sivu 14 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 15 4 16 Ennakkoäänestysasiakirjojen tarkastaminen 5 17 Vaalien jälkitoimenpiteet 8
KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 2 OSALLISTUJAT LÄSNÄ Isolankila Oiva puheenjohtaja Urpilainen Kari varapuheenjohtaja Sahlberg Britt-Mari jäsen Mannberg-Hillilä Raija jäsen Keiski Irma varajäsen Weizmann Ben hallintojohtaja, kvlt:n sihteeri Järvenpää Jussi kehittämispäällikkö Mäkelä Riitta toimistosihteeri POISSA Björkskog Max jäsen ALLEKIRJOITUKSET KÄSITELLYT ASIAT Oiva Isolankila puheenjohtaja 14-17 Ben Weizmann sihteeri PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Britt-Mari Sahlberg PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Raija Mannberg-Hillilä Pöytäkirja on tarkastuksen jälkeen ollut säädetyllä tavalla nähtävänä kaupungin kansliassa maanantaina 27.5.2019 klo 9.00-15.00. Ben Weizmann sihteeri
KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 3 Keskusvaalilautakunta 14 24.05.2019 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus VAALILTK 14 Puheenjohtaja Päätös Todetaan keskusvaalilautakunnan kokous lailliseksi ja pää tös val taisek si. Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 4 Keskusvaalilautakunta 15 24.05.2019 VAALILTK 15 Puheenjohtaja Päätös Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Raija Mannberg-Hillilä ja Britt-Mari Salhberg. Pöytäkirja tarkastetaan kau pun gin kans lias sa kokouksen jälkeen. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Raija Mannberg-Hillilä ja Britt-Mari Sahlberg.
KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 5 Keskusvaalilautakunta 16 24.05.2019 Ennakkoäänestysasiakirjojen tarkastaminen VAALILTK 16 Keskusvaalilautakuntaan saapuneet ennakkoäänestysasiakirjat ja kir je ää nes tys asia kir jat tarkastetaan vaalikuoria avaamatta siten, että per jan tai na 24.5.2019 ennen klo 19.00 saapuneet en nak ko ää nestys asia kir jat ehditään niissä käsitellä. Kaikki määräaikaan mennessä saa pu neet asiakirjat on ehdittävä käsitellä. Keskusvaalilautakunnan harkintaan jää, miten se käytännössä suorit taa asiakirjojen tarkastamisen. Keskusvaalilautakunnan on pää tettä vä mahdollisista valmistavista toimenpiteistä ennen kaikkea sen pe rus teel la, kuinka paljon ja minkä tyyppisiä asiakirjoja kes kus vaa lilau ta kun taan saapuu. Tarkastettavia asiakirjoja on tullut runsaasti, jo ten Kokkolan kaupungissa on ennakkoäänestysasiakirjat tar kastettu virkamiestyönä. Lisäksi tarkastus on suorittava ää nes tysalueit tain lajiteltuna. Kirjeäänestykseen oli ensimmäisen kerran mah dol li suus kevään edus kun ta vaa leis sa ja Eu-vaaleissa on myös mah dol li suus ää nes tää ulkomailla kirjeitse. Kirjeäänet tarkastetaan myös virkamiestyönä oh jei den mukaan. Tavoitteena on, että tarkastuksen päätteeksi kes kus vaa li lau ta kunnalla on erikseen äänestysalueittain lajiteltuna ennakkoäänestyksen hy väk sy tyt (ruskeat) vaalikuoret ja erikseen äänestysalueittain lajiteltuna kirjeäänestyksen hy väksy tyt (turkoosit) vaalikuoret. Lähetekuorten tarkastaminen Lähetekuorista tulee heti ennen niiden avaamista ehdottomasti tarkis taa lähetekuoren osoi te ken täs tä, että se on osoitettu ko. kes kusvaa li lau ta kun nal le. Mikäli jokin lähetekuori on saapunut väärään paikkaan (jos vas taanot ta jak si on merkitty jonkun muun kunnan keskusvaalilautakunta), on se avaamattomana viipymättä postitettava oikealle vas taan ottajalle. Tällainen väärään paikkaan erehdyksessä saapunut lä he tekuo ri on siirrettävä oikealle vastaanottajalle (kes kus vaa li lau ta kun nalle) kunnasta riippumatta koko maan alueella. Lähetekirjeen ja vaalikuoren tarkastus Keskusvaalilautakuntaan saapuu kolmenlaisia lähetyskuoria: 1. Niitä, joiden vasemmanpuoleisesta ikkunasta näkyy, että lä he-
KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 6 Keskusvaalilautakunta 16 24.05.2019 te kir jee seen on tehty kuittausmerkintä ja 2. niitä, joiden vasemmanpuoleisesta ikkunasta näkyy, että lä hete kir jee seen ei ole tehty kuittausmerkintää sekä 3. kirjeäänestyksen lähetekuoria. Kuittausmerkinnällä varustetut lähetekuoret avataan ja en nak ko äänes tys asia kir jat tarkastetaan seuraavasti: 1. Tarkastetaan, että vaalikuori on suljettu ja että siihen ei ole teh ty äänestäjää tai ehdokasta koskevaa tai muuta asiatonta mer kin tää; ja 2. Tarkastetaan, että lähetekirjeessä on äänestäjän allekirjoitus ja vaa li toi mit si jan allekirjoitus. Ilman kuittausmerkintää olevat lähetekuoret avataan ja en nak ko äänes tys asia kir jat tarkastetaan seuraavasti: 1. Tarkastetaan, että vaalikuori on suljettu ja että siihen ei ole teh ty äänestäjää ei ehdokasta koskevaa tai muuta asiatonta mer kin tää; ja 2. Tarkastetaan, että lähetekirjeessä on ensinnäkin äänestäjän ni mi, henkilötunnus tai syntymäaika ja osoite sekä allekirjoitus ja toiseksi ennakkoäänestyspaikan nimi tai (laitos- ja ko ti äänes tyk ses sä) asianomaisen kunnan nimi, päiväys ja vaa li toimit si jan allekirjoitus; sekä 3. Tarkastetaan äänioikeusrekisteristä tai vaaliluettelosta, että ää nes tä jä on merkitty äänioikeutetuksi kyseisen kunnan jo honkin äänestysalueeseen. Ennakkoäänestyksen huomioon ottamatta jättämisen perusteet 1. Ennakkoon äänestänyttä henkilöä ei ole otettu ää ni oi keus rekis te riin; 2. Vaalikuoreen on tehty äänestäjää tai ehdokasta koskeva tai muu asiaton merkintä; 3. Lähetekirje on niin puutteellinen tai epäselvä, ettei varmasti voi da vakuuttua, onko äänestys tapahtunut laissa säädetyn tavoin, tai päätellä, kuka on äänestänyt; 4. Kotiäänestyksen lähetekirjeestä puuttuu äänestyksessä läsnä ol leen 18 vuotta täyttäneen henkilön nimikirjoitus. Kun äänestys jätetään ottamatta huomioon, on siitä tehtävä mer kintä keskusvaalilautakunnan kokouksessa pidettävään pöytäkirjaan. Vaa li kuor ta ei saa avata. Huomioon ottamatta jätetty vaalikuori on lä he te kir jei neen ja kuorineen liitettävä pöytäkirjaan. Vaalikuoren avo nai suus ei ole huomioon ottamatta jättämisen peruste, mutta jos vaa li kuo ri muusta syystä jätetään ottamatta huomioon ja se on avonai nen, se on suljettava vaalisalaisuus säilyttäen.
KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 7 Keskusvaalilautakunta 16 24.05.2019 Pienet äänestysalueet Vaalilain 82 :n mukaan: Mikäli keskusvaalilautakunta havaitsee, että jossakin äänestysalueessa on vähemmän kuin 50 tai jos voidaan pe rus tel lus ti arvioida, että äänestysalueella äänestää vaalipäivänä vä hem män kuin 50 henkilöä, kunnan keskusvaalilautakunnan on mää rät tä vä, että äänestysalueen ennakkoäänet ja vaalipäivän äänet las ke taan yhdessä. Tällöin äänestysalueen vaalitoimikunta ei suorita vaa li päi vän äänten alustavaa laskentaa, vaan toimittaa äänestysliput alus ta vaa laskentaa varten keskusvaalilautakunnalle. Lisäksi keskus vaa li lau ta kun nan on päätettävä siitä, miten yhdistäminen suo ri tetaan. Puheenjohtaja Keskusvaalilautakuntaan oli perjantaina 24.5.2019 klo 19.00 mennes sä saapunut yhteensä 5555 ennakkoääntä. Äänistä kotiääniä 57 kpl, laivaääniä 2 kpl, laitosääniä 177 kpl, ulkomailla annettuja edustus to ää niä 53 kpl ja ulkomailla annettuja kirjeääniä 9 kpl. Vaalipiirilautakunnalle lähetettäviä vaalikuoria oli äänestysalueittain la ji tel tui na yhteensä 5555 kpl. Päätös Keskusvaalilautakunta hyväksyi 5555 kpl ennakkoääntä ää nes tysalueit tain lajiteltuina ja jätti 2 kpl ennakkoääntä huomioon ottamatta. Huo mi oon ottamatta jätetyt vaalikuoret liitetään pöytäkirjaan. Keskusvaalilautakunta totesi, ettei ennakkoäänten perusteella ole syy tä määrätä äänestysalueita pieniksi äänestysalueiksi eikä ole perus tel tua olettaa, että varsinaisena vaalipäivänä äänestäjien lu kumää rä jäisi alle 50 äänestäjää yhdelläkään äänestysalueella.
KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 8 Keskusvaalilautakunta 17 24.05.2019 Vaalien jälkitoimenpiteet VAALILTK 17 Valtiollisten ja kunnallisten vaalien ja kansanäänestysten asiakirjojen säi ly tys ajat on vahvistettu Valtionarkiston (nyttemmin Kan sal lis ar kisto) päätöksellä 13.5.1994 (n:o VA S 41/94) ja oikeusministeriön mää räyk sel lä 10.10.1994 (n:o 989/610/94 OM). Nämä päätökset ja mää räyk set ovat edelleen voimassa. Asiakirjojen säilyttämisestä ja hä vit tä mi ses tä vastaa keskusvaalilautakunta säilytysaikojen puitteissa. Pysyvästi säilytetään vaaliluettelot, luettelot ennakkoon ää nes tä neistä sekä keskusvaalilautakunnan pöytäkirjat liitteineen. Puheenjohtaja Päätös Keskusvaalilautakunta merkitsee arkistointitoimenpiteet tiedoksi. Keskusvaalilautakunta merkitsi edellä mainitun tiedoksi.
KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 9 KOKKOLAN KAUPUNKI OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Keskusvaalilautakunta 24.5.2019 nro 3/2019 MUUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä KuntaL410/2015 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 14-17 Koska päätöksestä voidaan tehdä KuntaL410/2015 134 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälä HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Py kälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Kokkolan kaupunki, PL 43 / Kauppatori, 67101 KOKKOLA (kokkola@kokkola.fi) Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja sen tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen:Vaasan hallinto-oikeus, Korsholmanpuistikko 43, Pl 204,65100 Vaasa Kunnallisvalitus, pykälä Hallintovalitus, pykälät Muu valitusviranomainen, Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusaika 14 päivää Eu-vaalien koko maan tuloksen vahvistaminen keskiviikkona 29.5.2019. Valitus Helsingin hallinto-oikeudelle Helsingin vaalipiirilautakunnan päätöksesta, jolla europarlamenttivaalien tulos on vahvistettu. 14 päivän kuluessa siitä kun vaalien tulos on julkaistu Markkinaoikeus: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Puh. 029 56 43300, Fax 029 56 43314, Sähköpostiosoite: markkinaoikeus(at)oikeus.fi Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava Valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakir jat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Lisätietoja
KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 10 Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan