päällikkö 5.7.2019 2019-299-IPM Päätös Tampereen Teatterikesä ry:n meluilmoituksesta, Tampereen Teatterikesä / Ohjelmateltta Ilmoituksen tekijä Tampereen Teatterikesä ry Tullikamarin aukio 2, 33100 Tampere Yhteyshenkilö: Elina Valkama, puh. 050 433 9292, sähköposti: elina.valkama@teatterikesa.fi Laskutusosoite: Tullikamarin aukio 2, 33100 Tampere Y-tunnus: 0291542-3 Ilmoituksen vireilletulo ja täydentäminen Meluilmoitus on kirjattu saapuneeksi 27.6.2019. Ilmoitettu toiminta ja meluntorjunta Tampereen Teatterikesä järjestää seuraavat tapahtumat ajalla 5. 11.8.2019: Teatterikesän avajaiset, Ohjelmateltta, Tammerin Taikaa, OFF Tampere ja Tapahtumien Yö. Yöaikaisia äänentoistolla vahvistettuja esityksiä järjestetään Keskustorilla Ohjelmateltassa 6. 10.8.2019. Teltta rakennetaan 5.8.2019 ja puretaan 11.8.2019. Ohjelmateltan esitykset ovat pienimuotoisia teatteriproduktioita; laulu-, tanssi- ja monologiesityksiä ja päättyvät viimeistään klo 24.00. Aikaisempien mittausten mukaan melutaso 10 metrin päässä Ohjelmateltasta on ollut alle 60 db(a). Teknisistä laitteista vastaa Riemurinne ja vastaavana ääniteknikkona toimii Jere Isberg (jere@riemurinne.fi / 050 466 4615). Ohjelmateltassa jokaisessa esityksessä on paikalla vähintään kaksi ammattitaitoista ääniteknikkoa, jotka valvovat äänen pysymistä kohtuullisella tasolla. Äänentoistolaitteet suunnataan niin, että meluhaitta on mahdollisimman vähäinen. Lava suunnataan kohti Tampereen teatteria, jolloin rakennus toimii meluesteenä. Ääniteknikot ja muu henkilökunta seuraavat melutilannetta jatkuvasti. Ohjelmateltan henkilökunta toimittaa lähimmille kiinteistöille etukäteen tiedotteet tapahtuman kulusta. Myös Vanhassa kirkossa tapahtuvat tilaisuudet huomioidaan. Tiedote tapahtumista jaetaan osoitteisiin Hämeenkatu 15, Hämeenkatu 17, Keskustori 5 ja Keskustori 7. Tapahtumien Yöhön kuuluvia yöaikaisia esityksiä on 8.8.2019 Näsinpuistossa klo 22.30 asti ja Tullikamarin aukiolla klo 24.00 asti. Päiväaikaista äänentoistoa sisältävää ohjelmaa on edellä mainittujen paikkojen lisäksi 6. 10.8.2019 Laikun lavalla, Grand Hotel Tammerin terassilla, Sokos Hotel Tornin edustalla, Tullikamarin aukiolla, Koskipuistossa, Kumppanuustalo Arttelin sisäpihalla, Kuninkaankadun ja Kauppakadun kulmassa, Laikunlavalla, Laukontorilla, Ratinan aukiolla ja Vanhan Kirjastontalon puistossa.
TAMPEREEN KAUPUNKI 2 / 5 päällikkö Asian käsittely, ympäristötarkastaja Anttalainen: Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta ja kesto sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristönsuojelupäällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset. Teatterikesä ja Ohjelmateltta on järjestetty useina vuosina, eikä tapahtumasta ole tullut valituksia. päällikkö päätti, että ilmoitus erityisen häiritsevää melua aiheuttavasta tilapäisestä toiminnasta hyväksytään seuraavin määräyksin: 1. Melun vaikutuspiirissä oleville asukkaille, hoitolaitoksille ja muille kohteille, joille saattaa aiheutua tapahtumasta häiriötä on etukäteen toimitettava tiedote tapahtuman kestosta, aikatauluista, sekä vastuuhenkilön nimi ja yhteystiedot tapahtuman aikana. Tapahtumajärjestäjän on oltava yhteydessä Tuomiokirkkoseurakunnan seurakuntasihteeriin Vanhassa kirkossa järjestettävien tilaisuuksien ajankohtien selvittämiseksi ja äänentoiston vaimentamiseksi hää- ym. tilaisuuksien aikana. Äänentoiston läpilyönnit kirkon äänentoistoon on etukäteen estettävä. (YSL 122 ) 2. Äänentoistoa voidaan käyttää ulkoalueilla ilmoituksen mukaisesti. Äänentoiston käyttäminen on lopetettava kaikissa ulkoilmaesityksissä 5. 11.8.2019 viimeistään klo 24.00. Myös taustamusiikin soittaminen on lopetettava viimeistään klo 24.00. (YSL 122 ) 3. Äänentoistolaitteet on sijoitettava ja suunnattava niin, että meluhaitta asutuksen suuntaan on mahdollisimman vähäinen. Kaiutinlaitteiston ja lavajärjestelmien on oltava parhaan käyttökelpoisen tekniikan mukaisia. Meluhaitat on estettävä myös äänentoiston testauksen aikana. (YSL 122 ) 4. Musiikkiesityksistä, äänentoiston testauksesta tai taustamusiikista aiheutuvan melun A- painotettu keskiäänitaso ei saa ylittää yhtenäkään päivänä melulle altistuvien kohteiden luona arvoa 65 db 5 minuutin aikajaksolla tarkasteltuna. Mikäli tapahtuman aikana käy ilmi, että edellä määrätty melutaso ylittyy, on tapahtumajärjestäjän huolehdittava siitä, että melutaso lasketaan viivytyksettä sallitulle tasolle ja jatkossa äänenvoimakkuus pidetään tasolla, jolla raja-arvo ei ylity. (YSL 122 ) 5. Toiminnanharjoittajan tulee tarvittaessa teettää ympäristönsuojeluyksikön edellyttämiä melumittauksia puolueettomalla asiantuntijalla. 6. Tapahtuman jätehuoltosuunnitelma on jätettävä ympäristönsuojeluyksikköön kuukausi ennen tapahtuman alkua. Jätehuoltosuunnitelman tulee kattaa tiedot jätteen keräyksen ja muiden jätehuoltopalveluiden järjestämisestä sekä roskaantumisen ehkäisemisestä ja
TAMPEREEN KAUPUNKI 3 / 5 päällikkö Päätöksen perustelut siivouksesta tilaisuuteen varatulla ja sen välittömässä läheisyydessä olevalla alueella. (YSL 122 ) Päätöksessä mainitut määräykset ovat tarpeen terveys- ja ympäristöhaittojen ehkäisemiseksi. Toimittaessa ilmoituksen sekä päätöksen määräysten mukaisesti toiminta ei aiheuta terveyshaittaa eikä merkittävää ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa. Toiminta on tilapäistä ja sen kesto on suhteellisen lyhyt. Toiminta ei vaikuta merkittävästi yleisiin ja yksityisiin etuihin, eikä ympäristönsuojelulain 121 :n mukainen kuuleminen ole tarpeen. Määräys 1. Riittävällä etukäteistiedotuksella annetaan asukkaille ja muille toimijoille mahdollisuus varautua häiriöihin, ja siten vähennetään koettuja haittoja. Keskustorilla toimittaessa on perusteltua ehkäistä kohtuuttomat haitat Vanhan Kirkon toiminnalle. Määräys 2. Äänentoiston käyttöaikaa on rajoitettu asukkaiden levon turvaamiseksi. Aikarajat noudattavat ympäristö- ja rakennusjaoston päätöksessään 7.5.2019 74 linjaamia periaatteita. Määräys 3. Toimintojen sijoituksesta ja toteutuksesta sekä käytettävästä tekniikasta on määrätty meluhaittojen ehkäisemiseksi. Meluhaittoihin vaikuttavat mm. esiintymislavan suuntaus ja etäisyys häiriintyvästä kohteesta sekä suojaavat maastonmuodot tai rakennelmat. Melun tarpeetonta leviämistä voidaan estää esimerkiksi viivekaiutinjärjestelmällä, suuntaavilla kaiuttimilla sekä lavan vuoraamisella meluntorjuntakankailla. Määräys 4. Keskiäänitason raja-arvosta on määrätty, jotta tapahtumasta aiheutuva haitta naapurustolle pysyy kohtuullisena. Raja-arvo noudattaa ympäristö- ja rakennusjaoston päätöksen 7.5.2019 74 mukaisia periaatteita. Raja-arvon ylittymisen katsotaan johtavan kohtuuttomiin haittoihin naapuruston kannalta, joten tapahtumajärjestäjän on velvollisuus alentaa äänenvoimakkuutta viivytyksettä, mikäli raja-arvo ylittyy. Määräys 5. Melumittausta ei ole ympäristö- ja rakennusjaoston päätöksen 7.5.2019 74 mukaisesti määrätty lähtökohtaisesti tekemään, koska tapahtumassa käytettävästä äänentoistosta ei ennakkotietojen ja edellisten vuosien kokemusten mukaan, tapahtuman luonne huomioon ottaen arvioida aiheutuvan merkittävää häiriötä asutukselle. Tarvittaessa voidaan melumittauksella varmistaa, että annettua raja-arvoa noudatetaan. Määräys 6. Määräyksellä varmistetaan, että tapahtumajärjestäjä hoitaa jätelain mukaiset velvollisuutensa koskien tapahtuma-aikaista jätteiden keräystä ja roskaantumisen ehkäisyä. Ilmoituksen käsittelystä perittävä maksu Ilmoituksen käsittelystä peritään voimassa olevan maksutaksan mukainen maksu 550. Sovelletut oikeusohjeet laki 527/2014, 118, 121, 122, 190, 202 ja 205 :t Tampereen kaupungin ympäristönsuojelumääräykset 18.2.2019, 20, 22 ja 24 :t
TAMPEREEN KAUPUNKI 4 / 5 päällikkö Muutoksenhaku Ympäristö- ja rakennusjaoston päätös 7.5.2019, 74 Ympäristö- ja rakennusjaoston päätös 26.3.2019, 49 Ympäristö- ja rakennusjaoston päätös 19.2.2019, 27 Tähän päätökseen voi hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta liitteenä olevan valitusosoituksen mukaisesti. Päätöksen täytäntöönpano Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta. Päätös tehdään 5.7.2019. Päätös annetaan julkipanon jälkeen 9.7.2019. Sanna Markkanen päällikön 1. varahenkilö Päätöksestä tiedottaminen Lisätietoja Kopio päätöksestä: ilmoitusvelvollinen (sähköpostitse) Tieto päätöksestä: Sisä-Suomen poliisilaitos, Pirkanmaan pelastuslaitos, Pirkanmaan ELY-keskus, terveydensuojeluviranomainen Ympäristötarkastaja Mirkka Anttalainen, puh. 050 521 5186
5 / 5 Liite VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Tähän päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Päätös annetaan julkipanon jälkeen päätöksessä mainittuna päivänä, ja sen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon silloin, kun se on annettu. Valituskirjelmän toimittaminen Valitus on tehtävä kolmenkymmenen (30) päivän kuluessa päätöksen antopäivästä. Päätöksen antopäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusaika päättyy 9.8.2019. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Vaasan hallinto-oikeudelle. Postiosoite: PL 204, 65101 Vaasa, käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43 Sähköpostiosoite: vaasa.hao@oikeus.fi Vaihde: 029 56 42611, telekopio: 029 56 42760 Virka-aika: ma-pe klo 8.00-16.15 Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. Valituskirjelmän liitteineen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan lähettää myös postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä valitusajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta, miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - selvitys valitusajan alkamisesta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja, jollei hän ole asianajaja tai yleinen oikeusavustaja, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta. Oikeudenkäyntimaksu Pöytäkirja Vaasan hallinto-oikeus voi periä valittajalta muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun. Maksuista säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista 26.7.1993/701. Laissa (7010/1993) on erikseen säädetty tapauksista, joissa maksua ei peritä. Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Tampereen kaupungin ympäristönsuojeluyksiköstä, os. Frenckellinaukio 2 B, PL 487, 33101 Tampere, sähköpostilla: ymparistonsuojelu@tampere.fi tai puh. 03 5656 4400.