23.4.2018 1 (15) Kokousaika ma 23.4.2018 kello 17:00-18:55 Kokouspaikka Terveyskeskuksen kokoushuone Osallistujat Markkola Juha-Matti Puheenjohtaja Niemi Marjo Puheenjohtaja Koivistoinen Hannu Jäsen Korkiakoski Mika Jäsen Mäkinen Heikki Jäsen Niemenmaa Nina Jäsen Pusa Leila Jäsen Shemeikka Mika Jäsen Silvennoinen Erja Jäsen Muut saapuvilla olleet Mäkelä Kristiina npitäjä Kärkelä Pilvi Leppihalme Anniina Liukku Petri Pihlajamäki Jari Wiinamäki Petteri Asiat 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55 n tarkastustapa n allekirjoitus ja varmennus n tarkistajiksi valittiin Korkiakoski Mika ja Pusa Leila Puheenjohtaja Puheenjohtaja npitäjä Markkola Juha-Matti Niemi Marjo Mäkelä Kristiina n tarkastus on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. n käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika: 24.4.2018 Allekirjoitukset Korkiakoski Mika Pusa Leila ntarkastajat
23.4.2018 2 (15) yleisesti nähtävänä Paikka ja pvm: Kunnanvirastossa 25.4.2018 klo 9-15 ja kunnan tietoverkossa 25.4.2018 alkaen, 25.4.2018- Allekirjoitus ntarkastajat
23.4.2018 3 (15) Sisällysluettelo 48 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus, pöytäkirjantarkastajien valinta 49 Katsaus yrityspalvelukeskus Kehitys-Parkin toimintaan vuodelta 2017 ja näkymät vuodelta 2018 50 51 52 53 54 55 Geopark-hankkeen maksuosuuksien muutos Lisämäärärahapyyntö paineviemärin saneeraus ja varavesijohdon rakentamiseksi Pyhäniemen mökin ja saunan vuokraus Talouskatsaus 1.1.-31.3.2018 Ilmoitusasiat Kunnanjohtajan informaatioasiat ntarkastajat
23.4.2018 4 (15) 48 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus, pöytäkirjantarkastajien valinta Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus, kokoukseen osallistujat sekä valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Asian kokouskäsittely Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ntarkastajiksi valittiin Mika Korkiakoski ja Leila Pusa. tarkastetaan 24.4.2018 ja pidetään julkisesti nähtävillä kunnan tietoverkossa 25.4.2018 alkaen sekä kunnanvirastossa 25.4.2018 klo 9-15 ntarkastajat
23.4.2018 5 (15) 49 Katsaus yrityspalvelukeskus Kehitys-Parkin toimintaan vuodelta 2017 ja näkymät vuodelta 2018 Yritysneuvoja Jari Pihlajamäki sekä vs. kehityskoordinaattori Anniina Leppihalme Kehitys-Parkista esittelevät katsausta kokouksessa. Liittennä katsaus Kehitys-Parkin toiminnasta vuodelta 2017, liite nro 1 merkitsee katsauksen tietoonsa saaduksi. hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen. Liitteet Kehitys-Parkin toimintakatsaus Kihniö 2017.pdf ntarkastajat
23.4.2018 6 (15) 50 Geopark-hankkeen maksuosuuksien muutos Khall 12.3.2018 28 Kihniö on yhdessä yhdeksän muun kunnan kanssa osallistunut Lauhanvuori- Hämeenkangas Geopark projektin valmisteluun. Alue ulottuu kolmen maakunnan alueelle, Kihniöstä ja Parkanosta mm. Jämille sekä Isojoen-Kauhajoen Lauhanvuorelle saakka, ja valmistelua on tehty Pohjois-Satakunnan sekä Suupohjan Leader-ryhmien hankkeina. Kihniössä Geopark- kohteita ovat mm. Käskyvuori, maastoliikuntareitin suoalueet ja erityisesti Aitonevan alue. Parkanossa Geopark-kohteita ovat Alkkianvuori ja Kaidatvedet. Geopark-alueen teemana on suo, joka on todettu kansainvälisesti kiinnostavaksi luontoteemaksi. Geopark-alue on hakemassa UNESCO:lta kansainvälistä Geopark-statusta vuosiksi 2020-2024, ja tätä varten alueelta tarvitaan riittävät sitoumukset toiminnan organisointiin. Kuntien, Metsähallituksen ja myös Luken Parkanon toimipisteen yhteistyönä on luotu luonnos Geopark-alueen hallinto-malliksi.tähänmennessä Suomessa on yksi kansainvälisen statuksen saanut Geopark-alue, Rokua. Yhteistyössä Kehitys-Parkin, kunnan ja paikallisten yritysten kanssa tulee tehdä alustavia suunnitelmia, miten yritykset voisivat hyödyntää Geopark-aluetta, mikäli sille saadaan UNESCOn kansainvälinen status. Matkailualan toimijat ovat ilmoittaneet, että he näkevät Geopark-alueen tuovan heille uusia mahdollisuuksia matkailuun liittyvän liiketoiminnan ja markkinoinnin kehittämiseen. Hanke kokoaa alueen toimijoiden kansallisia ja kansainvälisiä verkostoja isommaksi, tunnetummaksi kokonaisuudeksi, mikä luo pohjan yhteistyölle ja markkinoinnille. Hallintomallin luonnoksen mukaan kunnilta anotaan rahoitusosuuksia, joiden suuruus riippuu kunnan koosta ja Kihniön kunnan osuus olisi 10.000 euroa/vuosi. Myönteisen periaatepäätöksen ehtona Kihniö edellyttää, että myös muut kunnat osallistuvat hallintomallin luonnoksen mukaisilla rahoitusosuuksilla. Geopark-hankkeen edetessä Kihniön kunta pitää tärkeänä Parkanon kaupungin tavoin, että Parkanon aseman / Vt 3 läheisyyteen tulee Geopark-alueen opastuskeskus ja myös valtatie 23 varrelle luodaan näyttävä opastealue Kihniön Geopark- kohteista. Kihniön kannalta keskeistä on myös, että Aitoneva, maastoliikuntareitin suoalueet ja Käskyvuori ovat riittävästi esillä alueen opastuksissa ja markkinoin-nissa.tärkein kriteeri Geopark-hankkeen etenemisen arvioinnille on, että paikalliset yrityksemme pystyvät hyödyntämään koko Geopark-aluetta omassa yritystoiminnassaan. Geopark-alue aikaansaa toteutuessaan positiivisia elinvoima- ja yritysvaikutuksia, sillä se luo yrityksille hyvät mahdollisuudet verkostoitua muiden Geopark-alueen yritysten kanssa. Yritysten lisäksi myös koulut voivat hyödyntää Geoparkia. Geopark:in projektipäällikkö Terttu Hermansson on ollut esittelemässä Geoparkhanketta kunnanhallituksessa 27.9.2017. ntarkastajat
23.4.2018 7 (15) Liite / Luonnos Geopark-alueen hallintomalliksi Esittelijä Ehdotus: päättää sitoutua Geopark- hankkeeseen. Hyväksyy esitetyn suunnitelman ja hallintomallin rahoitusosuuksineen, joka Kihniön osalta on 10.000 euroa vuodessa, joka tulee huomioida vuoden 2019 talousarviota tehdessä sekä meneillään olevan hankkeen kuntarahoitusosuuden 500 euroa kuluvalle vuodelle. Myönteisen periaatepäätöksen ehtona Kihniö edellyttää, että myös muut kunnat osallistuvat hallintomallin luonnoksen mukaisilla rahoitusosuuksilla. Kihniölle sopisi myös se, että rahoitusosuuksissa otettaisiin voimakkaammin huomioon kunnan taloudellinen kantokyky ja kunnan koko. Lisäksi kunnanhallitus valtuuttaa kunnanjohtajan neuvottelemaan Geoparkalueen sopimuksesta yhdessä valitsemansa asiantuntijatahon kanssa. Khal l: hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen. 5.4.2018 Geopark hakijakuntien kanssa käydyn keskustelun pohjalta on päivitetty kuntien rahoitusosuuksia seuraavasti: -Perusrahoitus on pidetty ennallaan, jotta hallinnointi on uskottavalla pohjalla. -Isompien kuntien osuudet ovat ennallaan -Pienempien kuntien osuudet on jaettu asukaslukujen suhteessa siten, että niiden yhteenlaskettu osuus pieneni 16 000. Karvian osuus jäi asukasluvun perusteella ennalleen. -Kunnilta vähennetty osuus pyritään paikkaamaan esim. Vapon ja maakuntaliittojen kautta. Neuvottelujen tuloksena Kihniön osalta vuosittaiset maksuosuudet laskevat 10.000 eurosta 8.000 euroon.( 2019 2024) hyväksyy liitteen 2 mukaiset uudet Geopark-hankkeen jäsenmaksuosuudet vuosille 2019-2024. Myönteisen päätöksen ehtona Kihniö edellyttää, että myös muut kunnat osallistuvat 5.4.2018 neuvottelun mukaisilla rahoitusosuuksilla. hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen. Tiedoksi Hankkeen kunnat ntarkastajat
23.4.2018 8 (15) Liitteet Geopark rahoitusosuudet.doc ntarkastajat
23.4.2018 9 (15) 51 Lisämäärärahapyyntö paineviemärin saneeraus ja varavesijohdon rakentamiseksi Tekla 11.4.2018 27 Kihniön kunnanvaltuusto on hyväksynyt talousarviossa vuodelle 2018 investointimäärärahan paine-viemärin saneeraukselle ja varavesijohdon rakentamiselle Sulkue-järven rantaan välille Hellgrenin pumppaamo-hakatie. Tekninen osasto on pyytänyt tarjouksia ajalla 20.3 9.4.2018 em. vesihuoltohankkeelle ja tarjouspyyntö on julkaistu kunnan internet-sivustolla 20.3.2018. Hankinta on kansallisen hankinta-arvon alittava ja hankintamuotona oli avoin menettely. Tarjouksen valintaperusteena oli hinnaltaan halvin. Tarjouksia saatiin määräaikaan 9.4.2018 klo 14 mennessä kaksi (2) kappaletta. Tarjouspyynnön mukaisesti: Tarjousten käsittelyn ensimmäisenä vaiheena tarkastetaan, että tarjoaja ja hänen mahdollisesti ilmoittamansa alihankkijat täyttävät edellytettyjen selvitysten perusteella soveltuvuudelle asetetut vähimmäisvaatimukset ja että ei ole olemassa seikkoja, jotka hankintalain mukaan voivat johtaa tarjoajan poissulkemiseen. Jos soveltuvuusvaatimukset eivät täyty tai tarjoaja on suljettava pois tarjouskilpailusta, tarjoaja hylätään tarjouksen muuta sisältöä tutkimatta. xx tarjous hylätään, koska yrityksellä ei ole vaadittuja referenssejä. Hyväksytty tarjous oli seuraava: xxxx euroa (alv 0 %) oheismateriaalina: -tarjousten avauspöytäkirja (kokouksessa nähtävänä) -urakkaneuvottelupöytäkirja (kokouksessa nähtävänä) Esittelijä Ehdotus xx tarjous todettiin 10.4.2018 käydyn urakkaneuvottelun perusteella tarjouspyynnön mukaiseksi. Tekninen lautakunta päättää valita paineviemärin saneerauksen ja varavesijohdon rakentamisen urakoitsijaksi hinnaltaan halvimman tarjouksen tehneen xx, tarjouspyynnön 12.3.2018 ja tarjouksen pvm. 8.4.2018 mukaisin ehdoin siten, että urakkahinta on xx euroa (alv 0 %). ntarkastajat
23.4.2018 10 (15) Sopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta myöhemmin tehtävällä urakkasopimuksella, joka voidaan allekirjoittaa aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä. Urakoitsijan tulee toimittaa tilaajavastuulain mukaiset selvitykset tilaajalle ennen urakkasopimuksen allekirjoittamista. Hankintalain 75 :n mukaan hankintayksikön asiakirjojen julkisuuteen sekä asianosaisten tiedonsaantioikeuteen sovelletaan julkisuuslakia (621/1999). Hankinta-asiakirjat tulevat asianosaisille julkisiksi hankintaa koskevan päätöksenteon jälkeen mutta muille vasta sen jälkeen kun hankintasopimus on allekirjoitettu. Samalla tekninen lautakunta hakee kunnanhallitukselta ja edelleen kunnanvaltuustolta ko. investoinnille lisämäärärahaa vesi- ja viemärilaitoksen tehtäväalueelle 40 000,00 euroa. Ylitys johtuu suunniteltua korkeammasta urakkaja valvoja-/turvallisuuskoordinaattorin hinnoista. tekla 11.4.2018 27 Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. päättää hylätä teknisen lautakunnan 40.000 euron lisämäärärahapyynnön, koska esitetty kokonaishinta eroaa oleellisesti suunnittelijan näkemyksestä ja talousarviomäärärahasta. päättää palauttaa asian tekniselle lautakunnalle lisävalmistelua varten. hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen. ntarkastajat
23.4.2018 11 (15) 52 Pyhäniemen mökin ja saunan vuokraus Kunnan omistaman Pyhäniemessä sijaitsevan mökin ja saunan vuokrausehtojen laajentamisesta on käyty keskustelua, koska tilojen käyttö on ollut vähäistä. Uusi saunarakennus valmistui kesällä 2013 ja mökkiäkin on kunnostettu. Mökkiä ja saunaa on vuokrattu yrityksille ja yhteisöille tähän asti. Nyt olisi tarkoitus laajentaa vuokrausmahdollisuutta kaikille kuntalaisille, samalla tarkistetaan vuokran määrä. Uudet vuokraushinnat ovat seuraavat 1.5.2018 alkaen mökki, 1 vrk 65,00 euroa saunamökki 1 vrk 90,00 euroa mökki ja sauna, 1 vrk 130,00 euroa mökki ja sauna, viikonloppu (pe-su) 250,00 euroa juhannus (pe-su) 370,00 euroa Vuokrausvuorokausi alkaa kello 14.00 ja päättyy seuraavana päivänä klo 12 ja viikonloppuna sunnuntaina klo 18. Tarkastuskäynnit vuokrausten jälkeen voidaan ostaa erillisellä sopimuksella kunnan ulkopuolelta, samoin mahdolliset siivoukset. päättää vuokrata kuntalaisille Pyhäniemen mökkiä ja saunaa edellä mainituilla hinnoilla. hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen. ntarkastajat
23.4.2018 12 (15) 53 Talouskatsaus 1.1.-31.3.2018 Kunnanjohtaja esittelee taloustilannetta kokouksessa merkitsee tiedokseen talouskatsauksen ajalta 1.1.- 31.3.2018 hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen. ntarkastajat
23.4.2018 13 (15) 54 Ilmoitusasiat Kiinteistönluovutusilmoitukset: 2 kiinteistönluovustuilmoitusta Viranhaltijapäätökset: Kunnanjohtaja 8 Talous- ja hallintojohtaja 11 Talouspäällikkö Lautakuntien ja jaostojen pöytäkirjat: Sivistyslautakunta 4.4.2018 19 Liikunta- ja nuorisotoimen avustusten jako sekä kulttuuritoimen avustusten jako vuonna 2018 20 Irtaimiston poistoehdotus vuodelta 2017 21 Kihniön yhtenäiskoulun 9. luokan leirikoulu Cascaisissa Portugalissa 20.05. 28.05.2018 22 Erityisopetuksen sopimus Virtain kaupungin ja Kihniön kunnan välillä 23 Talousarvion toteumaraportti 01.01. 28.02.2018 24 Ilmoitusasiat Tekninen lautakunta 11.4.2018 26 Sähköntoimittajan valinta ajalle 1.6.2018-31.12.2020 + optio vuosille 2021-2022 27 Paineviemärin saneeraus ja varavesijohdon rakentaminen, urakoitsijan valinta 28 Kihniön Vanhustentaloyhdistys ry:n sprinklerilaitteiston toimintakuntoon saattaminen 29 Teknisen johtajan informaatioasiat 30 Muut asiat Tarkastuslautakunta 10.4.2018 Henkilöstöjaos 12.4.2018 Yhteistyösuojelutoimikuna 22.3.2018 Saapuneet kirjeet: 1. Työterveyshuollon toimintasuunnitelma 2. Kihniön seurakunnan 100-vuotisjuhla 3. Lämpörakenteen hallin RN:08:178 (66 m2)vuokrasopimuksen irtisanominen 4. Oikeusministeriö: Vuonna 2018 mahdollisesti toimitettavat maakuntavaalit ntarkastajat
23.4.2018 14 (15) merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Lautakunnan pöytäkirjojen ja viranhaltijapäätösten osalta kunnanhallitus päättää, ettei se käytä otto-oikeuttaan. merkitsee kiinteistönluovutukset tiedokseen ja päättää, ettei se käytä etuosto-oikeuttaan. Esteellisyys Juha-Matti Markkola ja Hannu Koivistoinen esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Päätöksen lisätiedot Juha-Matti Markkola esitti esteellisyytensä viranhaltijapäätöksen (hankintapäätös) HalL 28.1. 5 osalta ja Hannu Koivistoinen henkilöstöjaoksen pöytäkirjan osalta HalL 28.1., eivätkä osallistuneet päätöksentekoon näissä asioissa. Puheenjohtajaksi valittiin tämän asian ajaksi Marjo Niemi. ntarkastajat
23.4.2018 15 (15) 55 Kunnanjohtajan informaatioasiat Kunnanjohtaja esittelee ja antaa informaatiota vireillä olevista ja valmisteluun tulevista ajankohtaisista asioista ja tapahtumista. käy asiasta tarvittavan keskustelun ja merkitsee asian tiedokseen. hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen. ntarkastajat