PELKOSENNIEMEN KUNTA Tekninen lautakunta KOKOUSKUTSU KOKOUSAIKA Maanantai 05.07.2010 klo 17.00 19.00 KOKOUSPAIKKA Kirkonkylän palo- ja pelastusasema KÄSITELTÄVÄT ASIAT Pykälä Sivu Asia 59 88 60 88 61 89 62 92 63 94 64 95 65 98 102 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Hallintovalitus rakentamista koskevasta poikkeamispäätöksestä / Hannele Heikkilä ja Kai Uusimaa Lausunto poikkeamishakemukseen/ Hannele Heikkilä ja Kai Uusimaa Lausunto poikkeamishakemukseen/ Tarja Kenttämaa Oikaisuvaatimus koskien rakennuslupapäätöstä 2010-0210 koskien lomarakentamista osoitteessa Kallunkuja 13 Pyhätunturissa Rakennusmestarin insinöörin rekrytointi Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄ PITO PUHEENJOHTAJA Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Pelkosenniemen kunnan teknisen toimiston kansliassa MERK. Hannu Oikarinen JULKIPANOTODISTUS Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Ilmoitustaulunhoitaja
PELKOSENNIEMEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA 2010/6 Sivu 87 Tekninen lautakunta ESITYSLISTA KOKOUSAIKA Maanantai 05.07.2010 klo 17.00 19.00 KOKOUSPAIKKA Kirkonkylän palo- ja pelastusasema SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Varsinaiset jäsenet: Karila Pentti Pj Oikarinen Hannu Suokanerva Hanne Vpj Tervo Heikki Åkerlund Margit Varajäsenet: Vj Hyötylä Pirkko Oikarinen Antti Pasma Jutta Nordling Nils-Erik Hussi Pertti Lautakunta piti kahvitauon klo 18.05-18.15 64 jälkeen. MUUT SAAPUVILLA OLLEET Nyman Pekka Kunnanvaltuuston pj Leinonen Panu (poissa 65) Kunnanhallituksen pj Parkkinen Erkki Kunnanjohtaja Kankaanranta Markku Esittelijä Karppinen Kari Sihteeri Harju Kari Rakennusmestari ASIAT 59-65 ALLEKIRJOITUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Puheenjohtaja Hannu Oikarinen Paikka ja aika Pelkosenniemi 05.07.2010 Allekirjoitukset Pöytäkirjanpitäjä Kari Karppinen PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Margit Åkerlund Heikki Tervo Paikka ja aika Pelkosenniemen teknisessä toimistossa 06.07.2010 Virka-asema Teknisen toimen kanslisti Allekirjoitus Kari Karppinen
Tekninen lautakunta 59-60 05.07.2010 88 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Tekn.ltk 59 Lautakunnan kokous on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla (Kuntalaki 58 ). Lautakunnan kokouskutsu lähetetään jäsenille vähintään neljä päivää ennen kokousta. Rak.tark Tekn.ltk Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Tekn.ltk 60 Lautakunnan pöytäkirja tulee tarkastaa ennen pöytäkirjaotteen antamista ja/tai ennen julkipanoa. Pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan tarkastavat kaksi tähän tehtävään valittua pöytäkirjantarkastajaa, jotka samalla toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina, jollei kokous muuta päätä. Mikäli pöytäkirjantarkastaja ei hyväksy päätöksen sisältöä, asia on tuotava toimielimen käsiteltäväksi. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa. Rak.tarkastaja: Tekninen lautakunta valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Hanne Suokanervan ja Heikki Tervon. Rakennustarkastaja muutti päätösesitystään siten, että pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Margit Åkerlund ja Heikki Tervo. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Tekninen lautakunta 65 05.07.2010 98 Tekninen lautakunta 36 26.03.2010 Tekninen lautakunta 21 01.03.2010 RAKENNUSMESTARIN INSINÖÖRIN REKRYTOINTI Tekn.ltk 21 Liite 12. Työpaikkailmoitus Teknisellä toimiston vakituisen henkilöstön resurssit eivät ole riittäneet toimiston tehtävien suorittamiseen ja apuna on viime vuosina käytetty määräaikaisia työsuhteita. Kunnan investoinnit viime vuosina ovat lisänneet työtehtäviä erityisesti. Työtehtävien määrän lisääntyminen puolustaa vakinaisen työsuhteen perustamista. Samalla varauduttaisiin tulevaisuuteen. Muun muassa talousarviovuodeksi on suunniteltu lukuisia teiden- ja pihojen korjaushankkeita sekä ulkoilureittien rakentamista, joista työsuunnitelmat tekemättä. Hallintosääntömuutoksen jälkeen uuteen työsuhteeseen tulisi liittää myös viranomaistehtäviä. Rak.tarkastaja: Tekninen lautakunta julistaa otsikkokohteessa mainitun toimen auki. Lautakunnan puheenjohtaja, rakennustarkastaja ja rakennusmestari muodostavat työryhmän, joka valmistelee haastattelutilaisuudet ja päätösesityksen tekniselle lautakunnalle. Työpaikkailmoitus ilmoitetaan maakunnan lehdessä, kuntalehden internetsivuilla, työvoimahallinnon sivuilla ja kunnan kotisivuilla. Hyväksyttiin yksimielisesti. Hakemukset tulee palauttaa 22.03.2010 mennessä. Lautakunta käsittelee hakemukset 26.03.2010. Tekninen lautakunta 23.03.2010 36 Tekn.ltk 36 Liite 7. Yhteenveto hakijoista ja hakemukset Määräaikaan mennessä saapui 15 hakijaa. Lautakunnan määräämä työryhmä on käsitellyt hakemukset ja päätynyt seuraavaan ratkaisuun: Lautakunnan kokoukseen 26.03.2010 kutsutaan seuraavat haastateltavat: Leinonen Panu klo 9.00
Tekninen lautakunta 65 05.07.2010 99 Tekninen lautakunta 36 26.03.2010 Tekninen lautakunta 21 01.03.2010 Ruopsa Jari klo 9.30 Niemelä Pekka klo 10.00 Huhtaniska Jarmo klo 10.30 Pyhäjärvi Jarmo klo 11.00 (ehdollinen) Lautakunta haastatteli hakijat. Asia päätettiin yksimielisesti jättää pöydälle. Tekn.ltk 43 Haastatteluissa palkkaus nousi yhdeksi ratkaistavaksi asiaksi. Hallintosääntö 70 : Palkkaava viranomainen vahvistaa valittavan henkilön tehtäväkohtaisen palkan voimassa olevien palkkausohjeiden mukaisesti. Kunnanjohtaja päättää lisäksi osastonjohtajien ja osastonjohtajien välittömien alaisten osalta palkantarkastuksesta sekä harkinnanvaraisista palkan osista kunnanhallituksen antamien ohjeiden mukaisesti. Työryhmä: Työryhmä esitti, että paikka asetetaan uudelleen hakuun. Panu Leinonen poistui jäävinä kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Heikki Tervo esitti Hanne Suokanervan kannattamana, että toimeen valitaan Panu Leinonen. Koska oli tehty työryhmän esityksestä poikkeava kannatettu esitys, puheenjohtaja totesi, että asiasta on suoritettava äänestys. Äänestysmenettely: ne jotka kannattavat työryhmän esitystä äänestävät JAA ja ne jotka kannattavat Tervon esitystä äänestävät EI. Hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin kaksi JAA-ääntä (Oikarinen, Åkerlund), kaksi EI-ääntä (Suokanerva, Tervo) ja yksi tyhjä (Karila). Puheenjohtajan äänen ratkaistessa päätökseksi tuli työryhmän esitys.
Tekninen lautakunta 65 05.07.2010 100 Tekninen lautakunta 36 26.03.2010 Tekninen lautakunta 21 01.03.2010 Tekn.ltk 57 Rak.tarkastaja: Liite. 27. Työpaikkailmoitus Tekninen lautakunta määrittelee rakennusmestarin/-insinöörin tehtäväkohtaiseksi palkaksi 2.500 :a. Paikka asetetaan uudelleen hakuun. Työpaikkailmoitus ilmoitetaan maakunnan lehdessä, työvoimahallinnon sivuilla ja kunnan kotisivuilla sekä erillisellä kirjeellä aiemmin hakeneille. Rakennustarkastaja muutti esitystään siten, että hakemukset tulee jättää lautakunnalle 24.06.2010 kello 12.00 mennessä. Hyväksyttiin yksimielisesti. Heikki Tervo esitti, että tointa ei aseteta uudelleen hakuun, vaan toimihenkilö valitaan aiemmin paikkaa hakeneista haastatelluista viidestä hakijasta. Esitys raukesi kannattamattomana. Muutoin rakennustarkastajan päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Panu Leinonen jääväsi itsensä ja poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Tekninen lautakunta 65 05.07.2010 Tekn.ltk 65 Liite 9. Yhteenveto työnhakijoista Määräaikaan mennessä saapui 9 uutta tai uudistettua hakemusta. Määräajan jälkeen tuli yksi hakemus, jota ei oteta käsittelyyn. Työryhmä: Lautakunnan määräämä työryhmä on käsitellyt hakemukset ja päätynyt seuraavaan ratkaisuun: Lautakunnan kokousta ennen 05.07.2010 kutsutaan seuraava haastateltava: Penttinen Jukka Penttinen Jukka peruutti haastattelun.
Tekninen lautakunta 65 05.07.2010 101 Tekninen lautakunta 36 26.03.2010 Tekninen lautakunta 21 01.03.2010 Jari Mikael Nikanderin hakemus saapui määräajan jälkeen. Lautakunta jättää yksimielisesti hakemuksen käsittelemättä. Panu Leinonen jääväsi itsensä ja poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Panu Leinosen hakemus ja ansioluettelo jaettiin kokonaisuudessaan lautakunnan jäsenille. Heikki Tervo esitti Hannu Oikarisen kannattamana, että toimeen valitaan Panu Leinonen. Margit Åkerlund esitti, että Martti Kerkelä kutsutaan lautakunnan haastateltavaksi. Esitys kannattamattomana raukesi. Koska oli tehty työryhmän esityksestä poikkeava kannatettu esitys, puheenjohtaja totesi, että asiasta on suoritettava äänestys. Tervo esitti, että suoritetaan vaali. Hyväksyttiin yksimielisesti. Panu Leinonen sai kaksi ääntä ja Martti Kerkelä yhden äänen. Puheenjohtaja totesi, että rakennusmestari/insinöörin toimeen valittiin Panu Leinonen. Koeajaksi määrättiin neljä kuukautta.
PELKOSENNIEMEN KUNTA OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Viranomainen Kokouspäivämäärä Sivu Tekninen lautakunta 05.07.2010 102 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavasta päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 59, 60, 62 ja 63 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 61 ja 65 HvalL 3 :n mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: PELKOSENNIEMEN KUNTA TEKNINEN LAUTAKUNTA 98500 PELKOSENNIEMI Pykälät 61 ja 65 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Pykälä Oikaisuvaatimus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
Tekninen lautakunta 05.07.2010 103 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen: Valitusaika 30 päivää Rovaniemen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Oikeustalo, Valtakatu 17 Postiosoite: PL 8112, 96101 ROVANIEMI Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät 64 Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen: Valitusaika 30 päivää Valitus, pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjan on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Rovaniemen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Oikeustalo, Valtakatu 17 Postiosoite: PL 8112, 96101 ROVANIEMI Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite: Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjaotteeseen. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 89 euroa. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan