KINNULAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Nro 30/ 2008 395 Kokousaika 01.12.2008 klo 17.00 20.11 Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Saapuvilla olleet Jäsenet jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) x = läsnä - = poissa Henkilökohtaiset varajäsenet pj Markku Toikkanen (x) Kyösti Muhonen () vpj Pentti Peltonen (x) Martta Pekkarinen () Mikko Ihanti (x) Kari Eskola () Kalevi Kinnunen (x) Tapio Pekkarinen, Vihtanen () Jonna Leppänen (x) Arja Rekonen () Riitta Voutila (x) Raili Linna () Anita Urpilainen (x) Leo Urpilainen () Kunnanvaltuuston puheenjohtajisto Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) pj Ilpo Leppänen (x) I vpj Leo Urpilainen (x) II vpj Esko Pelkonen (x) Juha Urpilainen (x) kunnanjohtaja, esittelijä Marja Lehtonen (x) sivistystoimen päällikkö, pöytäkirjanpitäjä Klo 17.53-19.40 toimistopäälliköt Sirpa Peltonen ja Ossi Kinnunen olivat mukana vuoden 2009 budjetin käsittelyssä. Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 297-305 Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin kunnanhallituksen jäsenet: Mikko Ihanti ja tarkastustapa (paikka, Kalevi Kinnunen. aika, tarkastajien valinta) Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Tarkastus toimitetaan kunnanvirastossa 01.12.2008 Puheenjohtaja Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Markku Toikkanen Tarkastusaika 01.12.2008 Mikko Ihanti Marja Lehtonen Kalevi Kinnunen Paikka ja aika Kinnulan kunnanvirasto 03.12.2008 klo 9.00-15.00 Virka-asema Allekirjoitus sivistystoimen päällikkö Marja Lehtonen
01.12.2008 396 297 VETOOMUS NUORISOKAHVIALAN SÄILYMISESTÄ KINNULASSA 01.12.2008 Liite 1. Nuorisovaltuusto ja joukko nuoria ovat jättäneet kuntaan liitteen 1 mukaisen vetoomuksen nuorisokahvilan säilymisestä. merkitsee asian tiedoksi ja lähettää vetoomuksen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi. hyväksyi päätösehdotuksen.
01.12.2008 397 298 EEVAKOTI OY:N VAKUUSJÄRJESTELY 01.12.20088 298 Eevakoti Oy on 11-paikkainen kinnulalainen hoitokoti. Hoitokoti on aloittanut toimintansa vuonna 2004 Kirsikkakotina. Syksyllä 2005 Kirsikkakoti sai uuden yrittäjän ja nimi vaihtui Eevakodiksi. Eevakoti tarjoaa erilaisista muistihäiriöistä kärsiville ihmisille ympärivuorokautista tuettua asumispalvelua. Tällä hetkellä Eevakoti Oy toimii 100 % käyttöasteella ja työllistää 10 henkilöä. Vanhusväestön määrän kasvaessa myös Eevakoti Oy on päättänyt laajentaa toimintaansa. Tarkoituksena on laajentaa toiminta 17-paikkaiseksi hoitokodiksi. Rakennushankkeen kustannukseksi on arvioitu 315 000 euroa. Hankkeen valmistuttua Eevakoti Oy työllistää 14 henkilöä. Hankkeen on tarkoitus olla valmis alkuvuodesta 2009 Kinnulan kunta on myynyt Eevakodille nykyisen kiinteistön 28.7.2008 hintaan 307 586,09 euroa. Kaupassa kunta on antanut yritykselle lainaa kiinteistökiinnitystä vastaan 307 586,09 euroa. Kunnan kirjanpidon mukaan lainaa on jäljellä 30.11.2008 yhteensä 307 586,09 euroa. Kinnulan kunnalla on kiinnityksiä Eevakodin kiinteistöön yhteensä 422 600 euroa. Rahoitusneuvotteluissa yksityinen pankki on ehdottanut seuraavaa vakuusjärjestelyä: Pankki on valmis rahoittamaan laajennusta, jos se saa kunnan kiinnityksen "halkaistua" seuraavasti: - Kinnulan Kunta, ensimmäisellä etuoikeudella 310.000 - Nordea, toisella etuoikeudella 100.000 - Kinnulan kunta, kolmannella etuoikeudella 112.600 - Nordea, neljännellä etuoikeudella 130.000. Kinnulan kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että 1. Kinnulan kunta hyväksyy vakuusjärjestelyn, jossa Kinnulan kunta antaa oikeuden yksityiselle pankille hakea toiselle etuoikeudelle 100 000 euron kiinteistökiinnityksen Eevakoti Oy:n omistamiin kiinteistöihin. Eli vakuusjärjestelyjen jälkeen Kinnulan kunnalla on 310 000 euron ensikiinnitys, jonka jälkeen toisella sijalla on yksityisen pankin 100 000 euron kiinnitys. Kolmannella sijalla on Kinnulan kunnan 112 600 euron kiinnitys. Tämän jälkeen neljännellä sijalla on yksityisen pankin 130 000 euron kiinteistökiinnitys. 2. Päätös pannaan välittömästi täytäntöön.
01.12.2008 398 hyväksyi päätösehdotuksen.
01.12.2008 399 299 KINNULAN KUNNAN LAUSUNTO EMIL LAINEEN POIKKEAMISLUPA- HAKEMUKSEEN 01.12.2008 299 Liite 2. Hakija Laine Emil Hakijan osoite Vainionkatu 19 B, 94200 Kemi, p. 0400 961 250 Kunta ja kylä Kinnula, Saari Rakennuspaikka RN:o Pinta-ala Lepola 2:235 n. 4870 m² Kaava-alue Kortteli Kivijärven vesistöjen rantayleiskaava AT-aluetta Rakennuksen laatu Loma-asunto, kerrosala 100 m², I½-kerroksinen Rakentamisrajoitus, josta poikkeusta haetaan. Poikkeaminen Kivijärven vesistön oikeusvaikutteisesta rantayleiskaavasta rakentamalla loma-asuntoyksikkö yleiskaavan kyläkeskuksen alueelle (AT), rantavyöhykkeelle. AT-alueella ei maanomistajien rantarakennusoikeuksia ole tarkasteltu kantatilaperusteisesti. Kaavamääräykset: AT Kyläkeskuksen alue Alue on tarkoitettu kyläkeskuksen asumista, palveluja ja elinkeinotoimintaa varten. Alueelle saa sijoittaa asuin-, liike-, palvelu-, teollisuus- ja varastorakennuksia sekä talousrakennuksia. Naapureiden kuuleminen Naapurien kuulemisen on hoitanut hakija. Huomautuksia ei ole. Hakemuksessa esitetyt perustelut ja arvio hankkeen keskeisistä vaikutuksista Tontti on jo hyväksytty rakennuspaikaksi. Tontilla sijaitsee saunarakennus ja kompostikäymälä. (wc riittää tuleviin tarpeisiin). Kunnallinen vesijohto on tontin rajalla. Maaperä on harmaavesisuodatukselle sopiva (HK) ja aikomukseni on rakentaa järjestelmä ympäristönvaatimukset huomioon ottaen. Oman arvoni mukaan hanke ei rasita ympäristöä.
01.12.2008 400 Lisätietoja hakijalta: - tieyhteys on jo valmis - kunnallinen vesijohto tontin rajalla + sähkö - kompostikäymälä jo valmiina - maasto harmaavesisuodatukselle otollinen - päärakennuksen rakentaminen lykkääntynyt aikaisemmin (sairastapaus) Valmistelijan Kinnulan kunnanhallitus puoltaa poikkeamislupahakemusta. Päätösehdotuksen lähtökohdat ja perustelut: Tilalle Lepola (2:235) sijaitsevalle saunarakennukselle on myönnetty 27.11.2000 Kinnulan kunnan toimesta suora rakennuslupa ilman poikkeamislupamenettelyä. Koska Kivijärven vesistön rantaosayleiskaavassa tila sijaitsee kyläkeskuksen alueella (AT), jossa maanomistajakohtaisia rantarakennusoikeuksia ei ole tarkasteltu kantatilaperusteisesti eikä delegointimääräys kata AT-aluetta, rakennuslupa on myönnetty kaavan vastaisesti. Rantasaunan rakennuslupa on kuitenkin jo lainvoimainen. Maankäyttö- ja rakennuslain 172 :n mukaan poikkeaminen ei saa 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; eikä 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeusta ei saa myöntää, jos se johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Hakemuksen mukaista loma-asunnon poikkeamislupahakemusta Kinnulan kunnanhallitus puoltaa, koska rakennuspaikka voidaan katsoa aloitetuksi rantarakennuspaikaksi lainvoimaisen rakennusluvan mukaisesti rakennetun rantasaunan johdosta. Rakentaminen ei vaikeuta yleiskaavan toteutumista alueella (MRL 43 ). Poikkeamisvalta kuuluu alueelliselle ympäristökeskukselle MRL 171 :n mukaisesti. MRA 85 mukaisesti Kinnulan kunta laatii hakemukseen lausunnon. Sovelletut säännökset: MRL 43 MRL 58 MRL 171 MRA 85 - - - - -
01.12.2008 401 puoltaa Emil Laineen poikkeuslupahakemusta seuraavin perustein: Tilalle Lepola (2:235) sijaitsevalle saunarakennukselle on myönnetty 27.11.2000 Kinnulan kunnan toimesta suora rakennuslupa ilman poikkeamislupamenettelyä. Koska Kivijärven vesistön rantaosayleiskaavassa tila sijaitsee kyläkeskuksen alueella (AT), jossa maanomistajakohtaisia rantarakennusoikeuksia ei ole tarkasteltu kantatilaperusteisesti eikä delegointimääräys kata AT-aluetta, rakennuslupa on myönnetty kaavan vastaisesti. Rantasaunan rakennuslupa on kuitenkin jo lainvoimainen. Maankäyttö- ja rakennuslain 172 :n mukaan poikkeaminen ei saa 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; eikä 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeusta ei saa myöntää, jos se johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Hakemuksen mukaista loma-asunnon poikkeamislupahakemusta Kinnulan kunnanhallitus puoltaa, koska rakennuspaikka voidaan katsoa aloitetuksi rantarakennuspaikaksi lainvoimaisen rakennusluvan mukaisesti rakennetun rantasaunan johdosta. Rakentaminen ei vaikeuta yleiskaavan toteutumista alueella (MRL 43 ). Sovelletut säännökset: MRL 43 MRL 58 MRL 171 MRA 85 hyväksyi päätösehdotuksen ------ Rakennustarkastaja Jari Hurskainen oli kuultavana tämän pykälän käsittelyn aikana klo 17.16 17.20
01.12.2008 402 300 ULLAVAN KUNNAN KANSLAISOPISTOTOIMINNAN SIIRTYMINEN KOKKOLAN SEUDUN KANSALAISOPISTON JÄRJESTETTÄVÄKSI ALKAEN 1.1.2009 Sivistyslautakunta 18.11.2008 35 Ullavan kunta liittyy Kokkolan kaupunkiin 1.1.2009 alkaen ja samassa yhteydessä myös Ullavan kansalaisopistotoiminta siirtyy Kokkolan kaupungin järjestettäväksi. Ullavan kunta on asianmukaisesti tehnyt asiasta irtisanomisilmoituksen ja valtionosuustuntimäärä, joka siirtyy Suomenselän kansalaisopistolta Kokkolan seudun kansalaisopistolle on arvioitu olevan 952 tuntia. Tuntimäärä on muodostettu vuosien 2006-2008 todellisen tuntikertymän keskiarvona. Asia on ollut käsittelyssä ja tiedoksi merkittynä myös Suomenselän kansalaisopiston johtokunnassa. Sivistystoimen päällikön Kinnulan sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että se hyväksyisi Ullavan kunnan irtautumisen Suomenselän kansalaisopistosta ja samalla 952 tunnin siirtymisen Kokkolan seudun kansalaisopiston valtionosuuspohjaan alkaen 1.1.2009 Sivistyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. - - - - - 01.12.2008 300 päättää hyväksyä sivistyslautakunnan esityksen ja esittää valtuustolle, että se hyväksyisi Ullavan kunnan irtautumisen Suomenselän kansalaisopistosta ja samalla 952 tunnin siirtymisen Kokkolan seudun kansalaisopiston valtionosuuspohjaan alkaen 1.1.2009. hyväksyi päätösehdotuksen.
01.12.2008 403 301 ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN / USEITA KIINTEISTÖJÄ 01.12.2008 301 Kaupanvahvistajat ovat lähettäneet kunnalle ilmoituksensa tehdyistä kiinteistökaupoista: Kaupanvah: Tuomas Häkkinen Myyjä: Saara Purasen kuolinpesän osakkaat: Martta Orvokki Korhonen, Storfors, Sverige Maire Anneli Puranen, Kerava Mauno Tapio Puranen, Riihikallio Matti Juhani Puranen, Kintaus Päivi Heini Marika Pikkarainen, Järvelä Mia Susanna Järvinen, Mäntsälä Ostaja: Arja Inkeri Tuulikki Hämäläinen, Kinnula Kiint: Kulmala 256-402-1-233 Pinta-ala: 1,5960 ha Sijainti: Kinnula, Saari KK pvm: 24.11.2008 Kauppahinta: 37.000 euroa päättää, että kunta ei käytä etuosto-oikeutta edellä mainitussa kaupassa. hyväksyi päätösehdotuksen.
01.12.2008 404 302 TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 01.12.2008 302 - - - - - Viranhaltijapäätökset: kunnanjohtaja 88-95 hallintojohtaja 43 päättää merkitä asiat tiedoksi eikä käytä otto-oikeutta viranhaltijapäätösten osalta. Hallintojohtajan päätös ( 43) on nähtävillä seuraavassa kunnanhallituksen kokouksessa. hyväksyi päätösehdotuksen. ------ Pentti Peltonen ja Anita Urpilainen ilmoittivat esteellisyytensä (osallisuusjäävit) ja poistuivat kokouksesta klo 17.23 tämän pykälän käsittelyn alussa. Leo Urpilainen ilmoitti esteellisyytensä (osallisuusjäävi) ja poistui kokouksesta klo 17.27. Pentti Peltonen, Anita Urpilainen ja Leo Urpilainen palasivat kokoukseen klo 17.28 tämän pykälän käsittelyn päätyttyä
01.12.2008 405 303 PÖYTÄKIRJAT 01.12.2008 303 Lautakunnat: - Sivistyslautakunta 18.11.2008 Muistiot: merkitsee pöytäkirjat tietoon saatetuksi ja samalla kunnanhallitus päättää, että nämä pöytäkirjat asetetaan yleisesti nähtäville yhtä aikaa kunnanhallituksen pöytäkirjan kanssa. hyväksyi päätösehdotuksen.
01.12.2008 406 304 SAAPUNEET KIRJEET 01.12.2008 304 Keski-Suomen liitto - Lausunto tiesuunnitelmasta kantatien 58 kevyen liikenteen järjestelyiksi välillä Niemenkyläntie-Kivijärventie - Lausunto Kinnulan kunnan Myllymäen alueen asemakaavan muutosluonnoksesta - Kuntien edustajien valinta Keski-Suomen liiton edustajainkokoukseen Tilastokeskus - väestön neljännesvuositilasto 2008, 3 neljännes päättää merkitä saapuneet kirjeet tiedoksi. Saapuneet kirjeet käsitellään seuraavassa kunnanhallituksen kokouksessa.
01.12.2008 407 305 MUUT MAHDOLLISET ASIAT 01.12.2008 305 päättää keskustella muista mahdollisista asioista. Kunnanhallituksen puheenjohtaja tiedotti kuulumisia Verkkopalvelut oy:n hallituksen kokouksesta koskien tehokkaamman valokaapelin asiaa sekä mahdollista seutuyhteistyötä asian johdosta. Kunnanjohtaja tiedotti, että Kinnulasta on tänään (1.12.2008) tulossa ohjelmaa TV:stä. Esko Pelkonen tiedusteli millä periaatteilla valmistumassa olevasta rivitalosta mahdollisesti vuokrataan asuntoja, mikäli asuntoja ei saada myytyä. Asiat merkittiin kunnanhallituksen tiedoksi.