MARTTILAN KUNTA KOKOUSKUTSU 3/2018 40 Kunnanvaltuusto 03.09.2018 Kokousaika Maanantai 3.9.2018 klo 18.00 Kokouspaikka Marttilan kunnantalo Pykälä: 23 24 25 26 27 28 29 30 Käsiteltävät asiat: Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjan tarkastajien vaali Työjärjestyksen hyväksyminen Haapahovi, RN:o 2:89 nimisen kiinteistön ostaminen Marttilan kunnan suunnitelma vammaisväestön tueksi ajalle 2018 2020 Muut mahdollisesti esille tulevat asiat Ilmoitusasiat Valitusosoitus Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, asetetaan yleisesti nähtäväksi Marttilan kunnan www-sivuille 7.9.2018. Kunnanvaltuuston puheenjohtaja REINO LINDQVIST
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 41 KOKOUSAIKA Maanantaina 3.9.2018 klo 18.00 18.35 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Marttilan kunnantalo Ks. erillinen nimiluettelo MUUT SAAPUVILLA OLLEET kunnanjohtaja Carita Maisila Pöytäkirjan pitäjä Heini Luoma Kunnanhallituksen jäsenet Liisa Grönroos ja Petri Prusila Sosiaaliohjaaja Marika Hirvensalo, kutsuttuna asiantuntijana ( 27) Yleisöä 2 henkilöä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous on todettu lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 23-30 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Mikko Tegel ja Petri Prusila. Pöytäkirjantarkastus suoritetaan Marttilan kunnantalossa 6.9.2018 klo 16.00. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTOIMITUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Marttilassa 6.9.2018 klo 16.00 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON ASETETTU YLEISESTI NÄHTÄVÄKSI Aika ja paikka Marttilan kunnan www-sivuille 7.9.2018
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 42 MARTTILAN KUNNANVALTUUSTO, NIMILUETTELO Kunnanvaltuusto 2017 2021 Jäsenet Läsnä Poissa Björk Pasi (kok.) Heikkilä Lauri (ps.) Jurttila-Portaala Anne (kesk.) Kanasuo Teemu (kok.) Kankare Jarkko (kesk.) Korimäki Eeva (kok.) Kullanmäki Sari (kok.) Kylämäki Elina (kok.) Kylämäki Kimmo (ps.) Kylänpää Olli (kesk.) Leskinen Matti (sdp.) Lindqvist Reino (kesk.) Rannikko Karri (kesk.) Susi-Entonen Hanna (kesk.) Tegel Mikko (kesk.) Torkkeli Mikko (kesk.) Valta Anne (kok.) Varajäsenet: Prusila Petri (kesk.) Aalto Olli-Pekka (kesk.) Koskinen Mikko (kesk.) Heikkilä Marko (kok.) Kraappa Kalle (kok.) Ali-Eskola Tomi (kok.) Häkkinen Timo (ps.) Grönroos Liisa (ps.) Kallio Hannu (sdp)
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 43 23 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Voimassa olevan hallintosäännön mukaan valtuuston kutsumisaika on viisi päivää. Tätä kokousta koskeva kokouskutsu sekä tämä esityslista-pöytäkirja liitteineen on lähetetty sähköisesti 21.8.2018 valtuutetuille ja kunnanhallituksen jäsenille. Kokousta koskeva kuulutus on asetettu yleisesti nähtäväksi 21.8.2018 kunnan www-sivuilla ja ilmoitustaululla. Lisäksi ilmoitus on julkaistu Auranmaan Viikkolehdessä 24.8.2018. Kunnanvaltuusto: Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Suoritetussa nimenhuudossa todettiin, että saapuvilla oli 17 valtuutettua. Poissa oli esteen ilmoittaneena Mikko Torkkeli, jonka tilalla oli keskustan valtuustoryhmän 1. varajäsen Petri Prusila.
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 44 24 Pöytäkirjan tarkastajien vaali Kunnanvaltuusto valitsee kaksi valtuutettua toimimaan pöytäkirjan tarkastajina. Pöytäkirjan tarkastus suoritetaan kunnantoimistossa 6.9.2018 klo 16.00. Tarkastusvuorossa ovat Mikko Tegel ja Mikko Torkkeli. Kunnanvaltuusto: Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Mikko Tegel ja Petri Prusila. Pöytäkirjan tarkastus suoritetaan kunnantoimistossa 6.9.2018 klo 16.00.
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 45 25 Työjärjestyksen hyväksyminen Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, ellei valtuusto muuta päätä. Kunnanvaltuusto: Valtuusto päätti yksimielisesti, että asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä.
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 46 26 Haapahovi, RN:o 2:89 -nimisen kiinteistön ostaminen Kunta on neuvotellut Ojarannan Rakennus Oy:n kanssa Haapahovi RN:o 2:89 -nimisen kiinteistön ostamisesta kunnalle. Kyseinen rakentamaton kiinteistö sijaitsee keskustaajamassa Härkätien varrella Salen alapuolella. Ojarannan Rakennuksella ei ole aikomusta rakentaa sinne ja on halukas myymään sen kunnalle. Kiinteistön pinta-ala on 3.970 m 2. Voimassa olevassa asemakaavassa se on AKR -aluetta (yhdistetty asuinkerros- ja rivitalojen korttelialue). Kiinteistöllä on rakennusoikeutta noin 1.000 m 2. Ojarannan Rakennus on valmis myymään kiinteistön kunnalle 16.000 eurolla. Huomioiden kiinteistön keskeinen sijainti, pinta-ala ja melko suuri rakennusoikeus sen ostaminen kunnalle on perusteltua. Liite 1: Kiinteistön karttaote Liite 2: Kauppakirjaluonnos Kunnanhallitus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Marttilan kunta ostaa Ojarannan Rakennus Oy:ltä Haapahovi RN:o 2:89 -nimisen kiinteistön (kiinteistötunnus 480-414-2-89) 16.000 eurolla. Kunnanvaltuusto: Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Tiedoksi: Ojarannan Rakennus Oy, tekninen lautakunta Lisätietojen antaja: kunnanjohtaja Carita Maisila, puh. 044-744 9110
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 47 27 Marttilan kunnan suunnitelma vammaisväestön tueksi ajalle 2018 2020 Sosiaalilautakunnan päätöksen 10.10.2017 49 mukaisesti Suunnitelma vammaisväestölle 2018 2020 toteutettiin osana sosiaaliohjaaja Marika Hirvensalon YAMK - opintoja sekä hänen viranhoitoon liittyvinä tehtävinä. Sosiaaliohjaaja toimi suunnitelman projektinvetäjänä. Projektinvetäjä kokosi projektiryhmän koolle eri hallintokunnista, kolmannesta sektorista ja vammaisneuvoston jäsenestä sekä kokemusasiantuntijoista. Suunnitelman tekemistä ohjasi kunnan johtoryhmä ja sosiaalitiimi toimi neuvoa antavana tukena. Suunnitelman tekemisessä otettiin mukaan vammaisväestö asiakasraati järjestämällä. Vammaisväestön asiakasraati kokoontui Huvilalla 10.2.2018. Asiakasraadin kutsu oli julkinen ja vammaispalvelun asiakkaille lähetettiin myös henkilökohtainen kutsu. Asiakasraatiin osallistui 15 asiakasta ja 7 omaista tai avustajaa sekä 4 ohjaajaa. Asiakasraadissa koottiin kaikkien mielipiteitä kunnan palveluista ylös; mikä toimii hyvin, mikä toimii huonosti ja missä olisi kehitettävää. Asiakasraadista nousseet palautteet toimivat projektiryhmälle ohjenuorana. Asiakasraadissa päätettiin yhdessä asiakas- ja omaisedustaja projektiryhmään. Asiakasraatiin osallistuneet toivoivat asiakasraatien jatkuvan säännöllisenä muutaman kerran vuodessa. Seuraava asiakasraati päätettiin kutsua koolle sosiaaliohjaajan toimesta, kun Suunnitelma vammaisväestölle 2018 2020 on hyväksytty kunnan poliittisten päättäjien toimesta. Projektiryhmä kokoontui Päivätuvan tiloissa työpajatyyppisesti 12.3.2018, 26.3.2018 ja 9.4.2018. Projektiryhmään valitut osallistuivat työskentelyyn aktiivisesti. Asiakasraadista saatujen kehittämisideoiden lisäksi työskentelyn pohjana toimivat VAMPO, YK:n vammaissopimus sekä kunnan omat strategiat ja lähtökohdat. Saimme myös työskentelyn pohjaksi 13.3.2018 sosiaali- ja terveysministeriön julkaisun YK:n vammaisten henkilöiden oikeuksien yleissopimuksen kansallisen toimintaohjelman 2018 2019; Oikeus osallisuuteen ja yhdenvertaisuuteen. Uusi julkaisu määrittelee ne toimenpiteet, joilla vammaissopimuksen täytäntöönpanoa täydennetään hallinnonaloittain. Projektiryhmä toteutti kunnan ensimmäisen esteettömyyskävelyn 9.4.2018. Säännölliset esteettömyyskävelyt ovat yksi suunnitelma vammaisväestölle toimenpidesuosituksista. Esteettömyys nousi sekä asiakasraadissa että työpajatyöskentelyissä tärkeäksi asiaksi, jolla voidaan edistää vammaisväestön osallisuutta ja yhdenvertaisuutta kuntalaisena. Asiakasraadista nousseita ideoista osaa on jo lähdetty toteuttamaan. Vammaisväestön messut järjestetään 4.9.2018 seurakuntatalolla ja kesän aikana tehdään asiakkaiden toiveista kokeiluluontoisia yhteisiä kyydityksiä Salon iltatorille 28.6.2018 ja Kyrön torille 25.7.2018. Suunnitelma vammaisväestölle 2018 2020 korostaa vammaistoimintaa ohjaaviksi arvoiksi osallisuuden, yhdenvertaisuuden, itsemääräämisoikeuden sekä asiakaslähtöisyyden. Vammaisväestön palveluiden päämääränä ovat mm. tarpeisiin vastaavat yksilölliset palvelut turvallisessa ympäristössä, kotona asumisen mahdollistava palvelujärjestelmä, tietoisuuden lisääminen, sekä yhdenvertaisuus kuntalaisena ja osallistumisen mahdollisuuksien luominen. Tavoitteet ja toimenpiteet näiden asioiden mahdollistamiseen on projektiryhmä koonnut toimenpidesuosituksiksi aikatauluineen sekä vastuutahoineen. Sosiaaliohjaaja esitti kunnan johtoryhmälle 17.5.2018 Suunnitelman vammaisväestölle 2018 2020.
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 48 Suunnitelma vammaisväestölle 2018-2020 laadintaan osallistuneet tulevat kokoontumaan kevään 2019 aikana, jolloin tarkistetaan toimenpiteiden eteneminen kunnassa. Tuleva SOTE ja maakuntauudistus sekä uudistuva vammaispalvelulaki tulevat tulevaisuudessa vaikuttamaan suunnitelman tekemiseen ja vastuutahoihin. Hyvinvoinnin edistäminen on kunnassa kaikkien toimialojen yhteinen tehtävä tulevaisuudessakin. Sosiaalilautakunta on hyväksynyt suunnitelman 18.6. ja esittää sen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Liite nro 3: Suunnitelma vammaisväestölle 2018-2020 Kunnanhallitus: Kunnanhallitus esittää valtuuston hyväksyttäväksi Marttilan kunnan suunnitelman vammaisväestön tueksi ajalle 2018 2020 liitteen 3 mukaisesti. Sosiaaliohjaaja Marika Hirvensalo selosti kokouksessa suunnitelman laadintaprosessia ja esitteli siihen liittyvää aineistoa. Kunnanvaltuusto: Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Tiedoksi: sosiaalilautakunta, vanhus- ja vammaisneuvosto Lisätietojen antaja: sosiaaliohjaaja Marika Hirvensalo p. 044-744 9330
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 49 28 Muut mahdollisesti esille tulevat asiat Marttilan Kokoomuksen valtuustoryhmä jätti valtuustoaloitteen digituen tarjoamisesta kuntalaisille kirjaston tiloissa. Aloite merkittiin kunnanvaltuustolle tiedoksi ja liitettiin tähän pöytäkirjaan (liite nro 4). Valtuutettu Lauri Heikkilä tiedusteli Marttilan terveysaseman lääkäritilannetta. Kunnanjohtaja kertoi, että hän on saanut heinäkuussa tiedon, että terveysasemalla aloittaa 1.9. lääkäri työskentelyn kolmena päivänä viikossa. Kunnanjohtaja nosti esille Paimionjoen veden vähyyden, joka on huolestuttanut ja hämmästyttänyt jokivarren asukkaita ja kuntalaisia. Aiheesta käytiin runsasta keskustelua. Pahiten kuivuus vaivaa Marttilan Rounankosken ja Tarvasjoen Juvan voimalaitoksen välisellä osuudella. Paimionjoesta pääsee nyt kävelemään paikoin lähes kuivin jaloin. Jokiuomaan on jäänyt todella paljon simpukoita kuiville. Kunnanjohtaja kertoi olleensa asiasta yhteydessä ELY-keskukseen, jonka vastuulla asian selvittäminen on. Auranmaan Viikkolehdessä 31.8. oli artikkeli, johon oli haastateltu ELY-keskuksen ja Koskienergian edustajia Paimionjoen tilanteesta. ELY-keskuksen johtava vesiasiantuntija pitää Paimionjoen kuivuuden suurimpana syynä kuivaa kesää ja pitkää hellejaksoa. Hänen mukaansa kuivuuteen on saattanut vaikuttaa myös se, että keväällä Hovirinnan säännöstelypadolla Somerolla oli liikajuoksutusta, joka johtui mittausongelmista. Koskienergian edustaja on ilmoittanut, ettei Juvan voimalaitokselta ole pystytty tuottamaan sähköä koko kesänä ja vettä ei juoksuteta. Valtuusto totesi yksimielisesti, että kunta pyytää ELYkeskuksen edustajalta selvitystä asiasta. ELY-keskuksen asiantuntijat pyydetään paikan päälle katsomaan tilannetta. Asiasta on myös syytä järjestää yleisötilaisuus, johon kutsutaan mukaan ELY-keskuksen edustajat. Valtuustossa keskusteltiin myös Ruskolaistentien sillan korjaukseen liittyen vuollejokisimpukoiden kartoitustilannetta. Tekninen johtaja Kirsi Halkola kertoi, että simpukoiden määrä on tutkittu ja kustannusarvio niiden siirtämisestä on tehty. ELY-keskus pohtii, pitääkö simpukat siirtää toiseen paikkaan ja löytyykö siihen jostakin rahaa vai pystytäänkö silta korjaamaan jollakin muulla tavalla. Ottaen huomioon Paimionjoen veden vähyyden vaikutukset simppukkakantaan, tuntuvat yksityistiekunnalle esitetyt vaatimukset simpukoiden siirtämisestä ja varomisesta sillan korjaustöiden yhteydessä kohtuuttomilta.
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 50 29 Ilmoitusasiat Ilmoitusasioita ei ollut.
MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 51 30 Valitusosoitus Päätökseen, joka on luonteeltaan yksinomaan valmistelua tai täytäntöön panemista, ei voida hakea muutosta. Muuhun päätökseen on oikeutettu hakemaan muutosta jokainen sillä perusteella, että päätös loukkaa hänen oikeuttaan ja kunnan jäsen myös sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, mennyt kunnanvaltuuston toimivaltaa ulommaksi taikka muutoin on lain vastainen. Muutosta haetaan Turun hallinto-oikeudelta kirjallisella valituksella, joka on valittajan itsensä tai hänen valtuuttamansa asiamiehen annettava taikka postitse maksettuna postilähetyksenä tai lähetin välityksellä toimitettava hallinto-oikeudelle viimeistään ennen virka-ajan päättymistä kolmantenakymmenentenä (30) päivänä siitä, kun päätös säädetyllä tavalla on asetettu nähtäväksi tai, jos päätös koskee jotakuta yksityisesti tai toista kuntaa, tiedoksiantopäivästä. Määräaikaa laskettaessa ei sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi tai jolloin tiedoksianto on tapahtunut, lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastossa tai laitoksessa on keskeytetty, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valituskirjeet, jotka lähetetään postitse, on annettava postin kuljetettaviksi niin ajoissa, että ne tai ilmoitus lähetyksen saapumisesta postin toimipaikkaan ehtivät perille viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valitukseen on liitettävä pöytäkirjanpitäjän oikeaksi todistama ote pöytäkirjasta sen päätöksen kohdalta, josta valitetaan, sekä selvitys siitä päivästä, mistä valitusaika on luettava. Kunnanvaltuusto: Annettiin valitusosoitus.