Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 5/2010 1 Johtokunta Aika 21.06.2010 Paikka Kokouksen10.6.2010 Jatkokokous, sähköposti Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 25 Hankinnat - pesula- ja tekstiilivuokrauspalvelut 3
Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 5/2010 2 Johtokunta 21.06.2010 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Parvinen Ilmo puheenjohtaja Suoranta Hanna varapuheenjohtaja Pekkala Pertti jäsen Läsnäolo- ja puheoikeus Kivimäki Jarmo hyvinvointipalvelujohtaja esittelijä Möller Urho talousjohtaja Illikainen Kerttu suunnittelupäällikkö sihteeri Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 25-25 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Pertti Pekkala. Allekirjoitukset Pöytäkirjan tarkastus Ilmo Parvinen Puheenjohtaja Pertti Pekkala Kerttu Illikainen Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja yleisesti nähtävillä 24.06.2010 klo 9.00-12.00 hallintokeskus, Vierimaantie 5, Ylivieska
Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 5/2010 3 Johtokunta 16 10.06.2010 Johtokunta 25 21.06.2010 Hankinnat - pesula- ja tekstiilivuokrauspalvelut Johtokunta 10.6.2010 16 Hyvinvointipalvelujohtajan ehdotus: Kuntayhtymän hoito- ja hoivayksiköiden sekä hoitohenkilökunnan tarpei siin tarvittavat pesula- ja tekstiilivuokrauspalvelut on kilpailutettu EU-kynnysarvon ylittävänä hankintana HILMA-kanavassa, jonka han kintailmoituksen perusteella on tarjouspyyntöasiakirjat toimitettu yhteen sä seitsemälle palveluntuottajalle. Tarjoukset on pyydetty ja saatu 7.5.2010 mennessä ja niiden on tarjouspyynnön mukaan oltava voimassa 31.7.2010 saakka. Hankinnan kohteena on vaihtoehtoisesti: ajanjaksolla1.9.2010-31.8.2013 1) vuo deosastojen ja palveluasumisyksiköi den potilas- ja liinavaatteiston pesulapalvelut; 2) terveyskeskusten ja palveluasumisyksiköiden henki lökunnan a) työvaatepalvelut kokonaisvaltaisesti (tekstiilivuokraus + pesu ja huolto), tai b) suojavaatetuksen pesulapalvelut; 3) palvelusasumisyksiköiden asiakkaiden tekstiilien pesulapalvelu tarjouspyynnössä esitettyjen käyttömäärien perusteella. Hoito- ja hoivayksiköiden henkilökunnan suojavaatepalvelujen uudelleen järjestelyyn liittyy mm. Ylivieskan terveyskeskuksen liinavaatevaras tonhoitajan eläköityminen kuluvan vuoden lopussa. Tajousten kokonaistaloudellinen edullisuusvertailu edellyttää yhteistyötä hoito- ja hoivayksiköiden esimiesten kanssa. Valmistelija: suunnittelupäällikkö Johtokunta valtuuttaa suunnittelupäällikön teke mään päätöksen pe su la- ja tekstiilivuokrauspalvelujen tarjouskilpai lusta ja valitsemaan koko naistaloudellisesti edullisimman ratkaisun. Päätös Palautetaan valmisteluun. Asia käsitellään tämän kokouksen jatko ko kouksena. Johtokunta 21.6.2010 25 Pesula- ja tekstiilivuokrauspalvelujen tarjoukset on määräaikaan mennessä saatu seuraavilta: Kannuksen Keskuspesula Oy, Oulun Keskuspesula Oy, Pattijoen Pesula Oy, Pohjolan Tekstiilipalvelu Oy, SEB Partners Oy, Gore field Eesti ja Lindström Oy. Viimeksi mainittu on pitäytynyt tarjoukses-
Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 5/2010 4 saan tarjoamaan pelkästään työvaatepalveluja kokonaisvaltaisesti niin, että vuokrattavat suojavaatteet mitoitetaan yksilöllisesti jokaista työtekijää varten. Kaikkien tarjoajien kelpoisuus palveluntuottajana on tarjousten mukaan kunnossa. Tarjousten vertailemiseksi on tarjouspyynnössä asetettu kriteerit, joissa laatutekijöiden pai noarvo on yhteensä 60 % ja hinnan painoarvo 40 %. Laatutekijöiden vertailuperusteiden mää rittelyssä ja arvioinnissa on kuul tu hoi to- ja hoi va palvelujen tulosalue- ja tulosyksikkö joh toa ja suoritettu muutama referenssitar kistus. Käyttäjien kuulemisen ja toivomusten perusteella esitetään ratkaisua, jos sa hoi to- ja hoi va yk si köiden ml. terveyskeskusten hoitohenkilö kunta, työ vaa te pal velut hankitaan kokonaisvaltaisesti vuokramenettelyllä omista tekstiileistä näiltä osin luopuen ja muu hun vaat teistoon (omat liina- ja potilasvaatteet) ostetaan pe su la pal ve lut. Han kinnan ja ka mis mah dolli suus kah delle eri toimit tajal le on tar jous pyynnössä han kin nan koh teen esitte lyssä to dettu. Tarjouspyynnön kohdan 2 a) osatarjousten (työvaatepalvelut kokonaisvaltaisesti) ver tai lussa pis tey tys muodostui seuraavaksi: Vuokravaate Vertailutekijät / pisteet Hinta (40%) Laatu (60 %) Yhteensä Kannuksen Keskuspesula Oy 11,3 42,9 54,1 Oulun Keskuspesula Oy 13,9 54,3 68,2 Pattijoen Pesula Oy 19,0 48,6 67,6 Pohjolan Tekstiilipalvelu Oy 40,0 31,5 71,5 SEB Partners Oy 18,6 25,7 44,4 Gorefield Eesti 22,1 37,2 59,2 Lindström Oy 23,8 60,0 83,8 Vuodeosastojen ja palveluasumisyksiköiden potilas- ja liinavaatteiston pesulapalvelujen tarjousvertailun pisteytys jäsentyi seuraavasti: Liina- ja potilas-/ asiakas vaatteet Pesulapalvelu Hinta (40 %) Laatu (60 %) Yhteensä Kannuksen Keskuspesula Oy 21,5 60 81,5 Oulun Keskuspesula Oy 16,6 58 74,6 Pattijoen Pesula Oy 23,0 54 77,0 Pohjolan Tekstiilipalvelu Oy 22,8 49 71,8 SEB Partners Oy 40,0 39 79,0 Gorefield Eesti 25,7 25 50,7 Esitetyllä ratkaisulla palveluhankinnan kokonaiskustan nukset (alv 0 %) vuositasolla ovat n. 220.500 euroa. Vuoden 2009 ti linpäätöksen mukaan pesulapalveluja on ostettu n. 195.500 eurolla, minkä lisäksi kuluvan vuoden vaihteessa eläkkeelle ja mitä todennä köisimmin täyt tä mättä jää vän lii na vaa te va ras ton hoi tajan palkkaus kustannukset oheis kului neen ovat olleet n. 38.000 eu roa.
Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 5/2010 5 Hyvinvointipalvelujohtajan ehdotus: Valmistelija: Suunnittelupäällikkö Johtokunta päättää, että 1. hoito- ja hoivapalvelujen henkilökunnan ml. terveys keskus ten hoi tohenkilökunta, työvaatepalvelut ostetaan tar jouspyyn nön hankinnan kohteessa 2 a) esitetyn mukaisesti ko konais taloudel lisesti edullisim man tarjouksen tehneeltä Lind ström Oy:ltä ja 2. tarjouspyynnön kohtien 1 ja 3 mukaiset pesulapalve lut niin ikään kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tehneeltä Kannuk sen Pesula Oy:ltä. Päätös Ehdotus hyväksyttiin.
Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 5/2010 6 HAKEMUSOSOITUS Valituskielto Asian saattaminen markkinaoikeuteen Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain (356/1995) nojalla sillä pe rusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/ 1992) vastainen. Valituskielto pe rustuu lakiin julkisista hankinnoista annetun lain muuttamisesta (1247/ 1997) 9 a. (Valituskielto ei estä valittamasta sillä perusteella, että päätös on esimerkiksi kuntalain vastainen.) Jos hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain tai sen nojalla annettujen säännös ten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankinto ja koskevan sopimuksen vastaisesti, voi se jota asia koskee tai muu julkisista hankinnoista annetun lain 9 a :ssä mainittu taho saattaa asian hakemuksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi ja käyttää asiassa puhevaltaa. Markkinaoikeus ei käsittele hakemusta, joka koskee julkisista hankinnoista annetun lain 2 :n 1 mo mentin 3 kohdassa tarkoitetun yksikön hankintamenettelyä, jos hankinta liittyy asetuksessa määri teltyyn peruspalvelutoimintaan (asetus kynnysarvot ylittävistä vesi-, energiahuollon, liikenteen ja teletoiminnan alalla toimivien yksiköiden hankinnoista 381/ 1998) ja hankinnan ennakoitu arvo on asetuksessa sää dettyä kynnysarvoa pienempi. Hakijan on ennen hakemuksen toimittamista markkinaoikeudelle ilmoitettava hankintayksikölle kirjalli sesti aikeestaan panna asia vireille markkinaoikeudessa. Hakemus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon hänen sulkemisestaan tarjouskilpailusta ja sulkemisen perusteista tai tarjouskilpailun ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (hake musosoitus). Hankintasopimus ei estä hakemuksen käsittelyä. Tarjoajien katsotaan saaneen tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua asiakirjan lähettä misestä. Markkinaoikeuden käytettävissä olevista seuraamuksista on säädetty 9 :ssä. Hakemus ja sen toimittaminen Hakemuksessa on ilmoitettava - hankinta-asia, jota hakemus koskee - hakijan vaatimukset ja niiden perusteet. Hakemuksessa on ilmoitettava hakijan nimi ja kotikunta. Jos hakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos hakemuksen laatija on joku muu henkilö, hakemuksessa on ilmoi tettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset hakijalle voidaan toimittaa. Hakijan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava hakemus. Hakemukseen on liitettävä päätös, jota vaaditaan muutettavaksi, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys vireillepanoajan alkamisen ajan kohdasta. Hakemukseen on liitettävä asiakirjat, joihin hakija vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Hakemus on toimitettava markkinaoikeudelle viimeistään 14. päivänä tarjouskilpailusta sulkemista kos kevan ratkaisun tai tarjouskilpailua koskevan päätöksen tiedoksisaantipäivästä lukien tiedoksisaantipäi vää lukuunottamatta. Jos vireillepanoajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaat to tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla asiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen vireillepanoajan päättymistä. Lisätietoja (esim. hankinta-sopimuksen tekemis-ajankohta) Markkinaoikeuden osoite Käyntiosoite: Erottajankatu 1-3 Postiosoite: PL 118, 00131 HELSINKI Faksi: (09) 684 05514