Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2014 Kokousaika 15:06-15:37 Kokouspaikka Keskuspelastusaseman neuvotteluhuone 338 Läsnä Jäsenet Raatikainen, Mika Olin, Venla Aivio, Sanna Eklund, Merja Huru, Nina Haahtela, Meri Jauhiainen, Olavi Jensen, Jörgen Kelo, Jarmo puheenjohtaja varapuheenjohtaja Muut Hakola, Juha Nordenswan, Henri Virtanen, Kari Wecksten, Simo Saari, Elviira kaupunginhallituksen edustaja saapui 15.07, poissa 95, 96, 97 hallintopäällikkö tekninen päällikkö johdon koordinaattori Puheenjohtaja Mika Raatikainen 95-104 t 95-104 Pöytäkirjanpitäjä Elviira Saari johdon koordinaattori 95-104
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2014 Asia 95 PEK/1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta 96 PEK/2 Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano 97 PEK/3 Ilmoitusasiat 98 PEK/4 Kaupungin viranomaisten päätösten seuraaminen 99 PEK/5 Pelastuslautakunnan lausunto kaupunkisuunnittelulautakunnalle asemakaavan muutosehdotuksesta Kantelettarentie 9:ssä (nro 12275) 100 PEK/6 Pelastuslaitos, talousarvion toteutumisennuste 3-2014 101 PEK/7 Pelastuslaitos, investointimäärärahan siirto 102 PEK/8 Ambulanssien hankinta pelastuslaitokselle 103 PEK/9 Oikaisuvaatimuksen hylkääminen 104 PEK/10 Muut asiat
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2014 1 (33) PEK/1 95 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta Päätös päätti todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi sekä valita jäsenet Jensen ja Haahtela tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2014 2 (33) PEK/2 96 Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano Päätös päätti, että tämän kokouksen päätökset voidaan panna täytäntöön ennen kuin ne ovat saaneet lainvoiman, ellei erikseen toisin ole päätetty tai myöhemmin päätetä. Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2014 3 (33) PEK/3 97 Ilmoitusasiat Päätös päätti merkitä tiedoksi 1. Kaupunginvaltuuston päätös 10.9.2014 278 Sörnäisten asemakaavan muuttaminen (nro 12231, Kalasataman sosiaalija terveysasema). 2. Kaupunginvaltuuston päätös 10.9.2014 279 Ruskeasuon ja Laakson asemakaavan muuttaminen (nro 12237, Tilkanvierron senioritalo). 3. Kaupunginvaltuuston päätös 10.9.2014 280 Itä-Pakilan siirtolapuutarha-alueiden asemakaava ja asemakaavan muuttaminen (nro 12190, Itä-Pakilan siirtolapuutarha-alueet). Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2014 4 (33) PEK/4 98 Kaupungin viranomaisten päätösten seuraaminen Päätös päätti, ettei se ota käsiteltäväkseen seuraavien viranomaisten 10.9. - 22.9.2014 tekemiä päätöksiä: Pelastuskomentaja 36-39 Tekninen päällikkö 6 Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2014 5 (33) PEK/5 99 Pelastuslautakunnan lausunto kaupunkisuunnittelulautakunnalle asemakaavan muutosehdotuksesta Kantelettarentie 9:ssä (nro 12275) HEL 2013-010702 T 10 03 03 Lausunto antoi kaupunkisuunnittelulautakunnalle seuraavan lausunnon koskien asemakaavan muutosesitystä nro 12275: Pelastuslautakunnalla ei ole huomautettavaa asemakaavan muutosesitykseen (nro 12275), Kantelettarentie 9. Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91. Lisätiedot Juha Rintala, vanhempi palotarkastaja, puhelin: 310 31235 juha.rintala(a)hel.fi Lausuntoehdotus Lausunto on ehdotuksen mukainen. n perustelut Kaupunkisuunnitteluvirasto on pyytänyt pelastuslautakunnalta lausuntoa koskien asemakaavan muutosta (nro 12275) asuinkerrostalotontille (33130/2) osoitteessa Kantelettarentie 9. Asemakaavan muutos mahdollistaa olemassa olevan asuinkerrostalon korottamisen yhdellä kerroksella, sekä uuden, 4-kerroksisen asuinkerrostalon rakentamisen. Uutta rakennusoikeutta tulee yhteensä 1 943 k-m2 ja uusia asuntoja noin 20. Lisätiedot Juha Rintala, vanhempi palotarkastaja, puhelin: 310 31235 juha.rintala(a)hel.fi Tiedoksi Kaupunkisuunnittelulautakunta
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2014 6 (33) PEK/5 Päätöshistoria Kaupunkisuunnittelulautakunta 19.08.2014 239 HEL 2013-010702 T 10 03 03 Ksv 0740_30, Kantelettarentie 9, karttaruutu F3/T6 Esitys Kaupunkisuunnittelulautakunta esitti kaupunginhallitukselle 19.8.2014 päivätyn 33. kaupunginosan (Kaarela, Kannelmäki) korttelin 33130 tontin 2 asemakaavan muutosehdotuksen nro 12275 hyväksymistä asemakaavan muutosehdotuksen asettamista nähtäville 30 päiväksi maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 :n mukaisesti. Samalla lautakunta päättää antaa jäljempänä olevan vastineen esitettyihin mielipiteisiin että kaupunkisuunnitteluvirasto pyytää ehdotuksesta tarvittavat lausunnot valtuuttaa kaupunkisuunnitteluviraston tekemään ehdotukseen vähäisiä muutoksia ja tarkistuksia, jotka eivät olennaisesti muuta ehdotuksen sisältöä kehottaa kaupunkisuunnitteluvirastoa perimään hakijalta Kustannukset-liitteen mukaiset asemakaavan laatimis- ja käsittelykustannukset asemakaavan hyväksymisen jälkeen. Lisätiedot asemakaavapäällikkö Olavi Veltheim Eeva-Liisa Hamari, arkkitehti, puhelin: 310 37300 eeva-liisa.hamari(a)hel.fi Pirjo Koivunen, liikenneinsinööri, liikennesuunnittelu, puhelin: 310 37128 pirjo.koivunen(a)hel.fi Rakennusvirasto 26.5.2014 HEL 2013-010702 T 10 03 03 Kaupunkisuunnitteluvirasto pyytää rakennusviraston kannanottoa Kaarelan, Kantelettarentie 9 asemakaavan muutosluonnoksesta. Asemakaavan muutos koskee kerrostalotonttia (33130/2). Nykyisiin rakennuksiin on suunnitteilla yksi lisäkerros ja tontin kaakkoisosan
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2014 7 (33) PEK/5 rakentamattomalle osalle suunnitellaan uuden nelikerroksisen asuinkerrostalon rakentamista. Asemakaavan muutokseen ei sisälly yleisiä alueita eikä siitä aiheudu kustannuksia rakennusvirastolle eikä se vaikuta yleisten alueiden viihtyisyyteen tai toimivuuteen. Rakennusvirastolla ei ole asiasta lausuttavaa. 6.2.2014 Lausunto annettu Lisätiedot Jere Saarikko, aluesuunnittelija, puhelin: 310 39857 jere.saarikko(a)hel.fi Marko Jylhänlehto, suunnitteluinsinööri, puhelin: 310 38237 marko.jylhanlehto(a)hel.fi
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2014 8 (33) PEK/6 100 Pelastuslaitos, talousarvion toteutumisennuste 3-2014 HEL 2014-004518 T 02 02 01 Päätös Käyttötalousennuste Investoinnit Sitovat toiminnalliset tavoitteet Lautakunta päätti merkitä tiedoksi pelastuslaitoksen talousarvion toteutumisennusteen 31.8.2014. Pelastuslaitoksen nettokäyttömenojen arvioidaan toteutuvan kokonaisuutena budjetin mukaisena. Palveluiden ostoissa ennakoidaan 120.000 euron ylitystä, aineissa 221.000 euron ylitystä ja vuokrissa 39.000 euron ylitystä. Ylitykset johtuvat siitä, että ennusteessa on huomioitu vuoden 2013 todellinen toteuma, jota ei ole ollut mahdollista suunnitella tulosbudjettiin. Ylitykset kompensoituvat henkilöstömenojen säästöinä, koska lomarahojen arvioidaan olevan budjetoitu yli ennustetun tarpeen. Bruttokäyttömenojen arvioidaan ylittävän tulosbudjetin 23.000 eurolla. Pelastuslaitoksen talousarviossa 2014 on investointimäärärahoja käytettävissä 10,7 milj. euroa. Määrä sisältää kaupunginvaltuuston 29.1.2014 kokouksessaan hyväksymää ylitysoikeutta 5,8 milj. euroa. Investointimäärärahat tullaan toteutumisennusteen mukaan käyttämään kokonaisuudessaan. Keskuspelastusaseman tornin korjaus sekä Niemenmäen väestönsuojan jäähdytyslaitekorjaus valmistuvat syksyn aikana. Haagan pelastusaseman peruskorjauksen toteutussuunnittelu on käynnissä. Öljyntorjuntakaluston tulorahoituksen arvio vuodelle 2014 on 0,5 milj. euroa. D luokan öljyntorjunnan työveneiden (3 kpl) sekä niitä varten hankittavien öljynkerääjien hankinta käynnistetään tänä vuonna, sillä Öljysuojarahasto antoi asiasta myönteisen ennakkopäätöksen 10.3.2014. Työveneet tulevat liikuntaviraston ja nuorisoasiainkeskuksen käyttöön. Tavoite: Onnettomuuksien ehkäisemiseksi kuntalaisiin kohdistetaan turvallisuuteen liittyviä tarkastuksia ja toimenpiteitä, joiden kertymästä
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2014 9 (33) PEK/6 Muut toiminnalliset tavoitteet lasketaan turvallisuuspisteet. Vuoden 2014 turvallisuuspistekertymä on vähintään 6 200. Ennuste: Tavoitteen ennustetaan toteutuvan. Tavoite: I-riskialueella pelastustoiminnan keskimääräinen lähtö- ja ajoaika kohteeseen ensimmäisellä 1+3 vahvuisella yksiköllä on enintään 6 minuuttia 60 % tehtävistä. Ennuste: Tavoitteen ei ennusteta toteutuvan. Toteuma on 58 %. Tunnuslukua heikentää se, että pelastusyksiköitä ei ole voitu pitää valmiudessa tavoiteltua määrää. Tavoite: Ensihoidon tavoittamisviive on enintään 8 minuuttia 70 %:ssa kiireellisyysluokkien A ja B tehtävistä. Ennuste: Tavoitteen ei arvioida toteutuvan. Toteuma on 69 %. Ylimääräistä viivettä aiheuttavat pitkät kuljetusmatkat sekä uudet hälytykset kesken potilaan luovutusta sairaalaan. Tavoite: Väestönsuojelun johto- ja erityishenkilöstöä koulutetaan vuosittain kymmenessä harjoituksessa. Ennuste: Tavoitteen ennustetaan toteutuvan. Tavoite: Määräaikaisen valvonnan piirissä olevissa valvontakohteissa riskiluvun 3-5 saaneiden kohteiden suhteellinen osuus kaikista valvonnan piirissä olevista kohteista kasvaa Ennuste: Tavoitteen ennustetaan toteutuvan. Tavoite: Maallikoiden havaitsemista kammiovärinäpotilaista selviytyy vähintään 32 %. Ennuste: Tavoite ennustetaan saavutettavan. Tavoite: Ensivastetehtävien osuus kaikista ensihoitotehtävistä ei alene vuoteen 2011 verrattuna. Ennuste: Tavoite ennustetaan saavutettavan. Tavoite: Lähtöaika ensihoidossa sekä pelastusyksiköiden lähtöaika on keskimäärin enintään 60 sekuntia. Ennuste: Tavoite ei toteudu. Ensihoitoyksiköiden lähtöaika on 73 sekuntia ja pelastusyksiköiden 88 sekuntia.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2014 10 (33) PEK/6 Tuottavuus Tavoite: Lopputulokseen vaikuttaneita poikkeamia tapahtuu enintään 5 %:ssa kaikista tehtävistä vakavissa onnettomuustyypeissä. Ennuste: Tavoite ennustetaan saavutettavan. Tavoite: Ensihoitoyksiköiden tehtäväsidonnaisuus on enintään 45 %. Ennuste: Tavoite saavutetaan. Tuottavuusindeksissä perusvuosi on 2011 (2011=100). Koska pelastuslaitoksen uuden tuottavuusindeksin ensimmäinen toteuma on vuodelta 2013, on tuottavuus laskettu ennen vuotta 2013 käytetyllä vanhalla kaavalla. Sen mukainen tuottavuus on 67,0. Luku antaa virheellisen kuvan toiminnan tuottavuudesta, koska sekä pelastustoiminnan että ensihoidon tehtävämäärät ovat alentuneet vuonna 2014 vuoteen 2011 verrattuna eikä vanhassa indeksissä ole huomioitu laskevien hälytysmäärien vaikutusta pelastuslaitoksen kokonaistuottavuuteen. Muutokset toimintaympäristössä ja toimintaan kohdistuvat uhkat Ensihoidon tehtävämäärät ovat alentuneet viime vuoteen verrattuna. Ennusteen mukaan ensihoidon tehtävämäärä tulee alentumaan noin kaksi prosenttia. Tehtävämäärien muutokselle ei toistaiseksi ole kyetty löytämään suunnan muutoksen luotettavasti selittävää tekijää. Etelä-Suomen aluehallintovirasto on selvityspyynnössään 27.6.2014 kiinnittänyt huomiota siihen, että pelastustoiminnan valmiuden poistaminen Jätkäsaaren pelastusasemalta sekä vajavaiset pelastustoiminnan henkilöstöresurssit ovat aiheuttaneet puutteita pelastustoiminnan toimintavalmiudessa Pohjois- ja Länsi-Helsingin alueilla. Pelastuslaitoksen päätoimista ensihoitohenkilöstöä koskeva paikallinen virkaehtosopimus päättyy joulukuussa 2014. Muutos vaikeuttaa päivittäistä operatiivista henkilöstösuunnittelua ja sen ennakoidaan myös heijastuvan negatiivisesti kyseisen henkilöstöryhmän työssä jaksamiseen. Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska asia koskee valmistelua (KL 91 ). Lisätiedot
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2014 11 (33) PEK/6 Liitteet Päätösehdotus Henri Nordenswan, hallintopäällikkö, puhelin: 310 30010 henri.nordenswan(a)hel.fi 1 Käyttötalousennuste tiivis 3-2014.pdf 2 Käyttötalousennuste 3-2014.pdf 3 Tunnusluvut 3 2014.pdf 4 Investointien toteutumisennuste 3_2014.pdf Päätös on ehdotuksen mukainen. Lisätiedot Henri Nordenswan, hallintopäällikkö, puhelin: 310 30010 henri.nordenswan(a)hel.fi Liitteet 1 Käyttötalousennuste tiivis 3-2014.pdf 2 Käyttötalousennuste 3-2014.pdf 3 Tunnusluvut 3 2014.pdf 4 Investointien toteutumisennuste 3_2014.pdf Päätöshistoria 02.09.2014 80 HEL 2014-004518 T 02 02 01 Päätös Käyttötalousennuste Lautakunta päätti merkitä tiedoksi pelastuslaitoksen talousarvion toteutumisennusteen 30.6.2014. Pelastuslaitoksen nettokäyttömenojen arvioidaan toteutuvan kokonaisuutena budjetin mukaisena. Palveluiden ostoissa ennakoidaan 120.000 euron ylitystä, aineissa 225.000 euron ylitystä ja vuokrissa 39.000 euron ylitystä. Ylitykset johtuvat siitä, että ennusteessa on huomioitu vuoden 2013 todellinen toteuma, jota ei ole ollut mahdollista suunnitella tulosbudjettiin. Ylitykset kompensoituvat henkilöstömenojen säästöinä, koska lomarahojen arvioidaan olevan budjetoitu yli ennustetun tarpeen. Bruttokäyttömenojen arvioidaan toteutuvan tulosbudjetin mukaisesti.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2014 12 (33) PEK/6 Investoinnit Sitovat toiminnalliset tavoitteet Pelastuslaitoksen talousarviossa 2014 on investointimäärärahoja käytettävissä 10,7 milj. euroa. Määrä sisältää kaupunginvaltuuston 29.1.2014 kokouksessaan hyväksymää ylitysoikeutta 5,8 milj. euroa. Investointimäärärahat tullaan toteutumisennusteen mukaan käyttämään kokonaisuudessaan. Pelastuslaitoksen operatiivisen henkilöstöhallinnon tietojärjestelmä HESU:n toteutusvaihe käynnistyi keväällä. Koska Erottajan peruskorjauksen lopputöihin varattua määrärahaa ei tarvita kokonaisuudessaan, pelastuslautakunta siirsi käyttämättä jäävää määrärahaa 365 000 euroa HESU:n toteutusta varten ( 05 / 6.5.2014, 53 ). Öljyntorjuntakaluston tulorahoituksen arvio vuodelle 2014 on 0,5 milj. euroa. D luokan öljyntorjunnan työveneiden (3 kpl) sekä niitä varten hankittavien öljynkerääjien hankinta käynnistetään tänä vuonna, sillä Öljysuojarahasto antoi asiasta myönteisen ennakkopäätöksen 10.3.2014. Työveneet tulevat liikuntaviraston ja nuorisoasiainkeskuksen käyttöön. Tavoite: Onnettomuuksien ehkäisemiseksi kuntalaisiin kohdistetaan turvallisuuteen liittyviä tarkastuksia ja toimenpiteitä, joiden kertymästä lasketaan turvallisuuspisteet. Vuoden 2014 turvallisuuspistekertymä on vähintään 6 200. Ennuste: Tavoitteen ennustetaan toteutuvan. Tavoite: I-riskialueella pelastustoiminnan keskimääräinen lähtö- ja ajoaika kohteeseen ensimmäisellä 1+3 vahvuisella yksiköllä on enintään 6 minuuttia 60 % tehtävistä. Ennuste: Tavoitteen ennustetaan toteutuvan. Tavoite: Ensihoidon tavoittamisviive on enintään 8 minuuttia 70 %:ssa kiireellisyysluokkien A ja B tehtävistä. Ennuste: Tavoitteen ei arvioida toteutuvan. Toteuma on maaliskuun lopussa 68 %. Ylimääräistä viivettä aiheuttavat pitkät kuljetusmatkat sekä uudet hälytykset kesken potilaan luovutusta sairaalaan. Tavoite: Väestönsuojelun johto- ja erityishenkilöstöä koulutetaan vuosittain kymmenessä harjoituksessa. Ennuste: Tavoitteen ennustetaan toteutuvan.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2014 13 (33) PEK/6 Muut toiminnalliset tavoitteet Tuottavuus Tavoite: Määräaikaisen valvonnan piirissä olevissa valvontakohteissa riskiluvun 3-5 saaneiden kohteiden suhteellinen osuus kaikista valvonnan piirissä olevista kohteista kasvaa Ennuste: Tavoitteen ennustetaan toteutuvan. Tavoite: Maallikoiden havaitsemista kammiovärinäpotilaista selviytyy vähintään 32 %. Ennuste: Tavoite ennustetaan saavutettavan. Tavoite: Ensivastetehtävien osuus kaikista ensihoitotehtävistä ei alene vuoteen 2011 verrattuna. Ennuste: Tavoite ennustetaan saavutettavan. Tavoite: Lähtöaika ensihoidossa sekä pelastusyksiköiden lähtöaika on keskimäärin enintään 60 sekuntia. Ennuste: Tavoite ei toteudu. Ensihoitoyksiköiden lähtöaika on 74 sekuntia ja pelastusyksiköiden 88 sekuntia. Tavoite: Lopputulokseen vaikuttaneita poikkeamia tapahtuu enintään 5 %:ssa kaikista tehtävistä vakavissa onnettomuustyypeissä. Ennuste: Tavoite ennustetaan saavutettavan. Tavoite: Ensihoitoyksiköiden tehtäväsidonnaisuus on enintään 45 %. Ennuste: Tavoite saavutetaan. Tuottavuusindeksissä perusvuosi on 2011 (2011=100). Koska pelastuslaitoksen uuden tuottavuusindeksin ensimmäinen toteuma on vuodelta 2013, on tuottavuus laskettu ennen vuotta 2013 käytetyllä vanhalla kaavalla. Sen mukainen tuottavuus on 66,0. Luku antaa virheellisen kuvan toiminnan tuottavuudesta, koska sekä pelastustoiminnan että ensihoidon tehtävämäärät ovat alentuneet vuonna 2014 vuoteen 2011 verrattuna eikä vanhassa indeksissä ole huomioitu laskevien hälytysmäärien vaikutusta pelastuslaitoksen kokonaistuottavuuteen. Muutokset toimintaympäristössä ja toimintaan kohdistuvat uhkat Tehtävämäärät ovat alentuneet viime vuoteen verrattuna sekä pelastustoimessa että ensihoidossa. Ennusteen mukaan ensihoidon
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2014 14 (33) PEK/6 tehtävämäärä tulee alentumaan noin neljä prosenttia ja pelastustoiminnan tehtävät noin kahdeksan prosenttia viime vuoden tasosta. Tehtävämäärien muutokselle ei toistaiseksi ole kyetty löytämään suunnan muutoksen luotettavasti selittävää tekijää. Etelä-Suomen aluehallintovirasto on selvityspyynnössään 27.6.2014 kiinnittänyt huomiota siihen, että pelastustoiminnan valmiuden poistaminen Jätkäsaaren pelastusasemalta sekä vajavaiset pelastustoiminnan henkilöstöresurssit ovat aiheuttaneet puutteita pelastustoiminnan toimintavalmiudessa Pohjois- ja Länsi-Helsingin alueilla. Pelastuslaitoksen päätoimista ensihoitohenkilöstöä koskeva paikallinen virkaehtosopimus päättyy joulukuussa 2014. Muutos vaikeuttaa päivittäistä operatiivista henkilöstösuunnittelua ja sen ennakoidaan myös heijastuvan negatiivisesti kyseisen henkilöstöryhmän työssä jaksamiseen. Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska asia koskee valmistelua (KL 91 ). 15.04.2014 Ehdotuksen mukaan Lisätiedot Käyttötalous: Henri Nordenswan, hallintopäällikkö, puhelin: 310 30010 henri.nordenswan(a)hel.fi Investoinnit: Kari Virtanen, tekninen päällikkö, puhelin: 310 31400 kari.virtanen(a)hel.fi Investoinnit: Anna Lindholm, projektikoordinaattori, puhelin: 31031402 anna.lindholm(a)hel.fi
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2014 15 (33) PEK/7 101 Pelastuslaitos, investointimäärärahan siirto HEL 2014-011757 T 02 02 00 Päätös päätti siirtää vuoden 2014 talousarvion rahaston 80906 alakohdasta 8090604 (muut hankinnat) 83 000 alakohtaan 8090602 (ensihoitoautot). Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua. (Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91 ) Lisätiedot Kari Virtanen, tekninen päällikkö, puhelin: 310 31400 kari.virtanen(a)hel.fi Anna Lindholm, projektikoordinaattori, puhelin: 31031402 anna.lindholm(a)hel.fi Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. n perustelut Pelastuslaitos hankkii kilpailutuksen perusteella kuusi uutta ambulanssia vuosina 2014-2015. Rahoituksen riittävyyden varmistamiseksi rahastosta 8090604 (muut hankinnat) siirretään 83 000 rahastoon 8090602 (ensihoitoautot). Määräraha siirretään ambulanssien hankintaa varten. Määrärahasiirrot ambulanssien hankintaa varten (1000 ): Rahasto Pelastustoimi TA + ylitysoikeudet 2014 (1000 ) Määrärahasiirrot Toteutussuunnitelma 2014 Investoinnit yhteensä 10 231 10 231 8020510 Pelastustoimen korjaushankkeet 3 331 8050819 Väestönsuojien korjaushankkeet 1 201 8090601 Paloautot 1 618 8090602 Ensihoitoautot 1 750 + 83 1 833 8090604 Muut hankinnat 1 347-83 1 264 8090605 Öljyntorjunta-kalusto 984 984
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2014 16 (33) PEK/7 Muutos yhteensä 0 0 Lisätiedot Kari Virtanen, tekninen päällikkö, puhelin: 310 31400 kari.virtanen(a)hel.fi Anna Lindholm, projektikoordinaattori, puhelin: 31031402 anna.lindholm(a)hel.fi
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2014 17 (33) PEK/8 102 Ambulanssien hankinta pelastuslaitokselle HEL 2014-003015 T 02 08 01 00 Päätös päätti oikeuttaa n tilaamaan Veho Group Oy Ab:lta kuusi (6) ambulanssia teknisten määreiden ja tarjouksen mukaisesti yhteishintaan 849 060,00 euroa, alv. 0 % sekä varaamaan mahdollisille lisävarusteille ja muutostöille 45 000,00 euroa, alv. 0 %, käyttäen rahastoon 8090602 ensihoitoautot varattuja määrärahoja. Lisäksi pelastuslautakunta päätti oikeuttaa n solmimaan hankintasopimuksen ja teknisen päällikön hyväksymään hankintaan liittyvät laskut. Hankintasopimus sopijapuolten välillä syntyy vasta myöhemmin erikseen allekirjoitettavalla sopimuksella. EU-kynnysarvot ylittävien hankintojen osalta hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 21 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen tiedoksi. Tähän päätökseen tyytymätön voi hakea päätökseen muutosta vaatimalla hankintaoikaisua taikka tekemällä valituksen markkinaoikeudelle taikka molemmat. Lisätiedot Mårten Hellbom, hankintapäällikkö, puhelin: 310 31470 marten.hellbom(a)hel.fi Kari Virtanen, tekninen päällikkö, puhelin: 310 31400 kari.virtanen(a)hel.fi Liitteet 1 Vertailutaulukot Otteet Ote Otteen liitteet Tarjouksen jättäneet yritykset Liite 1 Muutoksenhaku hankintapäätökseen, pelastuslautakunta Päätösehdotus
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2014 18 (33) PEK/8 n perustelut Hankinnan tausta ja tarkoitus Saadut tarjoukset Päätös on ehdotuksen mukainen. Pelastuslaitos on kilpailuttanut 11 ambulanssia koskevan hankinnan vuonna 2012. Tuolloin tarjouskilpailun voittanut toimittaja ei kyennyt toimituksiin sopimuksessa edellytetyssä määräajassa ja Pelastuslaitos päätyi sopimuksen purkamiseen 19.12.2013 hankintasopimuksen purkamisilmoituksella. Koska pelastuslaitoksella on edelleen osa ambulansseista uusimatta, pelastuslaitos käynnisti ennakkoilmoituksella korvaavien ambulanssien saamiseksi uuden tarjouskilpailun 7.3.2014. Tämä kilpailutus perustuu 25.7.2014 päivättyyn tarjouspyyntöön, Dnro HEL 2014-003015. Hankinta toteutettiin EU:n avoimen menettelyn mukaisesti. Hankintailmoitus julkaistiin sähköisessä Hilmailmoituskanavassa 25.7.2014. Tarjouspyynnössä painotettiin muun muassa toimitusvarmuutta sekä toiminnallisuutta ja laatua. Tarjouspyynnön mukaan toiminnallisuus ja laatu todennetaan kirjallisen tarjousmateriaalin ja referenssikatselmuksen perusteella. Ennen tarjousten määräaikaa järjestettiin kaikille tarjoajille avoin infotilaisuus 15.8.2014, jossa käytiin läpi tarjouspyyntö vertailukriteereineen sekä tarjoajien siihen mennessä esittämät kysymykset ja pelastuslaitoksen vastaukset. Tilaisuudessa korostettiin sitä, että tarjousten sisältövaatimusten on täytyttävä, jotta tarjoukset olisivat vertailukelpoisia. Tilaisuuteen osallistui Silwi Autoehituse As, Tamlans Oy ja Nordic Special Vehicles Oy. Tilaisuudesta laadittiin muistio, joka toimitettiin kaikille osallistuneille sekä myös niille muille mahdollisille tarjoajille, joille tarjouspyyntöasiakirjat oli lähetetty. Määräaika tarjousten jättämiselle päättyi 25.8.2014 klo 12.00. Määräaikaan mennessä saapui 4 tarjousta: Profile Oy (Profile), Silwi Autoehituse As (Silwi), Veho Group Oy Ab (Veho) ja Nordic Special Vehicles Oy (NSV). Tarjouspyynnössä on esitetty tarjoajien soveltuvuutta koskevat vaatimukset ja niiden täyttymisen selvittämiseksi vaadittavat selvitykset. Tarjouspyynnössä on myös asetettu tarjoukselle ja sen sisällölle sekä hankinnan kohteelle vähimmäisvaatimukset.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2014 19 (33) PEK/8 Silwi jätetään tarjouskilpailun ulkopuolelle tarjoajan soveltumattomuuden perusteella (tekninen kyky) ja suljetaan pois tarjouskilpailusta hankintalain 54 :n 1 momentin 4 kohdan perusteella. Silwi on aiemmassa vastaavassa 11 ambulanssin tavarahankinnassa jättänyt toimittamatta ambulanssit Helsingin kaupungin pelastuslaitoksen kanssa 27.6.2012 tehdyn hankintasopimuksen vastaisesti. Tarjouskilpailun ulkopuolelle jättämiseen ja poissulkemiseen tässä ko. hankintasopimusta seuranneessa, sisällöltään vastaavassa hankinnassa on objektiivisesti perustellut syyt kun otetaan huomioon tämän uuden hankintamenettelyn tarpeeseen johtaneet syyt ja edellisen hankintasopimuksen purkamisesta kulunut vähäinen aika sekä se, että tämä kyseinen hankintamenettely on ensimmäinen hankintamenettely edellä mainitun hankintasopimuksen jälkeen. Silwin tarjouksesta puuttui tarjouspyynnössä ehdottomaksi vaatimuksiksi esitetyt alustava matka-aikataulu sekä selvitys väyläohjatusta sähköjärjestelmästä. Silwin tarjous on myös tällä perusteella hylättävä tarjouspyynnön vastaisena. Profilen tarjous hylätään tarjouspyynnön vastaisena. Profilen tarjouksessa ei ollut ilmoitettu tarjouksen ehdottomana vaatimuksena ollutta tarkastusten alustavaa matka-aikataulua, mikä esti Profilen tarjouksen vertailuhinnan määrittämisen. Vakiintuneen markkinaoikeuskäytännön mukaan sisällöltään tarjouspyyntöä vastaamattoman tarjouksen hylkääminen ei ole ainoastaan hankintayksikön oikeus, vaan hankintayksikkö on tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun turvaamiseksi velvollinen hylkäämään tarjouspyynnön vastaisen tarjouksen. Oikeuskäytännön mukaan hylkääminen voidaan tehdä silloin, kun tarjouksen puutteellisuus ja tarjouspyynnön vastaisuus vaarantaa tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun tarjousvertailussa. Profilen tarjouksessa ollut puute teki tarjouksesta vertailukelvottoman suhteessa muihin tarjouksiin ja itse tarjouspyynnössä asetettuihin kriteereihin nähden. Näin ollen ko. tarjous oli hylättävä. Vehon tarjouksessa oli sisäisiä ristiriitoja takuun, ajoneuvon vaihteiston, latausgeneraattorin ja sivuliukuovien tiedoissa. NSV:n tarjouksessa oli sisäisiä ristiriitoja latausgeneraattorin, ajoneuvon vaihteiston ja sivuliukuovien tiedoissa. Veholle ja NSV:lle varattiin tarjoajien tasapuolisen kohtelun periaatteen mukaisesti mahdollisuus täsmentää tarjoustaan. Tarjoajat vastasivat määräajassa. Tarjousten täsmentämisen jälkeen Vehon ja NSV:n tarjoukset todettiin tarjouspyynnön mukaisiksi ja siirryttiin niiden osalta vertailuun.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2014 20 (33) PEK/8 Kokonaistaloudellisimman tarjouksen toimitti Veho. Pisteet vertailutaulukossa. Vertailutaulukko on tämän päätöksen liitteenä. Taulukosta ilmenevät tarjousten arviointikriteereiden painotukset ja tarjousten saamat pisteet. Lisätiedot Mårten Hellbom, hankintapäällikkö, puhelin: 310 31470 marten.hellbom(a)hel.fi Kari Virtanen, tekninen päällikkö, puhelin: 310 31400 kari.virtanen(a)hel.fi Liitteet 1 Vertailutaulukot Otteet Ote Otteen liitteet Tarjouksen jättäneet yritykset Liite 1 Muutoksenhaku hankintapäätökseen, pelastuslautakunta
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2014 21 (33) PEK/9 103 Oikaisuvaatimuksen hylkääminen HEL 2014-004955 T 03 01 00 Päätös päätti hylätä n 2.6.2014 tekemää päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen. Pelastuslaitos ei ole lakiin perustuvassa korvausvastuussa vahingoittuneen veneen vaurioista eikä perusteita aiemman hylkäävän korvauspäätöksen muuttamiseen ole. Lisätiedot Tomi Kuula, lakimies, puhelin: 310 30020 tomi.kuula(a)hel.fi Liitteet 1 Salassa pidettävä (JulkL 24 1 mom 25 k.) Otteet Ote Oikaisuvaatimuksen tekijä Otteen liitteet Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös Liite 1 Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. Käsittely Aluksen omistaja on määräaikaan saapuneella oikaisuvaatimuksella hakenut n 2.6.2014 tekemän päätöksen oikaisua. Omistaja on perustellut sitä miksi hän ilmoitti 11.6.2013 aiheutuneesta vahingosta Pelastuslaitokselle vasta 16.4.2014 päivätyllä kirjeellä. Lisäksi hän on epäillyt pelastustoiminnan kiireen johtuneen siitä, että Pelastuslaitos ei saanut kalustoaan mantereella toimimaan ja lähtö viivästyi ainakin 10 minuuttia. Lisäksi hän on kertonut, että hän ei ole koskaan ennen 25 vuoden purjehtimisensa aikana kiinnittänyt venettään huolimattomasti ja että melkein kaikki veneet hakkasivat laituriin ja toisiinsa, mutta vauriot eivät kuitenkaan voi koskaan olla
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2014 22 (33) PEK/9 samanlaisia tai yhtä isoja, koska kaikki klassiset veneetkin ovat muodoltaan ja rakenteeltaan erilaisia. Oikaisuvaatimuksen liitteenä olleen satamakapteenin lausunnon mukaan hän oli ollut tulipalon sattuessa itse Liuskasaaressa ja oli saattanut todeta Pelastuslaitoksen alusten aiheuttaman voimakkaan aallokon, joka sai useiden alusten keulat kolisemaan vasten laituria. Satamakapteenin mukaan suurimman aallokon aiheuttivat Pelastuslaitoksen alukset ja vene vaurioitui pelastustoimessa olleiden alusten aiheuttamasta aallokosta. Pelastustoiminnan johtajana toiminut on oikaisuvaatimuksen johdosta lausunut seuraavasti: Kyseessä oli rakennuspalo suuri luokiteltu tehtävä joka uhkasi välittömästi noin 0,5-1M omaisuutta. Omaisuuden suojaaminen lisävahingoilta (palon leviämiseltä), jossa onnistuttiin, edellytti mahdollisimman nopeaa avun saapumista ja torjuntatoimien aloittamista vaikeasti saavutettavaan kohteeseen. Edellä mainituista syistä johtuen saareen operoivat veneet joutuivat toimimaan niin nopeasti kuin se oli olosuhteisiin nähden mahdollista ja turvallista. Tästä aiheutui luonnollisesti aallokkoa, joka oli täysin hyväksyttävä komplikaatio, suhteessa uhatun omaisuuden arvoon Kohteeseen operoi kahdeksan alusta, joista vain kaksi oli pelastuslaitokselta, en pysty sanomaan mikä näistä aluksista aiheutti suurimmat aallot. Lisäksi mainittakoon että pelastuslaitoksen kahdesta aluksesta isompi (RHE808), ajoi vain kerran kohteeseen, jonka jälkeen määräsin sen sammuttamaan vesitykeillä. Kaikki kalustoliikenne hoidettiin pääasiassa muilla kuin pelastuslaitoksen aluksilla. Vastineessa mainittu viive rikkonaisesta kalustosta johtuen ei pidä lainkaan paikkaansa. RHE208:n tiedettiin olevan pois valmiudesta moottorin korjauksen takia, mutta tästä huolimatta sitä päätettiin yrittää siirtää kohteeseen, koska etäisyys oli erittäin lyhyt ja se olisi voinut onnistua tunnetusta viasta huolimatta (tästä olisi ollut kiistämättä suuri hyöty sammutustehon kannalta). Tästä syystä olin hälyttänyt korvaavat meriyksiköt jo matkalta kohteeseen ja nämä vir-yt. alukset olivat odottamassa rannassa kun maayksiköt saapuivat, toiminta onnistui siinä mielessä erittäin hyvin. Päivystävä palomestari on ilmoittanut muistavansa tulipalon hyvin. Hän ei uskonut, että sammutustoimintaan osallistuneet veneet aiheuttivat sellaista aallokkoa, joka aiheuttaisi hakijan esittämät vahingot. Vesilain (587/2011) 13 luvun 4 :n 1 momentin mukaan aluksen omistaja vastaa vesistössä kulkemisesta aiheutuneen edunmenetyksen korvaamisesta, jos edunmenetys on aiheutunut tahallisesta tai huolimattomasta menettelystä.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2014 23 (33) PEK/9 Olennaista venevahingon korvattavuuden kannalta on se onko Pelastuslaitoksen toiminnan ja venevahingon välillä riittävä syy-yhteys ja onko olemassa lakiin perustuva korvausperuste. Korvattavuus edellyttää molempien edellytysten täyttymistä. Korvaushakemuksen viivästyminen on osaltaan vaikeuttanut asian selvittämistä, mutta asia ei ole siitä syystä mitenkään vanhentunut. Syy-yhteyden olemassaolon puolesta puhuu satamakapteenin lausuma, mutta sitä vastaan taas pelastustoiminnan johtajan sekä päivystävän palomestarin lausuma. Katson, että syy-yhteys on jäänyt epäselväksi. Tahallisuuden tai tuottamuksen olemassa olosta ei ole mitään selvitystä. Aluksen omistaja ei ole edes tällaista väittänyt. Pelastustoiminnan johtajan mukaan pelastustoiminta edellytti olosuhteisiin ja turvallisuuteen nähden mahdollisimman nopeaa venetoimintaa. Aiheutunut aallokko oli täysin hyväksyttävää suhteessa uhatun omaisuuden arvoon. Katson, että saadun selvityksen perusteella ei voida edelleenkään osoittaa, että pelastuslaitoksen alus tai alukset olisivat tahallaan tai tuottamuksellaan aiheuttaneet vahingoittuneen veneen vaurion. Pelastuslaitos ei ole lakiin perustuvassa korvausvastuussa vahingoittuneen veneen vaurioista eikä perusteita aiemman hylkäävän korvauspäätöksen muuttamiseen ole. Lisätiedot Tomi Kuula, lakimies, puhelin: 310 30020 tomi.kuula(a)hel.fi Liitteet 1 Salassa pidettävä (JulkL 24 1 mom 25 k.) Otteet Ote Oikaisuvaatimuksen tekijä Otteen liitteet Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös Liite 1
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2014 24 (33) PEK/10 104 Muut asiat Päätös päätti merkitä tiedoksi muut asiat. päätti osallistua pelastuslaitoksen operatiivisen henkilöstön järjestöjen tilaisuuteen, joka pidetään 4.11. seuraavan kokouksen jälkeen Erottajan pelastusasemalla (Korkeavuorenkatu 26 00130 Helsinki). Seuraavan pelastuslautakunnan kokouksen 4.11. pitopaikasta ilmoitetaan lautakunnan jäsenille viikolla 44 lähetettävän kokouskutsun yhteydessä. Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2014 25 (33) PEK/10
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2014 26 (33) PEK/10 MUUTOKSENHAKUOHJEET 1 MUUTOKSENHAKUKIELTO Päätöksiin 99-101 ei saa hakea muutosta. Päätökset koskevat asian valmistelua. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91 2 MUUTOKSENHAKU HANKINTAPÄÄTÖKSEEN Tähän päätökseen 102 tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutosta vaatimalla hankintaoikaisua tai tekemällä valituksen markkinaoikeudelle taikka molemmat. OHJEET HANKINTAOIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI Oikaisuvaatimusaika Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta ratkaisusta. Muutoksenhaku markkinaoikeuteen ei estä vaatimasta hankintaoikaisua. Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2014 27 (33) PEK/10 Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan, on Helsingin kaupungin pelastuslautakunta. Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava: Sähköpostiosoite: helsinki.kirjaamo@hel.fi Postiosoite: PL 10 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Faksinumero: (09) 655 783 Käyntiosoite: Pohjoisesplanadi 11-13 Puhelinnumero: (09) 310 13700 (Yleishallinto, Energia ja Satama) (09) 310 13701 (Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötoimi) (09) 310 13702 (Rakennus- ja ympäristötoimi) (09) 310 13703 (Sivistystoimi) (09) 310 13704 (Sosiaali- ja terveystoimi) Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15 16.00. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Hankintaoikaisuvaatimus pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla hankintayksikön päätös tai muu ratkaisu, johon hankintaoikaisuvaatimus kohdistuu miten päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi millä perusteella päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi. Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on mainittava oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi sekä tarvittavat yhteystiedot. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisua vaativa haluaa vedota vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Pöytäkirja
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2014 28 (33) PEK/10 VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUDELLE Valitusaika Valitusviranomainen Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta. Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin. Hankintaoikaisun vireilletulo ei vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosaisella on oikeus hakea muutosta valittamalla markkinaoikeudelle. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitus tehdään markkinaoikeudelle. Markkinaoikeuden asiointiosoite on seuraava: Postiosoite: Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Faksinumero: 029 56 43314 Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5 Puhelinnumero: 029 56 43300 Valituksen muoto ja sisältö
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2014 29 (33) PEK/10 Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Ilmoitus valituksen tekemisestä hankintayksikölle Valittajan tai hänen edustajansa on ilmoitettava kirjallisesti hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeudelle. Ilmoitus on tehtävä osoitteeseen: Sähköpostiosoite: helsinki.kirjaamo@hel.fi Postiosoite: PL 10 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Faksinumero: (09) 655 783 Käyntiosoite: Pohjoisesplanadi 11-13 Puhelinnumero: (09) 310 13700 (Yleishallinto, Energia ja Satama)
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2014 30 (33) PEK/10 (09) 310 13701 (Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötoimi) (09) 310 13702 (Rakennus- ja ympäristötoimi) (09) 310 13703 (Sivistystoimi) (09) 310 13704 (Sosiaali- ja terveystoimi) Odotusaika Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15 16.00. EU-kynnysarvot ylittävien hankintojen osalta hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 21 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi. Oikeudenkäyntimaksu Pöytäkirja 3 VALITUSOSOITUS Valitusoikeus Markkinaoikeus perii asian käsittelystä maksua 244 euroa. Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta. Tähän päätökseen 103 haetaan muutosta kunnallisvalituksella. Päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt alkuperäistä päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen. Mikäli alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) kunnan jäsen. Valitusaika Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2014 31 (33) PEK/10 Valitusperusteet Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa päätös on muuten lainvastainen. Valitusviranomainen Kunnallisvalitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle. Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava: Sähköpostiosoite: helsinki.hao@oikeus.fi Postiosoite: Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI Faksinumero: 029 56 42079 Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5 Puhelinnumero: 029 56 42000 Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2014 32 (33) PEK/10 valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Oikeudenkäyntimaksu Pöytäkirja Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä 97 euron oikeudenkäyntimaksun. Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta. Sähköpostiosoite: helsinki.kirjaamo@hel.fi Postiosoite: PL 10 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Faksinumero: (09) 655 783 Käyntiosoite: Pohjoisesplanadi 11-13 Puhelinnumero: (09) 310 13700 (Yleishallinto, Energia ja Satama) (09) 310 13701 (Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötoimi) (09) 310 13702 (Rakennus- ja ympäristötoimi) (09) 310 13703 (Sivistys- ja henkilöstötoimi) (09) 310 13704 (Sosiaali- ja terveystoimi) Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15 16.00.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/2014 33 (33) PEK/10 Mika Raatikainen puheenjohtaja Elviira Saari pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja tarkastettu Meri Haahtela Jörgen Jensen Asiakirja on sähköisesti allekirjoitettu. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Helsingin kaupungin kirjaamossa (Pohjoisesplanadi 11-13) 15.10.2014.