PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 289 Kunnanhallitus KOKOUSTIEDOT Aika 12.05.2014 klo 16:00-17:30 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT Läsnä Pahkala Matti puheenjohtaja Lintunen Pirkko varapuheenjohtaja Flink Eija jäsen Grekula Toni jäsen Kallio Tenho jäsen Keskitalo Tarja jäsen Peltoniemi Raino jäsen Muut osallistujat Soronen Matti kunnanjohtaja Kittilä Risto valtuuston puheenjohtaja Widnäs Helena valtuuston varapuheenjohtaja Tuuttila Anna-Liisa valtuuston varapuheenjohtaja saapui klo 17.20, :n 164 aikana ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT Matti Pahkala :t 156-167 Matti Soronen PÖYTÄKIRJAN Pyhäjoki 19.5.2014 TARKASTUS Allekirjoitukset Raino Peltoniemi Eija Flink PÖYTÄKIRJA YLEISESTI Hallinto-, elinkeino- ja perusturvaosastolla 19.5.2014 klo 9.00-16.00. NÄHTÄVÄNÄ Todistaa Matti Soronen, kunnanjohtaja PÖYTÄKIRJANOTTEET OIKEAKSI TODISTAA
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 290 Kunnanhallitus 12.05.2014 KOKOUSTIEDOT Aika 12.05.2014 klo 16:00-17:30 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Sivu 156 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 291 157 valinta 292 158 Muut mahdolliset asiat 293 159 Tiedoksi annettavat asiat 294 160 Kiinteistönluovutusilmoitukset 295 161 Lausunto kuntarakennelain (1698/2009) 4 luvun mukaisen erityisen kuntajakoselvityksen 296 asettamisesta 162 Kirkonseudun asemakaavan korttelin 160 b asemakaavan käyttösuunnitelma / 299 Poikkeaminen asemakaavan määräyksistä 163 Valtuuston kokouksen 26.3.2014 laillisuustarkkailu 301 164 Kokousaikataulu 8-12/2014; valtuusto ja kunnanhallitus 302 165 Kunniamerkkiesitykset v. 2014 valtiovarainministeriön sekä sosiaali- ja terveysministeriön 303 hallinnonalojen osalta 166 Parhalahden tuulipuisto / Lausunto YVA-ohjelmasta / Lausunto YVA-selostuksesta 305 / Yhteysviranomaisen lausunto YVA-selostuksesta 167 Irtaimen kauppakirja Pyhäjoen kunta / Valtteri Fors 310
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 291 Kunnanhallitus 156 12.05.2014 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Khall 156 Kunnanhallitus toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 292 Kunnanhallitus 157 12.05.2014 valinta Khall 157 Kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kunnantalon hallinto-, elinkeino- ja perusturvaosastolla 19.5.2014. Pöytäkirja tulee tarkastaa ennen nähtäville asettamista. Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Raino Peltoniemen ja Eija Flinkin.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 293 Kunnanhallitus 158 12.05.2014 Muut mahdolliset asiat Khall 158 Kunnanhallitus toteaa kokouksessa käsiteltävät kutsussa mainitsemattomat asiat. - Kari Juvan hautajaisissa Pyhäjoen kunnan kukkalaitteen laskee Raino Peltoniemi
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 294 Kunnanhallitus 159 12.05.2014 Tiedoksi annettavat asiat Khall 159 Opetushallitus 208/517/2014 / Valtionavustuspäätös, koulun kerhotoiminnan kehittäminen - kopio kirjanpito ja Antero Tervonen Pohjois-Suomen aluehallintovirasto PSAVI/1886/07.00.00/2013 / Päätös vuoden 2013 perustoimeentulotuen kustannuksiin suoritettavasta lopullisesta valtionosuudesta - kopio kirjanpito Kunnallinen työmarkkinalaitos Yleiskirje 4/2014 / Lappeenranta-seminaari 14.-15.8.2014 Tietosuojavaltuutetun toimisto Dnro 2969/452/2013, 2979/452/2013, 3005/452/2013 / Ohjaus nimien ja osoit tei den julkaisemisesta verkkosivuilla Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskus Dnro 1313/11.03.11/2014 / Asiavirheen korjaaminen Pyhäjoen apteekin Suviseurat -tapahtuman palvelupistetoimiluvassa Tekninen lautakunta Esityslista 4/2014 Siikajoen kunta Ote kunnanhallituksen pöytäkirjasta 14.4.2014 112 / Lausuntopyyntö ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta Fennovoima Oy:n ydinvoimalaitoshankkeelle Pelastusopisto Kunnan valmiussuunnittelun peruskurssi 20058/14 Etävanhempien liitto ry Aiesopimus yhteistyöstä Esperi Care Esperi Care yhteistyökumppanina -esite Jokilaaksojen pelastuslaitos Johtokunnan esityslista nro 2/2014 Kunnanhallitus merkitsee asiat tiedoksi.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 295 Kunnanhallitus 160 12.05.2014 Kiinteistönluovutusilmoitukset Khall 160 Lahjakirja 14.4.2014 Luovuttaja: Väinö Päiviö Nikki Luovutuksen saaja: Jaana Helena ja Tuomas Antero Myllymäki Luovutuksen kohde: Honkala RN:o 8:21 Pyhäjoen kunnan Yppärin kylässä Kauppakirja 22.4.2014 Luovuttaja: Anja Margareeta, Kalevi Antero, Reijo Ilmari, Raimo Juhani, Jorma Matias ja Juha Aarto Impola Luovutuksen saaja: Timo Jaakko ja Anja Tuulikki Impola Luovutuksen kohde: Kantola RN:o 2:97 Pyhäjoen kunnan Yppärin kylässä Kauppakirja 25.4.2014 Luovuttaja: Elina Margareta Kotila kuolinpesä Luovutuksen saaja: Toni Kippola Luovutuksen kohde: Ketola RN:o 3:61 Pyhäjoen kunnan Parhalahden kylässä Kauppakirja 28.4.2014 Luovuttaja: Väinö Henrik ja Helli Maria Alilan jakamattomien kuolinpesien osak kaat Luovutuksen saaja: Suomen valtio Luovutuksen kohde: Kaara RN:o 5:47 Pyhäjoen kunnan Pohjankylässä Kauppakirja 28.4.2014 Luovuttaja: Ninetta Sarianna Nätkin Luovutuksen saaja: Mika Henrik Ponnikas Luovutuksen kohde: määräosa (½) Pesä RN:o 47:11 -tilasta Pyhäjoen kunnan Etelänkylässä Kauppakirja 2.5.2014 Luovuttaja: Kari Jansson Luovutuksen saaja: Marko Rauta Luovutuksen kohde: Määräala (uusi) Hakola RN:o 17:31 -tilasta Pyhäjoen kunnan Pirttikosken kylässä Kauppakirja 8.5.2014 Luovuttaja: Eila Kultala Luovutuksen saaja: Toni Kippola Luovutuksen kohde: Määräala (uusi) Kultala RN:o 28:2 -tilasta Pyhäjoen kunnan Ete län ky läs sä Kunnanhallitus päättää, ettei kunta käytä etuosto-oikeutta edellä mainituissa kiinteistökaupoissa.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 296 Kunnanhallitus 161 12.05.2014 Lausunto kuntarakennelain (1698/2009) 4 luvun mukaisen erityisen kuntajakoselvityksen asettamisesta 75/00.04.00/2012 Khall 161 Valtiovarainministeriö kirjoittaa 29.4.2014: "Kalajoen kaupunki Merijärven kunta Pyhäjoen kunta Raahen kaupunki Siikajoen kunta Lausuntopyyntö kuntarakennelain (1698/2009) 4 luvan mukaisen erityisen kuntajakoselvityksen asettamisesta Kuntarakennelain (1698/2009) 15 :n mukaan kuntajaon muuttamista koskevan asian laajuuden tai vaikeuden johdosta taikka muusta perustellusta syystä ministeriö voi määrätä toimitettavaksi erityisen kuntajakoselvityksen, jota varten ministeriö asettaa kyseessä olevia kuntia kuultuaan yhden tai useamman kuntajakoselvittäjän. Erityinen kuntajakoselvitys voidaan määrätä toimitettavaksi: 1) ministeriön aloitteesta; 2) kunnan esityksestä; tai 3) jos vähintään 20 prosenttia kunnan äänioikeutetuista asukkaista tekee esityksen kuntajakoselvityksen toimittamisesta. Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 64 a :ssä tarkoitetussa menettelyssä ollutta erityisen vaikeassa taloudellisessa asemassa olevaa kuntaa koskeva erityinen kuntajakoselvitys voi tulla vireille myös mainitun pykälän 2 momentissa tarkoitetun arviointiryhmän ehdotuksesta. Kuntarakennelain mukaiset selvitysperusteet Kuntarakennelain 1 a luvussa (478/2013) säädetään kuntarakenneuudistuksen toteuttamisesta. Luvussa määritellään perusteet, joiden mukaan kunnalla on velvollisuus selvittää kuntien yhdistymistä yhdessä muiden kuntien kanssa. Sel vitysperusteet koskevat palveluiden edellyttämää väestöpohjaa (4 c ), työpaikkaomavaraisuutta, työssäkäyntiä ja yhdyskuntarakennetta (4 d ) sekä kunnan taloudellista tilannetta (4 f ). Kalajoen kaupunki sekä Merijärven, Pyhäjoen ja Siikajoen kunnat ovat selvitysvelvollisia palveluiden edellyttämän väestöpohjan perusteella. Merijärven ja Pyhäjoen kunnat täyttävät työpaikkaomavaraisuutta ja Pyhäjoen ja Siikajoen kunnat työpaikkakäyntiä koskevat selvitysperusteet. Lain 4 d :n 3 momentin mukaan työssäkäyntiperusteen tai yhdyskuntarakenneperusteen perusteella yhtenäisen alueen muodostavien kuntien tulee selvittää yhdistymistä yhdessä. Toisin sanoen kuntarakennelain mukaan Raahen kaupungin sekä Pyhäjoen ja Siikajoen kuntien on selvitettävä yhdistymistä yhdessä.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 297 Kunnanhallitus 161 12.05.2014 Kunnat ovat 30.11.2013 mennessä ilmoittaneet kuntarakennelain 4 h 1 momentin mukaisesti, minkä kunnan tai kuntien kanssa ne selvittävät kuntien yhdistymistä. Pohjois-Pohjanmaan kuntien ilmoitukset selvitysalueista eivät ole yhteneväisiä. Kalajoen kaupunki ilmoitti selvitysalueekseen Alavieskan, Merijärven ja Pyhäjoen kunnat. Raahen kaupunki ja Siikajoen kunta ilmoittivat selvitysalueekseen Raahen kaupungin sekä Siikajoen ja Pyhäjoen kunnat. Merijärven kunta ilmoitti selvittävänsä Kalajoen kaupungin kanssa. Pyhäjoen kunta ei ilmoittanut selvitysaluetta. Ministeriön aloite Hallitus tarkasteli 21.1.2014 kuntauudistukseen liittyvien lainsäädäntöhankkeiden valmistelutilannetta sekä kuntarakenneuudistuksen etenemistä. Hallitus päät ti seuraavaksi käynnistää neuvotteluja liitosselvitysten käynnistymiseksi niil lä työssäkäynti- tai yhdyskuntarakenneperusteen täyttävillä yhtenäisillä alueilla (4d 3 mom.), joiden tulee kuntarakennelain mukaan tehdä selvitys usean kunnan alueella, mutta joiden selvitystyö ei ole käynnistynyt. Neuvottelut käy dään si ten, ett alueille on mahdollista tarvittaessa asettaa erityinen kuntaja kosel vitys kevään 2014 aikana elleivät kunnat itse saa selvityksiään käyntiin. Halli tus myös kannustaa kuntia oma-aloitteisuuteen ja aktiivisuuteen kuntarakentei den kehittä miseksi. Ottaen huomioon kuntarakennelain mukaiset selvitysperusteet, kuntien ilmoitukset selvitysalueista sekä hallituksen linjaukset, valtiovarainministeriö katsoo pe rustelluksi käynnistää kuntarakennelain 4. luvun mukaisen erityisen kuntajako selvityksen Raahen kaupungin sekä Pyhäjoen ja Siikajoen kuntien välillä, joiden on kuntarakennelain 4 d 3 momentin mukaan selvitettävä yhdistymis tä. Kalajoen kaupunki on ilmoittanut selvittävänsä mm. edellä mainittuun alueeseen kuuluvan Pyhäjoen kunnan kanssa ja Merijärven kunta Kalajoen kaupungin kanssa. Valtiovarainministeriö varaa siksi myös näille kunnille mahdollisuuden osallistua erityiseen selvitykseen. Kuuleminen Kuntarakennelain 15 :n mukaan valtiovarainministeriön on kuultava asianomaisia kuntia ennen erityisen kuntajakoselvityksen määräämistä alueella. Valtiovarainministeriö pyytää Kalajoen ja Raahen kaupungeilta sekä Merijärven, Pyhäjoen ja Siikajoen kunnilta lausuntoa osallistumisesta kuntarakennelain 4 luvun mukaisen erityiseen kuntajakoselvitykseen oheisen selvitysmääräysluonnoksen mukaisesti. Hallintotieteiden maisteri, ekonomi Kaarina Daavittila on antanut suostumuksensa toimia kuntajakoselvittäjinä. Valtiovarainministeriö pyytää kunnilta lau-
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 298 Kunnanhallitus 161 12.05.2014 suntoa kuntajakoselvittäjästä. Lausunnot pyydetään toimittamaan 27.5.2014 mennessä osoitteella valtiovarainministeriö@vm.fi. Mahdollisiin selvitystä koskeviin kysymyksiin vastaavat kunta- ja aluehallinto-osastolla ylitarkastaja Suvi Savolainen, puh. 02955 30122 tai neuvotteleva virkamies Anu Hernesmaa, p. 02955 30027, etunimi.sukunimi@vm.fi. Valtiovarainministeriö Kunta- ja aluehallinto-osasto Auli Valli-Lintu Hallitusneuvos, osastopäällikön sijaisena Suvi Savolainen Ylitarkastaja Liite 1. Luonnos selvitysmääräykseksi" Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Pyhäjoen kunta lausuu seuraavaa: Kunnallinen itsehallinto on Pyhäjoen kunnan kehittämisen peruslähtökohta. Py häjoen kun ta pi tää kun ta ra ken ne lain 4 lu vun mu kai sen sel vi tyk sen te ke mis tä tar peetto mana hank kee na. Liitteet 1 Päätösluonnos erityisen kuntajakoselvityksen toimittamisesta sekä kuntajakoselvittäjän asettamisesta
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 299 Kunnanhallitus 162 12.05.2014 Kirkonseudun asemakaavan korttelin 160 b asemakaavan käyttösuunnitelma / Poikkeaminen asemakaavan määräyksistä 39/10/2012 Khall 162 Temotek Oy ja Pyhäjoen kunta ovat neuvotelleet Kirkonseudun asemakaavan korttelin 160 b rakentamisesta. Temotek Oy on esittänyt kaksi vaihtoehtoista liitteenä olevaa käyttösuunnitelmaa nou da tet ta vaksi kort te lissa 160 b, vaihtoehdot on nimetty VE1 ja VE2, joihin molempiin on tehty erilliset havainnekuvat. Temotek Oy:n molemmat vaihtoehdot poikkeavat Kirkonseudun korttelin 160 b ase makaavan määräyksistä: 1) Kerroskorkeus on kahdessa talossa III kerroksinen 2) Rakennusten sijoittelu tontilla poikkeaa korttelin 160 b ohjeellisista rakennuspaikoista ja rakennusaloista 3) Korttelin 160 b tonttijaot tulevat muuttumaan rakennusten sijoittelun ja massoittelun takia, poikkeavat kort te lin 160 b tonttijaosta 4) Rakennusten kattokaltevuus poikkeaa korttelin 160 b kaavamääräysten kattokaltevuudesta Kaavoittaja Jarmo Lukka on antanut käyttösuunnitelmasta liitteenä olevan lausunnon 8.5.2014. Jarmo Lukan mukaan syvä runkoisten rakennusten pääty jen suuntaaminen Vanhal le tielle päin rau hoit taa vaikutelmaa. Jatkossa tulisi hä nen mielestään tutkia, voi tai siinko par vek keet to teuttaa edes osittain sisäänve dettyinä ja mahdollisimman keveillä de tal jeilla. Tä mä edellyttää mm. julkisivuis sa vaaleaa, mutta vaihtelevan sävyistä väri maail maa. Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskuksen Hilkka Lempiäinen toteaa sähköpos tivastauksessaan, ettei "Ely:llä ole kommentoitavaa poikkeamistarpeista. Kun ra kennus oi keus ei ylity 5 %:a enem pää, kunta voi tehdä poikkeamispäätöksen. Lisäisikö raittimaisuutta aita, joka voisi välillä olla pensasistutuksia niin, ett ei näy tä yksitoikkoiselta. Aidatkin vaan pitää perustaa hyvin, ettei vät ole jon kun ajan päästä luokilla." Raahen rakennusvalvonnan vs. joh ta va ra ken nus tar kas taja Jyr ki Määt tä toteaa sähköpostivastauksessaan, että " VE1 vaihtoehto luo mukavamman rytmin Van hantien varteen. Kattokaltevuuden jyrkentämistä ja vaikutusta katumaisemaan voisi ehkä vielä tutkia." Maankäyttö- ja rakennuslain 171 toteaa, että kunta voi erityisestä syystä myöntää poikkeuksen rakentamis ta tai muuta toi menpidettä koskevista säännöistä, määräyksistä, kielloista tai rajoituksista. Poikkeamisen toimivalta on kunnalla, jos käyttötarkoituksen muutos myönnetään kaavoitetulle alueelle, jo ka on hank keena kaavan vastainen. Poikkeaminen yleisistä edellytyksistä säädetään MRL 172 :ssä. Poikkeaminen ei saa aiheuttaa haittaa kaavoi tukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestä miselle, eikä saa vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavut-
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 300 Kunnanhallitus 162 12.05.2014 tamista eikä ra kennetun ym päristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus - myöntää MRL:n 171 :n mukaan kunnan päätösvallassa olevat poikkeamat Kir konseudun kort te lin 160 b asemakaavan määräyksistä Temotek Oy:n esittä män käyttösuunnitelman VE1 toteuttamiseksi korttelissa 160 b. - hyväksyy Temotek Oy:n esittämän käyttösuunnitelman VE1 kortteliin 160 b tonteille 1-4 - antaa poikkeamispäätökset tiedoksi tekniselle lautakunnalle ja raken nusvalvontaviranomaiselle Kunnanhallitus pyytää nähtäväksi ja lau sun nolle hankkeen varsinaiset rakennuslu pa-asia kir jat. Liitteet 2 Temotekin käyttösuunnitelma VE1 3 Havainnekuva VE 1 vaihtoehdosta 4 Temotekin käyttösuunnitelma VE2 5 Havainnekuva vaihtoehdosta VE2 6 Kaavoittaja Jarmo Lukan lausunto 8.5.2014
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 301 Kunnanhallitus 163 12.05.2014 Valtuuston kokouksen 26.3.2014 laillisuustarkkailu 13/00.02.00/2014 Khall 163 Valtuusto on pitänyt kokouksen 26.3.2014. Kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Valtuus ton kokouksen 26.3.2014 päätökset esitellään kokouksessa. Kunnanhallitus on omaksutun käytännön mukaan tehnyt täytän töönpanopäätöksen yhteydessä valmistelu päätökset mahdollisista valtuustoaloit teista. Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston päätökset 26.3.2014 ovat synty neet laillisessa järjestyksessä, ovat lain mukaisia eivätkä mene valtuuston toimi vallan ulkopuolelle. Kunnanhallitus päättää panna päätökset täytäntöön. Valtuutettu Tiina Tiirola jätti valtuustoaloitteen kiireelliselle leikkipaikan rakentamiselle. Tämän valtuustoaloitteen kunnanhallitus on käsitellyt 14.4.2014 133.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 302 Kunnanhallitus 164 12.05.2014 Kokousaikataulu 8-12/2014; valtuusto ja kunnanhallitus 92/00.02.00/2013 Khall 164 Liitteenä valtuuston ja kunnanhallituksen ohjeellinen kokousaikataulu elo-joulukuulle 2014. Kunnanhallitus hyväksyy osaltaan kokousaikataulun ja lähettää sen tie doksi valtuustolle sekä esittää, että val tuusto hyväksyy omalta osaltaan valtuus ton kokousaikataulun. Liitteet 7 Kokousaikataulut, elo-joulukuu 2014 / Valtuusto ja kunnanhallitus
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 303 Kunnanhallitus 165 12.05.2014 Kunniamerkkiesitykset v. 2014 valtiovarainministeriön sekä sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalojen osalta 24/01.02.03/2012 Khall 165 Pohjois-Suomen aluehallintovirasto kirjoittaa 2.4.2014: "Kunniamerkkiesitykset vuonna 2014 Pohjois-Suomen aluehallintovirasto pyytää esitykset vuoden 2014 itsenäisyyspäivänä myönnettävistä Suomen Valkoisen Ruusun ja Suomen Leijonan ritarikuntien kunniamerkeistä. Esitykset koskevat valtiovarainministeriön ja sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonaloja. Esityksen tulee perustua asianomaisen henkilön ansioihin, jotka tulee perustella esityksissä hyvin. Virka- ja palvelusvuoden eivät sinänsä voi olla perusteena. Esi tystä ei myöskään saa tehdä yksinomaan virka- tai muun aseman perusteel la, esimerkiksi vain siitä syystä, että toisille vastaavassa asemassa oleville on myönnetty kunniamerkki. Ensisijaisena lähtökohtana on keskitason yläpuolella olevat ansiot, jotka asianomainen on osoittanut omalla ammattialallaan tai huo mat tavissa yhteiskunnallisissa tehtävissä. Edellytyksenä kunniamerkin antamiselle kunnalliselle luottamushenkilölle on pitkäaikainen ja ansiokas toiminta kunnallishallinon alalla. Yleensä on edellytetty 10-15 vuoden aktiivista toimintaa luottamushenkilönä. Kunnanvaltuuston ja kun nanhallituksen puheenjohtajana pitkän aikaa toimineelle on tavallisesti myön netty korkeampi kunniamerkki (SVR R tai SL R) kuin muille luottamushenkilöille. Esitettäessä kunniamerkkejä kunnallisille luottamushenkilöille on asianomaisesta henkilöstä ilmoitettava myös hänen päätoimensa ja koulutuksensa sekä muutkin ansiot kuin pelkästään luottamustoimen hoitamiseen liittyvät. Esitykset tehdään liitteenä olevien valtiovarainministeriön ja sosiaali- ja terveysministeriön ohjeiden mukaisesti. Asianmukaisesti täytetyt ja perustellut esitykset toimitetaan pe 30.5.2014 mennessä osoitteeseen: Pohjois-Suomen aluehallintovirasto kunniamerkit PL 293, 90101 Oulu" Oheismateriaalina lähe tetään Pohjois-Suomen aluehallintoviraston kirje liit teineen sekä luettelot edel li si nä vuo si na esi te tyis tä ja myön ne tyistä kunniamerkeistä. Kunnanhallitus päättää esittää Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymälle, että
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 304 Kunnanhallitus 165 12.05.2014 se ha kisi kah del le Pyhäjoen toimipisteessä työskentelevälle ja ansioituneelle viran hal tijal leen kun nia merkit. Esitettävät viranhaltijat ovat terveyskeskuslääkäri Juk ka Rön kä ja sai raanhoitaja Elisa Vetoniemi.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 305 Kunnanhallitus 40 14.01.2013 Kunnanhallitus 17 13.01.2014 Kunnanhallitus 48 10.02.2014 Kunnanhallitus 166 12.05.2014 Parhalahden tuulipuisto / Lausunto YVA-ohjelmasta / Lausunto YVA-selostuksesta / Yhteysviranomaisen lausunto YVA-selostuksesta Khall 14.01.2013 40 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus kirjoittaa 17.12.2012: "Lausuntopyyntö Pyhä joen Parhalahden tuulipuiston ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus pyytää ympäristövaikustusten arviointimenette lystä annetun lain (468/94) mu kaisena yhteysviran omaisena lausuntoanne ohei sesta Pyhäjoen Parhalahden tuu lipuiston arviointi ohjelmasta. Lausunto pyydetään lähettämään Pohjois-Poh janmaan Ely-keskuk selle 6.2.2013 mennessä, mieluiten sähköisenä osoitteeseen kirjaamo.pohjois-pohjanmaa@ely-keskus.fi tai kirjallisena osoitteeseen PL 86, 90101 OULU. Asiaa koskeva yleisötilaisuus pidetään torstaina 17.1.2013 Pyhäjoen lukion Pauhasalissa (Koulutie 8, 86100 PYHÄJOKI) klo 17-19. Tilaisuus alkaa kahvitarjoilulla klo 16.30. Kaikki asiasta kiinnostuneet ovat tervetulleita kuulemaan ja keskustelemaan. Ympäristösuunnittelija Heli Kinnunen " Liitteenä Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen lausuntopyyn tö, YVA-kuulutus ja Py hä joen Par ha lah den tuulipuiston YVA-ohjelma. YVA-ohjelma jaettu kunnanhallituksen jäsenille 17.12.2012. Kunnanhallituksella ei ole huomautettavaa Pyhäjoen Parhalahden tuulipuiston YVA-oh jel mas ta. Khall 13.01.2014 17 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus kirjoittaa 17.12.2013: "Lausuntopyyntö Pyhäjoen Parhalahden tuulipuiston ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus pyytää ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain (468/94) mukaisena yhteysviranomaisena lausuntoanne oheisesta Pyhäjoen Parhalahden tuulivoimapuiston arvioin ti selostuksesta. Lausunto pyydetään lähettämään Pohjois-Pohjanmaan
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 306 Kunnanhallitus 40 14.01.2013 Kunnanhallitus 17 13.01.2014 Kunnanhallitus 48 10.02.2014 Kunnanhallitus 166 12.05.2014 ELY-keskukselle 28.2.2014 mennessä mieluiten sähköisenä osoitteeseen kirjaamo.pohjois-pohjanmaa@ely-keskus.fi tai kirjallisena osoitteeseen PL 86, 90101 Oulu. Asiaa koskeva yleisötilaisuus pidetään torstaina 16.1.2014 Pyhäjoen lukion Pauhasalissa (Koulutie 8, 86100 Pyhäjoki) klo 17-19. Tilaisuus alkaa kahvitarjoilulla klo 16.30. Kaikki asiasta kiinnostuneet ovat tervetulleita kuulemaan ja keskustelemaan. Ympäristöasiantuntija Heli Kinnunen Liitteet: Arviointikuulutus YVA-kuulutus Jakelu: Digita Oy Elenia Verkko Oy Finavia Oyj Fingrid Oyj Ilmatieteen laitos Keski-Pohjanmaan lintutieteellinen yhdistys ry Liikennevirasto Liikenteen turvallisuusvirasto Trafi Metsähallitus, Pohjanmaan luontopalvelut Museovirasto MTK-Pyhäjoki ry Oulun yliopisto Parhalahden kyläyhdistys ry Parhalahden metsästäjät ry Pohjois-Pohjanmaan liitto Pohjois-Pohjanmaan lintutieteellinen yhdistys ry Pohjois-Pohjanmaan luonnonsuojelupiiri ry Pohjois-Pohjanmaan museo Pohjois-Suomen aluehallintovirasto; peruspalvelut, oikeusturva ja luvat Pro Hanhikivi ry Pyhäjoen kunnanhallitus Pyhäjoen metsästysseura ry Pyhäjokialueen luonnonsuojeluyhdistys ry Raahen alueen lintuharrastajat Surnia ry Raahen kaupunginhallitus Raahen kaupunki, ympäristötoimi Raahen seudun riistanhoitoyhdistys Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos Suomen Metsäkeskus, Julkiset palvelut "
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 307 Kunnanhallitus 40 14.01.2013 Kunnanhallitus 17 13.01.2014 Kunnanhallitus 48 10.02.2014 Kunnanhallitus 166 12.05.2014 Kunnanhallitus a) osallistuu asiaa koskevaan yleisötilaisuuteen 16.1.2014 b) lausuu asiasta helmikuun kokouksessaan Khall 10.02.2014 48 Ympäristövaikutusten arviointiselostus on jaettu kunnanhallituksen kokouspiirille 27.1.2014 kokouksessa. Liitteenä arviointiselostus ja YVA-kuulutus. Kunnanhallituksella ei ole huomauttamista Parhalahden tuulipuiston ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta. - - - - - - - - - - Keskustelun kuluessa kunnanhallituksen jäsen Eija Flink teki seuraavan vastaehdotuksen: "Mielestäni kunta ei voi jättää lausumatta tiettyjä puutteita ja virheitä ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta. - Arviointiselostuksessa on muutamia pieniä virheitä, jotka aiheuttavat lu kijalle epävarmuutta muidenkin asioiden osalta. Onkohan kaikki tutkittu tarkkaan ennen kuin ne on kirjattu kaavaan? Erikoisin on sivulla 112 oleva taulukko, jossa todetaan mm. kuvauspisteistä: 5 Parhalahden koulu lähialue 1-2 km 6 Parhalahti, työväentalon edusta välitön vaikutusalue n. 1 km Miten koululta voi olla 1-2 km? Mikä on Parhalahden työväentalo? - Melumallennukset ovat liian epätarkkoja. Parhalahdella ei ole tutkittu maastoja/kallioita ja niiden mahdollista vaikutusta meluun. Jo lähiseuduille rakennetut tuulivoimala-alueet ovat osoittaneet mallennusohjelman toimi mattomuuden. Esimerkiksi Kopsan kylällä meluvaikutukset häiritsevät ihmisten yö unia, televi siot eivät näy, varjovilkutus sekä lentoestevalot vilkkuvat. Arviointiselostuksessa on huomioitu yhden kesämökin jääminen melu mallennusalueelle. Todellisuudessa alueelle jää kaksi mökkiä. - Vaikutusta kyläläisiin ei ole tutkittu tarpeeksi. Asumisviihtyvyys ja mahdol lisen uudisrakentamisen sijoittuminen on jätetty huomioimatta kaavassa.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 308 Kunnanhallitus 40 14.01.2013 Kunnanhallitus 17 13.01.2014 Kunnanhallitus 48 10.02.2014 Kunnanhallitus 166 12.05.2014 Tuu li voimaloita ja kaavaa on mahdollista tässä vaihessa siirtää. Jo olemassa ole vaa asutusta ei. Olisi pitänyt tutkia montako asuinrakennusta sijoittuu alle kahden kilo metrin säteelle lähimmästä tuulivoimalasta? Montako alle 2,5 kilometrin? Alle 3 ki lometrin? Jne... Tärkeysjärjestys asiassa vääristynyt. Esimerkiksi vaikutusta lintuihin ja kasveihin on tutkittu 220 tuntia. Ihmisiin vain muutamia tunteja. Tästäkin 220 tun nista olisi voitu vaikka puolet käyttää keskustelemalla ihmisten kanssa. Karkeasti laskettuna aika olis riittänyt vierailla yli puoli tuntia jokaisessa talossa parhalahdella. - Selosteessa olevat kartat tuulivoimaloiden sijainneista olivat liian epätarkat. Ihmisten on vaikea hahmottaa tarkkaa sijaintia ja näin ollen ottaa kantaa asukaskyselyihin. Kuntalaisten ja päättäjien yhteinen tahto on vähintää kaksi kilometriä lähimnmästä asutuksesta ja kaavoitetusta tontista. - Raahen Sarvakankaan tuulipuiston läheisyyttä ja haittavaikutusta Parha lahden tuulipuiston kanssa ei ole kunnolla selvitetty. - Haittavaikutusten ja asumisviihtyvyyden vuoksi Kommolantie tulisi osoittaa ainoaksi liikenneyhteydeksi tuulivoima-alueelle." Esitystä ei kannatettu, joten se raukesi. Jäsen Eija Flink ilmoitti jättävänsä päätökseen eriävän mielipiteen (liitteenä). Khall 166 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus on 25.4.2014 antanut yhteysviranomaisen lausunnon Pyhäjoen Parhalahden tuulivoimapuiston YVA-selostuksesta (liitteenä). Kunnanhallitus merkitsee lausunnon tiedoksi. Liitteet 8 Yhteysviranomaisen lausunto Parhalahden tuulivoimapuiston YVA-selostuksesta
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 309 Kunnanhallitus 167 12.05.2014 Irtaimen kauppakirja Pyhäjoen kunta / Valtteri Fors Khall 167 Pyhäjoen kunta ja Valtteri Fors ovat neuvotelleet liit teenä olevan irtaimen kauppa kir jan. Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan irtaimen kauppakirjan. Liitteet 9 Irtaimen kauppakirja Pyhäjoen kunta / Valtteri Fors 10 Karttaliite irtaimen kauppakirjaan, Viirteenmutka
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 310 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai perusteet: täytäntöönpanoa. Pykälät: 156, 157, 158, 159, 161, 163, 164, 165, 166 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 160, 162, 167 Hallintolainkäyttölain 5 :n/ muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika: Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, faksi ja sähköposti: Pyhäjoen kunnanhallitus Kuntatie 1, PL 6, 86100 Pyhäjoki fax. 08 4390 266 sähköp. kunta@pyhajoki.fi Pykälät: 160, 162, 167 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö: Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 311 VALITUSOSOITUS Valitusviranomaineta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaa- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdos- ja valitusaika: timuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Isokatu 4, 3.krs, Pl 189, 90101 OULU fax. 029 564 2841 sähköp. pohjois-suomi.hao@oikeus.fi puh. 029 564 2800 Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika: 30 päivää Valitusaika: 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät: Valitusaika: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja: Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi ja ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Liitetään pöytäkirjaan.