KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ (39 )

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 1 (39 ) Kaupunginvaltuusto 26.08.2019 AIKA 26.08.2019 klo 18:00-21:10 PAIKKA Kemin kaupungintalo, valtuustosali (9. kerros) KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 88 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 89 Pöytäkirjan tarkastajien vaali 5 90 Terveydenhuollon tilat 6 91 Talousseuranta 1-6 / 2019 9 92 Konserniraportti 1/2019 11 93 Meri-Lapin kuntapalvelut / perussopimuksen muutos 13 94 Ida Soppelan eropyyntö kunnallisista luottamustehtävistä 15 95 Kuntalaisaloite uimapaikka Kiikeliin 17 96 Sotisaaren kyläyhdistys ry:n kuntalaisaloite Vähämaan sillan nimeämisestä 97 Kuntalaisaloite Kemi 150v. juhlavuoden kuvakortin toteuttamiseksi 21 98 Keskustan valtuustoryhmän aloite Kemi-palvelee portaalin luominen Kemin www-sivuille kaikkien palvelujen tuottajien ja palveluntarvitsijoiden kohtaamispaikaksi 99 Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloite julkisen osion lisäämisestä kaupungin sivuille 100 Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloite valtakunnallisen lippujuhlanpäivän paraatin saamiseksi Kemiin 101 Keskustan valtuustoryhmän aloite kaupungin katukylttien uusiminen uuden brändi-ilmeen mukaisiksi vuonna 2019 102 Valtuutettu Mikko Koivulehdon ja 15 muun valtuutetun aloite maksuttomasta puistoruokailusta peruskouluikäisille ja sitä nuoremmille lapsille koulujen loma-aikoina 103 Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloite: jatkuva kuntotutkimusohjema kaupungin kiinteistöille 104 Valtuutettu Albana Mustafin ja 24 muun valtuutetun aloite koskien Kemin kaupungin omistamia liikuntapaikkoja 105 Valtuutettu Kari Hanhisuannon ja kahdeksan muun valtuutetun aloite koulutusten järjestämisestä 106 Valtuutettu Timo Marttalan ja 18 muun valtuutetun talousarvioaloite vanhusten elämänlaadun parantaminen 107 Kokoomuksen valtuustoryhmän aloite: Teatteri ja draama rapistuvan lukutaidon pelastajiksi 19 22 24 27 30 32 33 34 35 36 37

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 2 (39 ) Kaupunginvaltuusto 26.08.2019 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Aheinen Ritva 18:00-21:10 jäsen Alamommo Jaakko 18:00-21:10 jäsen Anttila Mikko 18:00-21:10 jäsen Auvinen Sari 18:00-21:10 jäsen Halonen Hilkka 18:00-21:10 jäsen Hanhisuanto Kari 18:00-21:10 jäsen Heinonen Elina 18:00-21:10 jäsen Helske Kalle 18:00-21:10 jäsen Henttinen Pertti 18:00-21:10 jäsen Hirvenmäki Kimmo 18:00-21:10 jäsen Huusko Kalle 18:00-21:10 jäsen Hyötylä Pirita 18:00-21:10 jäsen Härkönen Heikki 18:00-21:10 jäsen Ikäläinen Jukka 18:00-21:10 jäsen Jestilä Teija 18:00-21:10 valtuuston pj. Juntunen Jouko 18:00-21:10 jäsen Keskikallio Raimo 18:00-21:10 valtuuston 2. vpj Koivulehto Mikko 18:00-21:10 jäsen Korrensalo Sisko 18:00-21:10 valtuuston 1. vpj Kotkansalo Jaana 18:00-21:10 jäsen Kourula Tuire 18:00-21:10 jäsen Kumpulainen Tytti 18:00-21:10 jäsen Kärki Heidi 18:00-21:10 jäsen Laitinen Marja-Leena 18:00-21:10 valtuuston 3. vpj Leskio Marko 18:00-21:10 jäsen Marttala Timo 18:00-21:10 jäsen Mikkanen Anneli 18:00-21:10 jäsen Moisanen Sari 18:00-21:10 jäsen Mustafi Albana 18:00-21:10 jäsen Määttä Pasi 18:00-21:10 jäsen Pasoja Jouko 18:00-21:10 jäsen Puro Juha 18:00-21:10 jäsen Sonntag Ritva 18:00-21:10 jäsen Stark Reijo 18:00-21:10 jäsen Taanila Juha 18:00-21:10 jäsen Tauriainen Harri 18:00-21:10 jäsen Tiilikainen Aaro 18:00-21:10 jäsen Tiitinen Pekka 18:00-21:10 jäsen Virtala Aili 18:00-21:10 jäsen Niskala Sirpa 18:00-21:10 varajäsen Luosujärvi Iina 18:00-21:10 varajäsen Kunnari Jukka 18:00-21:10 varajäsen Lammassaari Jenni 18:00-21:10 varajäsen MUU Määttä Joni 18:00-21:10 muu jäsen, nuorisovaltuuston edustaja Grönvall Mika 18:00-21:10 tekninen johtaja Kosonen Anu-Liisa 18:00-21:10 koulutoimenjohtaja Niiranen Liisa 18:00-21:10 sosiaali- ja terveystoimen johtaja Nissinen Tero 18:00-21:10 kaupunginjohtaja Vilen Jukka 18:00-21:10 kansliajohtaja, sihteeri Turunen Antti 18:00-21:10 vs. tietohallintojohtaja

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 3 (39 ) POISSA Ekorre-Nummikari Sari jäsen Kettunen Matti jäsen Miettunen Ulla jäsen Zerni Sami jäsen Lindholm Santeri kaupunginlakimies ALLEKIRJOITUKSET Teija Jestilä Puheenjohtaja Jukka Vilén Sihteeri KÄSITELLYT ASIAT 88-107 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kaupunginkansliassa / / 2019 Jaana Kotkansalo PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Yleisessä tietoverkossa / / 2019 Todistaa Tuire Kourula Jukka Vilén Kansliajohtaja

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 4 (39 ) Kaupunginvaltuusto 88 26.08.2019 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kaupunginvaltuusto 26.08.2019 88 Kutsu valtuuston kokoukseen on julkaistu yleisessä tietoverkossa 22.8.2019 sekä Lounais Lappi- ja Kemi-Tornio -lehdissä 21.8.2019 eli neljä päivää ennen kokousta. Kokouskutsu ja esityslista on toimitettu valtuutetuille ja kaupunginhalli tuksen jäsenille 22.8.2019 eli hallintosäännön 90 mukaisesti. Seuraavat valtuutetut ovat ilmoittaneet olevansa estyneitä saapumasta valtuuston kokoukseen, minkä johdosta kokoukseen on kutsuttu varajä sen: Esteen ilmoittanut: Ekorre-Nummikari Sari Kettunen Matti Zerni Sami Miettunen Ulla Kutsuttu varajäsen: Niskala Sirpa Luosujärvi Iina Adolfsen MAtti, estynyt Lahnajärvi Maisa, estynyt Tervahauta Marja-Leena, estynyt Holland Jari, estynyt Kari Kaisa, estynyt Kunnari Jukka Lammassaari Jenni Ehdotus PJ Jestilä: Todetaan valtuuston kokous laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Valtuutettujen läsnäolo todettiin sähköisesti. Osallistujalista on liitteenä. Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Liitteet Liite 1 Osallistujaluettelo_26-08-19

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 5 (39 ) Kaupunginvaltuusto 89 26.08.2019 Pöytäkirjan tarkastajien vaali Kaupunginvaltuusto 26.08.2019 89 Ehdotus PJ Jestilä: Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi Jaana Kotkansalo ja Tuire Kourula, varalle Tytti Kumpulainen ja Heidi Kärki. Julkisessa kokouskutsussa on ilmoitettu, että pöytäkirja on yleisön nähtävänä yleisessä tietoverkossa perjantaina 30.8.2019.2019. Pöytäkirja tarkastetaan torstaina 29.8.2019 kaupunginkansliassa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jaana Kotkansalo ja Tuire Kourula, varalle Tytti Kumpulainen ja Heidi Kärki.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 6 (39 ) Kaupunginhallitus 254 19.08.2019 Kaupunginvaltuusto 90 26.08.2019 Terveydenhuollon tilat 312/10.03.02/2019 Kaupunginhallitus 19.08.2019 254 Ehdotus KJ Nissinen: Valmistelu: STJ Niiranen, avoterveydenhuollon ylilääkäri Lankinen ja Kj Tero Nissinen Terveydenhuollon tilat ovat nykyisin hajasijoitettuna useaan toimipisteeseen, joista monet ovat epätarkoituksenmukaisia ja useammassa kohteessa on myös sisäilmaongelmia. Sauvosaaren pääterveysasema on 70-luvulla alun perin tarkoitettu väliaikaiseksi toimipisteeksi. Aika ajoin on etsitty parempia vaihtoehtoja ja vuosikymmenten aikana on tehty ainakin neljät piirustukset uudeksi terveysasemaksi. Suunnitelmien toteuttaminen on toistuvasti lykkääntynyt etupäässä taloudellisista syistä. Toimintaympäristön muutoksen myötä (mm Karihaaran terveysasemasta luovuttava kuntoisuussyistä) tilakysymyksen ratkaiseminen on käynyt välttämättömäksi. Asiaa on alustavasti esitelty kaupunginhallituksen kokouksessa 17.6.2019, jolloin vaikutusten arvioinnin perusteella jatkovalmisteluun valittiin vuokrakiinteistö osoitteessa Valtakatu 6. Kaupunginhallituksen ohjeistuksen mukaisesti käydyissä jatkoneuvottelussa neliöhinta on laskenut merkittävästi (kustannuslaskelma liitteenä, hinnat alv 0 %). Vuokratasoneuvottelun lisäksi hintaan vaikuttava tekijä on ollut vuokra-ajan pidentäminen 25 vuoteen. Tilasuunnittelu on edennyt toiseen versioon, joka sisältää kaikki nykyiset toiminnot (terveysasemat, neuvolat, fysioterapian ja suun terveydenhuollon). Tämä parantaisi terveydenhuollon palvelujen synergiaa osin hajallaan olevasta nykytilanteesta sekä lisäisi keskustan elinvoimaa, joka on perusteltu ratkaisu huolimatta kaupungin haasteellisesta taloustilanteesta ja kohoavista ulkoisista vuokramenoista. Tilan kuntoarvio on tekeillä ja sen perusteella teetetään mahdollisesti tarvittavat kuntotutkimukset. Toteutettavan laajan remontin jälkeen tilat voisivat olla käytössä kesällä/syksyllä 2020. Liitteenä on terveydenhuollon tilojen suunnittelun vaikutusarviointi. Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että kaupungin kaikki terveydenhuollon tilat sijoitetaan samaan kiinteistöön osoitteessa Valtakatu 6 seuraavin ehdoin: 1) vuokrasopimuksen kesto on enintään 25 vuotta, 2) vuokrasopimus laaditaan ehdollisena niin, että a. tarkemmat kuntotutkimukset on teetettävä, jos kuntoarviossa saadaan viitteitä tarkempien tutkimusten tarpeellisuudesta,

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 7 (39 ) Kaupunginhallitus 254 19.08.2019 Kaupunginvaltuusto 90 26.08.2019 Päätös KH 19.8.2019: b. kuntoarviossa ja -tutkimuksissa ilmenevät epäkohdat ja viat on korjattava muutostöiden yhteydessä ja c. tilasuunnittelussa otetaan huomioon terveydenhuollon tilojen erityisvaatimukset ja tarkoituksenmukaisuus. 3) Lopullisen vuokrasopimuksen tilasuunnitelmineen hyväksyy kaupunginhallitus Marko Leskio ilmoitti esteellisyytensä asian (yhteisöjäävi) käsittelyyn ja poistui kokoushuoneesta asian käsittelyn ajaksi. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginvaltuusto 26.08.2019 90 Ehdotus KH: Kaupunginvaltuusto päättää, että kaupungin kaikki terveydenhuollon tilat sijoitetaan samaan kiinteistöön osoitteessa Valtakatu 6 seuraavin ehdoin: 1) vuokrasopimuksen kesto on enintään 25 vuotta, 2) vuokrasopimus laaditaan ehdollisena niin, että a. tarkemmat kuntotutkimukset on teetettävä, jos kuntoarviossa saadaan viitteitä tarkempien tutkimusten tarpeellisuudesta, b. kuntoarviossa ja -tutkimuksissa ilmenevät epäkohdat ja viat on korjattava muutostöiden yhteydessä ja c. tilasuunnittelussa otetaan huomioon terveydenhuollon tilojen erityisvaatimukset ja tarkoituksenmukaisuus. 3) Lopullisen vuokrasopimuksen tilasuunnitelmineen hyväksyy kaupunginhallitus Harri Tauriainen ja Perussuomalaisten valtuustoryhmä esitti, että asia palautetaan uudelleenvalmisteluun. Koska oli tehty kaupunginhallituksen ehdotuksesta poikkeava esitys, suoritettiin koneellinen äänestys. Kaupunginhallituksen ehdotusta kannattavat äänestivät JAA. Tauriaisen/Perussuomalaisten tekemää esitystä kannattavat äänestivät EI. Suoritetussa koneellisessa äänestyksessä äänet jakaantuivat seuraavasti: JAA 31 EI 12 POISSA 0 PIDÄTTÄYTYI 0 Yhteensä 43

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 8 (39 ) Kaupunginhallitus 254 19.08.2019 Kaupunginvaltuusto 90 26.08.2019 JAA ääniä annettiin 31, EI ääniä 12, POISSA 0 ja PIDÄTTÄYTYI 0. Äänestysluettelo on liitteenä. Kaupunginvaltuuston päätökseksi tuli kaupunginhallituksen ehdotus. Pertti Henttinen esitti Aaro Tiilikaisen kannatamana, että asiasta tehdään yritysvaikutusten arviointi. Marko Leskio esitti Marja-Leena Laitisen kannattamana, että selvitykseen liitetään alueen logistiikkaselvitys. Valtuusto hyväksyi Henttisen ja Leskion esitykset yksimielisesti. Harri Tauriainen ja Heidi Kärki jättivät asiaan eriävän mielipiteen. Liitteet Liite 2 Vaikutusten arviointi Liite 3 Valtakatu 6, kustannukset Liite 4 Äänestys 1. 90

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 9 (39 ) Kaupunginhallitus 251 19.08.2019 Kaupunginvaltuusto 91 26.08.2019 Talousseuranta 1-6 / 2019 188/02.02.01/2019 Kaupunginhallitus 19.08.2019 251 Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH 19.8.2019: Valmistelu: Keskusvirasto/Talouspalvelut, talouspäällikkö Katri Heberg p. 040 5121962 Liitteenä olevan tammi-kesäkuun talousseurannan mukaan toimintamenojen laskennallinen koko vuoden ylitys on 1,7 milj. euroa ja toimintatulojen alitus 0,4 milj. euroa eli nettoylitys on 2,1 milj. euroa. Palvelutuotannon ulkoiset nettomenot ovat lisääntyneet noin 2,5 % verrattuna tammi-kesäkuun toteutumaan 2018. Verotulojen arvioidaan toteutuvan 2,0 milj. euroa arvioitua pienempänä johtuen yhteisöveron ennakoitua pienemmästä toteutumasta. Valtionosuuden ja rahoitusmenojen arvioidaan toteutuvan budjetoidun mukaisina. Poistot tulevat arvion mukaan olemaan 0,8 milj. suuremmat kuin talousarviossa oleva määrä, johtuen viime vuonna Kemin Vedeltä ostetun hulevesiverkoston poistoista. Vuosikatteen laskennallinen arvio on -0,3 milj. euroa ja tilikauden alijäämä -5,1 milj. euroa eli 4,9 milj. euroa budjetoitua huonompi. Kaupunginhallitus päättää merkitä talousseurannan 1.1. - 30.6.2019 tiedoksi ja saattaa sen tiedoksi valtuustolle. Kaupunginhallitus painottaa loppuvuodelle toimenpiteitä kustannusten hallinnan suhteen talousarviossa pysymiseksi / ylitysten minimoimiseksi tavoitteena saada aikaan positiivinen vuosikate vuodelta 2019. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginvaltuusto 26.08.2019 91 Ehdotus KH: Kaupunginvaltuusto päättää merkitä talousseurannan 1.1. - 30.6.2019 tiedoksi.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 10 (39 ) Kaupunginhallitus 251 19.08.2019 Kaupunginvaltuusto 91 26.08.2019 Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet Liite 5 Talousseuranta 1-6 / 2019

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 11 (39 ) Kaupunginhallitus 218 03.06.2019 Kaupunginhallitus 222 17.06.2019 Kaupunginhallitus 252 19.08.2019 Kaupunginvaltuusto 92 26.08.2019 Konserniraportti 1/2019 253/02.02.01/2019 Kaupunginhallitus 03.06.2019 218 Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH 3.6.2019: Valmistelu: sisäinen tarkastaja Atte Karjalainen Konserniyhtiöiden vuoden ensimmäinen kolmannes on sujunut talousarvioiden mukaan. Keilahalli on jäänyt hieman asetetuista tavoitteista. Teollisuuskylä Oy:n käyttöaste on 98 %. Kemin Energian ja Veden asiakashinnat ovat tavoitteen mukaisesti alle valtakunnan keskiarvojen. Yhtiön tuottamasta lämmöstä 51,6 %:a on hiilineutraalia. Yhtiö on investoinut verkostojaan 1,2 miljoonalla huhtikuun loppuun mennessä. Kemin Matkailu Oy:n toteumiin vaikuttaa jonkin verran ympärivuotisen lumilinnan avaamisen viivästyminen. Myös Sammon asiakashinnat ovat laskeneet. Seaside Villojen kysyntä on kasvanut aiemmista vuosista. Kemin Satama Oy:n laituri 2:n saneeraus valmistuu tämän vuoden aikana. MetsäGroupin hanketta varten yleissuunnittelu tutkimuksineen toteutettu ja vesirakennuslupa haettu yhdessä Väyläviraston kanssa 12 metrin väylälle. Yhtiössä on tapahtunut merkittäviä henkilöstömuutoksia. Kiinteistöosakeyhtiö Itätuulen rakennusten purkamiset jatkuvat parhaillaan Oklaholmankadulla. Lisäksi on haettu ARAlta lupaa Jussapäkinkadun 1:n purkamiseen. Perämeren jäähalli Oy:llä on käynnissä rakenneselvitykset tulevaa remonttia varten. Konserniraportti I/2019 on liitteenä. Kaupunginhallitus merkitsee oheismateriaalin mukaisen konserniraportin tiedokseen ja saattaa sen edelleen tiedoksi valtuustolle. Kaupunginhallitus jätti asian pöydälle 17.6. kokoukseen. Kaupunginhallitus 17.06.2019 222 Ehdotus KJ Nissinen: Kaupunginhallitus merkitsee oheismateriaalin mukaisen konserniraportin tiedokseen ja saattaa sen edelleen tiedoksi valtuustolle.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 12 (39 ) Kaupunginhallitus 218 03.06.2019 Kaupunginhallitus 222 17.06.2019 Kaupunginhallitus 252 19.08.2019 Kaupunginvaltuusto 92 26.08.2019 Päätös KH 17.6.2019: Kaupunginhallitus ohjeisti konserniyhtiöitä ja säätiöitä raportoimaan toiminnastaan sanallisesti ja konserniyhtiöiden on lisäksi lisättävä raportointiin tilinpäätösennusteet. Kaupunginhallitus jätti asian pöydälle em. täydennyksiä varten elokuun ensimmäiseen kokoukseen. Kaupunginhallitus 19.08.2019 252 Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH 19.8.2019: Kaupunginhallitus merkitsee oheismateriaalin mukaisen konserniraportin tiedoksi ja saattaa sen tiedoksi valtuustolle. Kaupunginhallitus edellyttää yhtiöiltä toimenpiteitä positiivisen tuloskehityksen varmistamiseksi. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginvaltuusto 26.08.2019 92 Ehdotus KH: Kaupunginvaltuusto päättää merkitä konserniraportin 1/2019 tiedoksi. Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet Liite 6 Konserniraportti 120819

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 13 (39 ) Kaupunginhallitus 256 19.08.2019 Kaupunginvaltuusto 93 26.08.2019 Meri-Lapin kuntapalvelut / perussopimuksen muutos 272/00.01.01/2019 Kaupunginhallitus 19.08.2019 256 Valmistelu: kansliajohtaja Jukka Vilén, Meri-Lapin kuntapalvelut TJ Aulis Martikainen 13.6.2019 Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH 19.8.2019: Viimeisimmän kuntalain muutoksen jälkeen kuntayhtymien perussopimukset tulee päivittää vuoden 2019 loppuun mennessä. Meri-Lapin kuntapalvelujen vanhassa perussopimuksessa on ollut lause, että toiminta on vuokratiloissa. Tämän aiheuttama este on tullut vastaan Kemissä ravintola Melissan kohdalla. Tekstiin on vihreällä merkitty muutetut kohdat. Osa muutoksista on pykälämuutoksia, osa lisäyksiä ja joitakin poistoja, jotka eivät ole joko toimineet tai ovat voineet olla tulkinnanvaraisia. Liitteenä valtuustolle päivitetty perussopimusesitys. Oheismateriaalina myös vanha olemassa oleva perussopimus. Kaupunginhallitus päättää esittää oheismateriaalin mukaisen päivitetyn perussopimuksen valtuuston hyväksyttäväksi. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginvaltuusto 26.08.2019 93 Ehdotus KH: Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä Meri-Lapin kuntapalvelujen liitteen mukaisen perussopimuksen.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 14 (39 ) Kaupunginhallitus 256 19.08.2019 Kaupunginvaltuusto 93 26.08.2019 Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet Liite 7 Perussopimusluonnos 2019, Meri-Lapin kuntapalvelut Oheismateriaali Perussopimus 2008, Meri-Lapin kuntapalvelut

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 15 (39 ) Kaupunginhallitus 268 19.08.2019 Kaupunginvaltuusto 94 26.08.2019 Ida Soppelan eropyyntö kunnallisista luottamustehtävistä 164/00.00.01/2017 Kaupunginhallitus 19.08.2019 268 Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH 19.8.2019: Valmistelu: kansliajohtaja Jukka Vilén Ida Soppela on pyytänyt 3.8.2019 lähettämässään sähköpostissa eroa kunnallisista luottamustehtävistä (sosiaali- ja terveyslautakunta ja opiskelija-asuntosäätiö) 25.8.2019 alkaen paikkakunnalta poismuuton vuoksi. Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että Iida Soppelalle myönnetään ero sosiaali- ja terveyslautakunnan jäsenyydestä ja Kemin opiskelija-asuntosäätiön hallituksesta, ja että valtuusto valitsee hänen tilalleen uuden jäsenen sosiaali- ja terveyslautakuntaan ja Kemin opiskelija-asuntosäätiön hallitukseen. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginvaltuusto 26.08.2019 94 Ehdotus KH: Kaupunginvaltuusto päättää, että Iida Soppelalle myönnetään ero sosiaali- ja terveyslautakunnan jäsenyydestä ja Kemin opiskelija-asuntosäätiön hallituksesta, ja että valtuusto valitsee hänen tilalleen uuden jäsenen sosiaali- ja terveyslautakuntaan ja Kemin opiskelija-asuntosäätiön hallitukseen. Valtuusto myönsi Iida Soppelalle eron. Pertti Henttinen esitti, että sosiaali- ja terveyslautakunnan jäseneksi valitaan Laura Moilanen, sekä varajäseneksi Johanna Nordblom. Lisäksi Henttinen esitti, että opiskelija-asuntosäätiön hallitukseen valitaan Johanna Nordblom. Harri Tauriainen esitti Heidi Kärjen kannattamana, että Heidi Kärki valitaan sosiaali- ja terveyslautakunnan jäseneksi. Heidi Kärki esitti Harri Tauriaisen kannattamana, että Jari Nyyssölä valitaan opiskelija-asuntosäätiön hallitukseen.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 16 (39 ) Kaupunginhallitus 268 19.08.2019 Kaupunginvaltuusto 94 26.08.2019 Valtuusto suoritti vaalin suljettuna lippuäänestyksenä. Ääntenlaskijoina toimivat Tuire Kourula ja Jaana Kotkansalo. Suoritetussa vaalissa ääniä saivat Sosiaali- ja terveyslautakunnan vaali: Moilanen 37 ääntä Kärki 6 ääntä Laura Moilanen valitiin sosiaali- ja terveyslautakunna jäseneksi. Varajäseneksi valittii Johanna Nordblom. Opiskelija-asuntosäätiön hallituksen jäsenen vaali: Nordblom 41 ääntä Nyyssölä 2 ääntä Johanna Nordblom valittiin opiskelija-asuntosäätiön hallituksen jäseneksi. Kaupunginvaltuusto piti kokoustauon klo 20:10-20:25.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 17 (39 ) Kaupunginhallitus 270 19.08.2019 Kaupunginvaltuusto 95 26.08.2019 Kuntalaisaloite uimapaikka Kiikeliin 299/12.04.02/2019 Kaupunginhallitus 19.08.2019 270 Sirpa Haapakangas on tehnyt 20.7.2019 kuntalaisaloitteen uimapaikasta Kiikeliin: "ihana Kiikeli, siellä lintutorni ja laavu, sinne olisi hyvä saada uimapaikka. Vain kivien siirtoa rannalla ja alkumetreillä meressä,(pois liukkaat kivet vedestä) Mahtava paikka lapsille ja muillekin. Kiitos jo etukäteen." Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH 19.8.2019: Valmistelu: tekninen johtaja Mika Grönvall 6.8.2019: Virallisia uimarantoja on tällä hetkellä riittävästi ja niiden lisääminen ei ole perusteltua. Epävirallisena virkistysalueena tämä voisi olla mahdollinen, jolloin se tukisi Kiikeliin jo tehtyjä rakenteita. Aloitteessa esitetty alue ei ole kuitenkaan kaupungin omistuksessa. Asia voidaan ottaa esille vesialueen omistajan kanssa ja jos tähän on mahdollista tehdä toimenpiteitä pienellä kustannuksella, niin tämä voitanee toteuttaa. Kaupunginhallitus päättää merkitä tiedoksi teknisen johtajan lausunnon ja saattaa sen tiedoksi valtuustolle vastauksena Sirpa Haapakankaan kuntalaisaloitteeseen. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginvaltuusto 26.08.2019 95 Ehdotus KH: Kaupunginvaltuusto päättää merkitä tiedoksi teknisen johtajan lausunnon vastauksena Sirpa Haapakankaan kuntalaisaloitteeseen.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 18 (39 ) Kaupunginhallitus 270 19.08.2019 Kaupunginvaltuusto 95 26.08.2019 Harri Tauriainen esitti Perussuomalisten valtuustoryhmän puolesta, että valtuusto velvoittaa teknisen johtajan käymään asiasta neuvottelut vesialueen omistajan kanssa ja neuvottelujen tulos tuodaan tekniselle lautakunnalle. Valtuusto hyväksyi esityksen yksimielisesti. Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 19 (39 ) Kaupunginhallitus 237 17.06.2019 Kaupunginvaltuusto 96 26.08.2019 Sotisaaren kyläyhdistys ry:n kuntalaisaloite Vähämaan sillan nimeämisestä 230/07.02.02/2019 Kaupunginhallitus 17.06.2019 237 Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH 17.6.2019: Valmistelu: Tekninen johtaja Mika Grönvall 4.6.2019 Sotisaaren kyläyhdistys ry:n kuntalaisaloite liitteenä. Tekninen johtaja Mika Grönvallin lausunto 4.6.2019: Sotisaaren kyläyhdistys ry esittää, että Vähämaan silta nimetään "Eeron sillaksi. Kyläyhdistyksen perustelut ilmenevät liitteenä olevasta aloitekirjeestä. Kadun tai esimerkiksi puiston nimestä päätetään asemakaavan laadinnan yhteydessä ja tien nimestä asemakaava-alueen ulkopuolella päättää (Kemin kaupungin hallintosääntö) kaupungingeodeetti. Kemissä siltoja ei ole virallisesti nimetty. Paikkojen nimeäminen perustuu yleensä paikallishistoriaan tai sillä täytyy olla jokin muu merkittävä painoarvo. Tiettyjä nimiä käytetään muun muassa kuntalaisten puhekielessä, vaikka ne eivät virallisia olisikaan. Tekninen toimiala ei näe estettä Vähämaan sillan nimeämiselle, mutta ei ota kantaa esitetylle nimiehdotukselle. Kaupunginhallitus merkitsee teknisen johtajan lausunnon ja saattaa sen tiedoksi valtuustolle vastauksena Sotisaaren kyläyhdistyksen kuntalaisaloitteeseen. Siltojen osalta nimeämisprosesseihin ei kuitenkaan tällä hetkellä nähdä tarvetta ryhtyä. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginvaltuusto 26.08.2019 96 Ehdotus KH: Kaupunginvaltuusto päättää merkitä tiedoksi teknisen johtajan lausunnon vastauksena Sotisaaren kyläyhdistyksen kuntalaisaloitteeseen. Siltojen osalta nimeämisprosesseihin ei kuitenkaan tällä hetkellä nähdä tarvetta ryhtyä.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 20 (39 ) Kaupunginhallitus 237 17.06.2019 Kaupunginvaltuusto 96 26.08.2019 Kimmo Hirvenmäki esitti Kari Hanhisuannon ja Mikko Anttilan kannattamana, että silta nimetään Eeron sillaksi. Valtuusto hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Liitteet Liite 8 Sotisaaren kyläyhdistys ry:n kuntalaisaloite

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 21 (39 ) Kaupunginhallitus 269 19.08.2019 Kaupunginvaltuusto 97 26.08.2019 Kuntalaisaloite Kemi 150v. juhlavuoden kuvakortin toteuttamiseksi 20/07.02.03/2019 Kaupunginhallitus 19.08.2019 269 Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH 19.8.2019: Valmistelu: kansliajohtaja Jukka Vilén 6.8.2019 Kemin Kotiseutu ja Museoyhdistys on tehnyt kuntalaisaloitteen Kemi 150 postikortin valmistamisesta ja tarjoutunut tekemään tarvittavan kortin. Kaupunki on viime vuosina valmistanut muutamia eriä kortteja kuntalaisten toivomuksesta. Korttien kysyntä ja menekki on ollut hyvin vähäistä. Kemi 150 kortin valmistukseen ei ole ryhdytty postikorttien vähäisen kysynnän vuoksi. Kemi 150 -logo on yhdistysten ja yritysten vapaassa käytössä myös postikorttien valmistusta ja myyntiä varten. Kaupunginhallitus merkitsee kansliajohtajan lausunnon tiedoksi ja saattaa sen tiedoksi valtuustolle vastauksena Kemin kotiseutu- ja museoyhdistyksen kuntalaisaloitteeseen. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginvaltuusto 26.08.2019 97 Ehdotus KH: Kaupunginvaltuusto päättää merkitä kansliajohtajan lausunnon tiedoksi vastauksena Kemin kotiseutu- ja museoyhdistyksen kuntalaisaloitteeseen. Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 22 (39 ) Kaupunginhallitus 19 21.01.2019 Kaupunginhallitus 272 19.08.2019 Kaupunginvaltuusto 98 26.08.2019 Keskustan valtuustoryhmän aloite Kemi-palvelee portaalin luominen Kemin www-sivuille kaikkien palvelujen tuottajien ja palveluntarvitsijoiden kohtaamispaikaksi 483/07.02.01/2018 Kaupunginhallitus 21.01.2019 19 Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH 21.1.2019: Keskustan valtuustoryhmä esitti kaupunginvaltuuston 11.12.2018 kokouksessa pykälän 157 käsittelyn yhteydessä seuraavan aloitteen: "Keskustan valtuustoryhmä esittää aloitteena, että Kemin nettisivuille luodaan Kemi palvelee -portaali, johon kaikki mahdolliset toimijat voivat laittaa yhteystietonsa ja linkin kotisivuilleen, jolloin palvelun tarvitsijat ja palveluntarjoajat kohtaavat." Kaupunginhallitus päättää lähettää aloitteen kaupunginkanslian valmisteltavaksi. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus 19.08.2019 272 Ehdotus KJ Nissinen: Valmistelu kansliajohtaja Jukka Vilen 6.8.2019 Keskustan valtuustoryhmä esittää aloitteessaan, että kemin kaupungin sivustolle luodaan Kemi palvelee -portaali, johon kaikki mahdolliset toimijat voivat laittaa yhteystietonsa ja linkin kotisivuilleen, jolloin palvelun tarvitsijat ja palveluntarjoajat kohtaavat. Aloitteen ajatus saattaa yhteen palveluntarjoajat ja palveluntarvitsijat on periaatteessa hyvä ja kannatettava, mutta sen käytännön toteuttaminen ja erityisesti oikean ja ajantasaisen tiedon ylläpitäminen sivustolla voi osoittautua yllättävän työlääksi ja haastavaksi. Aloitteen mukaisen portaalin totteuttamista selvitetään Kemin www-sivu uudistuksen yhteydessä. Kaupunginhallitus päättää merkitä kansliajohtajan lausunnon tiedoksi ja saattaa sen tiedoksi valtuustolle vastauksena Keskustan valtuustoryhmän aloitteeseen.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 23 (39 ) Kaupunginhallitus 19 21.01.2019 Kaupunginhallitus 272 19.08.2019 Kaupunginvaltuusto 98 26.08.2019 Päätös KH 19.8.20109: Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginvaltuusto 26.08.2019 98 Ehdotus KH: Kaupunginvaltuusto päättää merkitä kansliajohtajan lausunnon tiedoksi vastauksena Keskustan valtuustoryhmän aloitteeseen. Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 24 (39 ) Kaupunginvaltuusto 85 10.06.2019 Kaupunginhallitus 242 17.06.2019 Kaupunginhallitus 274 19.08.2019 Kaupunginvaltuusto 99 26.08.2019 Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloite julkisen osion lisäämisestä kaupungin sivuille 264/07.02.01/2019 Kaupunginvaltuusto 10.06.2019 85 Päätös KV 10.6.2019: Valtuutettu Heidi Kärki esitti seuraavan aloitteen: Perussuomalaisten valtuustoryhmä esittää valtuustolle, että se päättää lisätä kaupungin sivuille erillisen julkisen osion: valtuustoaloitteet jossa, on pysyvästi näkyvillä kaikki tehdyt valtuustoaloitteet. Aloite lähetettiin kaupunginhallitukselle tarvittavia toimenpiteitä varten. Kaupunginhallitus 17.06.2019 242 Ehdotus KJ Nissinen: Kaupunginhallitus päättää lähettää aloitteen kaupunginkanslian valmisteltavaksi. Päätös KH 17.6.2019: Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus 19.08.2019 274 Valmistelu: kansliajohtaja Jukka Vilen 24.6.2019 Valtuutettu Heidi Kärki esitti kaupunginvaltuusto 10.06.2019 85 seuraavan aloitteen: Perussuomalaisten valtuustoryhmä esittää valtuustolle, että se päättää lisätä kaupungin sivuille erillisen julkisen osion: valtuustoaloitteet jossa, on pysyvästi näkyvillä kaikki tehdyt valtuustoaloitteet. Kärjen ja Perussuomalaisten aloite liittyy läheisesti valtuustossa 29.4. 54 tehtyyn aloitteeseen kaupungin kokouasiakirjojejn pitempiaikaisesta säilyttämisestä kaupungin www-sivuilla. Nykyisellään kaikkia aloitteet ovat osana kokousasiakirjoja ja kuntalaisten nähtävillä verkossa saman ajan kuin kokousasiakirjatkin. Aloitteet on varsin helposti löydettävissä ja saavutettavissa kokousasiakirjoissa.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 25 (39 ) Kaupunginvaltuusto 85 10.06.2019 Kaupunginhallitus 242 17.06.2019 Kaupunginhallitus 274 19.08.2019 Kaupunginvaltuusto 99 26.08.2019 Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH 19.8.2019: Valtuustoaloitteiden kirjaaminen omalle välilehdelle osaksi päätöksenteko sivustoa voisi jossain määrin lisätä aloitteiden parempaa saavutettavuutta ja kuntalaisten mielenkiintoa asiaa kohtaan. Toisaalta samaan aikaan kaupungilla on menossa selvitys niistä toiminnoista joista voitaisiin harkinnan perusteella luopua ja siten helpottaa henkilökunnan työtaakkaa ja päivittäisiä rutiineja, uuden toiminnon käyttönottoon tavoitteiden kanssa ristiriidassa. Kaupunginkanslia ei näe aloitteen toteuttamiselle estettä mikäli valtuusto sen arvioi tarpeelliseksi, mutta ei näe erityistä tarvetta sen toteuttamisellekaan. Kaupunginhallitus päättää merkitä kansliajohtajan lausunnon tiedoksi ja saattaa sen tiedoksi valtuustolle vastauksena Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloitteeseen. Asiaa arvioidaan osana kaupungin www-sivujen uudistusta vuoden 2020 puolella. Kemissä tehdään suhteellisen runsaasti valtuustoaloitteita ja ajoittain virasto-organisaatiolla on haasteita saada kaikkia aloitteita valmisteltua riittävän laadukkaasti kohtuullisessa ajassa. Tämän johdosta valtuustoryhmien olisi paikallaan pohtia myös toimintakulttuuria valtuustoaloitteiden jättämisen suhteen. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginvaltuusto 26.08.2019 99 Ehdotus KH: Kaupunginvaltuusto päättää merkitä kansliajohtajan lausunnon tiedoksi vastauksena Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloitteeseen. Asiaa arvioidaan osana kaupungin www-sivujen uudistusta vuoden 2020 puolella. Kemissä tehdään suhteellisen runsaasti valtuustoaloitteita ja ajoittain virasto-organisaatiolla on haasteita saada kaikkia aloitteita valmisteltua riittävän laadukkaasti kohtuullisessa ajassa. Tämän johdosta valtuustoryhmien olisi paikallaan pohtia myös toimintakulttuuria valtuustoaloitteiden jättämisen suhteen.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 26 (39 ) Kaupunginvaltuusto 85 10.06.2019 Kaupunginhallitus 242 17.06.2019 Kaupunginhallitus 274 19.08.2019 Kaupunginvaltuusto 99 26.08.2019 Heidi Kärki esitti Perussuomalaisten valtuustoryhmän puolesta, että valtuusto päättää lisätä kaupungin www-sivujen uudistuksen yhteydessä vuonna 2020 sivuille pysyvän osion valtuustoaloitteet, johon lisätään valtuuston kokouksissa jätetyt valtuustoaloitteet sekä erikseen kuntalaisaloitteet. Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti Kärjen/Perussuomalaisten valtuustoryhmän ehdotuksen. Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 27 (39 ) Kaupunginvaltuusto 65 27.05.2019 Kaupunginhallitus 240 17.06.2019 Kaupunginhallitus 275 19.08.2019 Kaupunginvaltuusto 100 26.08.2019 Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloite valtakunnallisen lippujuhlanpäivän paraatin saamiseksi Kemiin 240/07.02.02/2019 Kaupunginvaltuusto 27.05.2019 65 Valtuutettu Harri Tauriainen esitti seuraavan aloitteen: Puolustusvoimien valtakunnallisia paraateja järjestetään vuosittain eri puolilla Suomea. Kemissä ei kuitenkaan sellaista ole ollut tällä vuosituhannella. Jostakin kumman syystä Rovaniemellä kylläkin. Myönteisten suhteiden ylläpitäminen myös puolustusvoimien suuntaan on mielestämme ensiarvoisen tärkeää. Kyseessä olisi merkittävä kesätapahtuma, joka varmasti kiinnostaisi suurta yleisöä ja tiivistäisi kaupungin myönteisiä suhteita puolustusvoimien suuntaan. Paraatikatselmuksen ja ohimarssin lisäksi ohjelmassa on yleensä kattava kalustonäyttely. Varmuudella kaupunki saisi myös ilmaista valtakunnallista näkyvyyttä. Perussuomalaisten valtuustoryhmä esittää, että Kemin kaupunginhallitus ryhtyy toimenpiteisiin ja ilmoittaa pikaisesti puolustusvoimille halukkuudestaan olla 4.6. puolustusvoimien valtakunnallisen lippujuhlanpäivän paraatin tapahtumakaupunkina. Päätös KV 27.5.2019: Aloite lähetettiin kaupunginhallitukselle tarvittavia toimenpiteitä varten. Kaupunginhallitus 17.06.2019 240 Ehdotus KJ Nissinen: Kaupunginhallitus päättää lähettää aloitteen kaupunginkanslian valmisteltavaksi. Päätös KH 17.6.2019: Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 28 (39 ) Kaupunginvaltuusto 65 27.05.2019 Kaupunginhallitus 240 17.06.2019 Kaupunginhallitus 275 19.08.2019 Kaupunginvaltuusto 100 26.08.2019 Kaupunginhallitus 19.08.2019 275 Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH 19.8.2019: Valmistelu: kansliajohtaja Jukka Vilen 20.6.2019 Perussuomalaisten valtuustoryhmä esittää puolustusvoimain lippujuhlan päivän paraatin saamista Kemiin. Aloitteessa esitetyt perustelut paraatin saamiseksi Kemiin ovat hyviä ja kannatettavia ja kaupunginkanslia kannattaa aloiteen toteuttamista. Valtuuston niin päättäessä Kemin kaupunki ilmoittaa halukkuutensa puolustusvoimain lippijuhlan päivän paraatin isäntäkaupungiksi. Kaupunginhallitus päättää merkitä kansliajohtajan lausunnon tiedoksi ja saattaa sen tiedoksi valtuustolle vastauksena Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloitteeseen. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginvaltuusto 26.08.2019 100 Ehdotus KH: Kaupunginvaltuusto päättää merkitä kansliajohtajan lausunnon tiedoksi vastauksena Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloitteeseen. Harri Tauriainen esitti Perussuomalaisten ryhmän puolesta, että kaupunki päättää hakea puolustusvoimien lippujuhlapäivän paraatin isäntäkaupungiksi ja velvoittaa kanslian ilmoittamaan halukkuudesta puolustusvoimille. Koska oli tehty kaupunginhallituksen ehdotuksesta poikkeava esitys, suoritettiin koneellinen äänestys. Kaupunginhallituksen ehdotusta kannattavat äänestivät JAA. Tauriaisen / Perussuomalaisten valtuustoryhmän tekemää esitystä kannattavat äänestivät EI.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 29 (39 ) Kaupunginvaltuusto 65 27.05.2019 Kaupunginhallitus 240 17.06.2019 Kaupunginhallitus 275 19.08.2019 Kaupunginvaltuusto 100 26.08.2019 Suoritetussa koneellisessa äänestyksessä äänet jakaantuivat seuraavasti: JAA 17 EI 23 POISSA 0 PIDÄTTÄYTYI 3 Yhteensä 43 JAA ääniä annettiin 17, EI ääniä 23, POISSA 0 ja PIDÄTTÄYTYI 3. Äänestysluettelo on liitteenä. Kaupunginvaltuuston päätökseksi tuli Harri Tauriaisen / Perussuomalaisten ehdotus. Liitteet Liite 9 Äänestys 1. 100

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 30 (39 ) Kaupunginhallitus 18 21.01.2019 Kaupunginhallitus 238 17.06.2019 Kaupunginvaltuusto 101 26.08.2019 Keskustan valtuustoryhmän aloite kaupungin katukylttien uusiminen uuden brändi-ilmeen mukaisiksi vuonna 2019 484/10.03.01/2018 Kaupunginhallitus 21.01.2019 18 Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH 21.1.2019: Keskustan valtuustoryhmä esitti kaupunginvaltuuston 11.12.2018 kokouksessa pykälän 157 käsittelyn yhteydessä seuraavan aloitteen: "Keskustan valtuustoryhmä esittää, että keskusta-alueen viihtyisyyttä lisätään uusimalla katukyltit Kemi 150 -juhlavuoden kunniaksi Vihreä Kemi -teeman mukaisesti." Kaupunginhallitus päättää lähettää aloitteen teknisen palvelukeskuksen valmisteltavaksi. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus 17.06.2019 238 Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH 17.6.2019: Teknisen palvelukeskuksen lausunto on liitteenä. Kaupunginhallitus merkitsee teknisen palvelukeskuksen lausunnon tiedoksi ja saattaa sen tiedoksi valtuustolle vastauksena Keskustan valtuustoryhmän aloitteeseen. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 31 (39 ) Kaupunginhallitus 18 21.01.2019 Kaupunginhallitus 238 17.06.2019 Kaupunginvaltuusto 101 26.08.2019 Kaupunginvaltuusto 26.08.2019 101 Ehdotus KH: Kaupunginvaltuusto päättää merkitä teknisen palvelukeskuksen lausunnon tiedoksi vastauksena Keskustan valtuustoryhmän aloitteeseen. Raimo Keskikallio esitti Ritva Sonntagin kannattamana, että lausunnossa esitetty puistokatujen kylttien uusiminen toteutetaan. Valtuusto hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet Liite 10 Teknisen palvelukeskuksen lausunto keskustan valtuustoryhmän aloitteeseen

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 32 (39 ) Kaupunginvaltuusto 102 26.08.2019 Valtuutettu Mikko Koivulehdon ja 15 muun valtuutetun aloite maksuttomasta puistoruokailusta peruskouluikäisille ja sitä nuoremmille lapsille koulujen loma-aikoina 322/12.01.03/2019 Kaupunginvaltuusto 26.08.2019 102 Valtuutettu Mikko Koivulehto esitti seuraavan aloitteen: Kaikilla perheillä ei ole resursseja järjestää koulujen loma-aikoina lapsilleen lämmintä ruokaa päivisin. Syitä voi olla monia. Osa lapsista voi joutua olemaan päivisin kotona yksin vanhempien ollessa töissä, osassa perheistä syyt voivat olla taloudellisia. Jokatapauksesa perheiden erilaiset lähtökohdat eriarvoistavat lapsia. Maksuton puistoruokailu edistäisi lapsiperheiden tasa-arvoa ja hyvinvointia. Ruokailun voisi toteuttaa esimerkiksi Liikenne-puistossa mahdollisesti yhteistyössä järjestöjen kanssa ja kustannuksetkin uskoakseni olisi varsin maltilliset. Myös kauppojen hävikkiruoan hyödyntämistä kannattaisi selvittää. Esitän aloitteessani, että Kemi kaupunki aloittaa maksuttoman pistoruokailun peruskouluikäisille ja sitä nuoremmille lapsille jo kesällä 2020. Aloite lähetettiin kaupunginhallitukselle tarvittavia toimenpiteitä varten.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 33 (39 ) Kaupunginvaltuusto 103 26.08.2019 Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloite: jatkuva kuntotutkimusohjema kaupungin kiinteistöille 323/10.03.02/2019 Kaupunginvaltuusto 26.08.2019 103 Valtuutettu Heidi Kärki esitti seuraavan aloitteen: Rakennusten yllättäviä saneerauskuluja ja sisäilmaongelmia on tullut Kemin kaupungille ja monille muille julkisyhteisöille runsain mitoin viime vuosina. Mitä aikaisemmassa vaiheessa vaurioihin pystyttäisiin puuttumaan, sitä edullisemmin vaurio saadaan korjattua ja parhaassa tapauksessa ennaltaehkäistyä. On myös paljon ulkoisia tekijöitä, jotka voivat aiheuttaa ennenaikaisia vaurioita. Tämän vuoksi kaupungin omistamille kiinteistöille on syytä laatia järjestelmällinen kuntotutkimusohjelma. Tehtävä tulee antaa yritykselle, jolla on laaja osaaminen rakennusfysiikasta, ilmanvaihdosta ja niiden säätämisestä, kosteusasioista sekä ammattitaitoinen näkemys riskirakenteista - ja paikoista kiinteistöissä. Laadittujen ohjelmien perusteella tulee suorittaa systemaattisesti katsastustoimintaa ja katsastustulokset tulee raportoida tekniselle johtohenkilöstölle. Päätöksentekijöille laaditaan realistinen vuosiraportti korjausvelasta katsastusten perusteella. Hyödyt ovat moninaisia: kevyemmät korjauskulut, pidempi käyttöikä kiinteistöille ja lisäksi vähennykset sairauspoissaoloissa ja terveydenhoitokustannuksissa. Perussuomalaisten valtuustoryhmä esittää, että Kemin kaupunki: 1. Tekee kaupungin kiinteistöille katsastusohjelman, jossa määritellään yleiset ja erityiset riskirakenteet kiinteistöissä ja laaditaan niiden perusteella päivitettävät seuraamisohjeet. (Esimerkiksi, millä aikavälillä kuvataan viemärit, mitataan kosteudet eri paikoista, säädetään/ tarkistetaan ilmastoinnit, tarkistetaan salaojien toimivuus, kuvataan lämpövuodot, tutkitaan betonin rapautuminen, tarkastetaan talotekniikan toimivuus jne. ) Erityistä huomiota kiinnitetään ilmanvaihtojen mittauksiin ja säätämiseen sekä kosteusasioihin, jotka ovat laukaisevia tekijöitä sisäilmaongelmissa. 2. Raportoi havainnot tekniselle johtohenkilöstölle, jotka tuovat ne teknisen lautakunnan käsiteltäviksi, jotta havaittuihin vaurioihin ja riskeihin pystytään puuttumaan mahdollisimman aikaisessa vaiheessa ja mahdollisuuksien mukaan ennaltaehkäisevästi. 3. Tuottaa vuosiraportin kaupunginvaltuustolle, joka pitää valtuutetut tietoisina erääntyvästä ja kertyvästä korjausvelasta sekä tulevista investointitarpeista. Perussuomalaisten valtuustoryhmä. Aloite lähetettiin kaupunginhallitukselle tarvittavia toimenpiteitä varten.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 34 (39 ) Kaupunginvaltuusto 104 26.08.2019 Valtuutettu Albana Mustafin ja 24 muun valtuutetun aloite koskien Kemin kaupungin omistamia liikuntapaikkoja 324/12.04.01/2019 Kaupunginvaltuusto 26.08.2019 104 Valtuutettu Albana Mustafi esitti seuraavan aloitteen: Kemin kaupungin omistamat liikuntapaikat ovat vähentyneet merkittävästi viime vuosina. Tämän vuoksi kaikille halukkaille ei löydy salivuoroja ja niiden sovittaminen eri ryhmille ja seuroille on haasteellista. Kemin kulttuurikeskuksen liikuntasali on nyt poissa käytöstä talon sisäilmaongelmien vuoksi, joten tarvitsemme lisää terveitä liikuntapaikkoja. Kemin kulttuurikeskuksen liikuntasali on ollut erityisen ihanteellinen tanssillisten liikuntamuotojen harrastamiseen salin seinäpeilien vuoksi. Peilit auttavat liikkeiden ohjausta ja opettelua. Peilisaleja kaupungilla ei ole muita, joten menetimme senkin. Esitämme aloitteenamme, että Kemin liikuntatoimi selvittää eri lisätilamahdollisuuksia tanssiliikunnan ja muiden liikuntamuotojen harrastamiseen. Eläkeläis- ja kuntoutusryhmät suosivat aamu- ja päivävuoroja liikunnan harrastamiseen, jolloin koulujen liikuntasalit eivät sovellu aikataulullisesti harrastetuntien toteuttamiseen. Päivisin salit ovat koulujen käytössä kello 15.00 asti. Aloite lähetettiin kaupunginhallitukselle tarvittavia toimenpiteitä varten.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 35 (39 ) Kaupunginvaltuusto 105 26.08.2019 Valtuutettu Kari Hanhisuannon ja kahdeksan muun valtuutetun aloite koulutusten järjestämisestä 325/01.03.00/2019 Kaupunginvaltuusto 26.08.2019 105 Valtuutettu Kari Hanhisuanto esitti seuraavan aloitteen: Kunnan työntekijöille on osoitettu Opetushallituksen maksamia koulutuksia, jotka perustuvat vapaaehtoiseen osallistumiseen työntekijän vapaa-ajalla. Koulutuksen yhteyteen koulutuksen järjestäjä on laittanut henkilökohtaisen sanktion eli 80e toimistomaksun siinä tapauksessa, että koulutukseen ilmoittautunut sairastuu eikä hänellä ole sairastumisesta lääkärintodistusta. Jotta työntekijä saa lääkärintodistuksen, hänen on itse maksettava julkisen puolen poliklinikkamaksu, koska viikonloppuna työterveyspalvelut eivät ole käytössä. On merkillistä, että tällainen käytäntö on hyväksytty ja tällä tavoin asetettu työntekijät sellaiseen asemaan, jossa he tuntevat itsensä epäluotettaviksi tämän sanktion vuoksi. Voivathan he olla poissa töistä omalla ilmoituksella ilman lääkärintodistusta työaikanakin. Tämä kyseinen käytäntö ei lisää millään tavalla tärkeää työtä tekevien työntekijöiden motivaatiota vaan päinvastoin. Ja koska koulutukset ovat Opetushallituksen käsialaa, ne koskevat vain pientä osaa työntekijöistä, jotka näin saatetaan eriarvoiseen asemaan muihin työntekijöihin verrattuna. ALOITE Valtuutettu Kari Hanhisuanto pyytää Kemin kaupunkia työnantajana kohtuullistamaan työntekijöihin kohdistunutta sanktiota eli muuttamaan käytäntöä niin, että kunta maksaa tämän 80e toimistomaksun koulutuksen järjestäjälle siinä tapauksessa, että työntekijä äkillisesti sairastuu viikonloppuna. Aloite lähetettiin kaupunginhallitukselle tarvittavia toimenpiteitä varten.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 36 (39 ) Kaupunginvaltuusto 106 26.08.2019 Valtuutettu Timo Marttalan ja 18 muun valtuutetun talousarvioaloite vanhusten elämänlaadun parantaminen 326/05.09.00/2019 Kaupunginvaltuusto 26.08.2019 106 Valtuutettu Timo Marttala esitti seuraavan aloitteen: Vanhustenhuollon aliresurssointi aiheuttaa monelle vanhukselle merkittäviä hyvinvointivajeita. Esitän, että Kemin kaupunki alkaa pikaisella aikataululla korjaamaan vanhustenhuollon aliresurssointia ja kohdentaa tätä varten lisää rahaa sote-sektorille. Aloite lähetettiin kaupunginhallitukselle tarvittavia toimenpiteitä varten.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 37 (39 ) Kaupunginvaltuusto 107 26.08.2019 Kokoomuksen valtuustoryhmän aloite: Teatteri ja draama rapistuvan lukutaidon pelastajiksi 327/12.00.02/2019 Kaupunginvaltuusto 26.08.2019 107 Valtuutettu Marko Leskio esitti seuraavan aloitteen: Suomen kunnissa tulisi tehdä työtä lasten ja nuorten lukutaidon edistämiseksi. Yksi ratkaisu siihen olisi tukea lukutaitoa teatterin ja draaman keinoin. Suomalaisten lukutaito on rapistumassa. PISA-arvioinnissa Suomen kansallinen keskiarvo (536) sijoittuu tyydyttävälle suoritustasolle. Arvioinnin mukaan heikkoja lukijoita oli kahdeksan prosenttia. Eurostatin tutkimusten (8/2016) mukaan Suomessa on enemmän koulutuksen ja työelämän ulkopuolelle pudonneita nuoria kuin muissa Pohjoismaissa. Lukutaito on yksi avaintekijä syrjäytymisen ehkäisyssä. Se on myös elinikäisen oppimisen perusta. Vankka pohja lukutaidolle luodaan lapsena. Lukutaito on taito, joka kehittyy ja jota tulee kehittää koko elämän ajan. Lukutaidon kehittämisessä on tärkeää löytää lapsia ja nuoria kiinnostavia tekstejä ja tekstityyppejä sekä laajentaa käsitystä lukemisesta. Jos kaunokirjallinen teos ei tunnu lapsesta tai nuoresta omimmalta lukemisen muodolta, voimme kannustaa esimerkiksi tietokirjojen tai rap-lyriikoiden pariin. Sanat haltuun -hankkeessa lukutaitoa lähestyttiin rap-musiikin keinoin. Hankkeen työpajojen vaikutuksia tutkittaessa puolet nuorista koki oppineensa uutta, 30 prosenttia kiinnostui uudenlaisista teksteistä, ja yli 20 prosenttia muutti suhtautumistaan lukemiseen. Yksi ratkaisu lasten ja nuorten lukutaidon edistämiseen on, että kunnassa tehdään lukutaitoa edistävää työtä teatterin ja draaman keinoin. Kiinnostus kirjoihin ja lukemiseen ei synny itsestään, vaan se vaatii uudenlaisia menetelmiä. Kirjastojen kirjavinkkaukset voisi toteuttaa draaman keinoin tai ilmiöpohjaisesti yhdessä tehden. Tätä työtä voitaisiin tehdä kirjastoihin palkattavan teatterialan ammattilaisen toimesta, yhteistyössä paikallisten taiteen ammattilaisten, kulttuurijärjestöjen tai -yritysten kansa. Kaupungit tai kunnat voivat myös yhdessä palkata alueelle yhteisen teatterialan ammattilaisen tai ostaa yhdessä palvelun alueen yhdistykseltä tai yritykseltä. Helsingissä lukutaitoa edistetään jo draaman ja teatterin keinoin. Helsingin kaupunginkirjastolla on seitsemän vuotta ollut kirjaston teatteritäti. Teatteritäti on vuosien aikana vinkannut ja innostanut useita tuhansia lapsia ja nuoria lukemaan. Annettujen kirjavinkkausten jälkeen kirjoja on jouduttu tilaamaan lisää kovan kysynnän vuoksi. Syksyn 2019 aikana kirjavinkkaukset teatterin ja draaman keinoin alkavat Helsingissä myös aikuisille. Tämä loistava konsepti on mahdollista monistaa mihin tahansa kuntaan. Helsingin teatteritäti Minna Rimpilä on luvannut auttaa toiminnan käynnistämisessä. Hankkeen kummeiksi voidaan pyytää oman alueen kirjailijoita.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 38 (39 ) Kaupunginvaltuusto 107 26.08.2019 Kemin Kokoomuksen valtuustoryhmä / me allekirjoittaneet esitämme, että Kemissä aloitetaan lukutaidon vahvistaminen teatterin ja draaman keinoin. Aloite lähetettiin kaupunginhallitukselle tarvittavia toimenpiteitä varten.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2019 39 (39 ) KEMIN KAUPUNKI Kaupunginvaltuusto MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Kokouspäivä 26.8.2019 Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 136 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 88-92, 95, 98, 102-107 HLL 5 :n 2 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja postiosoite: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Isokatu 4, Oulu PL 189, 90101 OULU Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Faksi: 029 56 42841 Kunnallisvalitus, pykälät 93-94, 96-97, 99-101 Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen ja Pykälät Valitusaika postiosoite päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava: Pykälät