Päätös 1 (5) TUTKIMUSLUPAPÄÄTÖS HAKIJA HAKEMUS Vaasan Sähköverkko Oy Vaasan Sähköverkko Oy hakee kiinteän omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastamisesta annetun lain 84 mukaista tutkimuslupaa. Tutkimuslupaa haetaan 110 kv voimajohdolle Westenergyn ja Gerbyn sähköasemien välille, Vaasan kaupungin ja Mustasaaren kunnan alueille. Voimajohdon kokonaispituus olisi noin 9 km. Johdon vaatima maa-aluetarve vaihtelee reitillä. Gerby-Skräddarisbacken -reitin vaatima uusi maaalue nykyisen 110 kv:n voimajohdon rinnalla on 16 metriä. Westenergyn voimalaitokselta Skräddarisbackeniin voimajohto rakennetaan uuteen maastokäytävään, jonka puuton johtoaukea on 26 metriä leveä. Johtoaukean molemmin puolin tulee 10 metriä leveät reunavyöhykkeet, jolla puuston korkeutta rajoitetaan. Tutkimuslupaa on haettu 600 metrin alueelle suunniteltavan johtoreitin molemmin puolin. Tutkimuslupaa haetaan kolmeksi vuodeksi myöntämispäivästä lukien. Sito Oy on tehnyt hankkeesta ympäristöselvityksen. Voimajohtohanke on esitelty viranomaisille 6.2.2017 Vaasassa viranomaisneuvottelussa, jossa paikalla olivat viranomaisista edustettuna Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus, Vaasan kaupunki, Mustasaaren kunta, Pohjanmaan liitto ja Pohjanmaan maakuntamuseo. Tutkimus tehtäisiin johdon suunnitteluun tarvittavien lähtötietojen sekä johdon lunastuslupahakemuksessa tarvittavien tietojen selvittämiseksi. Hakemuksen mukaan tavoitteena on, että johto on valmis vuonna 2022. Varsinaiset johtosuunnittelun vaatimat maastotyöt tultaisiin tekemään heti kun tutkimuslupa on saatu. Tutkimuksen aikana maastossa on tarkoitus mitata ja selvittää voimajohdon suunnittelun ja johtoalueiden käyttöoikeuksien perustamisen kannalta tarpeelliset asiat, kuten maanpinnan muoto, johdon suunnitteluun vaikuttavat seikat sekä kiinteistörajat. Suunnitelluilta pylväspaikoilta tutkitaan maaperän kantavuus kairaamalla. Maastotutkimusten yhteydessä ei tehdä peruuttamattomia toimenpiteitä, ts. ei mitään sellaisia toimia, joiden jälkeen olosuhteita tutkimusalueella ei olisi mahdollista palauttaa ennalleen. Ainoa konkreettinen maastoon puuttuminen on, kun johtoreitin keskilinja avataan ja merkitään maastoon puukepein. Tällöin joudutaan kaatamaan ja raivaamaan kasvillisuus niin levänä kuin se
Päätös 2 (5) KUULEMINEN JA MUUT SELVITYKSET ASIAN RATKAISU maastomittausten onnistumisen kannalta on tarpeellista. Kaadetut puut jäävät maanomistajalle ja tutkimuksen suorittaja korvaa aiheutuneet vahingot. Hakija toteaa Vaasan Sähköverkko Oy:n olevan vakavarainen yhtiö ja pyytää, ettei siltä vaadita lunastuslain 84 :ssä tarkoitettua vakuuden asettamista. Maanmittauslaitos on ilmoittanut hakemuksen vireilläolosta Virallisessa lehdessä 19.2.2019, sekä Vasabladet ja Pohjalainen -sanomalehdissä 15.2.2019. Hakemusasiakirjat ovat olleet saatavissa Maanmittauslaitoksen kirjaamosta tilaamalla ja niihin on ollut mahdollista tutustua Maanmittauslaitoksen palvelupisteissä. Kuulemiseen on varattu aikaa 1.4.2019 asti. Määräaikaan mennessä ei ole jätetty lausuntoja. Perustelut Lunastuslaissa tai sen esitöissä ei ole tarkemmin määrätty tutkimusluvan myöntämisen edellytyksiä. Oikeuskäytännössä (KHO 13.6.1990/2041) on tutkimusluvan edellytysten katsottu täyttyvän, kun tutkimuslupaa koskeva hanke saattoi lunastuslain 4 :ssä tarkoitetulla tavalla olla yleisen tarpeen vaatima ja kun tutkimus oli tarpeellinen lunastuksen toimittamisen selvittämiseksi. Hakemuksen mukaan Vaasan Sähköverkko Oy on suunnittelemassa 110 kv verkon kehittämistä ja investoimassa Mustasaaren kunnan maaseudun sähkönjakeluun. uuden siirtoyhteyden Westenergyn ja Gerbyn sähköasemien välillä on tarkoitus lisätä sähkön toimitusvarmuutta sähkömarkkinalaissa määritellyllä tavalla. uusin rengasyhteys mahdollistaa puuvarman sähkönsyötön ja antaa korvaavia tapoja syöttää asemia. Maanmittauslaitos katsoo, että tämä voimajohtohanke tarkoittaa yhteiskunnan sähköhuollon järjestämistä ja saattaa siten olla lunastuslain 4 :n 1 momentissa tarkoitetun yleisen tarpeen vaatima. Hallituksen esityksessä lunastuslain muuttamiseksi (HE 265/2009 vp) on 84 :ää koskevissa yksityiskohtaisissa perusteluissa lausuttu, että ennen lunastushakemuksen tekemistä on usein tarpeen suorittaa lunastuksen kohteeksi aiotun alueen tutkimus sen selvittämiseksi, että alue soveltuu aiotulle hankkeelle, sekä lunastuksen kohteeksi tarvittavan alueen ulottuvuuden määrittämiseksi. Tällainen tutkimustarve koskee erityisesti 9 :n 4 momentin mukaisia johtojen rakentamishankkeita. Maanmittauslaitos katsoo, että maastotutkimus on tarpeen hankkeen suunnittelun kannalta.
Päätös 3 (5) Maanmittauslaitos toteaa, että tutkimuslupa ei kumoa esimerkiksi luonnonsuojelulain tai muinaismuistolain asettamia rajoituksia tai vaatimuksia alueen käytölle, vaan maastotutkimuksia suorittavan tahon on oltava näiden lakien sisällöstä selvillä ja otettava ne huomioon maastotutkimuksia tehdessään. Päätös Maanmittauslaitos myöntää Vaasan Sähköverkko Oy:lle tutkimusluvan Vaasan kaupungin ja Mustasaaren kunnan alueilla tehtäviin tutkimuksiin hakemuksen mukaisesti. Maanmittauslaitos katsoo, ettei ole tarpeen asettaa vakuutta tutkimuksesta aiheutuvan haitan tai vahingon korvaamiseksi. Sovelletut lainkohdat Laki kiinteän omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastuksesta (603/1977) 84 LUPAEHDOT 1. Lupa on voimassa kolme vuotta luvan myöntämispäivästä eli 11.4.2022 saakka. 2. Hakijan on vähintään seitsemää päivään ennen tutkimuksen aloittamista annettava tavallisena tiedoksiantona tieto niille kiinteän omaisuuden omistajille ja käyttöoikeuksien haltijoille, joiden osoite tiedetään. Muille tutkimuksen aloittamisesta on annettava tieto yleistiedoksiantona, joka on julkaistava siten kuin kunnalliset ilmoitukset on kyseisessä kunnassa julkaistava. Kopio tutkimuslupapäätöksestä on toimitettava sille joka on sitä pyytänyt. 3. Tutkimus on suoritettava välttäen tarpeettoman haitan ja vahingon aiheuttamista. 4. Vahinko, jota ei ole tutkimukselle varatun ajan loppuun mennessä korjattu, ja haitta on viipymättä korvattava. Jollei korvauksesta sovita, on korvausvaatimus esitettävä lunastustoimituksessa, jos lunastus on määrätty toimeenpantavaksi, ja muussa tapauksessa vaatimuksen esittäjän tai tutkimuksen suorittajan hakemuksesta pidettävässä toimituksessa, jossa soveltuvin kohdin noudatetaan, mitä lunastustoimituksesta säädetään. Toimitusta on haettava vuoden kuluessa tutkimukselle varatun ajan loppumisesta ja määräyksen sen toimittamiseen antaa Maanmittauslaitos. LAINKOHDAT Laki kiinteän omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastuksesta 84, 85, 86 ja 88 :t.
Päätös 4 (5) MAKSU MUUTOKSENHAKU Maksu tutkimusluvasta määrätään MMM:n asetuksen (1348/2018) mukaisesti. Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea siihen muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus on liitteenä. Tästä päätöksestä tehtävä valitus ei estä tutkimuksen suorittamista, jollei valitusviranomainen toisin määrää. Maanmittauslaitos Anne Ala-Orvola (allekirjoitettu sähköisesti) Rekisteri-insinööri (DI) Heikki Lind (allekirjoitettu sähköisesti) Johtaja Päätöstä koskeviin mahdollisiin kysymyksiin vastaa ensisijaisesti Anne Ala- Orvola. JAKELU TIEDOKSI Vaasan Sähköverkko Oy Eeva Paitula/ Empower Oy
Päätös 5 (5) VALITUSOSOITUS Päätöksen tiedot Maanmittauslaitoksen antama päätös luvasta. Valituskirjelmän toimittaminen Valituskirjelmä on toimitettava hallinto-oikeudelle määräajan kuluessa ennen hallinto-oikeuden aukioloajan päättymistä. Valituskirjelmän voi toimittaa henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen tai ne voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköpostina. Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. Muutoksenhakuasiakirjojen lähettäminen tapahtuu lähettäjän vastuulla. Hallinto-oikeutena toimii Vaasan hallinto-oikeus. Sen yhteystiedot ovat: Vaasan hallinto-oikeus postiosoite: PL 204, 65101 Vaasa käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43, 4. krs sähköpostiosoite: vaasa.hao@oikeus.fi puhelin: 029 56 42780 (Kirjaamo) Valituskirjelmän sisältö ja liitteet Valituskirjelmässä on mainittava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä: tämä valitusosoitus tai sen jäljennös päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta, ellei se käy ilmi tästä valitusosoituksesta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole toimitettu viranomaiselle. Määräaika Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaantipäivää ei lueta määräaikaan. Tiedoksisaannin katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä siitä, kun ilmoitus luvan myöntämisestä on julkaistu Virallisessa lehdessä. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Oikeudenkäyntimaksu Valitusasian käsittelystä hallinto-oikeudessa peritään oikeudenkäyntimaksu, jonka suuruudesta määrätään valtioneuvoston asetuksella. Voimassa olevat maksut selviävät Internet-osoitteesta: http://www.oikeus.fi