Kunnanhallitus 24.6.2019 74 Aika 24.6.2019 klo 16.00 16.30 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone 63 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 64 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen 65 Työjärjestyksen hyväksyminen 66 Kunnanvaltuuston 17.6.2019 päätösten tarkastaminen ja täytäntöönpano 67 Kunnanhallituksen edustajat lautakunnissa 68 Suur-Savon Sähkö Oy:n puistomuuntamoiden sijoittaminen 69 Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi kuntalain 142 ja 144 :n muuttamisesta 70 kasvo-pilotin kumppanuudesta 71 Ilmoitusasiat
Kunnanhallitus 24.6.2019 75 Saapuvilla olleet jäsenet Hölttä Pepe Kämppi Ari Lindgren Eeva-Liisa Liukkonen Heikki, puheenjohtaja Luntta Pirkko Raatikainen Hannu Väisänen Seija Muut saapuvilla olleet Mynttinen Maritta kunnanvaltuuston pj Antti Heinikainen Kunnanvaltuuston I varapj Esko Kekkonen Kunnanvaltuuston II varapj Ruhanen Seppo kunnanjohtaja, esittelijä Matilainen Anne pöytäkirjanpitäjä 63 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 64 Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Pepe Hölttä ja Seija Väisänen. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Heikki Liukkonen puheenjohtaja Anne Matilainen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastajat, tarkastusaika..2019 Pepe Hölttä 63-66, 68-71 Seija Väisänen Eeva-Liisa Lindgren 67 Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä 2.7.2019
Kunnanhallitus 24.6.2019 76 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Khall 65/24.6.2019 Kj Kunnanhallitus hyväksyy tämän esityslistan asioiden käsittelyjärjestykseksi.
Kunnanhallitus 24.6.2019 77 KUNNANVALTUUSTON 17.6.2019 PÄÄTÖSTEN TARKASTAMINEN JA TÄYTÄNTÖÖN- PANO Khall 66/24.6.2019 KuntaL 39 Kunnanhallitus Kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. KuntaL 96 1 mom. Valtuuston päätösten laillisuuden valvonta Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa, tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Kj. Kunnanhallitus panee kunnanvaltuuston päätökset 17.6.2019 täytäntöön.
Kunnanhallitus 24.6.2019 78 KUNNANHALLITUKSEN EDUSTAJAT LAUTAKUNNISSA Khall 67/ 24.6.2019 Kunnan hallintosäännön 110 :n mukaan kunnanhallitus päättää harkintansa mukaan siitä, mihin toimielimiin se haluaa määrätä edustajansa, joilla on läsnäolo- ja puheoikeus toimielimen kokouksessa. Edustajaksi voidaan määrätä myös kunnanjohtaja. Hallintosäännön 109 :n mukaan kunnanhallituksen puheenjohtajalla ja kunnanjohtajalla on läsnäolo- ja puheoikeus lautakuntien kokouksissa. Edustajaa ei kuitenkaan valita eikä läsnäolo-oikeutta ole tarkastuslautakunnan, keskusvaalilautakunnan eikä vaalilautakunnan kokouksissa. Kj Kunnanhallitus nimeää toimikaudeksi 2019-2021 edustajansa seuraaviin toimielimiin: - rakennuslautakunta - sivistyslautakunta - tekninen lautakunta Keskustelun aikana esitettiin seuraavia henkilöitä. Eeva-Liisa Lindgren esitti Pepe Hölttää sivistyslautakuntaan ja Ari Kämppi esitti Pirkko Lunttaa. Eeva-Liisa Lindgren esitti Hannu Raatikaista tekniseen lautakuntaan ja Pirkko Luntta Ari Kämppiä. Ari Kämppi esitti Pepe Hölttää rakennuslautakuntaan ja Pepe Hölttä esitti Ari Kämppiä. Puheenjohtaja totesi, että suoritetaan vaali. Vaali suoritetaan suljetulla lippuäänestyksellä. Pöytäkirjantarkastajat toimivat ääntenlaskijoina. Suoritettiin vaali rakennuslautakunnan edustajasta. Vaalin tulos oli seuraava: Ari Kämppi 6 ääntä, Pepe Hölttä 1 ääni. Suoritettiin vaali sivistyslautakunnan edustajasta. Vaalin tulos oli seuraava: Pepe Hölttä 5 ääntä, Pirkko Luntta 2 ääntä.
Kunnanhallitus 24.6.2019 79 Suoritettiin vaali teknisen lautakunnan edustajasta. Vaalin tulos oli seuraava: Hannu Raatikainen 5 ääntä, Ari Kämppi 2 ääntä. Kunnanhallitus nimesi toimikaudeksi 2019-2021 edustajaksi toimielimiin: - Ari Kämppi, rakennuslautakunta - Pepe Hölttä, sivistyslautakunta - Hannu Raatikainen, tekninen lautakunta Merkittiin pöytäkirjaan, että Eeva-Liisa Lindgren toimi pöytäkirjan tarkastajana pykälän kohdalla Pepe Höltän sijaan.
Kunnanhallitus 24.6.2019 80 SUUR-SAVON SÄHKÖ OY:N PUISTOMUUNTAMOIDEN SIJOITTAMINEN Khall 68/24.6.2019 Suur-Savon Sähkö Oy on jättänyt 29.5.2019 toimenpideilmoitukset (MRL 129 ) sähkönjakeluverkon saneeraustyöhön liittyvien puistomuuntamoiden sijoittamisesta. Puistomuuntamot (liite 1) sijoitettaisiin Hirvensalmen kunnan omistamille Vanha-Lukkari-tilalle, kiinteistötunnus 097-402-L 7-361, Taru 097-402-7-45, Rantala 097-402-7-407,Nurmela 097-402-15-12 ja Suntio 097-402-6-79. Kj. Kunnanhallitus myöntää Suur-Savon Sähkö Oy:lle luvan sijoittaa sähköjakeluverkon saneeraustyöhön liittyvät puistomuuntajat liitepiirustuksen mukaisille paikoille.
Kunnanhallitus 24.6.2019 81 LAUSUNTO LUONNOKSESTA HALLITUKSEN ESITYKSEKSI LAIKSI KUNTALAIN 142 JA 144 :N MUUTTAMISESTA Khall 69/24.6.2019 Valtiovarainministeriö pyytää lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi kuntalain 142 ja 144 :n muuttamisesta. Muutosehdotus on valmisteltu hallituksen esityksen muotoon virkatyönä valtiovarainministeriössä. Kesällä 2019 nimitettävä uusi hallitus päättää esityksen antamisesta. Laki on tarkoitettu tulevan voimaan 1 päivänä tammikuuta 2020 samanaikaisesti kuin laki oikeudenkäynnistä hallintoasioissa. Muutoksenhakua koskevaa sääntelyä ehdotetaan uudistettavaksi siten, että muutoksenhaku hallinto-oikeuden päätöksestä korkeimpaan hallinto-oikeuteen edellyttäisi valituslupaa. Esityksessä otettaisiin huomioon muussa lainsäädännössä tapahtunut valituslupamenettelyä koskeva kehitys sekä muut uudistustarpeet. Muutos johtuu hallintolainkäyttöä koskevasta kehityksestä. Valituslupamenettely on tullut pääsäännöksi lain oikeudenkäynnistä hallintoasioissa säätämisen myötä. Muutoksenhakujärjestelmä on jo kehittynyt siten, että nykyisin suureen osaan kunnan päätöksistä sovelletaan myös erityislakien johdosta valituslupamenettelyä. Valituslupasääntely on tarpeen ottaa kuntalakiin muutoksenhakujärjestelmän selkeyden takia. Kuntalakiin ehdotetaan otettavaksi myös oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annettua lakia täydentävä säännös kunnan viranomaisen jatkovalitusoikeudesta. Kuntalakiin ehdotetaan kunnan jatkovalitusoikeuden osalta otettavaksi viittaus edellä mainittuun sääntelyyn sekä kuntalain 39 :ään. Kunnan jatkovalituksesta päättäisi siten kunnanhallitus tai kunnan hallintosäännössä määrätty viranomainen. Kj. Kunnanhallitus esittää lausuntonaan, että sillä ei ole huomautettavaa luonnokseen.
Kunnanhallitus 24.6.2019 82 PÄÄTÖS KASVO-PILOTIN KUMPPANUUDESTA Khall 70/24.6.2019 Etelä-Savon TE-toimisto ja ELY-keskus pyytävät Kasvo-pilotin valmistelun tässä vaiheessa Etelä-Savon kunnilta, Kelalta sekä sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymiltä päätöstä Kasvo-pilotin kumppanuudesta. Kumppanuuden tavoitteena on kehittää palveluiden tuottamisen toimintamallia ja yhdessä tekemistä siten, että se on mahdollisimman tehokasta ja hyödyllistä kaikille osapuolille. Kasvo-pilotti on ensisijaisesti työllistämistä edistävien palveluiden kehittämispilotti. Sopimusluonnos liitteenä 2. Kj. Kunnanhallitus päättää, että Hirvensalmen kunta on mukana Kasvo - pilotin kumppanuudessa. Ehtona sopimuksen tekemiselle on, että kaikki muut Etelä-Savon kunnat, Kela sekä sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymät tekevät myös myönteisen päätöksen kumppanuudesta. Sopimuksella ei saa sivuuttaa asioita, joilla on vaikutuksia Hirvensalmen kunnan työllisyydenhoitoon tai kunnan resursseihin: esim. työmarkkinatuen kuntaosuuden maksuvastuisiin sekä Typtoimintaan.
Kunnanhallitus 24.6.2019 83 ILMOITUSASIAT Khall 71/24.6.2019 Kunnanhallituksen tiedoksi saatetaan seuraavat valtion viranomaisten päätökset ja kirjeet sekä muiden yhteisöjen ym. asiakirjat tai kirjeet: 1. Aluehallintovirasto päätös ISAVI/663/2019 vesijohdon asentaminen Pappilanniemestä Ryökäsveden ali, valmistelulupa 2. Kuntaliiton yleiskirje kuntien maksuosuuksista kunnallisen työmarkkinalaitoksen 2018 nettokuluista 3. Ely-keskus päätös avustuksen myöntämisestä pohjavesialueiden suojelusuunnitelman laatimiseen 4. Etelä-Savon maakuntaliiton maakuntahallituksen pöytäkirja 20.5.2019 5. Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalveluiden ky:n valtuuston pöytäkirja 23.5.2019 6. Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalveluiden ky:n hallituksen pöytäkirja 6.6.2019 7. Vaalijalan ky:n hallituksen pöytäkirja 22.5.2019 8. Etelä-Savon pelastuslautakunnan pöytäkirja 16.5.2019 9. Kuopion kaupunginvaltuuston pöytäkirjaote 20.5.19 37 10. Hartolan kunnanvaltuuston pöytäkirjaote 22.5.2019 18 11. Joroisten kunnanhallituksen pöytäkirjaote 3.6.2019 105 12. Kangasniemen kunnanvaltuuston pöytäkirjaote 27.5.2019 9 13. Rakennuslautakunta pöytäkirja 21.5.2019 14. Sivistyslautakunta pöytäkirja 15.5.2019 Kj Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Asiakirjat ja kirjeet eivät aiheuta enempiä toimenpiteitä.
Kunnanhallitus 24.6.2019 84 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT / Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa. Pykälät: 63-66, 69, 71 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 137 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: HVal 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintaoikaisu- ja valitusosoitus hankintalain mukaan: Pykälät: Aika: 14 päivää Markkinaoikeus Osoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Puhelin: 029 56 43300 Faksi: 029 56 43314 Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusosoitus maankäyttö- ja rakennuslain 193 :n mukaan: Pykälät: Aika: 30 päivää Itä-Suomen hallinto-oikeus Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Käyntiosoite: Puistokatu 29, 70100 Kuopio Puhelin: 029 56 42500 Faksi: 029 56 42501 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, postiosoite ja sähköpostiosoite. Hirvensalmen kunnanhallitus Osoite: Keskustie 2, 52550 Hirvensalmi Puhelin: (015) 727 111 Sähköposti: hirvensalmi@hirvensalmi.fi Pykälät: 67-68, 70 Aika:14 päivää Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava.