Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (7) 61 Poistumisturvallisuuden arviointi / Alvi Ry, Alvila, Lapinlahdenpolku 6, Helsinki HEL 2016-012075 T 09 00 00 Poistumisturvallisuusselvitys 3.11.2016 Päätös Ehdot Suositukset Poistumisturvallisuusselvitys ja sen perusteella tehty poistumisturvallisuuden arviointi koskevat Alvi Ry:n kohdetta Alvila, osoitteessa Lapinlahdenpolku 6, Helsinki. Poistumisturvallisuutta arvioitiin määräaikaisen palotarkastuksen yhteydessä 7.9.2016. Toiminnanharjoittajan laatiman poistumisturvallisuusselvityksen ja määräaikaisella palotarkastuksella tehtyjen havaintojen perusteella poistumisturvallisuus täyttää pelastusviranomaisen arvion mukaan pelastuslain 18 :ssä säädetyt vaatimukset. Ehtoina riittävälle poistumisturvallisuudelle ja poistumisturvallisuuden ylläpitämiselle ovat päätöksen liitteenä olevat yleiset ehdot. Poistumisturvallisuusselvityksen päivitys: Poistumisturvallisuusselvitys on päivitettävä kolmen vuoden välein tai toiminnan muuttuessa olennaisesti. Toiminnan muuttuessa olennaisesti, päivitetty selvitys on toimitettava pelastusviranomaiselle arvioitavaksi. Mikäli toiminnassa ei ole tapahtunut olennaisia muutoksia, poistumisturvallisuusselvityksen päivitys käsitellään seuraavan määräaikaisen palotarkastusten yhteydessä. Pelastusviranomainen suosittelee varustamaan asuinhuoneistot ja yleiset tilat osoitteellisella palovaroitinjärjestelmällä tai laajentamaan paloilmoitin valvomaan koko kiinteistöä. Edellä mainittujen järjestelmien etuna on, että ne hälyttävät henkilökunnan ja varoittavat muita asukkaita heti ilmaisimen reagoitua savuun. Tällöin henkilökunnalle jää enemmän aikaa pelastustoimenpiteille. Palovaroitinjärjestelmä tai paloilmoitin mahdollistaa myös heikompikuntoisten asukkaiden asuttamisen koh-
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2 (7) Päätöksen perustelut teessa. Palohälytysten paikantamiseen tarvittavan näyttölaiteen suositeltava sijoituspaikka on henkilökunnan 24/7 miehittämä tila. Alvila on mielenterveyskuntoutujien tehostetun palveluasumisen yksikkö entisellä Lapinlahden sairaala-alueella. Asukkaita on yhteensä 23 ja he asuvat kaikki omissa asunnoissa. Toiminnanharjoittaja on arvioinut poistumisturvallisuusselvityksessä lähes kaikki asukkaat poistumisen suhteen onnettomuus- ja vaaratilanteissa omatoimisiksi. Muita kuin omatoimisia asukkaita poistumisen suhteen toiminnanharjoittaja on arvioinut olevan neljä (4). Henkilökuntaa on vähimmillään paikalla yöaikaan yksi (1), muina aikoina henkilökunnan määrä vaihtelee kolmesta (3) kahteen (2). Kiinteistö on valmistunut 1951 ja se on peruskorjattu 2004. Rakennus on paloluokaltaan P1. Rakennuksessa on kellari ja viisi kerrosta. Mielenterveyskuntoutujat asuvat kerroksissa 2, 3 ja 4. 1. kerroksessa on yhteiskäytössä olevia tiloja ja viidennessä kerroksessa on teknisiä tiloja. Palo-osastointi on toteutettu kerrososastointina. Lisäksi porrashuoneet A ja B sekä hissikuilu muodostavat omat palo-osastot. Asunnot on osiin jaettu EI15 luokkaisesti. Poistumisreitteinä toimivat porrashuoneet. Kiinteistö on suojattu automaattisella sammutuslaitteistolla. Sammutuslaitteiston yhteyslaitteena on paloilmoitin, johon on liitetty paloilmoitinpainikkeita kaikkiin kerroksiin. Sprinklerin laukeaminen tai paloilmoitinpainikkeen painaminen laukaisee palokellot. Asunnot on varustettu sähköverkkoon kytketyillä palovaroittimilla, mitkä hälyttävät paikallisesti. Kiinteistössä on alkusammutuskalustoa. Tulipalotilanteessa asukkaat on ohjeistettu poistumaan ulos. Henkilökunta tarvittaessa ohjaa asukkaita poistumaan. Tulipalon paikantaminen tapahtuu henkilökunnan toimesta käymällä tilat järjestelmällisesti läpi, samalla ohjaten asukkaita poistumaan ulos. Henkilökunta hälyttää pelastuslaitoksen painamalla paloilmoitinpainiketta tai soittamalla 112. Henkilökunnan käytössä on kuulutusjärjestelmä, millä voi tarvittaessa ohjeistaa asukkaita. Pelastusviranomaisen arvion mukaan poistumisturvallisuus on riittävä. Henkilökunta kykenee pelastamaan asukkaat palavasta tilasta ennen olosuhteiden muuttumista hengenvaarallisiksi. Arvio perustuu seuraaviin oletuksiin: - automaattinen sammutuslaitteisto sammuttaa palon tai rajoittaa sitä huomattavasti antaen lisäaikaa pelastustoimenpiteille.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3 (7) Päätöksen säädösperusteet - asuntokohtainen palovaroitin toimii ja varoittaa asukasta. - palo-osastointi ja osiin jako on eheä. Palo-osastointi estää tai hidastaa savukaasujen leviämistä. - henkilökunnan valmiuteen aloittaa pelastustoimenpiteet. - asukkaiden kykyyn reagoida palovaroittimeen ja poistua asunnosta palohälytystilanteessa. Riittävän poistumisturvallisuuden edellytyksenä on, että suurin osa asukkaista reagoi itsenäisesti palovaroittimen hälytykseen ja kykenee itsenäisesti poistumaan asunnosta. Pelastuslaki 379/2011 18, 19, 20, 21, ja 81 Lisätiedot Eero Kivinen, palotarkastaja, puhelin: 310 30724 eero.kivinen(a)hel.fi Liitteet 1 Liite 1. Yleiset ehdot.pdf Muutoksenhaku Hallintovalitus, tavallinen tiedoksianto Otteet Ote Toiminnanharjoittaja Otteen liitteet Hallintovalitus, tavallinen tiedoksianto Liite 1
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 4 (7) MUUTOKSENHAKUOHJEET 1 VALITUSOSOITUS Valitusoikeus Valitusaika Pöytäkirjan 61. Valitusviranomainen Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella. Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle. Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava: Sähköpostiosoite: helsinki.hao@oikeus.fi Postiosoite: Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI Faksinumero: 029 56 42079 Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5 Puhelinnumero: 029 56 42000 Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5 (7) Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Oikeudenkäyntimaksu Pöytäkirja Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä 250 euron oikeudenkäyntimaksun. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta. Sähköpostiosoite: helsinki.kirjaamo@hel.fi Postiosoite: PL 10 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Faksinumero: (09) 655 783 Käyntiosoite: Pohjoisesplanadi 11-13 Puhelinnumero: (09) 310 13700 (Yleishallinto) (09) 310 13701 (Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötoimi)
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6 (7) (09) 310 13702 (Rakennus- ja ympäristötoimi) (09) 310 13703 (Sivistystoimi) (09) 310 13704 (Sosiaali- ja terveystoimi) Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15 16.00.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7 (7) Jorma Lilja pelastusjohtaja Päätös on sähköisesti allekirjoitettu. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Helsingin kaupungin kirjaamossa (Pohjoisesplanadi 11-13) 23.12.2016.