JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 1 Henkilöstö- ja työllisyysjaosto Aika 19.05.2015 klo 16:00-17:36 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Sivu 32 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 33 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 34 Työllisyyskatsaus 5 35 Vastaus valtuutettu Leo Leinon ynnä muiden valtuustoaloitteeseen poistotekstiilipankin perustamisesta Joensuuhun 6 36 Palkantarkistukset 1.7.2015 sopimusaloittain 8 37 Käydyt paikallisneuvottelut 10 38 Tapahtumavastaavan toimen perustaminen ja järjestelysihteerin viran lakkauttaminen sekä järjestelyvastaavan nimikkeen muuttaminen 11 39 Virkojen perustaminen ja tuntiopettajien siirtäminen virkoihin 12 40 Muutoksia lääkärivirkoihin 15
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 2 Henkilöstö- ja työllisyysjaosto Läsnä Törmälä Anssi jäsen, pj Ikonen Päivi varajäsen Jormanainen Laura jäsen Tahvanainen Ville jäsen, vpj Saapui klo 16.26 :n 34 käsittelyn aikana Wihonen Jussi jäsen Lempiäinen Sari henkilöstöjohtaja Eronen Marja henkilöstösuunnittelija, pöytäkirjanpitäjä Husso Tarja työllisyyspäällikkö Läsnä :n 34 käsittelyn aikana, klo 17.05 saakka Poissa Tolkki Jaana jäsen Kauppinen Markku kaupunginhallituksen puheenjohtaja Karjalainen Kari kaupunginjohtaja Allekirjoitukset Anssi Törmälä puheenjohtaja Marja Eronen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu 19.5.2015. Päivi Ikonen pöytäkirjan tarkastaja Jussi Wihonen pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä 20.5.2015 kaupungintalolla, os. Rantakatu 20, Joensuu. Pöytäkirjanpitäjä Marja Eronen
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 3 Henkilöstö- ja työllisyysjaosto 32 19.05.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus HETYJ 32 Puheenjohtaja päättää todeta kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Totesi.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 4 Henkilöstö- ja työllisyysjaosto 33 19.05.2015 Pöytäkirjan tarkastajien valinta HETYJ 33 Henkilöstöjohtajan päätösehdotus: Henkilöstö- ja työllisyysjaosto päättää valita pöytäkirjan tarkastajiksi Päivi Ikosen ja Jussi Wihosen. Hyväksyttiin yksimielisesti.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 5 Henkilöstö- ja työllisyysjaosto 34 19.05.2015 Työllisyyskatsaus 782/01.00.02/2013 HETYJ 34 Työllisyyspäällikkö Tarja Husso esitteli työllisyyskatsausta kokouksessa. Henkilöstöjohtajan päätösehdotus: Henkilöstö- ja työllisyysjaosto päättää merkitä katsauksen tiedoksi. Henkilöstö- ja työllisyysjaosto toteaa, että työllisyysyksikön ensisijaiseksi tavoitteeksi kaupunginvaltuusto on määritellyt: 1. Kelan työmarkkinatuen laskutus vuonna 2015 on enintään 8,147 milj. euroa ja 2. Nuorten työttömyyden vähentäminen (talousarviokirjassa mainituilla toimenpiteillä).
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 6 Kaupunginvaltuusto 113 25.08.2014 Henkilöstö- ja työllisyysjaosto 35 19.05.2015 Vastaus valtuutettu Leo Leinon ynnä muiden valtuustoaloitteeseen poistotekstiilipankin perustamisesta Joensuuhun 4077/14.01/2014 KV 25.08.2014 113 Valtuutettu Leo Leino jätti 25.8.2014 kaupunginvaltuuston puheenjohtajalle valtuus to aloit teen poistotekstiilipankin perustamisesta Joensuuhun. Aloitteen olivat allekirjoittaneet myös valtuutetut Ville Tahvanainen, Mari Ojalammi, Eira Vää nä nen, Maija Martikainen, Pekka Kolehmainen, Juha Hämäläinen, Eero Hirvo nen, Matti Väistö ja Matti Ketonen. Lähetettiin kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. HETYJ 35 Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 1.9.2014 siirtää asian liikelaitoksen johto kun nan ja henkilöstöyksikön työllistämispalvelujen valmisteltavaksi. Työllistämispalvelut: Joensuun kaupungin eri palvelukeskuksiin ja työyksiköihin tehdyn kyselyn pe rusteel la kaupungin omasta toiminnasta tulee hyvin vähän poistettavia tekstiilejä. Hoi va-alal la käytetään paljon vuokrattuja suojavaatteita ja liinavaatteita. Siivous- ja ravintopalveluissa osa käytettävistä materiaaleista on vuokratekstiilejä ja mahdolliset omat tekstiilit ovat likaahylkivistä materiaaleista valmistettuja. Teks tii lit käytetään yleensäkin niin tarkkaan, ettei niistä jää enää hyö dyn net tävää. Kaupungin omilla kuntouttavan työtoiminnan pajoilla, lasten päiväkodeilla ja ker hois sa toimijat käyttävät kaupungin toisista yksiköistä poistettavia tekstiilejä as kar rel len ja ommellen niistä uusia tuotteita. Osa poistettavista tekstiileistä ei kui ten kaan sovellu pajoilla, päiväkodeilla ja kerhoissa hyödynnettäviksi. Työ yk siköis sä ei ole tilaa ylimääräisille tekstiilivarastoille. Yhdistyksen ylläpitämän nuorten työpajan edustajilta saadun tiedon mukaan he hakevat nuorten työ pa jal le juuri oikeanlaista materiaalia ja vain tarvitsemansa määrä Joensuussa toi mi vas ta SPR:n Kontti-kierrätystavaratalosta. Kuntalaisilla on mahdollisuus kierrättää omia tekstiilejään toimittamalla ehjiä ja puh tai ta tekstiilejään niitä vastaanottaville kirpputoreille tai myydä niitä itse mm. toritapahtumissa. Kirpputoritoimintaa ja tekstiilien vastaanottoa harjoittaa täl lä erää Joensuussa esim. SPR Kontti-kierrätystavaratalo, Aktiiviset Työ tä hake vat ry, Karjalan Apu ja monet muut tahot. SPR:n kautta ehjiä ja puhtaita vaattei ta toimitetaan eteenpäin myös kansainvälisiin kriisikohteisiin. Vastaavasti mm. Karjalan Apu on toimittanut käyttökelpoisia vaatteita edelleen Venäjälle. Li säk si mm. marttajärjestöt ja käsityöalan yhdistykset kannustavat käsityön harras ta jia hyödyntämään kierrätysmateriaalia mm. leikkaamalla vanhoja vaat tei ta matonkuteeksi ja kutomalla niistä räsymattoja omiin tarpeisiin. Rikkinäiset tekstii lit voi viedä jäteasemalle, jossa ne luokitellaan nettisivujen ohjeistuksen mukaan sekajätteisiin. Nykyisellään vaatteistakin voidaan tehdä energiaa, joten jä-
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 7 Kaupunginvaltuusto 113 25.08.2014 Henkilöstö- ja työllisyysjaosto 35 19.05.2015 te ase mal le toimitetut tekstiilit jäteyhtiö muuttanee itse tai toimittaa toisaalle muu tet ta vak si energiaksi. Edellisiin näkökohtiin perustuen ei ole tarkoituksenmukaista, että Joensuun kaupun ki ryhtyisi poistotekstiilipankin ylläpitäjäksi, kun poistettavia tekstiilejä voi toimittaa kirpputoreille, jota kautta tekstiilit löytävät itselleen uuden käyt tä jän joko täällä tai kaukana katastrofialueilla. Kuntalaisia voidaan kannustaa kier rättä mään tekstiilejään sen sijaan, että niitä viedään suoraan kaatopaikalle. Henkilöstöjohtajan päätösehdotus: Henkilöstö- ja työllisyysjaosto päättää ehdottaa kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto päättää merkitä edellä olevan vastauksena valtuutettu Leo Leinon ynnä muiden val tuusto aloit tee seen ja todeta aloitteen loppuun käsitellyksi. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 1 Valtuutettu Leo Leinon ynnä muiden valtuustoaloite poistotekstiilipankin perustamiseksi Jakelu kaupunginhallitus
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 8 Henkilöstö- ja työllisyysjaosto 36 19.05.2015 Palkantarkistukset 1.7.2015 sopimusaloittain 5778/01.02.01/2015 HETYJ 36 KVTES PALKANTARKISTUKSET 1.7.2015 LUKIEN Yleinen virkaehtosopimus KVTES ei sisällä yleiskorotuksia tai paikallista jär jes tely erää. Palkkahinnoitteluliitteissä toteutetaan hinnoittelutunnusmuutoksia ja pe rus palk ko jen korotuksia. Osa muutoksista aiheuttaa lisäkustannuksia palk kame noi hin. Palkkahinnoitteluliitteitä 1, 2, 4, 5 ja 8 uudistetaan. TEKNISEN SOPIMUKSEN PALKANTARKISTUKSET 1.7.2015 LUKIEN Tekninen sopimus sisältää 1.7.2015 lukien jaettavan järjestelyerän, jonka suuruus on 0,29 prosenttia teknisen sopimuksen palkkasummasta. Jollei järjestelyerän kohdentamisesta päästä yksimielisyyteen, maksetaan paikallinen järjestelyerä tasasuuruisena prosentuaalisena yleiskorotuksena. Yleiskorotusvaihtoehdossa korotetaan 0,29 prosentilla tehtäväkohtaista palkkaa, henkilökohtaista lisää ja erillislisää. Paikalliset järjestelyerät kohdennetaan paikallisen palkkausjärjestelmän puitteissa tehtäväkohtaisten palkkojen korotuksiin ja henkilökohtaisiin lisiin. Asiasta neuvotellaan parhaillaan työnantajan ja ammattijärjestöjen kesken. OPETUSTOIMEN PALKANTARKISTUKSET 1.7.2015 LUKIEN Opetusalalla toteutetaan yleiskorotus. Tehtäväkohtaista palkkaa korotetaan 0,4 prosentin suuruisella yleiskorotuksella. Vastaavasti korotetaan myös hinnoittelutunnuksen mukaisia peruspalkkoja, vähimmäispalkkoja sekä palkka-asteikkojen ala- ja ylärajoja. Euromääräisiä tuntiopettajien tuntipalkkioita korotetaan 0,4 prosentilla. Euromääräisiä palkkioita korotetaan 0,4 prosentilla lukuun ottamatta henkilökohtaisia lisiä, koulu- ja kuntakohtaisia lisiä sekä taide- ja taitoaineiden lisiä. TUNTIPALKKAISTEN PALKANTARKISTUKSET 1.7.2015 LUKIEN Tuntipalkkaisten sopimusalalla toteutetaan yleiskorotus 1.7.2015 lukien. Perustuntipalkkoja korotetaan 1.7.2015 tai lähinnä sitä alkavan palkanmaksukauden alusta lukien. Työkokemuslisiä, henkilökohtaisia lisiä ja työolosuhdelisiä ei koroteta. Perustuntipalkkoja korotetaan 1.7.2015 lukien 4-5 senttiä/tunti. LÄÄKÄREIDEN PALKANTARKISTUKSET 1.7.2015 LUKIEN Eläinlääkärien tehtäväkohtaista palkkaa korotetaan 1.7.2015 lukien yleiskorotuksella. Korotuksen suuruus on 0,33 prosenttia. Myös henkilökohtaista lisää korotetaan 0,33 prosenttia. MUUSIKKOJEN PALKANTARKISTUKSET 1.7.2015 LUKIEN
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 9 Henkilöstö- ja työllisyysjaosto 36 19.05.2015 Kuukausipalkkaisten muusikkojen tehtäväkohtaisia palkkoja korotetaan 1.7.2015 lukien yleiskorotuksella. Korotus on 0,29 prosenttia. Myös henkilökohtaista lisää korotetaan 0,29 prosenttia. Henkilöstöjohtajan päätösehdotus: Henkilöstö- ja työllisyysjaosto päättää 1.7.2015 palkantarkistukset tiedoksi ja täytäntöönpantavaksi. Hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu Eija Myller/palkkatoimisto
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 10 Henkilöstö- ja työllisyysjaosto 37 19.05.2015 Käydyt paikallisneuvottelut 3549/01.00.01/2014 HETYJ 37 Hallintosäännön 59 :n mukaan henkilöstö- ja työllisyysjaosto päättää palkkausta koskevista yleisistä periaatteista ja palkkausta koskevasta yksityiskohtaisesta toimivallasta. Hallintosäännön 21 :n mukaan henkilöstöyksikön toiminnasta vastaa henkilöstöjohtaja yhteistyössä muun henkilöstön kanssa. 21 :n mukaan henkilöstöjohtajan yhtenä tehtävänä on vastata palvelussuhdeasioita koskevista työnantajaneuvotteluista, virka- ja työehtosopimusten tulkinnasta ja täytäntöönpanosta. Käydyt paikallisneuvottelut: Kaupungineläinlääkäreiden palkkojen harmonisointi 9.12.2014 SPAL:n luottamusmiehen asettaminen KVTES:n luvun VII 3 :n mukaisesti 4.2.2015 ja 9.3.2015 Opiskelijoita ohjaavien hammaslääkäreiden palkkausasia 20.3.2015 Juko:n pääluottamusmiesten ajankäyttö 16.3.2015, 2.4.2015 Lääkäreiden palkkaus 1.6.2015 lukien Hammashoidon työaikajärjestelmä ja muut muodollista jaksotyöaikaa käyttävät työyksiköt 27.4.2015 Joensuun Veden päivystysringissä olevien kuukausipalkkaisten varallaolosopimus 28.4.2015 Henkilöstöjohtajan päätösehdotus: Henkilöstö- ja työllisyysjaosto päättää merkitä käydyt paikallisneuvottelut tiedokseen sekä hyväksyy ne. Hyväksyttiin yksimielisesti.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 11 Henkilöstö- ja työllisyysjaosto 38 19.05.2015 Tapahtumavastaavan toimen perustaminen ja järjestelysihteerin viran lakkauttaminen sekä järjestelyvastaavan nimikkeen muuttaminen 4914/01.01.00/2015 HETYJ 38 Vapaa-aikajohtaja Timo Heinonen: Vapaa-aikakeskukseen perustettiin kuluvan valtuustokauden alussa ta pah tu mayk sik kö. Tähän asti yksikön työtä on johdettu ja toteutettu keskuksessa omien töi den ohessa. Tapahtumayksikön ja samalla koko kaupunkia koskevaa ta pah tuma toi min taa ei ole voitu kehittää tavoiteltuun suuntaan. Carelicumin pal ve lupääl li kön tehtävänimike on tästä johtuen muutettu tapahtumapäällikön ni mikkeek si ja virka julistettu hakuun. Vuodelle 2015 hyväksytyssä henkilöstösuunnitelmassa oli lisäksi toteamus, että samassa yhteydessä selvitetään erikseen ja on syytä tarkentaa myös tapahtumayksikön muun hen ki lös tön tehtäviä sekä nimikkeitä tarpeen mukaan. Selvittelyn perusteella voidaan todeta, että nykyiset järjestelysihteeri- ja järjestelyvastaava -nimikkeet olisi syytä muuttaa tapahtumavastaava -nimikkeiksi. Tapahtumavastaava ku vaa paremmin uutta tehtävänkuvaa. Oleellista on myös, että nimikkeet ovat sa mat, koska tehtävänkuvatkin ovat yhtenevät. Samalla Tarja Rytkösen virka muu te taan toimeksi. Järjestelyn kustannusvaikutus on noin 1800 euroa vuo des sa. Nimekemuutosasiasta on käyty yt-menettelylain mukainen kuuleminen jär jes tely sih tee ri Tarja Rytkösen ja järjestelyvastaava Jorma Saukkosen tehtävien muutok sis ta 24.4.2015. Neuvottelupöytäkirjassa lisäksi todetaan, että Tarja Ryt kösen ja Jorma Saukkosen kanssa on kevään aikana käyty tulevaa muutosta ja heil le on jo aiemmin esitelty tapahtumavastaavan tehtävänkuvaus sekä kes kustel tu tehtäväkohtaisesta palkasta. Henkilöstöjohtajan päätösehdotus: Henkilöstö- ja työllisyysjaosto päättää 1. päättää lakkauttaa järjestelysihteerin viran nro 00010174 31.5.2015 2. muuttaa järjestelyvastaava Jorma Saukkosen tehtävänimikkeen ta pah tu mavas taa van toimeksi 1.6.2015 3. perustaa tapahtumavastaavan toimen 1.6.2015 4. kehottaa vapaa-aikajohtajaa tekemään työsopimukset tapahtumavastavan toi miin Jorma Saukkoselle ja Tarja Rytköselle 1.6.2015 lukien Hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu Vapaa-aikakeskus
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 12 Varhaiskasvatus- ja koulutuslautakunta 36 15.04.2015 Henkilöstö- ja työllisyysjaosto 39 19.05.2015 Virkojen perustaminen ja tuntiopettajien siirtäminen virkoihin 89/01.01.00/2013 VARKOLK 15.04.2015 36 Joensuun kaupungin kouluissa työskentelee useita toistaisessa työsuhteessa ole via tuntiopettajia, joiden opetusvelvollisuus on jo pitkään ylittänyt lehtorin / eri tyis opet ta jan / erityisluokanopettajan / luokanopettajan ope tus vel vol li suus rajan. Tuntiopettajat on valittu virkaansa julkisen haun kautta, ja he hoitavat siis käytän nös sä lehtorin virkaa. Näiden tuntiopettajien osalta on perusteltua perustaa vas taa vat virat ja siirtää kyseiset tuntiopettajat perustettuihin virkoihin. Joensuun kaupungin henkilöstö- ja työllisyysjaosto on hyväksynyt Hen ki lös tösuun ni tel man 2015 (25.11.2014, 78), jossa otetaan erikseen kantaa näihin tun tiopet ta juuk siin: Selvitetään edelleen kaupungilla työskentelevien tuntiopettajien ti lan net ta. Mikäli on perusteltua (valittu virkasuhteeseen julkisen haun kautta, toistaiseksi olemassa oleva virkasuhde, ope tus velvol li suus jo pitkään ylittänyt lehtorin, erityisopettajan, eri tyis luokan opet ta jan tai luokanopettajan opetusvelvollisuusrajan ja opetus ope tus tun tien määrä ei vähene kyseisessä aineessa), voi varhais kas va tus ja koulutustoimi tehdä esityksen henkilöstö- ja työl lisyys jaos tol le perustaa vastaavat virat ja siirtää kyseiset tun ti opetta jat perustettaviin virkoihin. Edellä mainituista tuntiopettajista on tehty henkilöstösuunnitelman mukaisin pe ri aat tein selvitys, jonka perusteella kriteerit täyttäviä tuntiopettajia on edelleen yli kaksikymmentä. Osan opetusvelvollisuus on koostunut useamman aineen opettamisesta (vastaavan virkanimikkeen ulkopuolelta). Näitä tun ti opet tajia ei tässä vaiheessa ole sisällytetty tähän virkojen perustamis- ja tuntiopettajien siir to suun ni tel maan. Lisäksi lukioiden osalta asiaa selvitetään edelleen. Selvityksen perusteella esitetään seuraavaa: 1. Perustetaan matemaattisten aineiden ja tietotekniikan lehtorin virka ensim mäi se nä sijoituspaikkanaan Kiihtelysvaaran koulu ja virkaan siirretään tun ti opet ta ja Mika Leinonen. Leinosen opetusvelvollisuus kyseisissä aineis sa on kuuden vuoden ajan ylittänyt lehtorin virkaan vaadittavat 21 viik ko tun tia. 2. Perustetaan teknisen työn lehtorin virka ensimmäisenä si joi tus paik kanaan Joensuun lyseon peruskoulu ja virkaan siirretään tuntiopettaja Kari Lit ja. Litjan opetusvelvollisuus kyseisessä aineessa on seitsemän vuoden ajan ylittänyt lehtorin virkaan vaadittavat 24 viikkotuntia 3. Perustetaan liikunnan lehtorin virka ensimmäisenä sijoituspaikkanaan Joen suun lyseon peruskoulu ja virkaan siirretään tuntiopettaja Anssi Raita la. Raitalan opetusvelvollisuus kyseisessä aineessa on kuuden vuoden ajan ylittänyt lehtorin virkaan vaadittavat 24 viikkotuntia
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 13 Varhaiskasvatus- ja koulutuslautakunta 36 15.04.2015 Henkilöstö- ja työllisyysjaosto 39 19.05.2015 4. Perustetaan erityisluokanopettajan virka ensimmäisenä si joi tus paik kanaan Joensuun lyseon peruskoulu ja virkaan siirretään tuntiopettaja Anssi Määt tä nen. Määttäsen opetusvelvollisuus kyseisessä aineessa on kuuden vuo den ajan ylittänyt lehtorin virkaan vaadittavat 22 viikkotuntia 5. Perustetaan erityisluokanopettajan virka ensimmäisenä si joi tus paik kanaan Niinivaaran koulu ja virkaan siirretään tuntiopettaja Anna-Maija Rum mu kai nen. Rummukaisen opetusvelvollisuus kyseisessä aineessa on yli kuuden vuoden ajan ylittänyt lehtorin virkaan vaadittavat 22 viik ko tuntia 6. Perustetaan luokanopettajan virka ensimmäisenä sijoituspaikkanaan Ranta ky län koulu ja virkaan siirretään tuntiopettaja Tuula Hämäläinen. Hä mäläi sen opetusvelvollisuus kyseisissä aineissa on kuuden vuoden ajan ylit tänyt lehtorin virkaan vaadittavat 24 viikkotuntia Valmistelija: suunnittelija Kirsi Asikainen Varhaiskasvatus- ja koulutusjohtajan päätösehdotus: Varhaiskasvatus- ja koulutuslautakunta päättää esittää henkilöstö- ja työl li syysjaos tol le, että 1. Perustetaan matemaattisten aineiden ja tietotekniikan lehtorin virka 1.8.2015 alkaen ensimmäisenä sijoituspaikkanaan Kiihtelysvaaran koulu ja vir kaan siirretään tuntiopettaja Mika Leinonen. 2. Perustetaan teknisen työn lehtorin virka 1.8.2015 alkaen ensimmäisenä sijoi tus paik ka naan Joensuun lyseon peruskoulu ja virkaan siirretään tun tiopet ta ja Kari Litja. 3. Perustetaan liikunnan lehtorin virka 1.8.2015 alkaen ensimmäisenä si joitus paik ka naan Joensuun lyseon peruskoulu ja virkaan siirretään tun tiopet ta ja Anssi Raitala. 4. Perustetaan erityisluokanopettajan virka 1.8.2015 alkaen ensimmäisenä si joi tus paik ka naan Joensuun lyseon peruskoulu ja virkaan siirretään tun tiopet ta ja Anssi Määttänen. 5. Perustetaan erityisluokanopettajan virka 1.8.2015 alkaen ensimmäisenä si joi tus paik ka naan Niinivaaran koulu ja virkaan siirretään tuntiopettaja An na-mai ja Rummukainen. 6. Perustetaan luokanopettajan virka 1.8.2015 alkaen ensimmäisenä si joi tuspaik ka naan Rantakylän koulu ja virkaan siirretään tuntiopettaja Tuula Hämä läi nen. Hyväksyttiin yksimielisesti. HETYJ 39 Henkilöstöjohtajan päätösehdotus: Henkilöstö- ja työllisyysjaosto päättää 1. perustaa matemaattisten aineiden ja tietotekniikan lehtorin viran 1.8.2015 lukien ensimmäisenä sijoituspaikkanaan Kiihtelysvaaran koulu ja virkaan siirretään kunnallisen viranhaltijalain 24 :n mukaisesti tuntiopettaja Mika Leinonen
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 14 Varhaiskasvatus- ja koulutuslautakunta 36 15.04.2015 Henkilöstö- ja työllisyysjaosto 39 19.05.2015 2. perustaa teknisen työn lehtorin viran 1.8.2015 lukien ensimmäisenä sijoituspaikkanaan Joensuun lyseon peruskoulu ja virkaan siirretään kunnallisen viranhaltijalain 24 :n mukaisesti tuntiopettaja Kari Litja 3. perustaa liikunnan lehtorin viran 1.8.2015 lukien ensimmäisenä sijoituspaikkanaan Joensuun lyseon peruskoulu ja virkaan siirretään kunnallisen viranhaltijalain 24 :n mukaisesti tuntiopettaja Anssi Raitala 4. perustaa erityisluokanopettajan viran 1.8.2015 lukien ensimmäisenä sijoituspaikkanaan Joensuun lyseon peruskoulu ja virkaan siirretään kunnallisen viranhaltijalain 24 :n mukaisesti tuntiopettaja Anssi Määttänen 5. perustaa erityisluokanopettajan viran 1.8.2015 alkaen ensimmäisenä sijoituspaikkanaan Niinivaaran koulu ja virkaan siirretään kunnallisen viranhaltijalain 24 :n mukaisesti tuntiopettaja Anna-Maija Rummukainen 6. perustaa luokanopettajan viran 1.8.2015 alkaen ensimmäisenä sijoituspaikkanaan Rantakylän koulu ja virkaan siirretään kunnallisen viranhaltijalain 24 :n mukaisesti tuntiopettaja Tuula Hämäläinen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu Varhaiskasvatus- ja koulutuskeskus
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 15 Henkilöstö- ja työllisyysjaosto 40 19.05.2015 Muutoksia lääkärivirkoihin 10/01.01.00/2013 HETYJ 40 Vs. johtava ylilääkäri 24.4.2015: Joensuun terveyskeskuksessa on koulutusylilääkärin virka, joka aikoinaan pe rustet tiin yhdessä Kuopion yliopiston kanssa ja yliopisto maksoi puolet ylilääkärin palk ka kus tan nuk sis ta, sillä viranhaltija järjesteli lääkärikoulutusta koko maa kunnan alueella. Myöhemmin yliopiston tuki kustannuksiin loppui ja viranhaltijan hoi ti koulutusasioita vain Joensuussa. Nyt virka on ollut avoinna 1.1.2015 alkaen. Kou lu tus asioi ta hoitaa Rantakylän apulaisylilääkäri ja Niinivaaran vastaava lääkä ri omien töittensä ohella. Niinivaaran terveysaseman palvelut ovat olleet 1.1.2015 alkaen Joensuun terveys kes kuk sen omaa toimintaa. Niinivaaran terveysasema järjestää palvelut n. 17 000 asukkaalle. Yhteensä lääkärien virkoja on Niinivaaralla 7. Lääkäreiden lähi esi mie he nä terveysasemalla on ollut vastaava lääkäri. Joensuun YTA-alueen suu rim mil la terveysasemilla (Rantakylä, Siilainen, Kontiolahti ja Outokumpu) on lää kä rei den lähiesimiehinä apulaisylilääkärit. Kooltaan Niinivaaraa lähimpänä on Rantakylän terveysasema, jossa on lääkärivirkoja 8 ja siellä on vastaavan lää kä rin virkanimike apulaisylilääkäri, Rantakylän alueella on n. 16 000 asukasta. Nii nivaa ran lääkäriresurssit ovat alimitoitetut väestön määrään nähden ja pie nemmät kuin vastaavan kokoisella alueella Rantakylässä. Niinivaaralla tarvitaan myös enemmän hallinnollista resurssia järjestelemään lääkäripalveluja, joten apu lais yli lää kä rin viran perustaminen on perusteltua. Ehdotetaan, että koulutusylilääkärin virka muutettaisiin apulaisylilääkärin vi rak si ja viran sijoituspaikka olisi Niinivaaran terveysasema. Virkaan siirrettäisiin vastaa va tk-lääkäri Minna Jalovaara. Niinivaaran vastaava lääkäri tekee ny kyi sin kin käytännössä apulaisylilääkärin tehtäviä, joten hänen virkanimikkeensä oli si yhdenmukainen työnkuvan ja vastuun kanssa. Nimikkeen muutos ei ai heu ta lisäkustannuksia. Henkilöstöjohtaja: Vs. johtavan ylilääkärin selvityksen perusteella vaikuttaa tarkoituksenmukaiselta lakkauttaa tyhjänä oleva koulutusylilääkärin virka ja perustaa sen sijaan terveyskeskuslääkärin virka. Lisäksi vs. johtavan ylilääkärin esittämien seikkojen perusteella vaikuttaa johdonmukaiselta, että Niinivaaran terveysaseman lähiesimiestyöstä vastaisi apulaisylilääkärin nimikkeellä työskentelevä henkilö, koska vastaava toimintamalli on käytössä myös muilla terveysasemilla. Vs. johtavan ylilääkärin kertoman perusteella terveyskeskuslääkäri Minna Jalovaaran tehtäväkuva vastaa jo nykyisellään apulaisylilääkärin tehtäväkuvaa. Tästä syystä apulaisylilääkärin viran perustaminen ja terveyskeskuslääkärin viran lakkauttaminen sekä Minna Jalovaaran siirtäminen suostumuksensa ja viranhaltijalain 24.n perusteella perustettavaksi esitettyyn apulaisylilääkärin virkaan on perusteltua. Henkilöstöjohtajan päätösehdotus:
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 16 Henkilöstö- ja työllisyysjaosto 40 19.05.2015 Henkilöstö- ja työllisyysjaosto päättää 1. lakkauttaa ter veys kes kus lää kä rin viran nro 52727 31.5.2015 2. perustaa apulaisylilääkärin viran 1.6.2015 3. siirtää viranhaltijalain 24 :n perusteella perustettuun apulaisylilääkärin virkaan Minna Jalovaaran 1.6.2015 lukien 4. lakkauttaa koulutusylilääkärin viran nro 51650 31.5.2015 sekä perustaa terveyskeskuslääkärin viran 1.6.2015 lukien Hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu Sosiaali- ja terveyskeskus
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 17 Henkilöstö- ja työllisyysjaosto 19.5.2015 32-40 :t OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA NIIDEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 32-35, 37 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 38-40 Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 momentin tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla (KvesL 26 ) Pykälät ja valituskieltojen perusteet 36 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköposti: Joensuun kaupunginhallitus Käyntiosoite: Rantakatu 20, 80100 JOENSUU Postiosoite: PL 59, 80101 JOENSUU Telefaksi: (013) 267 5000 Sähköposti: kirjaamo@jns.fi Pykälät 38-40 Oikaisuvaatimus on tehtävä neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava Joensuun kaupunginhallitukselle, on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan oikaisua miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla oikaisua vaaditaan Oikaisuvaatimuskirjelmä on oikaisuvaatimuksen tekijän, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuskirjelmän laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 18 Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi oikaisuvaatimusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus on toimitettu telefaksina tai sähköpostilla, alkuperäinen oikaisuvaatimus on toimitettava viipymättä oikaisuvaatimusviranomaiselle. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2 krs, Kuopio Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Puhelin: 029 56 42500 (vaihde) Faksi: 029 56 42501 ita-suomi.hao@oikeus.fi Valitusaika 30 päivää, jollei pykälän kohdalla muuta ilmene. Kunnallisvalitus Pykälät Hallintovalitus Pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä, joka osoitetaan valitusviranomaiselle, on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmä on valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituskirjelmän laatijana on muu henkilö,
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 19 valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä ja todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi valitusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan