JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 120 Valtuusto 10.09.2018 AIKA 10.09.2018 17:00-18:30 PAIKKA Lukion auditorio KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 33 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 123 34 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 124 35 KYLMÄN VARASTOTILAN RAKENTAMINEN - ALUFER OY 125 36 GOLF -ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS 126 37 LAUSUNTO ARVIOINTIKERTOMUKSEN VUOKSI TEHTÄVISTÄ TOIMENPITEISTÄ 38 VALTUUSTOALOITE/KEVYEN LIIKENTEEN VALAISTUS JA TIETURVALLISUUDEN PARANTAMINEN JUHONTIELLÄ 134 136
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 121 OSALLISTUJAT Valtuusto 10.09.2018 LÄSNÄ Aholainen Heidi Anias Päivi Hakala Anita Holopainen Pekka Honkapuro Outi Huupponen Mari Ihalainen Kimmo Ikonen Riitta Immonen Janne Isoniemi Ari-Pekka Jaakkola Antero Juutilainen Sari Kansanoja Maija-Riitta Kasanen Jani Kaukonen Timo Keinänen Risto Kettunen Elisa Kotivuori Esko Leväinen Virva Pentikäinen Matti Rytkönen Juha Silmäri Janita Taskinen Sabine Toroi Jari Viirimaa Hannu Intke Juha vara Suomalainen Juha vara Hänninen Joonas kunnanjohtaja Savolainen Marjatta pöytäkirjanpitäjä Muut läsnäolijat Tarvainen Emilia nuorisovaltuuston edustaja Damski Aarre elinkeinoasiamies Kuronen Jaakko sivistysjohtaja Miettinen Petri tekninen johtaja Kauppinen Päivi sote-koordinaattori Lisätiedot POISSA Kautto Jani Viljakainen Pekka ALLEKIRJOITUKSET Sari Juutilainen Puheenjohtaja Marjatta Savolainen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 33-38
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 122 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Joroinen 18.9.2018 Janita Silmäri Juha Rytkönen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Joroisten kunnan verkkosivuilla ja kunnan asiointipisteessä 18.09.2018 todistaa Marjatta Savolainen hallintojohtaja
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 123 Valtuusto 33 10.09.2018 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Valtuusto 10.09.2018 33 Hallintosäännön 89 : mukaan kokouskutsun antaa valtuuston puheen joh ta ja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä kä sitel tä vät asiat. Kokouskutsu on lähetettävä vähintään 5 päivää ennen valtuuston ko kous ta kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnä olo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta tiedotettava kun nan verkkosivuilla. Hallintosäännön 90 :n mukaan esityslista, joka sisältää selostuksen kä si tel tä vis tä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksiksi, lä he tetään kokouskutsun yhteydessä, jolleivat erityiset syyt ole esteenä. Läsnä olevat valtuutetut ja varavaltuutetut todetaan tai ni men huu dolla, joka toimitetaan aakkosjärjestyksessä. Todettuaan läsnä olevat valtuutetut puheenjohtaja toteaa esteen ilmoit ta neet valtuutetut ja läsnä olevat varavaltuutetut sekä onko kokous laillinen ja päätösvaltainen. Kuntalain 103 :ssä "päätösvaltaisuus" todetaan seuraavaa: "Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuu te tuis ta on läsnä." Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 124 Valtuusto 34 10.09.2018 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Valtuusto 10.09.2018 34 Kokouksessa laadittavan pöytäkirjan tarkastamista varten valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Valtuustossa on noudatettu käytäntöä, että tarkastajat valitaan aakkosjärjestyksessä vuoron mukaan. Tästä kokouksesta laadittavan pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Janita Silmäri ja Juha Rytkönen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Janita Silmäri ja Juha Rytkönen.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 125 Kunnanhallitus 131 20.08.2018 Valtuusto 35 10.09.2018 KYLMÄN VARASTOTILAN RAKENTAMINEN - ALUFER OY 106/10.03/2018 KH 20.08.2018 131 (Valmistelija elinkeinoasiamies Aarre Damski puh. 040 565 4857) Alufer Oy on toiminut vuodesta 1986 alkaen ohutlevypohjaisten tuottei den sopimusvalmistajana. Yrityksen tuotteita ovat mm. höy ryn kehit ti met sekä teollisuuden käyttämät mitta- ja työstölaitteet. Asiakkaat ovat vien ti mark ki noil la toi mi via kone- ja laitevalmistajia. Yri tyksen liikevaihto on nyt noin 1,6 mil joo naa euroa, ja se työllistää suhdan tees ta riippuen noin 10 hen ki löä. Alufer Oy toimii vuok ra lai se na kunnan omistamissa tiloissa, osoittees sa Teollisuustie 10, 78880 KUVANSI. Alufer Oy:n toimitusjohtaja Esko Kupiainen on lähestynyt kuntaa, ja kertonut yrityksen tarvitsevan tuotannon kas vun myötä lisää varastotilaa. Varastotilan tarve on 150-200 m2. Tarpeen mukaisen kylmän varastotilan investointikustannus on noin 50 000 euroa. Kunnassa käytössä olevien vuokraperusteiden poh jalta vuokran hinta em. investointikustannuksella on poistoajasta riippuen 1,8-2,40 euroa / m2. Investoinnin toteuttaminen edellyttää talousarviomuutosta, koska siihen ei ole varauduttu vuoden 2018 talousarviota laadittaessa. Kjoht: Kunnanhallitus päättää: - valtuuttaa teknisen toimen käynnistämään investoinnin valmistelun tar vit ta van kilpailutuksen ja luvituksen osalta - esittää kunnanvaltuustolle 50 000 euron suuruista lisämäärärahaa tek ni sen toi men investointivaroihin vuodelle 2018 - valtuuttaa elinkeinoasiamiehen laatimaan vuokrasopimuksen Alufer Oy:n kanssa - vuokrasopimuksen tulee olla osapuolten taholta hyväksytty ja al lekir joi tet tu ennen investoinnin käynnistämistä Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Valtuusto 10.09.2018 35 Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 126 Kaavoitustoimikunta 7 29.01.2014 Kaavoitustoimikunta 11 13.04.2015 Kunnanhallitus 106 11.05.2015 Kunnanhallitus 189 05.10.2015 Kaavoitustoimikunta 9 21.01.2016 Kunnanhallitus 223 20.11.2017 Tekninen lautakunta 54 15.08.2018 Kunnanhallitus 142 20.08.2018 Valtuusto 36 10.09.2018 GOLF -ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS 10/10.02/2014 Kaavoitustoimikunta 29.01.2014 7 (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh. 040 661 4342) Golf-alueen asemakaava vahvistettiin puolitoista vuotta sitten, mutta kaa va-alue ei ole lähtenyt rakentumaan. Tällä hetkellä suurimpana es tee nä rakentumiselle voidaan katsoa olevan kaava-alueeseen sisäl ty vän ranta-alueen ruoppauksen lupamenettelyn keskeneräisyys. Ran ta-alu eel la esiintyvän viitasammakon vuoksi ruoppaukselle on en sin saatava ELY-keskuksen poikkeamislupa. Vasta tämän jälkeen voi daan hakea lupaa varsinaiselle vesirakennustyölle alue hal lin to viras tol ta. Poikkeamislupa käsiteltäneen Etelä-Savon ELY-kes kuk sessa lähiaikoina. Kaava-alueen vesihuoltolinjalle saatiin aluehallintoviraston lupa viime talvena. Putkilinja kulkee lentoasemalta Joroisselän ali kaava-alu een sen keskiosiin. Sieltä linjaa on tarkoitus jatkaa Kar ta nogol fin klubirakennukselle. Vesihuoltolinjan rakentamisen kalleuden vuoksi linjaa ei ole ra kennet tu. Sen sijaan on ajateltu voisiko alueen rakentamisen saada käyn tiin lähempää golfklubia kaavoittamalla sen välittömään lä hi ympä ris töön lisää loma-asuntotontteja. Alueelta ei ole näköyhteyttä järvel le, mutta klubin hyvin hoidettu ympäristö viheriöineen ja ve si alueineen on myös houkutteleva vaihtoehto etenkin golfia harrastaville lo ma-asuk kail le. FCG Oy:n laatimaan idealuonnokseen on Nuotniementien entisten ra ken nus paik ko jen lisäksi klubin läheisyyteen kaavailtu lisätontteja. Tä män alueen vesihuoltolinja voitaisiin rakentaa Kirkonkylältä Kotkat lah den- ja Kerisalonsaarentien vieriä pitkin. Matkan varrella olisi muu ta ma mahdollinen liittyjä. Lisäksi luonnokseen on ehdotettu kahta rantasaunan paikkaa Kanavan varrelle. Idealuonnos on liitteenä nro 1. Ehdotus: Kaavoitustoimikunta päättää ehdottaa kunnanhallitukselle, että golfalu een asemakaavan muutostyö käynnistetään FCG Oy:n laatiman idea luon nok sen pohjalta.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 127 Kaavoitustoimikunta 7 29.01.2014 Kaavoitustoimikunta 11 13.04.2015 Kunnanhallitus 106 11.05.2015 Kunnanhallitus 189 05.10.2015 Kaavoitustoimikunta 9 21.01.2016 Kunnanhallitus 223 20.11.2017 Tekninen lautakunta 54 15.08.2018 Kunnanhallitus 142 20.08.2018 Valtuusto 36 10.09.2018 Hyväksyttiin. Kaavoitustoimikunnalle jaettiin tiedoksi ELY-keskuksen päätös 28.1.2014 koskien poikkeamispäätöstä golf-alueen ruop pausasiassa. Kaavoitustoimikunta 13.04.2015 11 (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh. 040 661 4342) Kaavamuutoksen laadintaa jatkettiin FCG Oy:n toimesta. Laadinnan ede tes sä järjestettiin palaveri alueen maanomistajan Kartano Golf Oy:n toimitusjohtajan kanssa ja yhtiön toiveet otettiin huomioon. Voimassaolevassa kaavassa alueella on 10 loma-asunnon ra kennus paik kaa joiden rakennusoikeus on 200 m2. Kaavamuutoksella klubirakennuksen läheisyyteen muodostuu 15 raken nus paik kaa, joista 14 kpl on loma-asunnon ra ken nus paik koja(ra-2) ja yksi matkailua palvelevien rakennusten rakennuspaikka (RM-4). Lomarakennuspaikkojen rakennusoikeus on 200 m2 ja RM-ton til la tehokkusluku e on 0,25. Rakennukset voidaan ai em masta kaavasta rakentaa ns. puolitoistakerroksisiksi. Alueelle voi Kar tano Golf Oy:n toiveiden mukaisesti sijoittaa myös maauimalan. Kaava-aineisto oheismateriaalina. Tekninen johtaja: Kaavoitustoimikunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että golf-alu een asemakaavamuutos asetetaan luonnoksena nähtäville maan käyt tö- ja rakennuslain mukaisesti. KH 11.05.2015 106 Hyväksyttiin. Kjoht: Kunnanhallitus päättää asettaa golf-alueen asemakaavan luonnoksena nähtäville maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 128 Kaavoitustoimikunta 7 29.01.2014 Kaavoitustoimikunta 11 13.04.2015 Kunnanhallitus 106 11.05.2015 Kunnanhallitus 189 05.10.2015 Kaavoitustoimikunta 9 21.01.2016 Kunnanhallitus 223 20.11.2017 Tekninen lautakunta 54 15.08.2018 Kunnanhallitus 142 20.08.2018 Valtuusto 36 10.09.2018 KH 05.10.2015 189 Hyväksyttiin. Golf-alueen asemakaavan muutosluonnos pidettiin nähtävillä 21.5-22.6.2015. Kaavamuutoksesta saatiin nähtävillä oloaikana kuusi lausuntoa. Lausunnoissa ei pääosin ollut lainkaan huo mau tet tavaa tai huomautukset koskivat lähinnä pieniä yksityiskohtia. Etelä-Savon ELY-keskuksen lausunnossa toivotaan tur val li suus näkö koh tien huomioonottamista golf-harrastuksen ja loma-asutuksen suh teen. Kaavamääräyksen VU-1 suhteen esitettiin huomioita sekä ELY:n, että museoviraston lausunnossa. Nyt alueelle saa rakentaa vain golf-kenttää ja sitä palvelevia rakenteita. Kaavaluonnokseen on tehty asianmukaiset tekniset korjaukset ja muu tet tu kaavamerkintää VU-1 siten, että alueelle voidaan rakentaa myös esim. matkailua ja kulttuuritoimintaa palvelevia rakenteita ja ra ken nel mia. Kjoht: Kunnanhallitus päättää asettaa golf-alueen asemakaavan eh do tukse na nähtäville maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti. Hyväksyttiin. Kaavoitustoimikunta 21.01.2016 9 (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh. 040 661 4342) Golf-alueen asemakaavan muutosehdotus pidettiin nähtävillä 19.10-17.11.2015. Ehdotuksesta ei jätetty kuulutusaikana yhtään muis tu tus ta eikä annettu lausuntoja. Ennen asemakaavamuutoksen hyväksymistä tulisi kaava-alueen
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 129 Kaavoitustoimikunta 7 29.01.2014 Kaavoitustoimikunta 11 13.04.2015 Kunnanhallitus 106 11.05.2015 Kunnanhallitus 189 05.10.2015 Kaavoitustoimikunta 9 21.01.2016 Kunnanhallitus 223 20.11.2017 Tekninen lautakunta 54 15.08.2018 Kunnanhallitus 142 20.08.2018 Valtuusto 36 10.09.2018 maan omis ta jien kanssa tehdyt maankäyttösopimukset päivittää. Tämä turvaisi sen, että alueen kunnallistekniikan rakentaminen voidaan vaiheistaa ja tasata siten investointimäärärahojen sitoutumista alu eel le eri vuosille. Asemakaavan muutoskartta liitteenä, kaavaselostus oheis ma te ri aa lina. Tekninen johtaja: Kaavoitustoimikunta päättää esittää kunnanhallitukselle alueen maan käyt tö so pi mus ten päivitysten laatimista ennen kaavan hy väksy mis tä. Päivitysten laatimisen jälkeen kaava voidaan hyväksyä kunnan hal li tuk ses sa sekä kunnanvaltuustossa. Kaavoitustoimikunta hyväksyi teknisen johtajan päätösehdotuksen. KH 20.11.2017 223 (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen) Golf-alueen asemakaava on vahvistettu kunnanvaltuuston pää töksel lä 13.6.2011 30. Kaavoituksen valmistuttua on käyty kes kus telua kaavan edelleen kehittämiseksi. Tämän johdosta Kartanogolfin klu bi ra ken nuk sen läheisyyteen on lähdetty kaavoittamaan li sä tont teja. Pääosa uusista tonteista sijoittuu Kartanogolfin omistamille maa-alueil le. Lisäksi kaavamuutos koskettaa myös Juvasten ja Teittis ten omistamia maa-alueita lähinnä kaavateiden linjausten osalta. Ju vas ten ja Teittisten maa-alueiden osalta on voimassa olevat maan käyt tö so pi muk set, mutta Kartanogolfin alueen osalta ei. Joroisten kunnan vuoden 2017 talousarviossa on määräraha Golf-alu een vesihuollon rakentamiseksi välille Ka na va-nuot nie mentie. Golf-alueelle ulottuvan investoinnin ehtona on maan käyt tö so pimus ten tekeminen ja kaavan hyväksyminen. Kaavoitustoimikunnan 21.1.2016 esityksen sekä kunnanvaltuuston hy väk sy män investointiohjelman mukaisesti Golf-alueen ase ma kaavan muutoksen toteuttamiseksi on laadittu maan käyt tö so pi mus luonnos Kartanogolf Oy:n ja kunnan välille. Maankäyttösopimusluonnos on oheisena liitteenä.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 130 Kaavoitustoimikunta 7 29.01.2014 Kaavoitustoimikunta 11 13.04.2015 Kunnanhallitus 106 11.05.2015 Kunnanhallitus 189 05.10.2015 Kaavoitustoimikunta 9 21.01.2016 Kunnanhallitus 223 20.11.2017 Tekninen lautakunta 54 15.08.2018 Kunnanhallitus 142 20.08.2018 Valtuusto 36 10.09.2018 Maankäyttösopimuksen hyväksymisen jälkeen Golf-alueen ase makaa va muu tos voidaan viedä eteenpäin hyväksymisvaiheeseen. Kjoht: Kunnanhallitus päättää hyväksyä oheisena liitteenä olevan Joroisten kun nan ja Kartanogolf Oy:n välisen maankäyttösopimuksen, joka kos kee Golf-nimisen tilan 171-408-8-66 tontteja 1-3 korttelista 424 (Golf-alu een asemakaavan muutosehdotus 10.9.2015). Kun nan hal litus valtuuttaa kunnanjohtajan yhdessä hallintojohtajan kanssa al lekir joit ta maan kyseessä olevan maankäyttösopimuksen päätöksen saa tua lainvoiman. Lisäksi kunnanhallitus päättää hyväksyä oheisena liitteenä olevan Golf alu een asemakaavan muutoksen ja esittää sitä edelleen kunnan val tuus ton hyväksyttäväksi. Ari-Pekka Isoniemi esitti, että sopimusta ei hyväksytä ja Golf-alueen kaavoitus keskeytetään. Antero Jaakkola kannatti hänen esitystään. Kunnanhalitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle. Tekninen lautakunta 15.08.2018 54 (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh. 040 661 4342) Joroisten kuntastrategia vuosille 2018-2022 hyväksyttiin kunnanvaltuustossa 18.6.2018 29. Kuntastraegian luvussa 8, elinympäristön ja alueen elinvoiman kehittäminen, lukee mm. seuraavaa: "Kunta edistää olemassa olevien kaavojen toteutumista aktiivisella markkinoinnilla sekä tonttimyynnillä. Kunnan myytävänä olevat tontit ovat esillä www.jarvisaimaa.fi sivustolla. Kunnan tavoitteena on olemassa olevien kaava-alueiden rakentuminen. Kunta laatii erillisen selvityksen sekä suunnitelman kaavojen toteutumisesta ja/tai muutostarpeista. Matkailun ja vapaa-ajan toimintaedellytyksiä edistetään Kotkatharjun
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 131 Kaavoitustoimikunta 7 29.01.2014 Kaavoitustoimikunta 11 13.04.2015 Kunnanhallitus 106 11.05.2015 Kunnanhallitus 189 05.10.2015 Kaavoitustoimikunta 9 21.01.2016 Kunnanhallitus 223 20.11.2017 Tekninen lautakunta 54 15.08.2018 Kunnanhallitus 142 20.08.2018 Valtuusto 36 10.09.2018 alueella. - Kotkatharjun alueen kehittämistä jatketaan alueelle laaditun yleissuunnitelman mukaisesti helposti lähestyttävänä matalan kynnyksen ulkoilu- ja virkistysalueena. - Kotkatharjun alueelle sijoittuvan golf-alueen kaavamuutos vahvistetaan ja alueelle rakennetaan vesi-, viemäri- ja valokuitu. Kaavamuutoksen alueelle sijoittuvat tiet rakennetaan kun alueen tonttirakentaminen alkaa." Kuluvan vuoden talousarvion investointiosassa on seuraavat investointivaraukset: - Golf-alueen katujen suunnittelu ja rakentaminen, 170 000 (Edellyttää kaavan hyväksymistä. Kaava käsitellään osana kuntastrategian päivitystä) - Golf-alueen vesihuolto, suunnittelu ja rakentaminen, 120 000 Liitteenä asemakaavan muutosehdotus, selostus ja kartta sekä maankäyttösopimusluonnos. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että: - liitteenä oleva Joroisten kunnan ja Kartanogolf Oy:n välinen maankäyttösopimus, joka koskee Golf-nimisen tilan 171-408-8-66 tontteja 1-3 korttelista 424 (Golf-alueen asemakaavan muutosehdotus 10.9.2015) hyväksytään - Golf-alueen asemakaavan muutosehdotus hyväksytään ja kaava vahvistetaan - kunnallistekniikan rakentaminen (vesi-, viemäri ja valokuituverkosto) aloitetaan kun em. asemakaavan muutos on lainvoimainen Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan päätösehdotuksen. Pekka Holopainen jätti eriävän mielipiteen. KH 20.08.2018 142 Kjoht: Golf-alueen asemakaavamuutoskartta ja kaavaselostus sekä maankäyttösopimus oheisina liitteinä. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että Golf-alueen
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 132 Kaavoitustoimikunta 7 29.01.2014 Kaavoitustoimikunta 11 13.04.2015 Kunnanhallitus 106 11.05.2015 Kunnanhallitus 189 05.10.2015 Kaavoitustoimikunta 9 21.01.2016 Kunnanhallitus 223 20.11.2017 Tekninen lautakunta 54 15.08.2018 Kunnanhallitus 142 20.08.2018 Valtuusto 36 10.09.2018 asemakaavan muutosehdotus hyväksytään ja kaava vahvistetaan. Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteenä oleva Joroisten kunnan ja Kartanogolf Oy:n välisen maankäyttösopimuksen, joka koskee Golf-nimisen tilan 171-408-8-66 tontteja 1-3 korttelista 424 (Golf-alueen asemakaavan muutosehdotus 10.9.2015). Kunnanhallitus päättää, että kunnallistekniikan (vesi-, viemäri ja valokuituverkosto) rakentaminen aloitetaan sen jälkeen kun em. asemakaavan muutos on lainvoimainen. Antero Jaakkola esitti, että kunnallistekniikka (vesi ja viemäri) viedään Kartano-Golfille saakka, mutta kaavamuutosta ei hyväksytä. Maija-Riitta Kansanoja kannatti hänen esitystään. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä kunnanjohtajan päätösehdotusta kannatti kuusi tä (Immonen, Kettunen, Leväinen, Pentikäinen, Taskinen, Ihalainen) ja Jaakkolan esitystä kaksi tä (Kansanoja, Jaakkola), yksi tyhjä (Isoniemi). Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Valtuusto 10.09.2018 36 Liitteenä asemakaavan muutosehdotus, selostus ja kartta. Antero Jaakkola esitti, että kunnallistekniikka (vesi ja viemäri) viedään Kartano-Golfille saakka, mutta kaavamuutosta ei hyväksytä. Ari-Pekka Isoniemi kannatti hänen esitystään. Koska oli tehty kunnanhallituksen esityksestä poikkeava kannatettu ehdotus, tuli asiasta äänestää. Puheenjohtaja esitti äänestysjärjestykseksi seuraavaa: joka kannattaa kunnanhallituksen esitystä, äänestää jaa; joka kannattaa Jaakkolan esitystä, äänestää ei. Tämä hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 19 jaa-ääntä, 8 ei- ääntä.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 133 Kaavoitustoimikunta 7 29.01.2014 Kaavoitustoimikunta 11 13.04.2015 Kunnanhallitus 106 11.05.2015 Kunnanhallitus 189 05.10.2015 Kaavoitustoimikunta 9 21.01.2016 Kunnanhallitus 223 20.11.2017 Tekninen lautakunta 54 15.08.2018 Kunnanhallitus 142 20.08.2018 Valtuusto 36 10.09.2018 Antero Jaakkola, Ari-Pekka Isoniemi, Risto Keinänen, Esko Kotivuori ja Pekka Holopainen jättivät päätökseen eriävän mielipiteen. Liitteet Liite 1 GOLF-ALUEEN ASEMAKAAVAMUUTOS - ASEMAKAAVAKARTTA (20160113) Liite 2 GOLF-ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS - KAAVASELOSTUS(20160113)
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 134 Kunnanhallitus 147 03.09.2018 Valtuusto 37 10.09.2018 LAUSUNTO ARVIOINTIKERTOMUKSEN VUOKSI TEHTÄVISTÄ TOIMENPITEISTÄ KH 03.09.2018 147 (Valmistelija hallintojohtaja Marjatta Savolainen puh. 0400 162 577) Tarkastuslautakunnan on kuntalain 121 :n mukaan mm. arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet. Arviointihavainnot raportoidaan valtuustolle annettavassa arviointikertomuksessa (121.4 ). Arviointikertomus käsitellään valtuustossa tilinpäätöksen yhteydessä, valtuusto ei sitä kuntalain mukaan kuitenkaan erikseen hyväksy. Arviointikertomuksen vaikuttavuutta on pyritty lisäämään sillä, että uuden kuntalain 121.5 :n mukaan kunnanhallituksen tulee antaa valtuustolle lausunto toimenpiteistä, joihin se on ryhtynyt tai aikoo ryhtyä arviointikertomuksessa esitettyjen havaintojen johdosta. Käytännössä lienee tarpeen, että hallitus pyytää alaisiltaan toimielimiltä selvitykset arviointikertomuksesta ja hallitus kokoaa niistä koko kuntaa koskevan kunnanhallituksen lausunnon. Tarkastuslautakunta toimii suoraan valtuuston alaisuudessa. Se valmistelee valtuustolle hallinnon ja talouden tarkastamiseen liittyviä asioita. Tämän vuoksi kunnanhallitus ei voi ottaa käsiteltäväkseen tarkastuslautakunnan päätöksiä, koska tarkastuslautakunta ei ole kunnanhallituksen alainen eivätkä sen päätökset ole alisteisia kunnanhallitukselle (KuntaL 51 ). Kjoht: Kunnanhallitus päättää antaa valtuustolle kuntalain 121.5 mukaisesti oheisen liitteen mukaisen lausunnon arviointikertomuksen johdosta. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Valtuusto 10.09.2018 37 Liitteenä lausunto arviointikertomuksen vuoksi tehtävistä toimenpiteistä. Valtuusto merkitsi lausunnon tiedoksi. Liitteet Liite 3 LAUSUNTO ARVIOINTIKERTOMUKSEN VUOKSI
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 135 Kunnanhallitus 147 03.09.2018 Valtuusto 37 10.09.2018 TEHTÄVISTÄ TOIMENPITEISTÄ
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 136 Valtuusto 38 10.09.2018 VALTUUSTOALOITE/KEVYEN LIIKENTEEN VALAISTUS JA TIETURVALLISUUDEN PARANTAMINEN JUHONTIELLÄ Valtuusto 10.09.2018 38 SDP:n valtuustoryhmä jätti aloitteen kevyen liikenteen valaistuksesta ja tieturvallisuuden parantamisesta Juhontiellä Kuvansissa. Valtuusto päätti lähettää aloitteen kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Liitteet Liite 4 VALTUUSTOALOITE/ JUHONTIEN KEVYEN LIIKENTEEN VÄYLÄN VALAISTUS
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 137 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnal lisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 33, 34, 37, 38. Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin pää tök siin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: HallintolainkäyttöL 5 /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muu tos ta va lit tamal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Joroisten kunta, Lentoasemantie 130, 79600 JOROINEN sähköposti: joroinen.kunta@joroinen.fi Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mi kä li päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus Minna Canthin katu 64, PL 1744 70101 KUOPIO puh. 029 56 42502 fax. 029 56 42501 sähköposti: ita.suomi.hao@oikeus.fi Asiakaspalvelu on avoinna klo 8.00-16.15 Kunnallisvalitus, pykälät: 35, 36. Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusviranomainen hankinta-asioissa, osoite ja postiosoite: Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5,00520 HELSINKI puh. 029 56 43300 fax. 029 56 43314 markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät: Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmän sisältö Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi, postiosoite ja kotikunta
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 138 - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä se kä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus- / valitusajan al ka mi sen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tuek si. Asiamiehen on liitettävä tarvittaessa valtakirja. Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään oi kaisuvaa ti mus-/va litus ajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asioin ti osoit tee seen lähettäjän omalla vastuulla postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle) nimi, osoite ja pos ti osoite: Pykälät: Lisätietoja Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhalijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallin to-oi keu des sa 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduk si, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Pöytäkirjanotteeseen liitetään yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus