Salon kaupunki Pöytäkirja 7/2019 1 Keskusvaalilautakunta 24.05.2019 Aika 24.05.2019 klo 19:00-20:21 Paikka Kaupungintalo, kokoustila Syreeni, Tehdaskatu 2, 24100 Salo Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 33 Päätösvaltaisuus 3 34 Pöytäkirjan tarkastaminen ja nähtävänä pitäminen 4 35 Europarlamenttivaalien ennakkoäänestysasiakirjojen tarkastaminen 36 Europarlamenttivaalien äänestyslippujen toimittaminen vaalipiirilautakunnalle 5 8
Salon kaupunki Pöytäkirja 7/2019 2 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Laiho Jari J. 19:00-20:21 puheenjohtaja Tuominen Liisa 19:00-20:21 varapuheenjohtaja Etelä Toni 19:00-20:21 jäsen, pöytäkirjantarkastaja Leivonen Keijo 19:00-20:21 jäsen Suominen Satu 19:00-20:21 jäsen, pöytäkirjantarkastaja Muu Heiskanen Mikko 19:00-20:21 esittelijä/pöytäkirjanpit äjä Pöytäkirja nähtävillä Tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävillä yleisessä tietoverkossa alkaen 29. toukokuuta 2019.
Salon kaupunki Pöytäkirja 7/2019 3 Keskusvaalilautakunta 33 24.05.2019 Päätösvaltaisuus Keskusvaalilautakunta 24.05.2019 33 Valmistelija: vs. kaupunginlakimies Mikko Heiskanen, mikko.heiskanen@salo.fi, puh. (02) 778 2044 Vaalilain 14 :n 1 momentin mukaan keskusvaalilautakunta on päätösvaltainen viisijäsenisenä. Vs. kaupunginlakimies: Kokous todetaan päätösvaltaiseksi. Päätös: Keskusvaalilautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
Salon kaupunki Pöytäkirja 7/2019 4 Keskusvaalilautakunta 34 24.05.2019 Pöytäkirjan tarkastaminen ja nähtävänä pitäminen Keskusvaalilautakunta 24.05.2019 34 Keskusvaalilautakunta valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi kussakin kokouksessa kaksi jäsentä. Pöytäkirja tarkastetaan kokousta seuraavana toisena arkipäivänä. Pöytäkirja pidetään nähtävänä yleisessä tietoverkossa kokousta seuraavan viikon keskiviikkona tai pyhän sattuessa seuraavana arkipäivänä virka-aikana ellei keskusvaalilautakunta erikseen toisin päätä. Pöytäkirja tarkastetaan 28. toukokuuta 2019 ja tarkastettu pöytäkirja julkaistaan kaupungin tietoverkossa 29. toukokuuta 2019. Vs. kaupunginlakimies: Keskusvaalilautakunta valitsee tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajat. Päätös: Keskusvaalilautakunta valitsi tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi jäsenet Suominen Satu ja Etelä Toni.
Salon kaupunki Pöytäkirja 7/2019 5 Keskusvaalilautakunta 35 24.05.2019 Europarlamenttivaalien ennakkoäänestysasiakirjojen tarkastaminen 3179/00.00.00.00/2018 Keskusvaalilautakunta 24.05.2019 35 Valmistelija: vs. kaupunginlakimies Mikko Heiskanen, mikko.heiskanen@salo.fi, puh. 044 778 2044 Vaalilain 63 :ssä säännellään ennakkoäänestysasiakirjojen tarkastaminen: "Kunnan keskusvaalilautakuntaan saapuneet ennakkoäänestysasiakirjat tarkastetaan vaalikuoria avaamatta kokouksissa, jotka on pidettävä siten, että vaalipäivää edeltävänä perjantaina ennen kello 19 saapuneet ennakkoäänestysasiakirjat ehditään niissä käsitellä. Määräajan jälkeen saapuneet lähetekuoret jätetään niitä avaamatta huomioon ottamatta. Äänestys on jätettävä huomioon ottamatta, jos: 1) ennakkoon äänestänyttä henkilöä ei ole otettu äänioikeusrekisteriin; 2) vaalikuoreen on tehty äänestäjää tai ehdokasta koskeva taikka muu asiaton merkintä; 3) lähetekirje on niin puutteellinen tai epäselvä, ettei varmasti voida vakuuttua, onko äänestys tapahtunut laissa säädetyin tavoin, tai päätellä, kuka on äänestänyt; taikka 4) kotiäänestyksen lähetekirjeestä puuttuu 54 :ssä tarkoitetun henkilön nimikirjoitus. Äänestyksen huomioon ottamatta jättämisestä on tehtävä merkintä kokouksessa pidettävään pöytäkirjaan, johon on liitettävä huomioon ottamatta jätetty vaalikuori lähetekirjeineen ja -kuorineen. Jos lähetekirje, jossa ei ole lähetekirjeen kuittausmerkintää, ja siihen liitetty vaalikuori voidaan hyväksyä, äänioikeusrekisteriin merkitään, että lähetekirjeessä mainittu henkilö on käyttänyt äänioikeuttaan. Jos hyväksyminen tapahtuu myöhemmin kuin 4. päivänä ennen vaalipäivää kello 19, merkintä lähetekirjeessä mainitun henkilön äänestämisestä tehdään oikeusministeriön määräämällä tavalla lisäksi vaaliluetteloon. Jos kunnan keskusvaalilautakunnalle on 71 :n 3 momentin mukaisesti erityisestä syystä toimitettu äänioikeusrekisteristä heti sen tultua lainvoimaiseksi tulostetut vaaliluettelot, merkintä tehdään ainoastaan vaaliluetteloon. Sen jälkeen kun ennakkoäänestysasiakirjat on tarkastettu, kunnan keskusvaalilautakunnan on lajiteltava hyväksytyt vaalikuoret äänestysalueittain sekä laskettava vaalikuorten lukumäärä äänestysalueittain ja merkittävä lukumäärät pöytäkirjaan. Hyväksytyt vaalikuoret on äänestysalueittain lajiteltuina ja lähetekirjeistä erotettuina säilytettävä avaamattomina varmassa tallessa." Ennakkoäänestysasiakirjojen valmistava tarkastaminen on suoritettu keskusvaalilautakunnan käsittelyä varten vaalilain 63 :n mukaisesti keskusvaalilautakunnan sihteerin johdolla. Ilman kuittausmerkintää olevien lähetekirjeiden äänestykset on merkitty äänioikeusrekisteriin. Lähetekuoret on lajiteltu äänestysalueittain. Hyväksyttäväksi ehdotettujen vaalikuorten lukumäärä lasketaan äänestysalueittain.
Salon kaupunki Pöytäkirja 7/2019 6 Keskusvaalilautakunta 35 24.05.2019 Vaaliluettelot tulostetaan 22.5.2019 kello 18 alkaen. Sen jälkeen ilman kuittausmerkintää saapuvat hyväksyttävät ennakkoäänestykset merkitään sekä äänioikeusrekisteriin että vaaliluetteloihin. Keskusvaalilautakunnalle saapuneet kirjeäänestysasiakirjat tarkastetaan noudattaen, mitä vaalilain 63 :ssä säädetään. Kirjeäänestys on vaalilain 63 :n 1 3 momentissa tarkoitettujen syiden lisäksi jätettävä huomioon ottamatta, jos: 1) kirjeäänestyksen lähetekuoreen tehtyjen postitus- tai lähetysmerkintöjen perusteella ei voida varmasti vakuuttua siitä, että kuori on postitettu tai lähetetty ulkomailta; 2) kirjeäänestyksen vaalikuori on avonainen ja voidaan päätellä, että avonaisuus johtuu muusta kuin vaalikuoren teknisestä toimimattomuudesta, tai muutoin sellainen, ettei varmasti voida vakuuttua, että äänestys on tapahtunut laissa säädetyin tavoin; 3) kirjeäänestyksen lähetekirjeestä puuttuvat 66 d :n 5 momentissa tarkoitettujen kirjeäänestyksen todistajien allekirjoitukset. Vs. kaupunginlakimies: Keskusvaalilautakunta päättää ennakkoäänestyksien hyväksymisestä ja huomioon ottamatta jättämisestä, erottaa hyväksytyt vaalikuoret lähetekirjeistä, laskee hyväksyttyjen vaalikuorten lukumäärät äänestysalueittain ja merkitsee luvut pöytäkirjaan, tuloslaskentajärjestelmään ja vaaliluetteloihin. Päätös: Hyväksytyt vaalikuoret erotettiin lähetekirjeistä ja hyväksyttyjen äänestysten lukumäärät merkittiin vaaliluetteloihin. Keskusvaalilautakunta päätti hyväksyä sille osoitetut 8 200 ennakkoäänestystä ja vaalikuorta, jotka jakautuivat äänestysalueittain seuraavasti: Äänestysalue Lukumäärä 001 1437 002 1468 003 594 004 588 005 482 006 1040 007 990 008 434 009 227 010 261 011 186 012 185 013 188
Salon kaupunki Pöytäkirja 7/2019 7 Keskusvaalilautakunta 35 24.05.2019 014 119 Hyväksyttyjen kirjeäänten määrä oli 21. Selvitys kirjeäänten käsittelystä on liitteessä. Keskusvaalilautakunta hylkäsi seitsemän vaalikuorta, joista neljässä äänestäjällä ei ollut äänioikeutta, yhden laivaäänen ääni oli annettu kaksi päivää aikaisemmin kuin laivaäänestyksen äänestysaika oli alkanut, yhden kirjeäänen vaalikuorta ei ollut lainkaan suljettu ja yhden ennakkoäänestyksen lähetekirjeessä ei ollut äänestäjän allekirjoitusta. Sihteeri merkitsi hyväksyttyjen vaalikuorten lukumäärät tuloslaskentajärjestelmään. Liitteet Liite 1 Yhteenveto kirjeäänestysten vaalikuorten avaamisesta ja äänestyslippujen siirtämisestä ennakkoäänestyksen vaalikuoriin käsittelystä, Europarlamenttivaalit 2019
Salon kaupunki Pöytäkirja 7/2019 8 Keskusvaalilautakunta 36 24.05.2019 Europarlamenttivaalien äänestyslippujen toimittaminen vaalipiirilautakunnalle 3179/00.00.00.00/2018 Keskusvaalilautakunta 24.05.2019 36 Valmistelija: vs. kaupunginlakimies Mikko Heiskanen, mikko.heiskanen@salo.fi, puh. 044 778 2044 Vaalilain 64 :n 1 momentin mukaan "Muissa kuin kunnallisvaaleissa kunnan keskusvaalilautakunnan on suljettava vaalikuoret kestävään päällykseen äänestysalueittain lajiteltuina. Lähetykseen liitetään tiedot vaalikuorten lukumäärästä kussakin ryhmässä, johon ne on lajiteltu. Lähetys sinetöidään, ja sen päällykseen merkitään vaalipiirilautakunnan osoite ja lähettäjä. Lähetys toimitetaan kiireellisesti vaalipiirilautakunnalle sen määräämällä tavalla." Vaalilain 81 : "Vaalilautakunnan puheenjohtajan tai varapuheenjohtajan ja yhden muun jäsenen on yhdessä viipymättä vietävä äänestysliput sisältävä lähetys ja vaalipöytäkirjan sisältävä lähetys kunnallisvaaleissa kunnan keskusvaalilautakunnalle ja muissa vaaleissa vaalipiirilautakunnalle. Vaalipiirilautakunta ja kunnan keskusvaalilautakunta voivat määrätä myös lähetysten muunlaisesta toimittamisesta." Varsinais-Suomen vaalipiirilautakunta on antanut eduskuntavaaleja 2019 koskevan ohjeen vaalikuorten, äänestyslippujen ja vaalipöytäkirjojen toimittamisesta vaalipiirilautakunnalle. Vaalipiirilautakunta on ilmoittanut kirjeellään 3.5.2019, että ohjetta noudatetaan aikataulujen ja reittien osalta myös europarlamenttivaaleissa. Pakattujen lähetysten kuljettamisesta huolehtii Posti. Vaalipiirilautakunnan ohjeen mukaan ennakkoäänet sisältävä lähetys noudetaan Salosta kaupungintalolta perjantaina 24.5.2019 kello 21.15 ja vaalipäivän äänet sisältävä lähetys sunnuntaina 26.5.2019 kello 23.15. Postin kuljetus odottaa tarvittaessa Salossa, kunnes lähetys on valmis. Vs. kaupunginlakimies: Keskusvaalilautakunta merkitsee äänestyslippujen toimittamista vaalipiirilautakunnalle koskevan selvityksen tiedoksi. Päätös: Keskusvaalilautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
Salon kaupunki Pöytäkirja 7/2019 9 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisu vaatimusta eikä kun nallisvalitusta, koska päätös koskee vain val mistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 33,34 ja 36 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisu vaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: 35 Vaalilaki 66 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen / hankintaoikai- sun. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus / hankintaoikaisu tehdään, osoite ja postiosoite Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Salon kaupungin keskusvaalilautakunta PL 77, 24101 Salo puh. 02 7781 käyntiosoite: Tehdaskatu 2 sähköposti: kirjaamo@salo.fi Oikaisuvaatimuspykälät: Hankintaoikaisupykälät: Oikaisuvaatimus / hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta / hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
Salon kaupunki Pöytäkirja 7/2019 10 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisu vaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaati muksen. Mikäli pää tös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallis valituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4 / PL 32 20101 Turku turku.hao@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite Pykälät Valitusaika ja postiosoite päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitus viranomaiselle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoi tukset valittajalle voi daan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskir jelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alka misen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toi mitettu viranomaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ) Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimei nen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannus aatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jäl keisenä arkipäivänä.
Salon kaupunki Pöytäkirja 7/2019 11 Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksel lä. Postiin valitus asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite postinumero Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite postinumero Pykälät Oikeudenkäyntimaksu Valituksen käsittelystä hallinto-oikeudessa peritään oikeudenkäyntimaksu 250 euroa. Jos hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä, jos asianosainen on laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on asian vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Valitus markkinaoikeudelle: Oikeudenkäyntimaksu on 2000 euroa. Jos markkinaoikeudessa käsiteltävässä julkisia hankintoja koskevassa asiassa hankinnan arvo on vähintään 1 miljoona euroa, käsittelymaksu on 4 000 euroa. Jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa, käsittelymaksu on 6 000 euroa. Yksityishenkilön oikeudenkäyntimaksu markkinaoikeudessa on 500 euroa. Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) sekä vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalveluiden alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1398/2016) soveltamisalaan kuuluvassa muutoksenhakuasiassa peritään markkinaoikeudessa 2 :ssä säädetyn maksun sijasta 500 euroa, jos muutoksenhakuasia poistetaan käsittelystä antamatta pääasiasta ratkaisua, se jää tutkimatta tai se jää sillensä. Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjan otteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.