Hämeen maakunnan Esityslista-pöytäkirja 4/2007 1(8) Aika: klo 10:00-12.00 Paikka: Hämeen liitto Maakuntahallituksen kokoushuone Niittykatu 5 Hämeenlinna 36 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus... 4 37 Pöytäkirjan tarkastajien valinta... 4 38 Hämeen maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelma 2008-2009... 4 39 Manner-Suomen ESR-ohjelman valtakunnallisen osion rahoitus... 5 40 Manner-Suomen maaseutuohjelman alueosion rahoitus... 5 41 Maakunnan yhteistyöasiakirja vuosille 2008 ja 2009... 6 42 EAKR-toimenpideohjelman teemahankkeiden ideahaku... 7 43 Ilmoitusasiat... 7 Valitusosoitus... 8
Hämeen maakunnan Esityslista-pöytäkirja 4/2007 2 (8) KOKOUSAIKA klo 10:00-12.00 KOKOUSPAIKKA Hämeen liitto, maakuntahallituksen kokoushuone Niittykatu 5, Hämeenlinna SAAPUVILLA OLLEET Jäsenet Henk.koht. varajäsen pj Kauranen Aarne X Kankkunen Seppo 1. vpj. Koskinen Jari X Kallioinen Ruut 2. vpj. Savolainen Pekka X Paukku Jarmo 3.vpj Koskinen Paula X Illikainen Helena jäsen Ahtiainen Pekka - Kukkonen Timo - Eerola Tapio X Jokisuo Hannu Ellala Esa - Lommi Taina X Hedman Pirjo X Engbom Arto Kallio Harri X Lumiaho-Suomi Mirja Kattainen Jari X Wikström Anne Kauranen Sinikka X Herpola Markku Käki Mirja - Koskenoja Antero X Lehtinen Marja-Leena X Poikselkä Anneli Lintonen Minna - Hacklin Jorma - Länninki Markku - Kataja Jukka-Pekka - Nummela Juhani - Juuri Tauno - Pirinen Pasi X Salmivainio Eija Salminen-Åberg Niina X Rasimus Jouni Suominen Marja X Vallin Arto Touru Mauri X Mikkola Ansa Vehmas Kyösti - Nissilä Minna - Yrjö-Koskinen Hannele - Laaksonen Aulis - MUUT SAAPUVILLA OLLEET Honka Juhani, esittelijä X Saarinen Hannu X Väistö Osmo, sihteeri X Hämeen tiepiiri, Risto X Mäki HAMK, Matti Hakala - Aki Haimi X Hämeenlinnan seutukunta, X Mikko Koivulehto Riihimäen seutukunta, X Antti Jokivirta Hämeen TE-keskus, maaseutuosasto, Kari Kivikko X
Hämeen maakunnan Esityslista-pöytäkirja 4/2007 3 (8) ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJA ON TARKAS- TETTU Aarne Kauranen Hämeenlinna / /2007 Allekirjoitukset Osmo Väistö Jari Kattainen Sinikka Kauranen PÖYTÄKIRJA ON YLEI- Hämeen liiton virasto / /2007 klo 8:30 15:30 SESTI NÄHTÄVILLÄ Virka-asema Allekirjoitus Todistaa ohjelmapäällikkö Osmo Väistö
Hämeen maakunnan Esityslista-pöytäkirja 4/2007 4 (8) 36 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Työjärjestyksen 8 kokouksen koollekutsuminen: Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsu lähetetään vähintään viisi (5) päivää ennen kokousta. Esityslista liitteineen lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu ja liitteet lähetetään postitse tai sähköpostitse n varsinaisille jäsenille ja n pysyville asiantuntijoille. Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kokouskutsu ja esityslista on postitettu 3.10.2007 n jäsenille. Pj: Yhteistyöryhmä toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Yhteistyöryhmä totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 37 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Työjärjestyksen 16 :n mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi n kullakin kerralla tähän tehtävään valitsemaa jäsentä, ellei jonkin asian kohdalla toisin päätä. Tarkastusvuorossa ovat Jari Kattainen (Mirja Käki) ja Sinikka Kauranen (Marja- Leena Lehtinen). Pj: Valitaan pöytäkirjan tarkastajat. Yhteistyöryhmä valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Jari Kattaisen ja Sinikka Kaurasen. 38 Hämeen maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelma 2008-2009 Alueiden kehittämislain mukaan maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelman valtionrahoitusta koskeva osuus on maakunnan valtionrahoitusesitys keskeisistä alueiden kehittämiseen vaikuttavista alueellisista määrärahoista ja muista alueiden kehittämiseen vaikuttavista määrärahoista. Ministeriöiden tulee neuvotella maakuntien kanssa kyseisten määrärahojen kohdentamisesta ja valmistelusta. Maakunnat tekevät määrärahaesityksensä harkintansa mukaan kaikista maakuntaohjelman toteuttamisen kannalta tärkeiksi katsomistaan kansallisista määrärahoista hallinnonaloittain. Jotta toteuttamissuunnitelmat saadaan osaksi valtion talousarvion valmistelua, suunnitelmassa tarkastellaan samaa ajanjaksoa kuin valtiontalouden kehyspäätös. Seuraava toteuttamissuunnitelmien valmistumisen jälkeen valmisteltava hallituksen kehyspäätös koskee vuosia 2009-2012. Toteuttamissuunnitelman alustavia esityksiä varten tarkastelun pohjana käytetään vuoden 2006 lopulla valmistuneiden maakuntaohjelmien rahoitussuunnitelmia. Vuoden 2011 ja 2012 rahoituksen tarve arvioidaan maakunnan kehitysnäkymien perusteella ottaen huomioon uuden hallituksen kehyspäätös vuosille 2008-2011.
Hämeen maakunnan Esityslista-pöytäkirja 4/2007 5 (8) Toteuttamissuunnitelman hyväksyy maakunnan liitto ja suunnitelma käsitellään maakunnan ssä ennen sen hyväksymistä. Määräaika toteuttamissuunnitelman laatimiselle on 26.10.2007, ja toteuttamissuunnitelma on maakuntahallituksen käsittelyssä 15.10.2007. Hämeen maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelman 2008-2009 luonnos, erillinen liite MYR 1/07, on laadittu sisäasiainministeriön antamien ohjeiden mukaisesti. Toteuttamissuunnitelma sisältää tekstiosan sekä rahoitustaulukot. Maakuntajohtaja: Maakunnan hyväksyy osaltaan Hämeen maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelma luonnoksen vuosille 2008 2009. 39 Manner-Suomen ESR-ohjelman valtakunnallisen osion rahoitus Rakennerahastolain mukaan maakunnan n tehtävänä on yhteen sovittaa rakennerahastoista rahoitettavia toimia. Yhteensovitusta varten maakunnan saa tiedoksi maakunnan yhteistyöasiakirjan laatimisen yhteydessä suunnitelmat ja raportit sosiaalirahastosta osarahoitettavan toimenpideohjelman valtakunnallisen osion rahoituksesta, jotta tuen kokonaismäärää alueella ja suhdetta maakunnan yhteistyöasiakirjassa käsiteltäviin rakennerahastovaroihin olisi mahdollista tarkastella etukäteen. Käsittely: Maakuntajohtaja: Maakunnan merkitsee tiedoksi selvityksen sosiaalirahastosta osarahoitettavan toimenpideohjelman valtakunnallisen osion rahoituksesta. Kehittämispäällikkö Sinikka Kauranen ja ESR-koordinaattori Taina Lommi esittelivät asian. 40 Manner-Suomen maaseutuohjelman alueosion rahoitus Rakennerahastolain mukaan maakunnan n tehtävänä on myös yhteen sovittaa rakennerahastoista ja Euroopan maatalouden kehittämisrahastosta rahoitettavia toimia. Tätä yhteensovitusta varten maakunnan saa tiedoksi maakunnan yhteistyöasiakirjan laatimisen yhteydessä suunnitelmat ja raportit maaseuturahaston alueellisesta rahoituksesta, jotta tuen kokonaismäärää alueella ja suhdetta maakunnan yhteistyöasiakirjassa käsiteltäviin rakennerahastovaroihin olisi mahdollista tarkastella etukäteen. Käsittely: Maakuntajohtaja: Maakunnan merkitsee tiedoksi selvityksen maaseuturahaston alueellisesta rahoituksesta. Hallintopäällikkö Kari Kivikko Hämeen TE-keskuksen maaseutuosastolta esitteli asian.
Hämeen maakunnan Esityslista-pöytäkirja 4/2007 6 (8) 41 Maakunnan yhteistyöasiakirja vuosille 2008 ja 2009 Rakennerahastolain 21 pykälässä on määritelty maakunnan n tehtävät, joista keskeisin on maakunnan yhteistyöasiakirjan laadinta sekä EAKRtoimenpideohjelman että ESR-toimenpideohjelman alueellisen osion rahoituksen osalta. SM:n ohjeen mukaan maakunnan yhteistyöasiakirja sisältää kaksi vuotta. Vuotta 2008 koskeva esitys tehdään rakennerahastovarojen ja niitä vastaavan valtion rahoitusosuuden jakovalmistelua varten. Yhteistyöasiakirjassa voidaan tarvittaessa muuttaa keväällä 2007 arvioitua vuoden 2008 varojen hallinnonaloittaista kohdentumista. Maakunnan yhteistyöasiakirjan valmistelussa tuli ottaa huomioon vuoden 2008 alusta voimaan tulevat hallinnonalojen väliset rakenteelliset järjestelyt, joiden mukaisesti nykyisiä sisäasiainministeriön, kauppa- ja teollisuusministeriön sekä työministeriön rakennerahastotoimintoja tarkastellaan yhtenä kokonaisuutena. Maakunnan yhteistyöasiakirjassa em. ministeriöiden osuudet yhdistetään uuden työ- ja elinkeinoministeriön (TEM) alle. Vuotta 2009 koskeva yhteistyöasiakirja toimii pohjana vuoden 2009 valtion talousarvioesityksen valmistelua varten. Vuoden 2009 varoja koskeva hallinnonaloittainen jako on tässä vaiheessa vielä alustava. Vuoden 2009 varojen jakamisessa välittäville toimielimille otetaan huomioon syksyllä 2008 maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelman yhteydessä valmisteltava maakunnan yhteistyöasiakirja, jossa varojen hallinnonaloittaista kohdentumista voidaan tarkistaa. Euroopan aluekehitysrahastosta osarahoitettavan toimenpideohjelman ja Euroopan sosiaalirahastosta osarahoitettavan toimenpideohjelman alueellisen osion osalta maakunnan yhteistyöasiakirjaan tulee seuraavan varainhoitovuoden jakoa ja sitä seuraavan vuoden talousarvioehdotusta koskevia neuvotteluja varten sisältyä ainakin: arvio toimenpideohjelman rakennerahastovarojen ja valtion rahoitusosuuden tarpeista sekä kuntarahoituksen ja muun julkisen rahoituksen osuuksista toimintalinjoittain; arvio ohjelmareservin tarpeesta maakunnassa; rakennerahasto-ohjelman painotukset; hankkeiden valintakriteerien alueellinen soveltaminen, jos on siitä päättänyt. Maakunnan n hyväksymä maakunnan yhteistyöasiakirja sekä rahoitustaulukot tulee toimitta sisäasiainministeriöön 26.10.2007 mennessä. Esitys vuoden 2008 yhteistyöasiakirjaksi ja alustava yhteistyöasiakirja vuodelle 2009 ovat esityslistan liitteenä (liite MYR 20/07). Maakuntajohtaja: Maakunnan päättää hyväksyä esityksen maakunnan yhteistyöasiakirjaksi vuodelle 2008 ja alustava yhteistyöasiakirja vuodelle 2009.
Hämeen maakunnan Esityslista-pöytäkirja 4/2007 7 (8) 42 EAKR-toimenpideohjelman teemahankkeiden ideahaku Etelä-Suomen EAKR-toimenpideohjelman toimintalinjan 5, toimenpiteiden temaattinen keskittäminen, 21.9. päättyneessä ideahaussa hakemuksia kertyi yhteensä 65 kappaletta. Teemat olivat ympäristöklusteri, johon hankeideoita tuli 52 kpl ja meriklusteri, johon hankeideoita tuli 13 kpl. Kantahämäläisiä toimijoita on molemmissa teemoissa. Teemahaku jatkuu syksyn aikana ideoiden ja toteuttajien yhdistämisellä suuremmiksi hankekokonaisuuksiksi. Rahoituspäätökset 5-6 hankkeelle pyritään tekemään vielä kuluvan vuoden aikana. Maakuntajohtaja: Maakunnan merkitsee tiedoksi EAKRtoimenpideohjelman teemahankkeiden hakutilanteen. 43 Ilmoitusasiat Yhteistyöryhmän puheenjohtajan Aarne Kauranen kutsui n jäsenet 60-vuotissyntymäpäivilleen 16.11. 2007 Hämeenlinnan Raatihuoneelle. Seuraava n kokous pidetään maanantaina 10.12.2007 klo 10.00 Hämeen liitossa. Maakuntajohtaja: Maakunnan merkitsee tiedoksi asiakohdassa esitetyt ilmoitusasiat.
Hämeen maakunnan Esityslista-pöytäkirja 4/2007 8 (8) Valitusosoitus Maakunnan n päätöksestä haetaan muutosta valittamalla hallintooikeuteen siten kuin muutoksenhausta kuntayhtymän päätöksestä kuntalaissa säädetään. Yhteistyöryhmän työjärjestyksen 9 :n mukaisesta yksittäisestä hankkeesta annettua lausuntoa koskevaan päätökseen ei voida hakea erikseen muutosta valittamalla. Valituskirja on toimitettava Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle (osoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus, Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna) viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä, kolmantenakymmenentenä (30) päivänä päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjassa on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valituskirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.