11/2018 1 Tarkastuslautakunta/Revisionsnäm Aika/Tid 09.10.2018, Klo/Kl. 17:00-20:00 Paikka/Plats Osallistujat/Deltagare Kuntala Kokoushuone 1 (Sosiaalikeskus) / Sockengården Mötesrum 1 (Socialcentralen) Nimi/Namn Klo/Kl. Tehtä vä/uppg Läsnä/Närv. Lehtonen Harri 17:00-20:00 puheenjohtaja/ordförande Rauha Hannele 17:00-20:00 varapj/viceorf Lindblom Minna 17:00-20:00 jäsen/medlem Lindgren Hans-Peter 17:00-20:00 jäsen/medlem Toivola Kirsi 17:00-18:45 jäsen/medlem 63-67 Slotte Martin 17:00-20:00 sihteeri/sekre. Tilintarkastaja Muu/Övriga Kokko Leena 17:00-18:15 sosiaali- ja terveysjohtaja 63-66 Kivilevo Pekka 18:15-18:50 talousjohtaja 67 Hälinen Päivi 17:00-18:15 hallinto- ja taloussihteeri 63-66 Päivämäärä Datum Allekirjoitukset Underskrift Käsitellyt asiat Äre Päivämäärä Datum n tarkastus justering nähtävänä et framlagt Puheenjohtaja/Ordförande Harri Lehtonen 63-68 ntarkastaja/juste rare Hans-Peter Lindgren 17.10.2018 npitäjä/förare Martin Slotte ntarkastaja/justera re Hannele Rauha tarkastettu/et justerat:
11/2018 2 Luettelo käsitellyistä asioista/ärendeförteckning Otsikko/Rubrik Sivu/Sida 63 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet 3 64 ntarkastajien valinta / Val av protokolljusterare 4 65 Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan 5 66 Sosiaali- ja terveysjohtajan katsaus / Social- och hälsovårdsdirektörens översikt 67 Osavuosikatsaus Tammikuu-Elokuu 2018 / Delårsöversikt Januari-Augusti 2018 68 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus 2017; lausunto / Revisionsnäms utvärderingsberättelse 2017; utlåtande 6 7 8 tarkastettu/et justerat:
11/2018 3 Tarkastuslautakunta/Revisionsnäm 63 09.10.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet TITARLTK 63 Tarkastuslautakunta / Revisionsnäm 9.10.2018 Todettiin, että kokous oli laillisesti koollekutsuttu ja päätösvaltainen. Konstaterades att sammanträdet var lagligen sammankallat och beslutfört. tarkastettu/et justerat:
11/2018 4 Tarkastuslautakunta/Revisionsnäm 64 09.10.2018 ntarkastajien valinta / Val av protokolljusterare TITARLTK 64 Tarkastuslautakunta / Revisionsnäm 9.10.2018 Päätös ntarkastajiksi valittiin Hans-Peter Lindgren ja Hannele Rauha. Beslut Till protokolljusterare valdes Hans-Peter Lindgren och Hannele Rauha. tarkastettu/et justerat:
11/2018 5 Tarkastuslautakunta/Revisionsnäm 65 09.10.2018 Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan TITARLTK 65 Tarkastuslautakunta / Revisionsnäm 9.10.2018 Päätös Esityslista muutettiin siten että sosiaali- ja terveysjohtajan katsaus käsitellään kohdassa 4. Talousjohtajan osavuosikatsaus käsitellään kohdassa 5. Muutettu esityslista hyväksyttiin. Beslut Föredragningslistan ändrades så att social- och hälsovårdsdirektörens översikt behandlas i punkt 4. Ekonomidirektörens översikt behandlas i punkt 5. Den ändrade föredragningslistan godkändes. tarkastettu/et justerat:
11/2018 6 Tarkastuslautakunta/Revisionsnäm 66 09.10.2018 Sosiaali- ja terveysjohtajan katsaus / Social- och hälsovårdsdirektörens översikt TITARLTK 66 Tarkastuslautakunta / Revisionsnäm 9.10.2018 Tarkastuslautakunnan vuoden 2018 työohjelman mukaisesti on kutsuttu sosiaali- ja terveysjohtaja Leena Kokko ja hallinto- ja taloussihteeri Päivi Hälinen tarkastuslautakunnan kokoukseen tiedottamaan seuraavista asioista: sosiaali- ja terveydenhuollon osavuosikatsaus 1-8/2018, veteraanityö sekä sosiaali- ja terveysosaston myyntilaskutuksen organisointi. Enligt revisionsnäms arbetsprogram för år 2018 har social- och hälsovårdsdirektör Leena Kokko och förvaltnings- och ekonomisekreterare Päivi Hälinen kallats till revisionsnäms möte för att redogöra för följande äre: social- och hälsovårdens delårsöversikt 1-8/2018, arbetet med veteraner samt organiseringen av social- och hälsovårdsavdelningens kundfakturering. Puheenjohtajan ehdotus Sosiaali- ja terveysosaston selvitys sekä asiasta käyty keskustelu merkitään tiedoksi. Ordföras förslag Social- och hälsovårdsavdelningens redogörelse och den förda diskussionen antecknas för kännedom. Päätös Sosiaali- ja terveysjohtajan selvitys sekä asiasta käyty keskustelu merkittiin tiedoksi. Beslut Social- och hälsovårdsdirektörens redogörelse och den förda diskussionen antecknades för kännedom. tarkastettu/et justerat:
11/2018 7 Tarkastuslautakunta/Revisionsnäm 67 09.10.2018 Osavuosikatsaus Tammikuu-Elokuu 2018 / Delårsöversikt Januari-Augusti 2018 825/02.02.02/2018 TITARLTK 67 Tarkastuslautakunta / Revisionsnäm 9.10.2018 Talousjohtaja Pekka Kivilevo on kutsuttu kokoukseen kertomaan osavuosikatsauksesta 1-8/2018. Ekonomidirektör Pekka Kivilevo har kallats till mötet för att redogöra för delårsöversikt 1-8/2018. Puheenjohtajan esitys Talousjohtajan selostus sekä asiasta käyty keskustelu merkitään tiedoksi. Ordförandes förslag Ekonomidirektörens redogörelse och den förda diskussionen antecknas för kännedom. Päätös Talousjohtajan selostus sekä asiasta käyty keskustelu merkittiin tiedoksi. Beslut Ekonomidirektörens redogörelse och den förda diskussionen antecknades för kännedom. tarkastettu/et justerat:
11/2018 8 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 232 25.09.2018 Tarkastuslautakunta/Revisionsnäm 68 09.10.2018 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus 2017; lausunto / Revisionsnäms utvärderingsberättelse 2017; utlåtande 596/02.02.02/2018 KH 232 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 25.9.2018 Valmistelija / Beredare: talousjohtaja / ekonomidirektör Pekka Kivilevo, pekka.kivilevo(at)sipoo.fi Valtuusto käsitteli tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen vuodelta 2017 tilinpäätöksen käsittelyn yhteydessä kesäkuussa 2018. Valtuusto edellytti, että kunnanhallitus antaisi arviointikertomuksessa esitetyistä havainnoista lausuntonsa lokakuun loppuun mennessä. Seuraavassa on lausuttu arviointikertomuksessa esitetyistä havainnoista samassa järjestyksessä kuin ne on esitetty kertomuksessa: 2. Vuoden 2016 arviointikertomuksen käsittely Kunnanhallituksen edustajalla nuorisovaltuustossa on valitettavasti ollut vaikeata osallistua nuorisovaltuuston kokouksiin, koska kokoukset ovat olleet päivällä. Kunnanhallitus valitsee kokouksessaan 25.9.2018 lisäedustajan nuorisovaltuustoon, voidakseen paremmin varmistaa, että kunnanhallituksen edustaja on läsnä nuorisovaltuuston kokouksissa. Muilta osin kunnanhallitus kehottaa yksiköitä noudattamaan tarkastuslautakunnan suosituksia koskien nuorisovaltuustoa. 4. Toiminnan sitovien tavoitteiden toteutuminen vuonna 2017 Talous- ja hallintokeskuksen vastine: Talous- ja hallintokeskus selvittää e-myyntilaskuihin liittyvät ongelmat. Talouspalveluiden toimintaa ja raportointia kunnan toiminnasta ja taloudesta tullaan kehittämään siten, että se tuottaa täsmällisempää tietoa palvelutoiminnan kustannuksista, joita myös verrataan muiden kuntien vastaaviin kustannuksiin. Talouspalveluiden toiminnassa asetetaan painopiste tiedon tuottamisesta sen analysointiin. Kehitys- ja kaavoituskeskuksen vastine: tarkastettu/et justerat:
11/2018 9 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 232 25.09.2018 Tarkastuslautakunta/Revisionsnäm 68 09.10.2018 Tarkastuslautakunta esitti vuoden 2017 arviointikertomuksessa, että vuokrausvaihtoehdon kannattavuutta tulisi selvittää kokonaisvaltaisesti, jotta kunnan näkökulmasta paras vaihtoehto taloudellisesti olisi tiedossa. Selvityksen tulos tulisi huomioida kaavoituksessa. Sipoon kunnanhallituksen päätöksen mukaan kunta vuokraa tontteja siten, että vuosivuokra on 6 % alueen käyvästä arvosta. Vuosivuokraprosentti vastaa muissa Uudenmaan kunnissa käytettävää prosenttia. Kaikki muut, paitsi yritystontit pyritään ensin myymään. Yritystonttien osalta uusien yrittäjien saaminen Sipooseen on priorisoitu ja vuokrausta voidaan käyttää aina, jos yrittäjä katsoo sen esim. rahoituksen kannalta parhaaksi vaihtoehdoksi. Yhtiömuotoisia tontteja voidaan vuokrata, mikäli tontit ovat olleet myynnissä kaksi vuotta, eikä kauppoja ole syntynyt. Omakotitalotontit voidaan vuokrata, mikäli tontteja jää myymättä ensimmäisen myyntikierroksen jälkeen. Tällä hetkellä kunta saa maanvuokratuloja 414 000 euroa vuodessa (vuosi 2017). Tontinmyyntituotot oli vuonna 2017 noin 2,2 miljoonaa euroa. Vuonna 2017 myytiin noin 18 tonttia ja vuokrattiin noin 8 tonttia. Tonttien vuokraamisen hyvät puolet Jatkuva tulo käyttötalouteen 6 %:n tuotto on hyvä Kaava-alueet saadaan toteutumaan paremmin, kun vuokraaminen on vaihtoehtona Enemmän toteutuneita hankkeita ja sitä myötä enemmän verotuloja Yritystoimintaa saadaan helpommin kuntaan, kun vuokraaminen on vaihtoehtona Tontti voidaan myydä vuokralaiselle vuokra-aikana myyntiajankohdan käypään arvoon, eli mahdollinen arvonnousu jää kunnalle Huonot puolet: Investointeihin ei tule niin paljon rahaa, kuin jos tontit myytäisiin Pieni vaikutus kiinteistöveroon (maapohjan verotus jää pois) Sipoon nykyinen käytäntö tonttien luovutuksessa on hyvä ja kunnan tarkastettu/et justerat:
11/2018 10 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 232 25.09.2018 Tarkastuslautakunta/Revisionsnäm 68 09.10.2018 talouden kannalta järkevä, eikä periaatteita ole syytä muuttaa. Kunnassa on syksyllä 2017 aloitettu työ kaavoitusprosessin tehostamiseksi. Ensimmäisessä vaiheessa luotiin Kasvuryhmä, jota vetää kunnanjohtaja, ja jossa kehitysjohtaja ja tekninen johtaja ovat pysyviä jäseniä. Isoimmista kaavatöistä luotiin projektipohjainen työtapa, jossa kaavan toteutus ja kaavatalous ovat saaneet suuremman roolin. Keväällä käynnistettiin yhdyskunnan kehitysprosessin kehittäminen nimellä Kympin prosessi, jossa päätavoitteena on tehokkaampi ja laadukkaampi kunnan kasvun toteutus. Prosessissa selkeytetään roolijakoa ja resurssointia sekä puretaan yksiköiden välisiä raja-aitoja. Kympin prosessi koostuu kolmesta alaprosessista: strategisen päätöksenteon prosessi, suunnitteluprosessi ja toteutusprosessi. Tässä prosessissa kaavoitustyö toteutetaan projektinomaisesti ja projekti jatkuu sujuvasti kaavan suunnittelusta toteutukseen. Keskeisenä osana prosessin toteutusta on kehityskeskuksen ja kuntatekniikan muutto samoihin tiloihin Livalin entiseen hallintorakennukseen. Sosiaali- ja terveysvaliokunnan vastine: Kunnan voimakkaan kasvun seurauksena lastensuojeluilmoitusten, sijoitusten ja monien muidenkin tarkastuslautakunnan huomioimien sosiaali- ja terveyspalveluiden sekä etuuksien kysyntä ja tarve lisääntyvät vuosittain. Tämä edellyttää työntekijöiden ja resurssien lisäämistä, aivan kuten tarkastuslautakunta suosittelee, nykyisen palvelutason ylläpitämiseksi ja palvelujen saatavuuden turvaamiseksi. Vammaispalveluiden osalta tarkastuslautakunta suosittelee arvioimaan, milloin ostopalveluista voidaan luopua ja hoitaa vammaispalveluja omana toimintana. Vammaispalvelut (vammaispalvelut ja kehitysvammapalvelut) ovat monipuolista erityisosaamista vaativa laaja palveluiden kokonaisuus, joka edellyttää huomattavasti Sipoota suuremman väestöpohjan. Maakunta ja sote-uudistuksen valmistelussa vammaispalvelut ovat nk. keskitettäviä palveluja, joita tuotetaan joiltain osin alueilla lähipalveluna. Sosiaali- ja terveysosaston hallinto- ja talousyksikössä työskentelee 10 työntekijää ja yksikkö vastaa sosiaali- ja terveysosaston koko hallinnosta ja pääosin osaston taloudesta. Osaston hallinto- ja talousyksikkö tukee sosiaali- ja terveysvaliokuntaa päätöksenteossa tarkastettu/et justerat:
11/2018 11 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 232 25.09.2018 Tarkastuslautakunta/Revisionsnäm 68 09.10.2018 ja osaston tulosyksiköitä niiden moninaisissa tehtävissä vastaten toimisto-, talous-, henkilöstö- ja it-palveluista kunnan hallintoa ja taloudenhoitoa koskevien yhteisten linjausten mukaisesti ja siksi osaston hallinto- ja talousyksiköllä ei ole omia sitovia tavoitteita, mutta kylläkin laajasti ja monipuolisesti omaa toimintaa. Sivistysvaliokunnan vastine: Sitovat tavoitteet 2017 Sitovat tavoitteet olivat pääosin toteutuneet ja niiltä osin, kun eivät ole toteutunut vuonna 2017 (varhaiskasvatuksen hoitoaikainen laskutus) tavoite arvioidaan toteutuvan vuoden 2018 aikana. Talous Sivistysosaston talousarvioylitys johtui koulutuspalvelut yksikön talousarvioylityksestä. Ylityksen johdosta on lisätty taloushallinto-osaston yhteistyötä mm. controllertoimintojen lisäämisellä ja talousarviolukujen ja mm. ennusteiden seurantaa tarkennettu. Tammi-elokuu 2018 seurannan yhteydessä arvioidaan minkälaiset heijastusvaikutukset 2017 kulurakenteella on 2018 vuoden talousarviototeutumaan ja raportoidaan niistä näiden valmistuttua lokakuun alussa. Talousarvio 2019 esityksessä on pyritty huomiomaan ylläolevat tekijät, jotta vuoden 2019 talousarvio olisi laadittu realistiselle pohjalle. Tekniikka- ja ympäriosaston vastine: Tekniikka- ja ympäriosasto kiittää saamastaan myönteisestä palautteesta. Tarkastuslautakunta on kiinnittänyt huomiota rakennusvalvontayksikön toimintaan. Ohessa on listattu ne asiat, joihin Tarkastuslautakunta on tarkastuskertomuksessaan kiinnittänyt huomiota sekä osaston antamat vastaukset ko. asioihin: 1.Tarkastuslautakunta viittaa rakennusvalvonnan tavoitteisiin koskien asuntojen ja lupapäätösten ennustettuja ja toteutuneita määriä, ja esittää niiden viittaavan siihen, että rivi- ja kerrostaloja on suosittu muiden asuntotyyppien kustannuksella. Vastaus: Tarkastuslautakunnan viittaamat tavoitteet ovat talousarvioon ja tilinpäätökseen kirjattuja rakennusvalvonnan tunnuslukuja. Rakennusvalvonnan tunnuslukujen toteutuminen luvitettujen asuntomäärien osalta riippuu jätettyjen hakemusten määrästä ja tarkastettu/et justerat:
11/2018 12 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 232 25.09.2018 Tarkastuslautakunta/Revisionsnäm 68 09.10.2018 niiden sisältämästä rakennustyypistä eikä Rakennusvalvonta voi näihin asioihin vaikuttaa. Rivi- ja kerrostalohankkeita ei ole luvitettu muiden asumismuotojen kustannuksella: yksikön päällikkö valmistelee rivi- ja kerrostalohankkeet valiokuntaan ja kaksi lupa-arkkitehtia valmistelee pientalot talousrakennuksineen viranhaltijapäätöksinä. 2.Tarkastuslautakunta toteaa, että lupien käsittelyajat ovat pidentyneet verrattuna edelliseen vuoteen, vaikka sähköisen käsittelyn pitäisi lyhentää käsittelyaikaa. Tarkastusvaliokunnalle jäi epäselväksi se miksi käsittelyajat ovat pidentyneet. Vastaus: Käsittelyaikojen laskentatapa on muuttunut Rakennusvalvonnan siirryttyä vuoden 2016 puolivälissä uuteen rakennusvalvontaohjelmaan. Laskentatavan muutoksesta johtuen vuoden 2016 ja 2017 tunnusluvut eivät ole keskenään vertailukelpoisia: rakennuslupien käsittelyajat eivät rakennusvalvonnan tulkinnan mukaan ole kuitenkaan pidentyneet vaan käytännössä jonkun verran lyhentyneet lupamääristä ja silloin vallinneesta resurssivajeesta huolimatta. Tunnusluvussa on nyt siirrytty tarkempaan ilmaisuun eli käsittelyaika ilmoitetaan jatkossa sekä hakemuksen varsinaisesta jättöpäivästä laskettuna että käsittelykelpoiseksi saatetun hakemuksen päivämäärästä. Tilinpäätöksessä ja talousarviossa on aiemmin ilmoitettu vain hakemuksen jättöpäivästä laskettu käsittelyaika. Lupakäsittelyn ajalliseen kestoon eniten vaikuttavat tekijät ovat puutteelliset hakemukset ja hakemusten suuri määrä. Valtuuston hyväksymien sitovien tavoitteiden osalta edellytetään rakennusvalvonnalta tällä hetkellä käsittelykelpoiselle rakennuslupahakemukselle sekä suunnittelutarveratkaisu- ja poikkeamishakemukselle määritellyn käsittelyaikatavoitteen alittamista. Lupakäsittelyä avustamaan on palkattu vakinainen lupa-assistentti toukokuussa 2018. Talousarvioon vuodelle 2019 on varattu määräraha yhden uuden lupakäsittelijän palkkaamiseksi (konsulttien käyttö viranomaistehtävissä on ongelmallista). Rakennusvalvonnan sähköinen lupa-asiointiväline Lupapiste on otettu hyvin vastaan ja 1.1.2017 jälkeen lupa-asiointi on Sipoossa ollut 100 %:sti sähköistä. Rakennusvalvonta on paljon ohjeistanut ja auttanut hakijoita koko henkilökunnan voimin sekä itse lupaprosessin että Lupapisteen käytön osalta. Tavoitteena on palvella asiakkaita mahdollisimman hyvin ja henkilöstö on tehnyt tarkastettu/et justerat:
11/2018 13 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 232 25.09.2018 Tarkastuslautakunta/Revisionsnäm 68 09.10.2018 paljon kehitystyötä sen eteen sähköisen asioinnin kehittämisen lisäksi. Rakennusvalvontaviranomainen joutuu rakentamisen ohjauksessa ja päätöksenteossa noudattamaan lakia, asetusta, määräyksiä ja kaavoja; tämän asiakkaat kokevat usein kielteisenä palveluna. Rakennusvalvonta tiedostaa lisäksi asiakkaiden aikataulupaineet, sillä harva luvan hakija ymmärtää lähteä lupaprosessiin riittävän ajoissa ja tämä luo rakennusvalvonnallekin henkistä painetta. Rakennusvalvonnan esimies haluaa vielä tuoda esille, että edellä kirjattuun perustuen tarkastuskertomuksen moite ei saisi kohdistua rakennusvalvonnan henkilöstöön. Lisäksi Rakennusvalvonta ilahtui Tarkastuslautakunnalta saamistaan kiitoksista koskien asiakkaita neuvovaa ja ohjeistavaa palvelun rakentamista, "Rakentamisen lupapolkua". 5. Henkilöstö Koko henkilöstön palkitsemista kehitetään yhdessä henkilöstöjärjestöjen kanssa, yhteistyökumppanina Mandatumlife. Tavoiteaikataulu on, että koko henkilöstöä koskeva palkitsemisjärjestelmä otetaan käyttöön vuoden 2019 alussa. Koska tämä järjestelmä ei ole vielä käytössä, on kunnanhallitus päättänyt 19.6.2018 (180 ) koko henkilöstöä koskevasta kertapalkitsemisesta, joka toteutetaan lokakuussa 2018 perusteena henkilöstön hyvä työpanos sekä vuoden 2017 tulokseen että Operaatio Kattilankannen aikana. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että edellä perusteluosassa esitetty merkitään tiedoksi lausuntona tarkastuslautakunnan arviointikertomuksesta tilikaudelta 2017. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att det utlåtande om revisionsnäms utvärderingsberättelse för år 2017 som framgår av motiveringarna ovan antecknas för kännedom. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragas förslag. TITARLTK 68 Tarkastuslautakunta / Revisionsnäm 9.10.2018 tarkastettu/et justerat:
11/2018 14 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 232 25.09.2018 Tarkastuslautakunta/Revisionsnäm 68 09.10.2018 Kunnanhallitus on antanut ylläolevan lausunnon kunnanvaltuustolle 25.9.2018 232 Kommunstyrelsen har gett sitt ovanstående utlåtande till kommunfullmäktige 25.9.2018 232 Puheenjohtajan ehdotus Tarkastuslautakunta keskustelee lausunnosta ja merkitsee sen tiedoksi. Ordföras förslag Revisionsnäm diskuterar utlåtandet och antecknar det för kännedom. Päätös Tarkastuslautakunta keskusteli kunnanhallituksen lausunnosta ja merkitsi sen tiedoksi. Lausunto huomioidaan tarkastuslautakunnan arviointityössä. Beslut Revisionsnäm diskuterade kommunstyrelsens utlåtande och antecknade det för kännedom. Utlåtandet beaktas i revisionsnäms utvärderingsarbete. tarkastettu/et justerat:
11/2018 15 Muutoksenhakuohjeet Tarkastuslautakunta Kokouspäivämäärä 9.10.2018 Pykälät 63-68 Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain (410/2015) 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 63-68 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät Hallintolainkäyttölain 5 :n tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään Sipoon kunta Iso Kylätie 18 PL 7 04131 Sipoo kirjaamo@sipoo.fi on 17.10.2018 viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan millä perusteella oikaisua vaaditaan. tarkastettu/et justerat:
11/2018 16 Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI faksi: 029 56 42079 sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Muu valitusviranomainen, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. tarkastettu/et justerat:
11/2018 17 Valitukseen on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Hallinto-oikeus voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Hankinta-asiat Hankinta-asioiden osalta pöytäkirjan liitteenä on erillinen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus. Pykälät: Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. tarkastettu/et justerat: