Maakaasumarkkinoiden avautuminen Energiaviraston rooli Gasumin kuulemistilaisuus 15.3.2019 Timo Partanen, Energiavirasto
Maakaasumarkkinoiden avautuminen Energiaviraston rooli Yleiskatsaus tilanteesta Suomen prosessi Baltian prosessi Eurooppalainen prosessi Energiaviraston kuulemisprosessit Tariffikuuleminen Kapasiteettiallokaatio Toiminnan ehdot 2
Suomi Baltia kaasujärjestelmä 3
Meneillään olevat prosessit Suomen prosessi. Maakaasumarkkinoiden avautuminen 1.1.2018 1.1.2020 (MML). Markkinasääntöprosessi / TSO:n toiminnan ehdot. Balticconnector 31.12.2019. TSO:n eriyttäminen. Suomen markkinoiden avaaminen kilpailulle 1.1.2020. Baltian prosessi. Baltian pääministereiden aloite tammikuu 2014, Suomi mukaan myöhemmin. Yhteinen FinEstLat kaasumarkkina 2020 alusta. Liettua myöhemmin. Tavoite voidaan toteuttaa jopa niin, että kaikki yksityiskohdat eivät ole valmiina. Eurooppalainen prosessi Direktiivi, asetus, verkkosäännöt valmiina, detaljien tulkinta tarkentuu. 4
Suomen konkreettiset muutokset Derogaation poistuminen, kilpailun tulo markkinoille, direktiivin, kaasuasetuksen ja kaikkien verkkokoodien voimaanastuminen. Gasumin tosiasiallinen eriyttäminen siirtoyhtiöksi (TSO) ja myyntiyhtiöksi. BC:n tarjoama uusi toimitussuunta, LNG:n (Pori, Tornio, Hamina, Klaipeda) ja Incukalnsin varaston mahdollisuudet. Shipper, Trader roolien hahmottaminen, toimittajan vaihtomahdollisuus kun mittari etäluettava. Kaasun pörssikauppa, VTP, jälkimarkkinakauppa, hedgaus. Hintamekanismien muutokset, TTF sidonnaisuus??? 5
Energiaviraston kuulemisprosessit Tariffikuuleminen, MML: KV yhteyksissä, BC ja Imatra. Kotimaan exit-tariffeista järjestää kuulemisen Gasum 15.2. 31.3. Kuuleminen kapasiteettiallokaatiosta, MML: BC:n kapasiteetin allokaatio Imatran kapasiteetin allokaatio 15.3. 5.4. TSO:n toiminnan ehdot, MML, VL: 15.3. 15.4. sääntökäsikirja rinnakkaisena Gasumin kuulemisena EV:n päätökset, lain vaatimus julkaisulle 30.6. 6
7
Tariffikuuleminen 15.2. 31.3. koskee ulkomaanyhteyksiä vuonna 2020. Postimerkkitariffi sovittu yhdessä alueen NRA kesken. Samaa RPM sovelletaan erikseen koko alueella. Sama entry-maksu kaikille FinEstLat alueen entrypisteille. Imatran entry : 0,14277 /kwh/päivä/vuosi Eskalaatio: Kvartaali 1.10 Kuukausi 1.25 Päivä 1.50 Päivänsisäinen 1.70 Alennus keskeytyvästä 5 %. BC:n entry / exit 0 EUR. Uudelleennominointimaksu (underutilization fee). 8
Kuuleminen kapasiteettiallokaatiosta 15.3. 5.4. BC:n kapasiteetin allokaatio Imatran kapasiteetin allokaatio 9
BC:n kapasiteetti, 1 1.1.2020 31.12.2021 niin lähelle implisiittistä kuin mahdollista: Eleringin samanaikainen kuuleminen. Muistuttaa implisiittistä, ei maksua, Allokaatio nominointien perusteella D-1. Mahdollisuus nominoida D-400, mutta TSO vahvistaa nomination D-1. 2022 tarkoitus siiryä implisiittiseen kapasiteettiallokaatioon, jolloin yhtenäinen tasealue FinEstLat (Liettua?). 10
BC:n kapasiteetti, 2 Matching process Tarkoituksena yhtenäistää nominoidut määrät putken molemmissa päissä. TSO-järjestelmiin tehtävä nominaatio on tasevastuun perusta. Syöttävä shipper ja vastaanottava shipper. Voi olla sama tai eri taho. Rekisteröityminen. Interoperability NC Nominoinnin perusteella shippereille allokoidaan kapasiteettia vastaavasti DA. Kapasiteettia voidaan allokoida myös pörssien kautta implisiittisesti. Renominointi alaspäin saattaa tulla maksulliseksi. 11
Imatran kapasiteetti Verkkokoodin mukaan NRA:lla päätösvalta, sovelletaanko verkkokoodia kolmansien maiden yhteyksissä. FCFS, tuotteet: vuosi, kvartaali, kuukausi, päivä ja päivän sisäinen. Ajatus toiminnasta ilman kapasiteetin huutokauppa-alustaa. Määräajat eri tuotteiden merkitsemiselle. Tuotteet ehdotuksen mukaan standardoituja + flex. Kapasiteettituotteiden hintaeskalaatio. Kiinteä ja keskeytyvä kapasiteetti. 12
Maakaasualan toiminnan sääntely Kaasudirektiivi, kaasuasetus ja verkkosäännöt, MML, valvontalaki EV vahvistaa valvontalain 10 mukaiset ehdot menetelmät verkonhaltijan verkkotoiminnan tuoton ja siirtopalvelusta perittävien maksujen määrittämiseksi valvontajakson aikana; ehdot, edellytykset ja tariffit, jotka koskevat oikeutta käyttää nesteytetyn maakaasun käsittelylaitteistoja; verkonhaltijan siirtopalvelun ehdot; verkonhaltijan liittämispalvelun ehdot ja menetelmät liittämisestä perittävien maksujen määrittämiseksi; ylikuormituksen hallintaa ja siirtokapasiteetin jakamista kantaverkossa ja siirtoverkossa koskevat ehdot sekä menetelmät ylikuormituksesta perittävien maksujen määrittämiseksi ja menetelmät ylikuormituksen hallinnasta saatujen tulojen käyttämiseksi; järjestelmävastaavan kantaverkonhaltijan ja järjestelmävastaavan siirtoverkonhaltijan järjestelmävastuun piiriin kuuluvien palvelujen ehdot sekä menetelmät palveluista perittävien maksujen määrittämiseksi; Järjestelmävastuu MML 29 : tasevastuuseen kuuluvat tehtävät, taseselvitys ja kauppapaikan ylläpito, keskitetty tiedonvaihto.
Siirron ehdot Tasepalvelun ehdot Liittämisehdot Kaasu-TSO laatii EV Hyväksyy Lyhyt ja yksiselitteinen Alisteisuus Siirron säännöt Jakelun säännöt Kaasupörssi ja VTP Tasepalvelun säännöt DSO TSO yhteistyösopimus Liittymisssopimuk set Kaasu-TSO ja toimiala laatii yhdessä Alisteisuus Puitesopimukset Kaasu TSO laatii Verkkokoodien mukaiset toimenpiteet: TSO ehdottaa ja EV hyväksyy
Kuuleminen: TSO:n toiminnan ehdot 15.3. 15.4. Rinnakkainen kuuleminen Gasumin markkinasääntöjen kanssa. Siirtopalvelun ehdot Markkinaosapuolten rekisteröidyttävä markkinaosapuolirekisteriin Kapasiteetin varaus Nominointi BC:n yhteenliitäntäpisteessä ja Imatran rajapisteessä Määränjako Siirron keskeytyminen pakottavissa tilanteissa Rajoitettu kapasiteetti Toimitusvarmuus Siirtopalveluja koskevat maksut 15
TSO:n toiminnan ehdot 15.3. 15.4. Tasehallinnan ehdot Tasevastuu Tasepoikkeamien käsittely Siirtoverkon liittymisehdot Siirtoverkon liittymissopimus Liittymän tekniset vaatimukset Liittymismaksu 16
TSO:n toiminnan ehdot 15.3. 15.4. Yhteistyö järjestelmävastaavaan siirtoverkonhaltijan ja jakeluverkonhaltijan välillä Käyttöpaikkarekisteri, mittaaminen ja tiedonvaihto Mittaustietojen luenta Taseselvitystietojen ilmoittaminen jakeluverkonhaltijalle Rajoitetun kapasiteetin tilanteet Toimitusvarmuus Ylivoimainen este 17
Kiitokset mielenkiinnosta! Timo Partanen, Energiavirasto timo.partanen@energiavirasto.fi