Kuntaraportti Savonlinna Suomen Yrittäjät
Tutkimuksen taustat ja toteutus 1/2 Tutkimuksen tarkoituksena on selvittää Suomen Yrittäjien jäsenkunnan käsityksiä kuntien elinkeinopolitiikasta sekä kuntien ja yrittäjien yhteistyön kehittymisestä. Elinkeinopoliittisen mittaristokysely toteutettiin nyt kahdeksatta kertaa. Tutkimuksen tiedonkeruu toteutettiin sähköpostiinformoituna internet-kyselynä 16.2.-14.4.2018 välisenä aikana. Ensimmäinen kutsu lähettiin 16.2. Tutkimusta karhuttiin kolme kertaa (20.2., 5.3. ja 15.3.). Tulosten raportointi: Tässä raportissa esitetään kunnan oma tulos, kunnan tulos vuonna 2014 ja 2016 (mikäli vastaajia ollut 5 tai enemmän), aluejärjestön tulos sekä koko maan tulos vuodelta 2014, 2016 ja 2018. Aluejärjestön tuloksena esitetään sen alueen tulos, mihin kunta kuuluu. Vastaajamäärät tässä raportissa esitettyjen tulosten osalta ovat: Koko maa, N=5836 Alue, Etelä-Savon Yrittäjät ry, N=297 Kunta, Savonlinna, N=49 2
Tutkimuksen taustat ja toteutus 2/2 Kysymyslomakkeella vastaajilta pyydettiin kokonaisarvosanat elinkeinopolitiikan osa-alueista sekä kokonaisarvosana kunnan elinkeinopolitiikasta kouluarvosana-asteikolla 4-10. Elinkeinopolitiikan osa-alueet ovat: 1. elinkeinopolitiikka ja resurssit 2. kunnan päätöksenteon yrityslähtöisyys 3. kunnan viestintä ja tiedottaminen 4. koulutus ja osaaminen 5. kunnan hankintapolitiikka 6. kuntapalvelut ja infrastruktuuri 7. kunnan elinkeinotoimen, elinkeino- tai kehittämisyhtiön tai vastaavan toiminta Jokaisen elinkeinopolitiikan osa-alueen kehityssuuntia vastaajat arvioivat yhteensä 30 väittämällä 5-portaisella asteikolla (asteikko -2 +2). Arviointiasteikko määriteltiin sanallisesti: -2 = Kehittynyt merkittävästi huonompaan suuntaan -1 = Kehittynyt jonkin verran huonompaan suuntaan 0 = Pysynyt ennallaan 1 = Kehittynyt jonkin verran parempaan suuntaan 2 = Kehittynyt merkittävästi parempaan suuntaan 3
Raportin lukuohje Kunnan tulos on esitetty %-arvoina Kunnan keskiarvotulos 2018 Koko maan hajontatulos: Min = heikoin kuntatulos Max = paras kuntatulos Ka = koko maan keskiarvo Koko maan minimi ja maksimiarvot on laskettu vain niistä kunnista, joissa vastaajia 10 tai enemmän. Tämä johtuu tilastollisen merkittävyyden varmistamisesta. 4
Kokonaisarvosana
Kokonaisarvosana elinkeinopolitiikasta (Savonlinna, N=49) Keskiarvo KUNTA 2018 6,1 2016 6,0 Kunta 4 35 27 18 12 22 2014 ALUE 6,4 2018 6,5 2016 6,5 2014 4 5 6 7 8 9 10 KOKO MAA 2018 2016 2014 6
Kokonaisarvosana elinkeinopolitiikasta (Etelä-Savo, N=297) Keskiarvot 4-10 Koko maa Aluejärjestö 6,5 6,5 Puumala Sulkava Kangasniemi Hirvensalmi Heinävesi Joroinen Mäntyharju Pieksämäki Rantasalmi Juva Mikkeli Savonlinna 7,7 7,5 6,2 7,2 6,9 7,2 7,4 7,3 7,2 6,2 6,3 6,3 7,0 6,3 6,2 6,4 6,1 6,9 6,3 6,4 6,3 6,4 6,2 6,1 6,0 6,4 8,0 2018 2016 2014 7
Mittariston koonti osa-alueittain (Savonlinna, N=49) Vastaukset asteikolla, % Elinkeinopolitiikka ja resurssit Kunnan päätöksenteon yrityslähtöisyys Kunnan viestintä ja tiedottaminen Koulutus ja osaaminen Kunnan hankintapolitiikka Kuntapalvelut ja infrastruktuuri Kunnan elinkeinotoimen, elinkeino- tai kehitysyhtiön tai vastaavan toiminta 2 9 10 12 8 14 12 17 10 24 29 21 29 25 23 39 28 23 25 33 27 30 29 30 27 17 24 32 23 10 7 2 6 2 10 4 4 2 2 4 42 Keskiarvo 6,1 6,0 6,4 5,9 5,9 6,2 6,4 6,4 6,1 Hajonta 4 5 6 7 8 9 10 Kunta 4 6 8 10 Alue Koko maa Min Ka Max 8
Mittariston koonti osa-alueittain (Savonlinna, N=49) Keskiarvot 4-10 Elinkeinopolitiikka ja resurssit Kunnan päätöksenteon yrityslähtöisyys Kunnan viestintä ja tiedottaminen Koulutus ja osaaminen Kunnan hankintapolitiikka Kuntapalvelut ja infrastruktuuri Kunnan elinkeinotoimen, elinkeino- tai kehitysyhtiön tai vastaavan toiminta Kunta 6,1 6,1 6,3 6,0 6,1 6,2 5,9 5,9 6,1 5,9 6,3 6,1 6,4 6,5 6,4 6,1 6,5 6,3 Elinkeinopolitiikka ja resurssit Kunnan päätöksenteon yrityslähtöisyys Kunnan viestintä ja tiedottaminen Koulutus ja osaaminen Kunnan hankintapolitiikka Kuntapalvelut ja infrastruktuuri Kunnan elinkeinotoimen, elinkeino- tai kehitysyhtiön tai vastaavan toiminta Alue 6,4 6,5 6,4 6,4 6,4 6,5 6,2 6,2 6,2 6,5 Elinkeinopolitiikka ja resurssit Kunnan päätöksenteon yrityslähtöisyys Kunnan viestintä ja tiedottaminen Koulutus ja osaaminen Kunnan hankintapolitiikka Kuntapalvelut ja infrastruktuuri Kunnan elinkeinotoimen, elinkeino- tai kehitysyhtiön tai vastaavan toiminta Koko maa 6,5 6,5 6,9 6,4 6,3 6,3 2018 2016 2014 2018 2016 2014 2018 2016 2014 9
1. Elinkeinopolitiikka ja resurssit
Elinkeinopolitiikka ja resurssit (Savonlinna, N=49) Vastaukset asteikolla, % Kehittymissuunta, keskiarvo Hajonta Min Ka Max -0,2 Kunta ja yritykset tekevät yhteistyötä 10 25 35 27 2 0,3 0,3 Kunta ja yrittäjät asettavat elinkeinopolitiikan tavoitteet yhdessä 9 35 37 15 4-0,3 Kunta toteuttaa asetettuja elinkeinopolitiikan tavoitteita 16 20 2-0,4 0,2 Kunnan elinkeinotoimen resurssit ovat riittävät 16 39 25 16 5-0,5-0,3-0,1-2 -1 0 1 2 Kunta Aluejärjestö -2 0 2 Koko maa 11
2. Kunnan päätöksenteon yrityslähtöisyys
Kunnan päätöksenteon yrityslähtöisyys (Savonlinna, N=49) Vastaukset asteikolla, % Kehittymissuunta, keskiarvo Hajonta Min Ka Max Kunnan päätöksenteko on yritysten kannalta avointa 11 42 36 7 4-0,5-0,3-0,1 Kunnan päätöksenteko on nopeaa yritysten kannalta 30 26 28 9 7-0,7-0,4-0,3 Kunta kuuntelee yrittäjiä tehdessään yrityksiin vaikuttavia päätöksiä 19 30 32 13 6-0,4-0,2-0,1 Kunnassa otetaan yritysvaikutukset huomioon jo päätösten valmistelussa 16 36 29 13 7-0,4-0,2-0,2-2 -1 0 1 2 Kunta Aluejärjestö -2 0 2 Koko maa 13
3. Viestintä ja tiedottaminen
Viestintä ja tiedottaminen (Savonlinna, N=49) Vastaukset asteikolla, % Kehittymissuunta, keskiarvo Hajonta Min Ka Max -0,4 Kunta tiedottaa tavoitteista, suunnitelmista, toimista ja päätöksistä, jotka koskevat yrityksiä 14 24 49 10 2-0,1-0,4 Kuntaa markkinoidaan vetovoimaisena yritys- ja asuinpaikkana 18 27 33 16 6 0,1 0,4-2 -1 0 1 2 Kunta Aluejärjestö -2 0 2 Koko maa 15
4. Koulutus ja osaaminen
Koulutus ja osaaminen (Savonlinna, N=49) Vastaukset asteikolla, % Kehittymissuunta, keskiarvo Hajonta Min Ka Max 0,5 Oppilaitosten ja yritysten välinen yhteistyö 2 15 40 12 0,3 0,4 Oppilaitokset kunnassa kannustavat yrittäjyyteen 9 15 34 32 11 0,2 0,5 0,5 Oppilaitokset tarjoavat mahdollisuuksia yrittäjien oman osaamisen kehittämiseen 6 15 42 29 8 0,2 0,1 0,1 Kunta edistää ammattitaitoisen työvoiman saamista yrityksiin 6 33 25 4-0,1-0,2-0,1-2 -1 0 1 2 Kunta Aluejärjestö -2 0 2 Koko maa 17
5. Hankintapolitiikka
Hankintapolitiikka (Savonlinna, N=49) Vastaukset asteikolla, % Yrityksillä on tasavertainen mahdollisuus tuottaa kunnan järjestämisvastuulla olevia palveluita 24 24 36 12 5 Kehittymissuunta, keskiarvo -0,5-0,5-0,4 Hajonta Min Ka Max Kunta ei harjoita häiritsevissä määrin omaa, yritysten kanssa markkinoilla kilpailevaa elinkeinotoiminta 7 20 45 23 5 0,1 Kunnan hankintaosaaminen on riittävällä tasolla 11 32 45 11-0,4-0,4-0,4 Kunta toteuttaa julkiset hankinnat huomioiden paikallisten pk-yritysten osallistumismahdollisuudet esimerkiksi jakamalla hankinnat pk-yrityksille sopiviin kokonaisuuksiin 23 26 38 10 3-0,6-0,5-0,5 Kunta huomioi paikalliset yritykset pienhankinnoissa (= hankinnat joita ei tarvitse hankintalain mukaan kilpailuttaa) 18 28 32 20 2-0,4-0,2-0,2 Kunta tiedottaa ennakoivasti tulevista hankinnoista tai hankintoihin liittyvistä linjauksista 27 32 34 5 2-0,8-0,5-0,3-2 -1 0 1 2 Kunta Aluejärjestö -2 0 2 Koko maa 19
6. Kuntapalvelut ja infrastruktuuri
Kuntapalvelut ja infrastruktuuri (Savonlinna, N=49) Vastaukset asteikolla, % Kehittymissuunta, keskiarvo Hajonta Min Ka Max Kunta järjestää julkiset palvelut tehokkaasti ja laadukkaasti 8 29 40 19 4-0,2-0,1 Kunnan kaavoitus huomioi yritysten tarpeet 7 24 47 18 4-0,1 0,1 Kunta huolehtii yritysten tilatarpeista 10 21 6 Kunta huolehtii yritysten tonttitarpeista 2 19 40 30 9 0,2 0,1 0,2 Kunta huolehtii liikenne- ja tietoliikenneyhteyksistä 13 20 40 20 7-0,1 0,1-2 -1 0 1 2 Kunta Aluejärjestö -2 0 2 Koko maa 21
7. Kunnan elinkeinotoimen, elinkeino- tai kehittämisyhtiön tai vastaavan toiminta
Kunnan elinkeinotoimen, elinkeino- tai kehitysyhtiön tai vastaavan toiminta (Savonlinna, N=49) Vastaukset asteikolla, % Kehittymissuunta, keskiarvo Hajonta Min Ka Max -0,2 Tukee yritysten toiminnan kehittämistä 17 27 29 17 10 0,1-0,3 Toiminta ja palvelut tunnetaan yrityksissä 11 38 30 15 6-0,1 Toteuttaa tehokkaasti kuntien elinkeinopoliittisia tavoitteita 9 29 44 11 7-0,2-0,4 Tiedottaa tavoitteistaan ja painopisteistään 15 28 38 17 2-0,1-2 -1 0 1 2 Kunta Aluejärjestö -2 0 2 Koko maa 23
Kunnan elinkeinopolitiikan tärkeimmät osa-alueet
Kunnan elinkeinopolitiikan tärkeimmät osa-alueet, % (Savonlinna, N=49) Kunnan päätöksenteon yrityslähtöisyys Elinkeinopolitiikka ja resurssit Kunnan elinkeinotoimen, elinkeino- tai kehitysyhtiön tai vastaavan toiminta Kunnan viestintä ja tiedottaminen Kuntapalvelut ja infrastruktuuri Koulutus ja osaaminen Kunnan hankintapolitiikka 30 33 27 23 25 20 41 38 43 40 37 39 44 53 53 72 74 80 Kunta Alue Koko maa 25
Kunnan elinkeinopolitiikan tärkeimmät osa-alueet, % (Savonlinna, N=49) Kunta Alue Koko maa Kunnan päätöksenteon yrityslähtöisyys 80 65 Kunnan päätöksenteon yrityslähtöisyys 72 75 Kunnan päätöksenteon yrityslähtöisyys 74 73 Elinkeinopolitiikka ja resurssit Kunnan elinkeinotoimen, elinkeino- tai kehitysyhtiön tai vastaavan toiminta 53 40 53 50 Elinkeinopolitiikka ja resurssit Kunnan elinkeinotoimen, elinkeino- tai kehitysyhtiön tai vastaavan toiminta 41 44 43 Elinkeinopolitiikka ja resurssit Kunnan elinkeinotoimen, elinkeino- tai kehitysyhtiön tai vastaavan toiminta 38 41 40 25 Kunnan viestintä ja tiedottaminen 37 25 Kunnan viestintä ja tiedottaminen Kunnan viestintä ja tiedottaminen 30 Kuntapalvelut ja infrastruktuuri 27 Kuntapalvelut ja infrastruktuuri 30 35 Kuntapalvelut ja infrastruktuuri 33 34 Koulutus ja osaaminen 27 30 Koulutus ja osaaminen 23 19 Koulutus ja osaaminen 25 23 Kunnan hankintapolitiikka 20 22 Kunnan hankintapolitiikka 39 45 Kunnan hankintapolitiikka 44 46 2018 2018 2018 2016 2016 2016 26
Onko yrityksesi viimeisen kahden vuoden aikana (Savonlinna, N=49) Vastaukset asteikolla, % Tehnyt yhteistyötä oppilaitoksen kanssa 59 41 Asioinut kunnan kanssa kaavoitus-, lupa-, tila-, tontti-, liikenne-, tietoliikenne- tai muissa vastaavissa asioissa 51 49 Käyttänyt kunnan elinkeinotoimen, elinkeino- tai kehitysyhtiön tai vastaavan palveluita 49 51 Osallistunut julkisiin hankintoihin tarjoamalla kunnalle tuotteita tai palveluja 69 Kyllä Ei En osaa sanoa 27
Onko yrityksesi viimeisen kahden vuoden aikana (Savonlinna, N=49) Kyllä-vastaukset, % Tehnyt yhteistyötä oppilaitoksen kanssa 50 53 59 Asioinut kunnan kanssa kaavoitus-, lupa-, tila-, tontti-, liikenne-, tietoliikenne- tai muissa vastaavissa asioissa Käyttänyt kunnan elinkeinotoimen, elinkeino- tai kehitysyhtiön tai vastaavan palveluita 51 47 43 49 49 41 Kunta Alue Koko maa Osallistunut julkisiin hankintoihin tarjoamalla kunnalle tuotteita tai palveluja 36 38 28
Kunnan tai elinkeino- ja kehitysyhtiöiden tärkeimmät elinkeinopalvelut, % (Savonlinna, N=49) Toimivan yrittäjän palvelut Aloittavan yrittäjän palvelut Omistajanvaihdospalvelu Rahoitus- ja investointineuvonta Yritysryhmän kehittäminen hankkeiden kautta Toimitilat Kansainvälistymispalvelut (mm. messumatkat) Tapahtumat ja koulutukset Toimialakohtainen neuvonta Yritysmentori- tai kummitoiminta 16 13 14 6 14 12 12 11 6 8 10 27 24 26 27 22 24 22 20 27 30 27 30 55 55 63 67 67 68 Kunta Alue Koko maa 29