Euroopan parlamentti 2014-2019 Istuntoasiakirja A8-0304/2017 16.10.2017 * MIETINTÖ ehdotuksesta neuvoston päätökseksi luvan antamisesta Ranskalle soveltaa Guadeloupessa, Ranskan Guyanassa, Martiniquessa ja Réunionissa tuotetusta perinteisestä rommista kannettaviin tiettyihin välillisiin veroihin alennettua verokantaa ja päätöksen 2007/659/EY kumoamisesta annetun neuvoston päätöksen N:o 189/2014/EU muuttamisesta (COM(2017)0297 C8-0212/2017 2017/0127(CNS)) Aluekehitysvaliokunta Esittelijä: Iskra Mihaylova (Yksinkertaistettu menettely työjärjestyksen 50 artiklan 1 kohta) RR\1137061.docx PE607.944v02-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen
PR_CNS_LegAct_app Menettelyjen symbolit * Kuulemismenettely *** Hyväksyntämenettely ***I Tavallinen lainsäätämisjärjestys (ensimmäinen käsittely) ***II Tavallinen lainsäätämisjärjestys (toinen käsittely) ***III Tavallinen lainsäätämisjärjestys (kolmas käsittely) (Menettely määräytyy säädösesityksessä ehdotetun oikeusperustan mukaan.) Tarkistukset säädösesitykseen Palstoina esitettävät parlamentin tarkistukset Poistettava teksti merkitään vasempaan palstaan lihavoidulla kursiivilla. Tekstiä korvattaessa muutosmerkinnät tehdään molempiin palstoihin lihavoidulla kursiivilla. Uusi teksti merkitään oikeaan palstaan lihavoidulla kursiivilla. Tarkistuksen tunnistetietojen ensimmäisellä ja toisella rivillä ilmoitetaan käsiteltävänä olevan säädösesityksen kohta, jota tarkistetaan. Jos tarkistus koskee olemassa olevaa säädöstä, jota säädösesityksellä muutetaan, tunnistetietojen kolmannella rivillä ilmoitetaan muutettavan säädöksen tyyppi ja numero ja neljännellä rivillä tarkistettavan tekstinkohdan paikannus. Konsolidoituna tekstinä esitettävät parlamentin tarkistukset Uusi teksti merkitään lihavoidulla kursiivilla. Poistettava teksti merkitään symbolilla tai yliviivauksella. Tekstiä korvattaessa muutosmerkinnät tehdään siten, että uusi teksti lihavoidaan ja kursivoidaan ja korvattava teksti poistetaan tai viivataan yli. Parlamentin yksiköiden tekemiä lopullisen tekstin teknisiä muutoksia ei merkitä. PE607.944v02-00 2/7 RR\1137061.docx
SISÄLTÖ Sivu LUONNOS EUROOPAN PARLAMENTIN LAINSÄÄDÄNTÖPÄÄTÖSLAUSELMAKSI 5 PERUSTELUT... 6 ASIAN KÄSITTELY ASIASTA VASTAAVASSA VALIOKUNNASSA... 7 RR\1137061.docx 3/7 PE607.944v02-00
PE607.944v02-00 4/7 RR\1137061.docx
LUONNOS EUROOPAN PARLAMENTIN LAINSÄÄDÄNTÖPÄÄTÖSLAUSELMAKSI ehdotuksesta neuvoston päätökseksi luvan antamisesta Ranskalle soveltaa Guadeloupessa, Ranskan Guyanassa, Martiniquessa ja Réunionissa tuotetusta perinteisestä rommista kannettaviin tiettyihin välillisiin veroihin alennettua verokantaa ja päätöksen 2007/659/EY kumoamisesta annetun neuvoston päätöksen N:o 189/2014/EU muuttamisesta (COM(2017)0297 C8-0212/2017 2017/0127(CNS)) (Erityinen lainsäätämisjärjestys kuuleminen) Euroopan parlamentti, joka ottaa huomioon komission ehdotuksen neuvostolle (COM(2017)0297), ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 349 artiklan, jonka mukaisesti neuvosto on kuullut parlamenttia (C8-0212/2017), ottaa huomioon työjärjestyksen 78 c artiklan, ottaa huomioon aluekehitysvaliokunnan mietinnön (A8-0304/2017), 1. hyväksyy komission ehdotuksen; 2. pyytää neuvostoa ilmoittamaan parlamentille, jos se aikoo poiketa parlamentin hyväksymästä sanamuodosta; 3. pyytää tulla kuulluksi uudelleen, jos neuvosto aikoo tehdä huomattavia muutoksia parlamentin hyväksymään tekstiin; 4. kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle sekä kansallisille parlamenteille. RR\1137061.docx 5/7 PE607.944v02-00
PERUSTELUT Ranskan syrjäisimmillä alueilla tuotettuun perinteiseen rommiin sovelletaan Ranskan emämaan markkinoilla vuodesta 1923 lähtien erityistä valmisteverojärjestelmää. Tämä ilmentää pitkän aikavälin verotuksellista valtiontukistrategiaa. Tätä erityistä valmisteverojärjestelmää on jatkettu Euroopan unionin suostumuksella sisämarkkinoiden perustamisen ja valmisteverojen yhdenmukaistamisen jälkeen. Nykyisin voimassa oleva järjestelmä, jolla sallittiin kyseisen järjestelyn jatkuminen, otettiin käyttöön neuvoston päätöksellä N:o 2002/166/EY, jossa määritettiin rommin määrä, johon sovelletaan erityistä valmisteverokantaa. Rommin maailmanmarkkinat kasvavat tasaisesti, ja rommin määriä, joihin tätä erityistä valmisteverojärjestelmää sovelletaan, mukautetaan säännöllisesti, jotta voidaan varmistaa pitkällä aikavälillä Ranskan syrjäisimpien alueiden sokeriruoko-, sokeri- ja rommialan kilpailukyky. Ranskan syrjäisimpien alueiden rommintuotanto ylitti vuonna 2016 noin viidenneksellä kiintiön, johon sovelletaan erityistä valmisteverojärjestelmää. Jos vuoden 2016 kiintiötä ei muuteta takautuvasti, tuottajien on maksettava korkeampaa veroa siitä tuotantonsa osuudesta, johon ei sovelleta erityisjärjestelyjä, ja koska niille maksettavien valtiontukien määrät hyväksytään etukäteen, näiden järjestelyjen vaikutus valtiontukiin mitätöityy. Tästä voi aiheutua tuottajille taloudellista haittaa. Ranskan viranomaiset pyysivät 22. syyskuuta 2016 komissiota esittämään 20. helmikuuta 2014 annetun viimeisimmän neuvoston päätöksen N:o 189/2014/EU teknistä muuttamista koskevan luonnoksen vuotuisen kiintiön nostamiseksi 120 000 hehtolitrasta puhdasta alkoholia 144 000 hehtolitraan puhdasta alkoholia. Komissio antoi Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 349 artiklan mukaisen ehdotuksensa 9. kesäkuuta 2017. Esittelijän kanta Esittelijä pitää myönteisenä komission ehdotusta neuvoston päätökseksi ja suosittelee, että valiokunta sekä parlamentti täysistuntovaiheessa hyväksyvät sen muutoksitta. PE607.944v02-00 6/7 RR\1137061.docx
ASIAN KÄSITTELY ASIASTA VASTAAVASSA VALIOKUNNASSA Otsikko Viiteasiakirjat Neuvoston päätös N:o 189/2014/EU luvan antamisesta Ranskalle soveltaa Guadeloupessa, Ranskan Guyanassa, Martiniquessa ja Réunionissa tuotetusta perinteisestä rommista kannettaviin tiettyihin välillisiin veroihin alennettua verokantaa ja päätöksen 2007/659/EY kumoamisesta COM(2017)0297 C8-0212/2017 2017/0127(CNS) EP:n kuuleminen (pvä) 27.6.2017 Asiasta vastaava valiokunta Ilmoitettu istunnossa (pvä) Esittelijä(t) Nimitetty (pvä) Yksinkertaistettu menettely - päätös tehty (pvä) REGI 6.7.2017 Iskra Mihaylova 20.6.2017 9.10.2017 Hyväksytty (pvä) 9.10.2017 Jätetty käsiteltäväksi (pvä) 16.10.2017 RR\1137061.docx 7/7 PE607.944v02-00