Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (7) 44 Poistumisturvallisuuden arviointi / Helsingin Kehitysvammatuki 57 ry, Oskarinpuiston ryhmäkoti, Marjaniemenranta 48, 00930 Helsinki HEL 2014-008546 T 09 00 00 Poistumisturvallisuusselvitys 26.6.2014 Päätös Ehdot: Helsingin pelastuslaitos on vastaanottanut pelastuslain (379/2011) 19 mukaisen poistumisturvallisuusselvityksen koskien Helsingin Kehitysvammatuki 57 ry:n kohdetta Oskarinpuiston ryhmäkoti osoitteessa Marjaniemenranta 48, 00930 Helsinki. Pelastusviranomainen on arvioinut poistumisturvallisuutta määräaikaisen palotarkastuksen yhteydessä 13.5.2014 sekä toiminnanharjoittajan kanssa käytyjen sähköposti- ja puhelinkeskustelujen perusteella. Pelastusviranomainen on velvoittanut toiminnanharjoittajaa toteuttamaan kohteessa poistumiskokeen (korjausmääräys 12.10.2015 (ptk 57184). Poistumiskoe järjestettiin 25.1.2016 ja pelastusviranomainen oli paikalla tarkkailijana. Toiminnanharjoittajan laatiman poistumisturvallisuusselvityksen ja määräaikaisella palotarkastuksella tehtyjen havaintojen, toiminnanharjoittajalta saatujen lisätietojen ja poistumiskokeen perusteella poistumisturvallisuus täyttää pelastusviranomaisen arvion mukaan pelastuslain 18 :ssä säädetyt vaatimukset. Ehtoina riittävälle poistumisturvallisuudelle ja poistumisturvallisuuden ylläpitämiselle ovat päätöksen liitteenä olevat yleiset ehdot sekä seuraavat erityisehdot: 1. Kaikissa omatoimiseen pelastautumiseen kykenemättömien asukkaiden vuoteissa tulee pitää pelastuspatja tai -lakana käyttövalmiina. Henkilökunta tulee olla koulutettu niiden käyttöön. Poistumisturvallisuusselvitys on päivitettävä kolmen vuoden välein tai toiminnan muuttuessa olennaisesti. Päivitetty selvitys on toimitettava pelastusviranomaiselle arvioitavaksi. Jos poistumisturvallisuusselvityksen tietoihin ei sitä päivitettäessä tehdä muutoksia, toiminnanharjoittajan on ilmoitettava tästä kirjallisesti alueen pelastusviranomaiselle.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2 (7) Päätöksen perustelut Oskarinpuiston ryhmäkoti tarjoaa ympärivuorokautista tuettua asumista 15 kehitysvammaiselle aikuiselle. Toiminnanharjoittajan toimittaman poistumisturvallisuusselvityksen mukaan Oskarinpuiston ryhmäkodin asukkaista 10 kykenee poistumaan omatoimisesti kehotuksesta tai ohjattuna ja viisi asukasta yhden henkilön avustuksella. Ryhmäkodissa on henkilökuntaa yöaikaan yksi ohjaaja. Sekä henkilökunta että asukkaat ovat saaneet paloturvallisuuskoulutusta. Ryhmäkoti toimii v. 2001 valmistuneessa kaksikerroksisessa rakennuksessa. 1. kerroksessa asuu viisi asukasta ja 2. kerroksessa 10 asukasta. Poistuminen tapahtuu 2. kerroksesta osastoidun porrashuoneen kautta tai parvekkeelta johtavien portaiden kautta. Kiinteistö on varustettu automaattisella paloilmoitinlaitteistolla ja hälytyksen paikannus tapahtuu joko paloilmoittimen keskuslaitteelta tai 1. kerroksen ryhmäkodin toimiston lisänäytöltä. Hälyttävä tila tulee selvittää paikantamiskuvista ja listoista. Asuinhuoneet on palo-osastoitu osiin jaolla EI15 ovin ja porraskäytävä EI30 ovella. Toiminnanharjoittaja on halunnut parantaa tilojen paloturvallisuutta ja lisätä asukkaiden evakuointiin käytettävää aikaa lisäämällä toiseen kerrokseen EI60 palo-oven kahden ryhmäkodin väliin. Ovi on asennettu 26.4.2016 ja rakenteiden palo-osastoinnin parantamisesta on Palokatkomiehet Oy:n lausunto. Kohteeseen määrätty poistumiskoe toteutettiin simuloiden yöaikaa, jolloin kohteessa on yksi ohjaaja. Kokeessa ryhmäkodin asukkaita esitti henkilökunta. Poistumiskoe toteutettiin viiden asukkaan ryhmäkodin osalta toisessa kerroksessa ja pelastusviranomainen oli edellyttänyt poistumiskokeessa kaksi asukasta pelastettavaksi pelastuslakanalla. Ohjaaja oli paikantanut syttyneen tilan ja evakuoinut huoneen asukkaan 1 minuutissa ja ryhmäkodin viisi asukasta oli evakuoitu seuraavaan palo-osastoon ajassa 8 min 20 s. Poistumisturvallisuus on pelastusviranomaisen arvion mukaan riittävä. Arvio perustuu: - asuinhuonekohtaiseen palo-osastointiin ja tilojen muuhun palo-osastointiin - automaattiseen paloilmoittimeen (mahdollistaa nopean palon paikantamisen ja henkilökunnan suorittamien pelastustoimenpiteiden käynnistymisen) - henkilökunnan ympärivuorokautiseen läsnäoloon ja valmiuteen aloittaa alkusammutus- ja pelastustoimenpiteet
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3 (7) Päätöksen säädösperusteet: Palon ollessa asuinhuoneessa henkilökunnan on todennäköisesti mahdollista pelastaa kyseisen huoneen asukas riittävän nopeasti. Palon ollessa yleisissä tiloissa henkilökunnan on mahdollista paikantaa palo nopeasti ja yrittää alkusammutusta. Mikäli paloa ei saada alkusammutuksella sammutettua, arvioidaan asuinhuonekohtaisen palo-osastoinnin antavan riittävästi aikaa pelastuslaitoksen toimenpitein tapahtuvalle pelastamiselle osaston muista asunnoissa. Koska tiloja ei ole suojattu automaattisella sammutuslaitteistolla, ovat henkilökunnan toimintavalmius ja nopeasti aloitetut alkusammutus- ja pelastustoimenpiteet ratkaisevan tärkeitä riittävän palo- ja poistumisturvallisuuden varmistamisessa. Pelastusviranomainen suosittelee automaattisen sammutuslaitteiston asentamista palo- ja poistumisturvallisuuden parantamiseksi. Pelastuslaki 379/2011 18, 19, 20, 21, 81 Lisätiedot Marja Tuomisto, palotarkastaja, puhelin: 310 30527 marja.tuomisto(a)hel.fi Liitteet 1 Liite 1. Yleiset ehdot.pdf Muutoksenhaku Hallintovalitus, tavallinen tiedoksianto Otteet Ote Toiminnanharjoittaja Otteen liitteet Hallintovalitus, tavallinen tiedoksianto Liite 1
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 4 (7) MUUTOKSENHAKUOHJEET 1 VALITUSOSOITUS Valitusoikeus Valitusaika Pöytäkirjan 44. Valitusviranomainen Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella. Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle. Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava: Sähköpostiosoite: helsinki.hao@oikeus.fi Postiosoite: Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI Faksinumero: 029 56 42079 Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5 Puhelinnumero: 029 56 42000 Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5 (7) Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Oikeudenkäyntimaksu Pöytäkirja Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä 250 euron oikeudenkäyntimaksun. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta. Sähköpostiosoite: helsinki.kirjaamo@hel.fi Postiosoite: PL 10 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Faksinumero: (09) 655 783 Käyntiosoite: Pohjoisesplanadi 11-13 Puhelinnumero: (09) 310 13700 (Yleishallinto) (09) 310 13701 (Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötoimi)
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6 (7) (09) 310 13702 (Rakennus- ja ympäristötoimi) (09) 310 13703 (Sivistystoimi) (09) 310 13704 (Sosiaali- ja terveystoimi) Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15 16.00.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7 (7) Simo Wecksten pelastuskomentaja Päätös on sähköisesti allekirjoitettu. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Helsingin kaupungin kirjaamossa (Pohjoisesplanadi 11-13) 20.05.2016.