SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 1 Tekninen lautakunta 18.06.2019 AIKA 18.06.2019 klo 18:00-18:23 PAIKKA Savukosken kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 30 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden 3 toteaminen 31 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 32 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 5 33 Lautakunnalle tiedoksi 6 34 Viranhaltijapäätösten tiedottaminen tekniselle 7 lautakunnalle 35 Sisäisen tarkastajan valinta Heidi Martinin tilalle 8 36 MRL-päiville osallistuminen 28.-29.8.2019 9 37 Toimistosihteerin työtehtävien täyttölupa 10 38 Muut asiat 11
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 2 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Halonen Jouni Puheenjohtaja Körkkö Teuvo Jäsen Leppäjärvi Ilkka Jäsen Savukoski Jouko Kvalt pj POISSA Harju Irja Varapuheenjohtaja Boman Tuula Jäsen Peltoniemi Helena Varajäsen MUU Ahtinen Jarmo Esittelijä Viinamäki Sari Pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Jouni Halonen Puheenjohtaja Sari Viinamäki Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 30-38 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS.6.2019.6.2019 Ilkka Leppäjävi Teuvo Körkkö PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä Savukosken kunnan www-sivuilla
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 3 Tekninen lautakunta 30 18.06.2019 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Teknltk 18.06.2019 30 Kuntalain 103 :n mukaan teknisen lautakunnan kokous on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on saapuvilla. Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Teknisen lautakunnan esityslistat lähetetään viimeistään viisi päivää ennen kokousta. Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty jäsenille ja muille, joilla on oikeus osallistua kokoukseen 18.6.2019. Päätösehdotus (toimistopäällikkö): Puheenjohtaja avaa kokouksen ja toteaa sen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Puheenjohtaja avasi kokouksen. Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 4 Tekninen lautakunta 31 18.06.2019 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Teknltk 18.06.2019 31 Hallintosäännön mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Päätösehdotus (toimistopäällikkö): Tekninen lautakunta valitsee jäsenistään kaksi tämän kokouksen pöytäkirjan tarkistajiksi, jotka tarvittaessa toimivat ääntenlaskijoina. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Ilkka Leppäjärvi ja Teuvo Körkkö.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 5 Tekninen lautakunta 32 18.06.2019 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Teknltk 18.06.2019 32 Hallintosäännön mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Päätösehdotus (toimistopäällikkö): Tekninen lautakunta hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi ja mahdolliset lisäasiat. Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 6 Tekninen lautakunta 33 18.06.2019 Lautakunnalle tiedoksi Teknltk 18.06.2019 33 1. Savukosken liikenneturvallisuustyöryhmän kokous 1/2019 Päätösehdotus: Toimistopäällikkö kertoi liikenneturvallisuustyöryhmän kokouksen sisällöstä. Tiedonanto merkittiin tiedoksi. Liitteet 1 Savukosken liikenneturvallisuustyöryhmän kokous 1/2019
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 7 Tekninen lautakunta 34 18.06.2019 Viranhaltijapäätösten tiedottaminen tekniselle lautakunnalle Teknltk 18.06.2019 34 Kuntalain 52 :n maukaan kunnanhallitus tai lautakunta voi käyttää otto-oikeutta alaistensa viranhaltija päätöksiin. Otto-oikeutta pitää lain mukaan käyttää sen ajan kuluessa, jossa oikaisuvaatimus on tehtävä. (KuntaL 89). Liitteenä rakennustarkastajan päätökset 11.6.-12.6.2019 ja rakennusmestarin päätökset ajalta 9.5.-12.6.2019. Päätösehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee viranhaltijan tekemät päätökset tiedokseen, eikä käytä otto-oikeutta otto-oikeuden alaisiin päätöksiin. Viranhaltijapäätökset merkittiin tiedoksi. Liitteet 2 Viranhaltijapäätökset rakennusmestari ja rakennustarkastaja
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 8 Tekninen lautakunta 35 18.06.2019 Sisäisen tarkastajan valinta Heidi Martinin tilalle Teknltk 18.06.2019 35 Kunnantarkastussääntö on hyväksytty kunnanvaltuustossa 30.12.1996. Säännön 1 :n mukaan kunnan hallinnon ja talouden valvonta järjestetään niin, että ulkoinen ja sisäinen valvonta muodostavat kattavan valvontajärjestelmän. Sisäinen valvonta on johtamisen apuväline. Sisäisen valvonna järjestämisestä vastaa kunnanhallitus. Noudatetaan kunnan yleisohjetta sisäisestä valvonnasta (kh 7.5.2007). Kunnanhallituksen valitsemien sisäisten tarkastajien tehtävänä on kunnanhallituksen alaisten toimintojen valvonta. Heidän tehtävänään on myös tarkastaa vähintään kerran vuodessa ennalta ilmoittamatta kaikki rahavarat, arvopaperit ja vakuudet. Tarkastuksesta on annettava kertomus kunnanhallitukselle tai ao. lautakunnalle. Päätösehdotus (toimistopäällikkö): Lautakuntien toimintojen sisäinen valvonta on järjestettävä vastaavaan tapaan. Raportit sisäisestä valvonnasta jätetään lautakunnalle, jonka kautta ne edelleentoimitetaan kunnanhallitukselle ja tarkastuslautakunnalle. Tekninen lautakunta on kokouksessaan 31.10.2017 valinnut sisäisiksi tarkastajaksi Heidi Martinin. Tekninen lautakunta valitsee keskuudestaan sisäisen tarkastajan, edesmenneen Heidi Martinin tilalle, hoitamaan lautakunnan alaisten toimintojen sisäistä valvontaa. Tekninen lautakunta valitsi Irja Harjun sisäiseksi tarkastajaksi, hoitamaan lautakunnan alaisten toimintojen sisäistä valvontaa.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 9 Tekninen lautakunta 36 18.06.2019 MRL-päiville osallistuminen 28.-29.8.2019 Teknltk 18.06.2019 36 Lapin ELY-keskus järjestää Maankäyttö- ja rakennuslakia (MRL) koskevat neuvottelu- ja koulutuspäivät Saariselällä 28.-29.8.2019. Tilaisuus on tarkoitettu kuntien kaavoitukseen sekä rakentamisen ohjaukseen ja valvontaan osallistuville ja virka- ja luottamushenkilöille. Päätösehdotus (toimistopäällikkö): Lautakunta päättää neuvottelu- ja koulutuspäivään osallistujat. Osallistujiksi 28.-29.8.2019 MRL:n neuvottelupäiville valittiin Jarmo Ahtinen ja Jouni Halonen. Liitteet 3 MRL-päivät Saariselällä 28.-29.8.2019
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 10 Tekninen lautakunta 37 18.06.2019 Toimistosihteerin työtehtävien täyttölupa Teknltk 18.06.2019 37 Teknisen toimen toimistosihteeri on palkattu lautakunnan tekemällä päätöksellä kesäkuun 2019 loppuun saakka. Kunta tulee muuttamaan toimistosihteerien työtehtäviä yhdistämällä eri hallintokuntien töitä kuntatalouden sopeuttamisen vuoksi. Tässä vaiheessa ei kuitenkaan vielä muuteta toimenkuvia. Kunnanhallituksen hallintokunnille antaman talousarvion täytäntöön pano-ohjeen mukaan toistaiseksi täytettävään virkaan tai toimeen tulee hakea kunnanhallituksen täyttölupa. Omana erillisenä kokousasiana päätetään nykyisen viran lakkauttaminen. Uusi palvelussuhde on toimi, koska toimistosihteeri ei käytä julkista valtaa työtehtäviensä hoidossa. Täytettäessä työtehtävien hoito toistaiseksi voimassa olevana saadaan yleensä enemmän hakijoita ja mahdollistetaan työntekijöiden paikkakunnalle muuttoa. Päätösehdotus: Lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se antaa luvan julistaa haettavaksi toimistosihteerin työtehtävien hoidon toistaiseksi voimassa olevalla sopimuksella 1.9.2019 alkaen. Kuulutukseen kirjataan maininta, että valittavan henkilön työtehtäviin tulee lisänä myös muiden hallintokuntien vastaavia toimistotöitä osana kunnan talouden tasapainottamisohjelmaa. Koulutuksen ja työkokemuksen vaatimukset tarkennetaan kuulutukseen. Lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se antaa luvan julistaa haettavaksi toimistosihteerin työtehtävien hoidon toistaiseksi voimassa olevalla sopimuksella 1.9.2019 alkaen. Kuulutukseen kirjataan maininta, että valittavan henkilön työtehtäviin tulee lisänä myös muiden hallintokuntien vastaavia toimistotöitä osana kunnan talouden tasapainottamisohjelmaa. Koulutuksen ja työkokemuksen vaatimukset tarkennetaan kuulutukseen.palkka on KVTES:n 01T01060 mukainen. Koeaika on kuusi kuukautta.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 11 Tekninen lautakunta 38 18.06.2019 Muut asiat Teknltk 18.06.2019 38 Jouni Halonen esitti, että kaikissa kunnan taajama-alueella vesi- ja viemäriverkostoon liittyneillä asiakkailla tulisi olla vesimittari, oikeiden vesilukemien saamiseksi. Lisäksi taloyhtiöiden kokouksissa on todettu, että vuokralaisten pitää noudattaa yhteisiä laadittuja sääntöjä, myös asunto-osakeyhtiöissä. Päätösehdotus:
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 12 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavasta päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 30-37 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 38 Hallintolainkäyttölain / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Savukosken tekninen lautakunta Kauppakuja 2 A 1 98800 SAVUKOSKI Pykälät 38 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluessa kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä kolmantena (3) päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää/nähtäväksi asettamispäivää ei lueta määräaikaan. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 13 Liitetään pöytäkirjaa VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, käynti- ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, OULU Postiosoite: PL 189, 90101 OULU pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postitusosoite Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki puh. 029 56 43300, fax. 029 56 43314 markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusaika 14 päivää Valituskirjelmä Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 14 Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/ valitusosoitus liitetään pöytäkirjaotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan