MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2019 103 Tekninen lautakunta AIKA 12.04.2019 klo 15:30-16:42 PAIKKA Muhoksen kunnanvirasto, teknisen toimiston kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Pykälät: Sivu 63 ASIOIDEN KÄSITTELYJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 105 64 KOKOUKSEN SIHTEERIN NIMEÄMINEN 106 65 KIRKONKYLÄN KOULUN VÄISTÖTILOJEN HANKINTA 107 66 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT 111
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2019 104 Tekninen lautakunta AIKA 12.04.2019 klo 15:30-16:42 PAIKKA Muhoksen kunnanvirasto, teknisen toimiston kokoushuone LÄSNÄOLLEET: JÄSENET Sirkko Jari puheenjohtaja Tihinen Sirkka varapuheenjohtaja Haapasalo Pertti jäsen Huusko Hanne jäsen Jäälinoja-Rauhio Eeva-Liisa jäsen Kurimus Petri jäsen Kylmänen Lari jäsen POISSA Syvävirta Jukka kunnanjohtaja Paasimaa Veli kunnanhallituksen puheenjohtaja Nuojua Liisa pöytäkirjanpitäjä MUU Pöykiö Heidi kunnanhallituksen edustaja Kari Mikko toimialajohtaja Kivelä Päivi ptk:n pitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT PÄÄTÖS: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 63-66 :t PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA PÄÄTÖS: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Eeva-Liisa Jäälinoja-Rauhio ja Sirkka Tihinen. PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VAR- MENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUS Puheenjohtaja Jari Sirkko Tarkastusaika Allekirjoitukset Pöytäkirjanpitäjä Muhos Päivi Kivelä PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄPITO Eeva-Liisa Jäälinoja-Rauhio Sirkka Tihinen Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävillä Muhoksen kunnan verkkosivuilla 23.4.2019. toimistonhoitaja Liisa Nuojua
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2019 105 Tekninen lautakunta 63 12.04.2019 ASIOIDEN KÄSITTELYJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Teknltk 12.04.2019 63 Lisäasiaksi tekniselle lautakunnalle esitetään asiakohtaa Muhoksen Kirkonkylän koulun väistötilat lukuvuosi 2019-2020. Asiasta käydyn keskustelun jälkeen lautakunta päätti yksimielisesti, että ko. asiakohtaa ei oteta käsiteltäväksi tässä kokouksessa.
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2019 106 Tekninen lautakunta 64 12.04.2019 KOKOUKSEN SIHTEERIN NIMEÄMINEN Teknltk 12.04.2019 64 Teknisen lautakunnan sihteerinä toimiva toimistonhoitaja Liisa Nuojua on estynyt osallistumaan lautakunnan 12.4.2019 kokoukseen. Konsernipalveluista sijaiseksi on esitetty Päivi Kivelää. TOIMIALAJOHTAJAN ESITYS: Toimistonhoitaja Liisa Nuojuan esteen vuoksi 12.4.2019 kokouksen sihteeriksi valitaan tietopalvelusihteeri Päivi Kivelä. PÄÄTÖS: Tekninen lautakunta hyväksyi toimialajohtajan esityksen yksimielisesti.
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2019 107 Tekninen lautakunta 42 19.02.2019 Tekninen lautakunta 49 12.03.2019 Tekninen lautakunta 65 12.04.2019 KIRKONKYLÄN KOULUN VÄISTÖTILOJEN HANKINTA 36/6.67.670/2019 Teknltk 19.02.2019 42 Valmistelija: Tekninen johtaja Mikko Kari (puh. 044-4970 308) Muhoksen Kirkonkylän koulun vanhalla puolen ja ns. väliosan tiloissa on todettu ra ken nuk ses ta aiheutuvia sisäilmaongelmia. Tutkimusten mukaan Kirkonkylän van han osan ongelmat johtuvat pääosin sisäilman mikrobiongelmista ja väliosan si sä il ma on gel mat johtuvat pääosin lattiamateriaalien VOC-päästöistä ja ilmanvaihdon kanavistosta irtoavista kuiduista. Nykyisten tilojen korjaaminen tai vaihtoehtoisesti uuden koulun rakentamisen ajak si on perusteltua siirtää opetus väistötiloihin. Käyttäjältä on saatu esitys ti lo jen käytöstä luopumisesta syyslukukaudesta 2019 alkaen. Hy vin voin ti lau takun ta on 13.2.2019 hyväksynyt väistötilojen tilaohjelman. Tilaohjelman alustava laa juus on noin 1600 hym 2. Väistötiloja tarvitaan siltaratkaisuna, kun tutkitaan, suunnitellaan ja toteutetaan Kir kon ky län koulurakennuksen tulevaisuutta. Tilojen käyttötarve on mi ni missään kol me vuotta, mutta vuokra-aika vaikuttaa merkittävästi ti la kus tan nuk siin. Jat kamal la vuokra-aikaa viisi vuotta tai kymmenen vuotta saadaan mer kit tä viä säästöjä ti la kus tan nuk siin. Asiaa on valmisteltu siten, että ensisijaisesti pyritään hyödyntämään kunnan nykyis tä kiinteistöomaisuutta ja loput tarvittavista tiloista hankitaan vuokraamalla siir to kel poi sis ta uusista tilaelementeistä. Kirkonkylän koulun tontti edellyttää, et tä väistötilarakennukset sijoitetaan kahteen kerrokseen koulun piha-alueelle, ur hei lu ken tän alueelle. Väistötilojen ohjeellinen sijaintipiirros jaetaan oheis ma teri aa li na. Hankinnasta päättäminen kuuluu teknisen lautakunnan toimivaltaan. TOIMIALAJOHTAJAN ESITYS: Tekninen lautakunta käynnistää Kirkonkylän ala kou lun väistötilojen hankinnan seuraavasti: 1. Tilat hankitaan hyvinvointilautakunnan 13.2.2019 hyväksymän tilaohjelman mu kai ses ti. 2. Kirkonkylän koulun pihalle hankitaan vuokrakoulu ajalle 1.8.2019-31.5.2024 (5 vuotta) ja hankintaan sisällytetään viiden vuoden optio. 3. Vuokrakoulu hankitaan kokonaan uusina tiloina ja tilojen tulee täyttää py sy vältä rakennukselta vaadittavat ominaisuudet ja määräykset. 4. Tilaaja pidättää oikeuden tilaohjelman muutoksiin.
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2019 108 Tekninen lautakunta 42 19.02.2019 Tekninen lautakunta 49 12.03.2019 Tekninen lautakunta 65 12.04.2019 Teknltk 12.03.2019 49 5. Hankinta käynnistetään ehdollisena siten, että hankintapäätöksen tekeminen edel lyt tää Muhoksen kunnanvaltuuston hyväksymää määrärahapäätöstä. KÄSITTELY: Tekninen johtaja Mikko Kari esitteli asian lautakunnalle. PÄÄTÖS: Tekninen lautakunta hyväksyi toimialajohtajan esityksen yk si mie lises ti. Valmistelija: Tekninen johtaja Mikko Kari (puh. 044-4970 308) Vuokrakoulun hankinta on käynnistetty teknisen lautakunnan päätöksen mu kaises ti ja hankinnasta on julkaistu tarjouspyyntö. Tarjousvaiheessa tehtyjen kysymysten ja tarkennuspyyntöjen vuoksi han kin ta yksi kön on syytä tarkentaa hankinnan sisältöä, tavoitteita ja hankkeen aikataulua. Tarjouspyyntö esitellään kokouksessa. TOIMIALAJOHTAJAN ESITYS: Tekninen lautakunta tarkentaa hankinnan tavoit tei ta. Asia valmistellaan ko kouk seen. KÄSITTELY: Toimialajohtajan esitys: Tekninen lautakunta hyväksyy 1.3.2019 päivätyn tarjouspyynnön seuraavin tar ken nuk sin. 1. Tilat hankitaan hyvinvointilautakunnan 13.2.2019 hyväksymän tilaohjelman mu kai ses ti. 2. Kirkonkylän koulun pihalle hankitaan vuokrakoulu ajalle 1.8.2019-31.5.2029 (10 vuotta) ja hankintaan sisällytetään viiden vuoden vuokraoptio. 3. Vuokrakoulu hankitaan kokonaan uusina tiloina ja tilojen tulee täyttää py sy vältä rakennukselta vaadittavat ominaisuudet ja määräykset. 4. Tilaaja pidättää oikeuden tilaohjelman muutoksiin. 5. Hankinta käynnistetään ehdollisena siten, että hankintapäätöksen tekeminen edel lyt tää Muhoksen kunnanvaltuuston hyväksymää määrärahapäätöstä. 6. Hankintaan sisällytetään lunastusoptio siten, että tilat on mahdollista lunastaa en nen vuokrakauden alkamista, 10 vuoden tai 15 vuoden vuokra-ajan jäl keen. Täl lä mahdollistetaan rakennuksen ostaminen suoraan kunnan omis tuk seen.
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2019 109 Tekninen lautakunta 42 19.02.2019 Tekninen lautakunta 49 12.03.2019 Tekninen lautakunta 65 12.04.2019 7. Tekninen lautakunta pyytää kunnanhallitusta huomioimaan tarjouspyyntöön teh dyt, rakennusten vuokra-aikaa ja lunastusta koskevat muutokset Kir kon kylän koulun väistötila-asian käsittelyssä. KÄSITTELY: Tekninen johtaja esitteli lautakunnalle Kirkonkylän koulun tilojen han kin ta-asian. PÄÄTÖS: Tekninen lautakunta hyväksyi toimialajohtajan esityksen yk simie li ses ti. Teknltk 12.04.2019 65 Valmistelija: Tekninen johtaja Mikko Kari (puh. 044-4970 308) Tarjouspyyntö 25.2.2019 - korjausilmoitus 28.2.2019 - korjausilmoitus 1.3.2019 - korjausilmoitus 19.3.2019 Hankintailmoitus 19.3.2019 Tarjousten arviointipöytäkirja 27.3.2019 Tarjousten jättämisen määräaikaan 27.3.2019 klo 15.00 mennessä saapui yh teen sä 4 tarjousta. Tarjoukset on arvioitu tarjouspyynnössä esitetyllä tavalla. Tarjousten arvioinnin perusteella ainoastaan Elementit E Oy:n tarjous vastaa sisällöltään tarjouspyynnön tilaohjelman vaatimuksia. Hankinta on käynnistetty kansallisena hankintana 25.2.2019. Hankinnan sisältöä ja laajuutta on muutettu tarjousaikana korjausilmoituksilla 28.2.2019, 1.3.2019 ja 19.3.2019. Hankinnan laajuus on mm. vuokra-aikaa koskevien muutosten johdosta kasvanut siten, että tarjouskilpailussa saadut tarjoukset ylittävät hankintalain mukaisen EU kynnysarvon. Hankintalain mukaan kynnysarvon laskennassa on huomioitava hankinnan vaihtoehtoiset toteutustavat ja hankintasopimukseen liittyvät optiokaudet. Hankintalain mukaan hankintayksikkö voi keskeyttää hankinnan mm. mikäli syynä on määrärahojen riittämättömyys tai mikäli tarjouskilpailussa on saatu vain yksi liian kalliiksi osoittautunut tarjous tai mikäli hankintaprosessissa on tapahtunut virhe. Hankinnasta päättäminen kuuluu teknisen lautakunnan toimivaltaan. Muhoksen kunnan talousarviosta ja hankkeen rahoituksesta päättäminen kuuluu kunnanvaltuuston toimivaltaan.
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2019 110 Tekninen lautakunta 42 19.02.2019 Tekninen lautakunta 49 12.03.2019 Tekninen lautakunta 65 12.04.2019 TOIMIALAJOHTAJAN ESITYS: Tekninen lautakunta keskeyttää hankinnan hankintaprosessissa tapahtuneen virheen johdosta. Käydyssä kansallisessa hankintakilpailussa saatiin ainoastaan yksi tarjouspyynnön mukainen tarjous, jonka arvo ylittää hankintalain mukaisen EU kynnysarvon. KÄSITTELY: Toimialajohtaja Mikko Kari selosti asiaa lautakunnalle. PÄÄTÖS: Tekninen lautakunta hyväksyi toimialajohtajan esityksen yksimielisesti.
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2019 111 Tekninen lautakunta 66 12.04.2019 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Teknltk 12.04.2019 66 KÄSITTELY: Asiakohdassa tekninen lautakunta otti esille seuraavaa: - tekninen toimi tarkistaa ja varmistaa esteettömän kulun pyörätuolilla Koivu ja Tähti kulttuurikeskukseen (pihan kunto, ovien sulkeutumisen säätäminen). - Tekninen lautakunta kävi keskustelua Kirkonkylän koulun väistötila-asiasta ja valtuuston 9.4.2019 tekemän päätöksen vaikutuksista asian jatkovalmisteluun. Keskustelussa otettiin esille tilatarve ja varautuminen tilanteeseen. PÄÄTÖS: Tekninen lautakunta merkitsi asiakohdassa käydyn keskustelun tiedoksi.
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2019 112 OIKAISUVAATIMUSOHJE/VALITUSOSOITUS: ----- Tekninen lautakunta OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS Päätökseen, mikäli se ei ole luonteeltaan yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanemista, on oikeutettu hakemaan muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös vä littömästi vaikuttaa sekä kunnan jäsen. --------------- MUUTOKSENHAKUKIELTO Muutoksenhakukielto ja sen peruste Koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, kuntalain 136 :n nojalla tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta. Muu peruste, mikä :t :t 63-66 Oikaisuvaatimuksena muutosta haetaan tekniseltä lautakunnalta. Oikaisuvaatimus tehdään kirjallisena, siitä on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Teknisen lautakunnan osoite on: Tekninen lautakunta, PL 39, 91501 MUHOS. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. --------------- Valituksena (kunnallisvalitus tai hallintovalitus) muutosta haetaan Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelta. Oikaisu vaa timuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksena vain se, joka on tehnyt oi kaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muu tosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika on 30 päivää päätöksen tiedoksisaannista, ellei eri tyislain säädännöstä muuta johdu. Muutosta haetaan kirjallisella valituksella (valituskirja). Valituskirjassa on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon muutosta haetaan - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perustelut Valituskirja on valittajan tai muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoit tanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. --------------- Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusohje liitetään pöytäkirjanotteeseen. --------------