TIIVISTELMÄ KAINUUN METSÄKESKUSALUEEN METSÄSERTIFIOINNIN MÄÄRÄAIKAISARVIOINNIN RAPORTISTA VUODELTA 2009 1. Yleistä Arviointistandardi: FFCS 1001:2003 ja FFCS 1002-1:2003 Arvioinnin laajuus: Metsien hoito ja käyttö Kainuun metsäkeskuksen toimialueella Organisaatiokäynnit: - Metsänomistajien Liitto Pohjois-Suomi - Mhy Ylä-Kainuu (Hyrynsalmi) - Mhy Kainuu (Paltamon alue) - Stora Enso Metsä (Kajaanin tiimi) - Moto Team Taurianen Oy - Metsähallitus (metsätalous Kainuu) - Maansiirto Heikki Mustonen - UPM-Metsä - Kainuun Metsäkone Oy Maastokäynnit: Alueet: Toimijat: Hyrynsalmi, Paltamo, Puolanka, Kajaani - Stora-Enso OYj - UPM Kymmene Metsä - Osuuskunta Metsäliitto - Mhy Ylä-Kainuu - Metsäkeskus Kainuu - Metsähallitus - Mhy Kainuu - Kuhmo Oy - IPO Wood Oy - L&T Biowatti Oy DNV Certification OY/AB Keilasatama 5 FI-02150 ESPOO puh./tel. +358 9 681 691
Kohteet (32 kpl): - 23 hakkuukohdetta, joista 5 muokattu - 6 käynnissä olevaa konehakkuutyömaata - 2 käynnissä olevaa metsurityömaata - 1 käynnissä oleva kunnostusojitustyömaa - 1 käynnissä oleva koneellinen istutustyömaa - 5 kunnostusojituskohdetta - 2 metsätien rakennuskohdetta - maanomistaja mukana 6 kohteella - elinympäristöjä 16 (puroja 6 kpl, noroja 6, rehevä korpi 2 kpl, vähäpuustoinen suo 2 kpl) - rantametsiä 7 kpl - 1 metsäkeskuksen tekemä luontolaatuarvio - 1 metsäkeskuksen tekemä korjuujäljen tarkastus Sidosryhmähaastattelut: - Hallan paliskunta - Kainuun ympäristökeskus Muut tiedonkeruuaineistot: Metsäkeskusalueen sisäinen tiedonkeruutulos ja metsäkeskuksen tekemien tarkastusten tulokset. Arvioinnin ajankohta: 21.9.-24.9.2010 2. Tiedot sertifiointiin osallistuvista tahoista Hakijaorganisaatio: Metsänomistajien Liitto Pohjois-Suomi Metsänomistajat: - Metsänhoitoyhdistysten jäsenet: Mhy Kainuu, Kuhmo, Länsi- Kainuu, Sotkamo ja Ylä-Kainuun jäsenet, poisluettuna sertifioinnista eronneet (n. 40 kpl) mhy:ten jäsenrekisterien mukaisesti. - Ei-mhy jäsenistä on 64 sertifiointiin ilmoittautunutta metsäomistajaliiton rekisterin mukaisesti. Kaikkiaan metsätiloja, jotka eivät ole mhy:n jäseniä on 5035 (Verohallituksen metsälötilasto metsänhoitomaksuvelvollisuudesta 2007) Luvussa on alle 7 hehtaarin tilat mukana. - Muut metsänomistajat: A.Ahlström Oy, Tornator Oy, Vapo Oy Muut organisaatiot - Metsäteollisuusyritykset: Iivari Mononen Oy, Kuhmo Oy, Metsäliitto Osuuskunta, Metsämannut Oy, Pölkky Metsä Oy, Stora Enso OYJ Pohjois-Suomen hankinta-alue, UPM-Metsä, Vapo Timber Oy, L&T Biowatti Oy - Metsähallitus Kainuu, Metsähallitus Pohjanmaa 2/6
3. Arvioinnin perusta - Kainuun metsäkeskus - Mhy, palveluyrittäjät, yhteismetsät: - Mhyt: Kainuu, Kuhmo, Länsi-Kainuu, Sotkamo ja Ylä-Kainuu sekä Metsänomistajien Liitto Pohjois-Suomi; - Kuusamon yhteismetsä - Kajaanin Seudun Metsäpalvelu Oy, Metsäpalvelu Karhu ja Kuhmon Metsäkontio; - Kuusamon yhteismetsä - Kainuun Koneyrittäjät ry - Puu- ja Erityisalojen Liitto - Muut: Kainuun metsänhoitajat ry, METO Kainuu, Kainuun Ympäristökeskus (asiantuntijajäsen) Sertifiointiyrityksen ohjedokumentti: Metsäsertifiointimenettely metsäkeskuksen toimialueella (SFS-EN 45012 ja ISO/IEC Guide 66). Tiedonkeruu: Kainuun metsäkeskusalueen sisäisen tiedonkeruun yhteenveto 2009 Yhteenveto Kainuun metsäkeskuksen tarkastuksista maastokaudelta 2008-2009 Sertifiointiyrityksen organisaatio- ja maastokäynnit 21.-24.9.2010. Arviointi on sisäisen tiedonkeruun kautta kattanut kaikki sertifiointiin sitoutuneet toimijat. Organisaatio- ja maastokäyntejä on kohdistettu keskeisiin toimijaryhmiin ja maastokohteisiin, joissa standardien vaatimusten toteutumista voidaan mahdollisimman kattavasti arvioida. Arviointia ovat täydentäneet sidosryhmiltä pyydetyt lausunnot tai haastattelut. 4. Määräaikaisarvioinnin suoritus Johdanto: Määräaikaisarvioinnin tarkoituksena oli todeta täyttääkö metsien hoito ja käyttö Kainuun metsäkeskuksen toimialueella sovellettavissa standardeissa esitetyt vaatimukset. Hakijaorganisaation ja muiden metsätalouden toimijoiden menettelytapoihin ja toiminnan tuloksiin on perehdytty siinä laajuudessa, että niiden yhdenmukaisuus standardien vaatimuksiin on voitu todeta. Raportin tiivistelmässä keskitytään havaittuihin poikkeamiin standardien vaatimuksista. 3/6
Poikkeamien luokitus: Poikkeamat luokitellaan seuraavasti: Luokka 1: Standardin kokonainen vaatimuselementti puuttuu tai sen soveltaminen on merkittävästi puutteellinen. Systemaattinen ja laaja-alainen poikkeaminen vaatimustenmukaisuudesta. Luokka 2: Osa standardin yksittäisestä vaatimuselementistä puuttuu tai ei toimi käytännössä. Yksittäishavainnot, jotka poikkeavat vaatimustenmukaisuudesta. Kommentti: Päätöksentekoon vaikuttanut tekijä, jonka ei katsottu suoraan vaikuttaneen alentavasti vaatimustenmukaisuuteen. Arvioinnin tulokset: Havainto, jolla voi olla myöhemmässä vaiheessa vaikutus vaatimustenmukaisuuden ylläpitämiseen. Arvioinnissa kirjattiin 7 lievää (luokka 2) poikkeamaa (kriteerit 1,9,17,18,21,22,23). Edellisessä arvioinnissa kirjatuista poikkeamista suljettiin yksi (kriteeri 16). Uusia poikkeamia kirjattiin kaksi (kriteerit 9 ja 17). Korjaavat toimenpiteet: Sertifiointitoimikunta on laatinut korjaavien toimenpiteiden suunnitelman, jossa määritellään yleisesti ja yrityskohtaisesti tarvittavat toimenpiteet. Sertifiointiyritys on hyväksynyt suunnitelman 25.1.2010. Yhteenveto korjaavista toimenpiteistä 2009 Kriteeri 1: Lakisääteisten vaatimusten noudattamisessa lieviä puutteita. Jatketaan metsälakien valvontaa tarkastusmääräyksen ja toimintajärjestelmän mukaisesti. Tiedotusta uudistamisvelvoitteesta jatketaan. Rästimäärät pyritään saamaan sidosryhmäyhteistyöllä mahdollisimman pieneksi. 4/6
Kriteeri: 9: Kainuun ympäristökeskuksen lausunnon mukaan kahdella kohteella hakkuu on ulottunut suojelualuerajauksen sisään. Leimikkokohtaiset rajoitetun käytön kohteet selvitetään paikkatietojärjestelmistä, maastokäynnillä ja tarvittaessa viranomais- tai muulta kohteen käytönrajoituksista vastaavalta taholta. Epäselvissä tapauksissa voidaan kohteesta vastaavalta viranomaistaholta pyytää kirjallinen lausunto asetetuista käytön rajoituksista ja sallituista toimenpiteistä. Kriteeri: 17. Luonnontilaista suota ojitettu Maanomistaja on eronnut alueellisesta ryhmäsertifioinnista. Kriteeri: 18. Kunnostusojituksen vesiensuojelussa puutteita Korjataan maastossa vesiensuojelun puutteet. Tarkennetaan ohjeistusta siten, että altaat mitoitetaan valuma-alueen mukaan. Asia otetaan esille koulutuksissa. Kriteeri 21: Työntekijöiden osaaminen ja työkyky Yrittäjät, joilla puuttui sopimustyöterveydenhuollosta, sen tekevät. Kriteeri 22: Laadukas ja turvallinen työnteko Järjestetään EA-koulutusta. Pohjois-Suomen metsäsertifiointitoimikunta seuraa tilannetta ja muistuttaa toimijoita EA-koulutuksen järjestämisestä. Työturvallisuuteen liittyvät asiat kerrataan tapauksessa edustajan kanssa ja tarkistetaan, että tiedot ovat luotettavia. Tarvittaessa tehdään myös maastotarkistuksia ja täydennetään leimikkokarttaa puuttuvilta osin. Kriteeri 23: Työnantajavelvoitteiden noudattaminen Vastaisuudessa tällaiset tilanteet vältetään siten, ettei urakkasopimusta allekirjoiteta ennen kuin yrittäjä esittää urakanantajalle kaikki vaadittavat todistukset. Pohjois-Suomen metsäsertifiointitoimikunta seuraa tilannetta ja muistuttaa asiasta. 5/6
Sertifiointipäätös: Sertifikaatti numero 2000-HEL-SMS-007 on myönnetty Kainuun Metsänomistajien liitto ry:lle 2005-12-30 (Kainuun metsäkeskusalue kuluu nykyisin Metsänomistajien liito Pohjois-Suomeen). Tämän määräaikaisarvioinnin perusteella sertifikaatin voimassaoloa voidaan jatkaa. Sertifikaatti on voimassa 2010-09-30 edellyttäen, että alueen metsien hoito ja käyttö täyttää jatkuvasti edellä mainittujen standardien vaatimukset. 5. Arvioijat Pääarvioija: Rolf Arnkil Arvioijat: Christian Hornborg Timo Makkonen 6. Sertifiointiyrityksen vakuutus Varmennan DNV Certification OY/ AB:n puolesta tämän tiivistelmäraportin oikeellisuuden. DNV Certification OY /AB 2010-05-07 Rolf Arnkil Liite: Kopio voimassa olevasta metsäsertifikaatista 6/6