Rautalammin kunta Pöytäkirja 3/2019 1 ( 29) Aika 11.02.2019, klo 17:01-18:34 Paikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat 30 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 31 Pöytäkirjantarkastajien valinta 32 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 33 Harvennushakkuut tiloilla Savonjoki, Saukkolampi, Jokela, Soijinmäki, Pilkanlahti, Kettu- kangas, Tallivuori ja Nokisenkoski 34 Avohakkuu tiloilla Pärsnämäki ja Soijinmäki 35 Määräalan osto, kiinteistöt 686-408- 32-14 (Päivölä) ja 686-408- 32-15 (Annala) 36 Määräalan osto, kiinteistö 686-408- 58-14 (Suvantola), Suvantolan asuinalue 37 Muovijätteen keräys Rautalammilla 38 Sosiaalityöntekijän viran täyttölupa 39 Luottamushenkilön ero 40 Lomitusmaksujen kuntakohtainen tuki 41 Suomi.fi - viestit käyttöönottoprojektiin osallistuminen 42 Kutsuntalautakuntien jäsenten ja kutsuntalääkäreiden nimeäminen vuodelle 2019 43 Kunnan peruspalveluiden valtionosuus ja valtionosuuksien tasaus 44 Opetus- ja kulttuuritoimen käyttökustannusten valtionosuus 45 Kotikuntakorvauksen perusosa 2019 46 Ilmoitusasiat 47 Lautakuntien pöytäkirjat Lisäpykälät 48 LISÄPYKÄLÄ: Täyttölupa, matemaattisten aineiden aineenopettaja
Rautalammin kunta Pöytäkirja 3/2019 2 ( 29) Saapuvilla olleet jäsenet Matti Kärkkäinen, puheenjohtaja Pekka Annala, 1. varapuheenjohtaja Tiina K. Puranen, 2. varapuheenjohtaja Hannu Korhonen Kari Laitinen Sinikka Korhonen Ari-Pekka Mustonen Muut saapuvilla olleet Merja Koivula-Laukka, hallintojohtaja, sihteeri Jarmo Hänninen, valtuuston 2.vpj., saapui 17:02 Juho P. Pahajoki, valtuuston 1.vpj Anu Sepponen, vt. kunnanjohtaja, saapui 17:02 Tuppura Antti, tekninen johtaja, saapui 17:02, poistui 17:42 Jaamalainen Matti, saapui 17:26, poistui 17:42 Allekirjoitukset Matti Kärkkäinen Puheenjohtaja Merja Koivula-Laukka Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 11.02.2019 11.02.2019 Sinikka Korhonen Tiina Puranen Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on nähtävillä kunnanvirastolla 12.02.2019-26.02.2019
Rautalammin kunta Pöytäkirja 3/2019 3 ( 29) 30 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Merja Koivula- Laukka merja.koivula- laukka@rautalampi.fi hallintojohtaja Avattuaan kokouksen puheenjohtaja toteaa läsnäolevat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden (Rautalammin kunnan hallintosääntö 132 ). Kuntalain 103 :n nojalla kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kokous on laillinen, kun se on kutsuttu koolle KunL:n 103 :n ja hallintosäännön 124-125 :ien mukaisesti. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika, paikka ja käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään kokouskutsun yhteydessä, jolleivat erityiset syyt ole esteenä. Kokouskutsu lähetetään vähintään neljä päivää ennen kokousta tai toimielimen päättämällä tavalla. Esityslistat julkaistaan kunnan verkkosivulla (Rautalammin kunnan hallintosääntö 126 ). Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. hyväksyttiin.
Rautalammin kunta Pöytäkirja 3/2019 4 ( 29) 31 Pöytäkirjantarkastajien valinta Merja Koivula- Laukka merja.koivula- laukka@rautalampi.fi hallintojohtaja Rautalammin kunnan hallintosäännön 144 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirjan sisällöstä ja sen pitämisestä vastaa puheenjohtaja. Pöytäkirjan tarkastaa voimassa olevan käytännön mukaisesti kaksi kokouksessa paikalla ollutta toimielimen jäsentä tai varajäsentä. Toimielin valitsee tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajat. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tiina Puranen ja Sinikka Korhonen.
Rautalammin kunta Pöytäkirja 3/2019 5 ( 29) 32 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Merja Koivula- Laukka merja.koivula- laukka@rautalampi.fi hallintojohtaja Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, ellei toimielin toisin päätä (Rautalammin kunnan hallintosääntö 134). Hallintosäännön :n 135 mukaan toimielin voi esittelijän ehdotuksesta tai jäsenen ehdotuksesta, jota on kannatettu, ottaa enemmistöpäätöksellä käsiteltäväksi asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos esittelijän ehdotus on asian palauttaminen valmisteltavaksi, toimielin voi ratkaista asian päätöksellään vain perustellusta syystä. Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Lisäksi lisälistalta otettiin yksi asia käsittelyyn.
Rautalammin kunta Pöytäkirja 3/2019 6 ( 29) Metsäjaosto, 4,30.01.2019 Kunnanhallitus, 33, 11.02.2019 33 Harvennushakkuut tiloilla Savonjoki, Saukkolampi, Jokela, Soijinmäki, Pilkanlahti, Kettu- kangas, Tallivuori ja Nokisenkoski Rau-2019-75 Metsäjaosto, 30.01.2019, 4 Valmistelijat / lisätiedot: Antti Tuppura antti.tuppura@rautalampi.fi tekninen johtaja Metsänhoitoyhdistys Pohjois- Savon Juha Huttunen on Rautalammin kunnan toimeksiantamana pyytänyt tarjousta harvennushakkuiden toteuttamisesta yllä oleville tiloille. Harvennusten yhteenlaskettu pinta- ala on noin 80 hehtaaria. Näistä noin 62 hehtaaria on korjuukelpoista kesällä. Arvioitu kokonaispuumäärä on 4500 m3. Neljä yritystä antoi tarjouksensa: Metsäliitto Osuuskunta, Harvestia Oy, Stora Enso Oyj ja UPM- Kymmene Oyj. Kunnalle edullisimman tarjouksen teki Metsäliitto Osuuskunta, 97.383. Vaikutusten arviointi:(alleviivattuna) - Henkilöstövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta - Lapsivaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta - Ympäristövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta - Yritysvaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta Esittelijä: Antti Tuppura, tekninen johtaja Metsäjaosto esittää kunnanhallitukselle, että Savonjoen, Saukkolammen, Jokelan, Soijinmäen, Pilkanlahden, Kettukankaan, Tallivuoren ja Nokisenkosken tiloille harvennushakkuut suorittaa Metsäliitto Osuuskunta. Metsänhoitoyhdistys Pohjois- Savo valtuutetaan allekirjoittamaan puukauppasopimus ja valvomaan korjuuta. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Rautalammin kunta Pöytäkirja 3/2019 7 ( 29) Kunnanhallitus, 11.02.2019, 33 Antti Tuppura antti.tuppura@rautalampi.fi tekninen johtaja Tekninen johtaja Antti Tuppura esittelee asian kunnanhallitukselle kokouksessa. Esittelijä: Merja Koivula- Laukka, hallintojohtaja Kunnanhallitus hyväksyy metsäjaoston esityksen, jonka mukaan Savonjoen, Saukkolammen, Jokelan, Soijinmäen, Pilkanlahden, Kettukankaan, Tallivuoren ja Nokisenkosken tiloille harvennushakkuut suorittaa Metsäliitto Osuuskunta. Metsänhoitoyhdistys Pohjois- Savo valtuutetaan allekirjoittamaan puukauppasopimus ja valvomaan korjuuta. hyväksyttiin.
Rautalammin kunta Pöytäkirja 3/2019 8 ( 29) Metsäjaosto, 5,30.01.2019 Kunnanhallitus, 34, 11.02.2019 34 Avohakkuu tiloilla Pärsnämäki ja Soijinmäki Rau-2019-76 Metsäjaosto, 30.01.2019, 5 Valmistelijat / lisätiedot: Antti Tuppura antti.tuppura@rautalampi.fi tekninen johtaja Metsänhoitoyhdistys Pohjois- Savon Juha Huttunen on Rautalammin kunnan toimeksiantamana pyytänyt tarjousta avohakkuun toteuttamisesta yllä oleville tiloille. Avohakkuiden yhteenlaskettu pinta- ala on noin 5, 5 hehtaaria. Näistä noin 2 hehtaaria on korjuukelpoista kesällä. Arvioitu kokonaispuumäärä on 1000 m3. Kaksi yritystä antoi tarjouksensa: Stora Enso Oyj ja UPM- Kymmene Oyj. Kunnalle edullisimman tarjouksen teki Stora Enso Oyj, 49.334. Vaikutusten arviointi:(alleviivattuna) - Henkilöstövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta - Lapsivaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta - Ympäristövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta - Yritysvaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta Esittelijä: Antti Tuppura, tekninen johtaja Metsäjaosto esittää kunnanhallitukselle, että Pärsnämäen ja Soijinmäen tilojen osittaisen avohakuun suorittaa Stora Enso Oyj. Metsänhoitoyhdistys Pohjois- Savo valtuutetaan allekirjoittamaan puukauppasopimus ja valvomaan korjuuta. Hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanhallitus, 11.02.2019, 34
Rautalammin kunta Pöytäkirja 3/2019 9 ( 29) Antti Tuppura antti.tuppura@rautalampi.fi tekninen johtaja Tekninen johtaja Antti Tuppura esittelee asian kokouksessa. Kunnanhallitus päättää metsäjaoston esityksen mukaan, että Pärsnämäen ja Soijinmäen tilojen osittaisen avohakuun suorittaa Stora Enso Oyj. Metsänhoitoyhdistys Pohjois- Savo valtuutetaan allekirjoittamaan puukauppasopimus ja valvomaan korjuuta. hyväksyttiin.
Rautalammin kunta Pöytäkirja 3/2019 10 ( 29) 35 Määräalan osto, kiinteistöt 686-408- 32-14 (Päivölä) ja 686-408- 32-15 (Annala) RauDno-2019-118 Antti Tuppura antti.tuppura@rautalampi.fi tekninen johtaja Liitteet 1 Päivölä ja Annala.pdf Kiinteistöjen 686-408- 32-14 (Päivölä) ja 686-408- 32-15 (Annala) omistaja on tarjonnut kunnalle osaa ko. kiinteistöistä ostettavaksi. Kiinteistöt sijaitsevat osoitteissa Syväjärventie 6 ja 8. Kiinteistöjen omistaja myy liitteenä olevan kartan mukaiset alat, n. 1325 m2 (Päivölä) ja n. 1475 m2 (Annala). Päivölän alan hinta on noin 5, 75 /m2 ja Annalan 4, 5 /m2. Lisäksi kauppaan kuuluisi Päivölä kiinteistöllä oleva autotalli. Autotallin hinta on 4.900, 00. Tarjotut määräalat mahdollistaisivat kunnalle Pentinpellon päiväkodin lisärakentamisen. Lisäksi kiinteistökaupan myötä Matti Lohen koulun liikunta- ja leikkialueita on mahdollista laajentaa. Kiinteistö 32:14 Päivölä on ollut jo vuosia koulun parkkipaikka käytössä ja varasto on myös ollut kunnan käytössä. Vaikutusten arviointi:(alleviivattuna) - Henkilöstövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta - Lapsivaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta - Ympäristövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta - Yritysvaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta Kunnanjohtaja päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle kyseisten määräalojen ostamista kunnan omistukseen siten, että kiinteistöltä 686-408- 32-14 (Päivölä) ostettaisiin noin 1325 m2 (5, 75 /m2) ja autotalli (4.900, 00 ) ja kiinteistöltä 686-408- 32-15 (Annala) ostettaisiin noin 1475 m2 (4, 5 /m2). hyväksyttiin.
Rautalammin kunta Pöytäkirja 3/2019 11 ( 29) 36 Määräalan osto, kiinteistö 686-408- 58-14 (Suvantola), Suvantolan asuinalue RauDno-2019-119 Antti Tuppura antti.tuppura@rautalampi.fi tekninen johtaja Liitteet 1 Kilpilampi Suvantola_AK_luonnos_22012019.pdf Kiinteistön 686-408- 58-14 (Suvantola) omistaja on tarjonnut kunnalle osaa ko. kiinteistöistä ostettavaksi. Kiinteistö sijaitsee osoitteessa Kerkonkoskentie 142, Kilpilammen rannassa. Kiinteistöjen omistaja myy liitteenä olevan kartan mukaisen alan, n.8 ha. Määräalan hinta on noin 125.000. Määräalalle on tekeillä asemakaava. Asemakaava on tällä hetkellä luonnosvaiheessa. Kaavaluonnoksessa ko. alueelle on suunniteltu 16 omakotitalo tonttia, joista neljä on omarantaisia tontteja. Lisäksi alueelle on tehty varaus kahdelle (2) rivitalolle. Tässä vaiheessa kaavaluonnokseen on vielä mahdollista tehdä muutoksia. Lisäksi alueelle on suunniteltu rantapuisto, uimaranta ja rantasauna. Vaikutusten arviointi:(alleviivattuna) - Henkilöstövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta - Lapsivaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta - Ympäristövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta - Yritysvaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta Kunnanjohtaja päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle kyseisen määräalan ostamista kunnan omistukseen. Kauppahinta on 125.000, 00. Kiinteistön myyjä huolehtii kaavoituksen loppuunsaattamisesta sekä kaavoituksesta aiheutuneista kustannuksista. Lisäksi edellytetään, että myyjä ei saa tehdä määräalle metsänhoidollisia toimenpiteitä. hyväksyttiin.lisäksi kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää vuoden 2019 budjettiin lisämäärärahan ko.määräalan ostoon. Kauppa totetutuu, kun kaava on saanut lainvoiman.
Rautalammin kunta Pöytäkirja 3/2019 12 ( 29) 37 Muovijätteen keräys Rautalammilla RauDno-2019-91 Antti Tuppura antti.tuppura@rautalampi.fi tekninen johtaja Liitteet 1 Aloite muovijätteen keräyksestä Rautalammin Martat ry. 2 Aloite muovijätteen kierrättämiseksi Sisä-Savon luonnonystävät ry 3 Muovijätteen keräys kierrätykseen Rautalammilla, LC Rautalampi Rautalammin kunta on saanut neljältä yhdistykseltä aloitetteen muovijätteen keräyksen aloittamiseksi Rautalammilla. Aloitteet ovat jättäneet Rautalammin Martat ry, Sisä- Savon luonnonystävät ry., LC Rautalmapi/Malvi ja LC Rautalampi. Lisäksi kuntaan on tullut useita yksittäisten kuntalaisten ja vapaa- ajanasukkaiden pyyntöjä samasta asiasta. Aloitteet ovat lähteneet edelleen muovipakkausten tuottajayhteisölle Suomen Uusiomuovi Oy:lle sekä Suomen Pakkauskierrätys RINKI Oy:lle. Suomen Pakkauskierrätys RINKI Oy vastaa koko Suomen kattavan ekopisteverkoston hoitamisesta. RINKI Oy:n aluepäällikön vastauksen mukaan sillä on suunnitelma sijoittaa S- Marketin yhteydessä olevalle ekopisteelle myös muovipakkausten keräys. RINKI on tehnyt asista esityksen Suomen Uusiomuovi Oy:lle jo vuonna 2018 ja asia on esillä uudelleen seuraavassa RINGIn ja Suomen Uusiomuovi Oy:n palaverissa, jossa selviävät uudet lisäykset muovipakkausten osalta. RINKI oy:n toimintaa ohjaa mm. jätelaki ja pakkausasetus (erityisesti 9 ). Niiden mukaan muovipakkauksille pitää olla valtakunnallisesti 500 pistettä. Muovin tuottajayhteisö Suomen Uusiomuovi Oy (SUM) on päättänyt kerätä muovipakkauksia useammassa pisteessä, tällä hetkellä 583 pisteellä. RINKI on lisäämässä Suomen Uusiomuovi Oy:n päätöksellä pisteiden määrän 600 pisteeseen lähikuukausina. Pisteiden lisäykset tullaan käytännössä tekemään alueille (kunnat / taajamat), joissa tällä hetkellä ei ole asukkaille järjestettynä muovipakkausten keräystä. Seuraavaksi pisteitä saa kunnat / taajamat, joissa on vähintään 4.000 asukasta. RINKI oy:n aluepäällikön mukaan Rautalammille ei siis tällä hetkellä ole itsestäänselvästi tulossa muovipakkausten keräystä, johtuen vakuisten asukkaiden määrästä. Vaikutusten arviointi:(alleviivattuna) - Henkilöstövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta
Rautalammin kunta Pöytäkirja 3/2019 13 ( 29) - Lapsivaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta - Ympäristövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta - Yritysvaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta Kunnanhallitus päättää esittää Rinki Oy:lle ja Suomen Uusiomuovi Oy:lle, että Rautalammilla aloitetaan muovipakkausten keräys välittömästi. Perusteluina se, että Rautalammin kuntalaiset ja vapaa- ajan asukkaat ovat erittäin ympäristötietoisia ja motivoituneita aloittamaan muovipakkausten kierrätyksen. Vapaa- ajan asuntoja kunnassa on runsaat 1.200 kappaletta. Lisäksi Etelä- Konneveden kansallispuistossa, joka pääosin sijaitsee Rautalammin kunnan alueella, käy vuosittain yli 30.000 vierailijaa. Jo pelkästään kunnan imagon takia on tärkeää, että kunnan ekopisteissä on muovinkeräysastiat. Kunta lupautuu omalta osaltaa ohjaamaan ja opastamaan kuntalaisia, kesäasukkaita ja vierailijoita muovipakkausten kierrätyksessä. Rautalampi on vahva talkoopitäjä, vuosittain järjestetään talkoopäivät ja kesätreffit, joiden yhdeksi teemaksi sopisi mainiosti muovinkierrätys. hyväksyttiin.
Rautalammin kunta Pöytäkirja 3/2019 14 ( 29) 38 Sosiaalityöntekijän viran täyttölupa RauDno-2019-112 Kirsi Solmari kirsi.solmari@rautalampi.fi perusturvajohtaja Perusturvaosastolla sosiaalityöntekijä Jukka Hirvonen on irtisanoutunut 6.2.2019 päivätyllä ilmoituksella 1.3.2019 alkaen. Kyseessä on tehtävä, johon sisältyy lapsiperhe-, lastensuojelutyö ja osa aikuissosiaalityöstä. Virkaa ei voida jättää täyttämättä lakisääteisten tehtävien vaarantumatta. Tehtäviä ei voida myöskään siirtää toiselle sosiaalityöntekijälle, joka vastaa vammaispalveluista, kehitysvammahuollosta ja osasta aikuissosiaalityöstä ja muista lakisääteisistä sosiaalipalveluista. Tehtävää ei voida myöskään siirtää perusturvajohtajalle, joka toimii kunnan lastenvalvojana ja sosiaalihuollon johtavana viranhaltijana, mikä on lastensuojelussa oltava eri henkilö, kuin lapsen asioista vastaava sosiaalityöntekijä. Koska virka on vähäisten resurssien johdosta täytettävä viivytyksettä, ei asiaa ehditä käsitellä perusturvalautakunnassa. Palkkarahat sisältyvät vuoden 2019 talousarvioon. Perusturvajohtaja hakee kunnanhallitukselta täyttölupaa sosiaalityöntekijän virkaan 1.3.2019 alkaen. Vaikutusten arviointi:(alleviivattuna) - Henkilöstövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta - Lapsivaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta - Ympäristövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta - Yritysvaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ei vaikutusta Kunnanhallitus päättää myöntää täyttöluvan sosiaalityöntekijän virkaan 1.3.2019 alkaen. hyväksyttiin.
Rautalammin kunta Pöytäkirja 3/2019 15 ( 29) 39 Luottamushenkilön ero RauDno-2019-94 Merja Koivula- Laukka merja.koivula- laukka@rautalampi.fi hallintojohtaja Lamin Ndow on jättänyt eroanomuksen luottamustoimista 31.1.2019 paikkakunnalta poismuuton vuoksi. Hän on toiminut 3D- ryhmän varavaltuutettuna. Lamin Ndow ei ole ollut luottamushenkilönä muissa toimielimissä. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää Lamin Ndowlle eron luottamustoimista paikkakunnalta muuton perusteella. hyväksyttiin.
Rautalammin kunta Pöytäkirja 3/2019 16 ( 29) 40 Lomitusmaksujen kuntakohtainen tuki RauDno-2019-63 Merja Koivula- Laukka merja.koivula- laukka@rautalampi.fi hallintojohtaja Sosiaali- ja terveysministeriö pyysi vuonna 2018 lähettämässään kirjeessä kuntia harkitsemaan lomitusmaksujen kuntakohtaisten tukien mielekkyyttä. Taustalla oli ajatus siitä, että em. tuet katsottaisiin kielletyksi valtiontueksi, joka voitaisiin periä takaisin. Rautalammin kunta päätti em. kirjeen perusteella, että kuntakohtaisten tukien maksu lopetetaan. MTK- Rautalampi ry. on lähestynyt kuntaa kirjeellä, pyytäen harkitsemaan uudelleen maksullisen lomituksen kuntatuesta luopumista ja jatkamaan tuen maksamista takaisinperinnän riskistä huolimatta. Perusteluina he esittävät, että sillä tuetaan maatalousyrittäjien jaksamista mm. perheissä, joissa on pieniä lapsia tai toinen yrittäjä sairastuu. Lisäksi ostamalla lisätunteja, saadaan myös lomittajille täysiä työpäiviä. MTK- Rautalampi ry:n mielestä tuesta luopuminen iskee juuri hankalimmassa asemassa oleviin. Vaikutusten arviointi:(alleviivattuna) - Henkilöstövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta - Lapsivaikutusten arvioint i: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta - Ympäristövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta - Yritysvaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta Kunnanhallitus päättää, että lomituspalveluiden kuntakohtainen tuki otetaan uudelleen käyttöön ja vuoden 2019 talousarvioon avustusmäärärahoistusta varataan n. 8 000 lisämääraraha em. tarkoitukseen.takaisinperinnän riskistä informoidaan hakijoita haun yhteydessä. hyväksyttiin.
Rautalammin kunta Pöytäkirja 3/2019 17 ( 29) 41 Suomi.fi - viestit käyttöönottoprojektiin osallistuminen RauDno-2019-105 Merja Koivula- Laukka merja.koivula- laukka@rautalampi.fi hallintojohtaja Liitteet 1 Suomi.fi 31.1.2019 muistio Rautalammin kunnassa otettiin uusi asianhallintajärjestelmä käyttöön vuoden 2019 alussa. Ohjelmiston avulla on mahdollisuus luoda viestiyhteys Suomi.fi alustaan. Tiera Tiedonhallinta palvelu yhdessä 13 kunnan kanssa on valmistellut projektia, jonka tarkoituksena on kehittää sähköistä asiointia ja tiedonkulkua kunnan ja kansalaisen välillä. Projektille haetaan Valtiovarainministeriön avusta, joka on 75% hankkeen kuluista. Mikäli projekti saa rahoitusta, toteutetaan se elokuun 2019 loppuun mennessä. Rautalammin kunnan osuus kuluista on 591 sekä lisäksi oma työ. Kunnanhallitus päättää, että Rautalammin kunta osallistuu Suomi.fi viestien käyttöönottoprojektiin 591 maksuosuudella. Ehtona on se, että projekti saa Valtiovarainministeriön 75 %:n avustuksen. hyväksyttiin.
Rautalammin kunta Pöytäkirja 3/2019 18 ( 29) 42 Kutsuntalautakuntien jäsenten ja kutsuntalääkäreiden nimeäminen vuodelle 2019 RauDno-2019-107 Merja Koivula- Laukka merja.koivula- laukka@rautalampi.fi hallintojohtaja Liitteet 1 Kutsuntakuulutus 2019 2 Naisten vapaaehtoisen asepalveluksen hakuohje 3 Pyyntö kutsuntalautakuntien jäsenten ja -lääkäreiden nimeämiseksi vuodelle 2019 Puolustusvoimien Pohjois- Savon aluetoimisto pyytää 23.1.2019 lähettämällään kirjeellä kuntia nimeämään kunnan edustajat ja varaedustajat kutsuntalautakuntiin ensisijaisesti nuoriso- ja/tai sosiaalitoimialalta. Henkilöille on eduksi, jos he työskentelevät päivittäin nuorten keskuudessa ja tuntevat asevelvolliset. Lautakunnan jäseniä nimettäessä pyydetään ottamaan huomioon heidän mahdollinen esteellisyys, niin ettei kutsunnanalaisissa ole heidän lähisukulaisiaan. Vesanto- Rautalampi - kutsuntatilaisuuteen to 14.11. klo 9.00 Vesannon seurakuntakodille tarvitaan yksi edustaja kustakin kunnasta. Nimämiset pyydetään Pohjois- Savon aluetoimistoon 29.3. mennessä. Lisäksi kuntia pyydetään nimeämään ja ilmoittamaan myös lääkärit, jotka toimivat syksyn kutsunnoissa kutsuntalääkäreinä. Aluetoimisto esittää, että kutsuntalääkäreinä toimisivat samat lääkärit, jotka suorittavat keväällä kutsunnanalaisten ennakkoterveystarkastukset. Kun samassa kunnassa on useamman kunnan kutsunnanalaisia, pyydetään terveyskeskuksia sopimaan keskenään kutsuntatilaisuudessa tarkastuksia suorittavasta lääkäristä. Kuntaa pyydetään huomioimaan kutsuntatilaisuudessa tarjottavat kutsuvieras- ja kutsunnanalaisten kahvit ja niistä aiheutuvat kustannukset. Liitteinä 1 Pohjois- Savon aluetoimiston pyyntö kutsuntalautakuntien jäsenten ja kutsuntalääkäreiden nimeämiseksi vuodelle 2019 ja liitteinä 2 ja 3. Pohjois- Savon aluetoimiston kutsuntakuulutus ja naisten vapaaehtoisen asepalveluksen hakuohje 2019. Vuonna 2018 kutsuntalautakunnan jäsenenä oli etsivä nuorisotyöntekijä ja varalla nuoriso- vapaa- ajanohjaaja. Vaikutusten arviointi:(alleviivattuna) - Henkilöstövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta - Lapsivaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta
Rautalammin kunta Pöytäkirja 3/2019 19 ( 29) - Ympäristövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ei vaikutusta - Yritysvaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ei vaikutusta Kunnanhallitus päättää valita vuoden 2019 kutsuntalautakunnan jäsenen ja varajäsenen. Lisäksi kunnanhallitus pyytää Sisä- Savon terveydenhuollon kuntayhtymää nimeämään kutsuntalääkärin ja hänen varahenkilönsä sekä sopimaan Vesannon kutsuntalääkärin kanssa, kumpi suorittaa terveystarkastukset kutsuntatilaisuudessa. Kunta tarjoaa kutsuntakahvit yhdessä Vesannon kunnan kanssa. Kutsuntalautakunnan jäseneksi nimettiin Nora Tauren ja varajäseneksi Minna Laitinen. Muilta osin ehdotus hyväksyttiin.
Rautalammin kunta Pöytäkirja 3/2019 20 ( 29) 43 Kunnan peruspalveluiden valtionosuus ja valtionosuuksien tasaus RauDno-2019-110 Merja Koivula- Laukka merja.koivula- laukka@rautalampi.fi hallintojohtaja Liitteet 1 Peruspalvelu valtioos.2019.pdf Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain (1704/2009) 5 :n mukaan kunnan peruspalvelujen valtionosuus koostuu seuraavista valtionosuusperusteista: 1. 1 :n 1 momentissa tarkoitettujen valtionosuustehtävien laskennallisista kustannuksista ja 2. syrjäisyyden, työpaikkaomavaraisuuden ja saamelaisten kotiseutualueen kunnan lisäosien määräytymisperusteista. Kunnalle myönnetään valtionosuutta 1 :ssä tarkoitettujen valtionosuustehtävien järjestämisestä aiheutuviin kustannuksiin euromäärä, joka saadaan, kun 6-13 :n mukaisesti määräytyvät laskennalliset kustannukset lasketaan yhteen ja saadusta summasta vähennetään 56 :ssä tarkoitettu kunnan omarahoitusosuus. Vuonna 2019 kunnan omarahoitusosuus on 3.524, 51 euroa asukasta kohden. Näin saatuun euromäärään lisätään kunan 26-28 :ssä tarkoitetut syrjäisyyden, työpaikkaomavaraisuuden ja saamelaisten kotiseutualueen kunnan lisäosat. Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 29 :n mukaan kunnalle myönnetään verotuloihin perustuvaa valtionosuuden lisäystä (tasauslisä), jos kunnan laskennallinen verotulo asukasta kohden on pienempi kuin euromäärä, joka saadaan jakamalla kaikkien kuntien yhteenlasketut laskennalliset verotulot kuntien yhteenlasketulla asukasmäärällä (tasausraja). Kunta saa tasauslisää 80 % tasausrajan ja kunnan asukasta kohden lasketun laskennallisen verotulon erotuksesta. Kunnan laskennallista verotuloa laskettaessa otetaan huomioon kunnallisvero ja kunnan osuus yhteisön tuloverosta (yhteisövero). Rautalammin kunnan peruspalvelujen valtionosuus (sis. verotuloihin perustuvan valtionosuuden tasaus) on 11.313 918, mistä verotuloihin perustuva valtionosuuden tasaus on 2.949 466. Kotikuntakorvaustulot ovat 76.562, kotikuntakorvausmenot 46.492. Opetus- ja kultuuritoimen rahoituksesesta annetussa laissa sekä vapaasta sivitystyöstä annetusta laissa tarkoitettu rahoitus on 224.992.
Rautalammin kunta Pöytäkirja 3/2019 21 ( 29) Kunnanhallitus päättää, että se ei hae oikaisua valtiovarainministeriön tekemiin päätöksiin kunnan peruspalvelujen valtionosuuden myöntämisestä tai kunnan verotuloihin perustuvaan valtionosuuden tasauksesta. hyväksyttiin.
Rautalammin kunta Pöytäkirja 3/2019 22 ( 29) 44 Opetus- ja kulttuuritoimen käyttökustannusten valtionosuus RauDno-2019-113 Merja Koivula- Laukka merja.koivula- laukka@rautalampi.fi hallintojohtaja Liitteet 1 Käyttökustannus 2019.pdf Opetus- ja kultturiministeriö on opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annaetun lain (1705/2009), jäljempänä rahoituslaki, 57 :n 3 momentin ja vapaasta sivistystyöstä annetun lain (632/1998) 16 :n 1 momentin nojalla päättänyt myöntää Rautalammin kunnalle valtionosuutta vuodeksi 2019 käyttökustannuksia varten 224.992. Raportti liitteenä (VOP6OS19). Tällä päätöksellä Opetus- ja kulttuuriministeriö myöntää valtionosuutta/rahoitusta rahoituslain 5 :ssä tarkoitettuja koulutusmuotoja, kulttuurilaitoksia, liikuntatoimintaa ja nuorisotyötä varten. Opetus- ja kulttuuriministeriö tarkistaa kunnille vuodeksi 2019 myönnetyn valtionosuuden, lukuun ottamatta esi- ja perusopetusta sekä ammatillista koulutusta, varainhoitovuoden 2019 keskimääräisten oppilas- ja opiskelijamäärien mukaiseksi vuoden 2019 loppuun mennessä rahoituslain 59 :N nojalla. Kunnanhallitus päättää, että se ei hae oikaisua opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain ja vapaasta sivistytyöstä annetun lain mukaiseen OKM:n päätökseen. hyväksyttiin.
Rautalammin kunta Pöytäkirja 3/2019 23 ( 29) 45 Kotikuntakorvauksen perusosa 2019 RauDno-2019-114 Merja Koivula- Laukka merja.koivula- laukka@rautalampi.fi hallintojohtaja Liitteet 1 Kotikuntakorvaus 2019.pdf Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain (1704/2009) 38 :n mukaan kotikuntakorvaus määräytyy kuntien ja muiden opetuksen järjestäjien esi- ja perusopetuksen toteutuneiden kustannusten perusteella erikseen 6-, 7-12- ja 13-15- vuotiaille. Toteutuneet kustannukset määräytyvät mainitun lain 59 :n mukaisesti vähennettynä kuitenkin kustannuksilla, jotka aiheutuvat erikoissairaanhoidossa olevan oppilaan perusopetuslain 4 a :ssä tarkoitetun opetuksen tuesta sekä pidennetyn oppivelvollisuuden opetuksesta siltä osin kuin ne ylittävät toteutuneen kotikuntakorvauksen tason. Kotikuntakorvauksen perusosa lasketaan jakamalla kuntien ja muiden opetuksen järjestäjien yhteenlasketut esi- ja perusopetuksen toteutuneet kustannukset kuntien painotetulla 6-15- vuotiaiden määrällä. Kuntien painotettu 6-15 - vuotiaiden määrä saadaan kertomalla kuntien 6- vuotiaiden määrä luvulla 1, 60; 7-12- vuotiaiden määrä luvulla 1 ja 13-15- vuotiaiden määrä luvulla 1, 60 ja laskemalla näin saadut tulot yhteen. Oppilaan iän mukaan määräytyvä kotikuntakorvaus saadaan kertomalla kotikuntakorvauksen perusosa 0, 61-1, 60. Muulle oppivelvolliselle oppilaalle kotikuntakorvaus määräytyy 13-15 - vuotiaiden kotikuntakorvauksen perustelle. Valtionvarainministeriö on päättänyt peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 38 :n 6 momentin nojalla, että Rautalammin kunnan vuoden 2019 kotikuntakorvauksen perusosa on 6 600, 17 euroa. Kunnanhallitus päättää, että se ei hae oikaisua Rautalammin kunnan kotikuntakorvauksen perusosaa koskevaan päätökseen. hyväksyttiin.
Rautalammin kunta Pöytäkirja 3/2019 24 ( 29) 46 Ilmoitusasiat Merja Koivula- Laukka merja.koivula- laukka@rautalampi.fi hallintojohtaja Kunnanhallituksen tietoon esitellään seuraavat asiat: 1. Pohjois- Savon sairaanhoitopiirin vuoden 2018 tilinpäätösinformaatio 31.1.2019 2. Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ARA:n päätös 30.1.2019 Vuokratalokorkotukilainan hyväksymisestä kohteeseen Kuuntinharjun palvelukoti 3. Työllistymistä tukevien palveluiden tunnuslukuja 9-12/2018 Rautalammilla työnsuunnittelija Marjo Hartikaiselta 4. Pohjois- Savon pelastuslaitoksen aluepelastuslautakunnan pöytäkirja 17.1.2019 5. Lausunto valtioneuvoston asetusluonnoksesta koskien päivittäistavarakauppapalveluiden tukemista monipalvelukeskuksina harvaan asutuilla maaseutualueilla vuosina 2019-2020 5. Kyläkauppa Kosken Puotipiian lausunto valtioneuvoston asetusluonnoksesta koskien päivittäistavarakauppapalveluiden tukemista monipalvelukeskuksina harvaan asutuilla maaseutualueilla vuosina 2019-2020 Kunnanhallitus päättää merkitä ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. hyväksyttiin.
Rautalammin kunta Pöytäkirja 3/2019 25 ( 29) 47 Lautakuntien pöytäkirjat Merja Koivula- Laukka merja.koivula- laukka@rautalampi.fi hallintojohtaja Kunnanhallituksen tietoon esitellään seuraavat lautakuntien pöytäkirjat: 1. Elinvoimalautakunta 24.1.2019 Kunnanhallitus päättää merkitä pöytäkirjat tietoonsa saatetuksi. hyväksyttiin.
Rautalammin kunta Pöytäkirja 3/2019 26 ( 29) 48 LISÄPYKÄLÄ: Täyttölupa, matemaattisten aineiden aineenopettaja RauDno-2019-129 Olli Lipponen olli.lipponen@rautalampi.fi sivistysjohtaja Matti Lohen koulun aineenopettaja xxxxxxxxxxxxx on hakenut palkatonta virkavapaata ajalle 1.3.2019-31.1.2021. Rehtori Terttu Salo on myöntänyt virkavapaan. Virkavapaan ajaksi matemaattisten aineiden opetukseen tarvitaan sijainen. Vaikutusten arviointi:(alleviivattuna) - Henkilöstövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta - Lapsivaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta - Ympäristövaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta - Yritysvaikutusten arviointi: myönteinen/ kielteinen/ ei vaikutusta Kunnanhallitus päättää myöntää luvan sijaisen palkkaamiseen xxxxxxxxxxxxxxxxx opintovapaan ajaksi 1.3.2019-31.1.2021. hyväksyttiin.
Rautalammin kunta Pöytäkirja 3/2019 27 ( 29) Muutoksenhakukielto 30, 31, 32, 35, 36, 40, 46 Muutoksenhakukielto Koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta ei saa tehdä. (Kuntalaki 410/2015 136)
Rautalammin kunta Pöytäkirja 3/2019 28 ( 29) Oikaisuvaatimus 33, 34, 37, 38, 39, 41, 42, 43, 44, 45, 48 Oikaisuvaatimusohje OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen (Kuntalaki 134). Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Rautalammin kunnanvirastoon määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Rautalammin kunnan kunnanhallitus Kuopiontie 11, 77700 Rautalampi Sähköpostiosoite: rautalammin.kunta@rautalampi.fi Puhelinnumero: 040 164 2000 Kunnanvirasto avoinna: ma pe 09.00 15.00 Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti ja se on tekijän allekirjoitettava. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon haetaan oikaisua miten päätöstä halutaan oikaistavaksi millä perusteella oikaisua vaaditaan oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja yhteystiedot
Rautalammin kunta Pöytäkirja 3/2019 29 ( 29) Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätöss voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Pöytäkirja tä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Rautalammin kunnan neuvonnasta, Kuopiontie 11, 77700 Rautalampi, sposti: rautalammin. kunta@rautalampi.fi ja puhelin 040 164 2000. Kunnanvirasto on avoinna ma- pe klo 9-15.