EURAN KUNTA Pöytäkirja 6/2015 1 (11) Valtuusto Aika 31.08.2015 klo 18:00 Valtuusto kiitti kunnanjohtaja Matti Lahtista Euran kunnan hyväksi tekemästään työstä ja toivotti hyvää jatkoa. Kunnanjohtaja Matti Lahtinen kiitti luottamushenkilöitä vuosien varrella tehdystä yhteistyöstä. Paikka Kunnanvirasto Saapuvilla olleet jäsenet Ansio Teemu Anttila Tarja Arvola Hannu Heikkilä Hannu Hirvelä Kimmo Härjämäki Susanna Junkkala Juho Kalli Timo Kallio Juha Kemppainen Jukka Korhonen Esko Kreula Jaakko Kuivamäki Maria Kyllöinen Päivi Laine Kirsti Lehtonen Harri Lähteenmäki Simo Myllykoski Juha Mäkitalo Esa Paavilainen Hannu Perttu Jouko Pesonen Pekka Salminen Petri Setälä Tero Siivonen Minna Sillanpää Marjatta Susi Pertti Vainio Kai Vainio Maaret Vihervuori Juhani Virta Jukka Virtanen Kari Vähä-Vahe Sanna Lammela Kalle Reunanen Ari puheenjohtaja vara vara Poissa Hakala Manu Helander-Nieminen Eija Muut saapuvilla olleet Lahtinen Matti Aalto Johanna kunnanjohtaja pöytäkirjanpitäjä
EURAN KUNTA Pöytäkirja 6/2015 2 (11) Rupponen Kari talousjohtaja Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Todettiin. Asiat :t 40-42 Allekirjoitukset Timo Kalli puheen johtaja Johanna Aalto pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jukka Kemppainen ja Esko Korhonen. Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty. Eura 31.8.2015 Jukka Kemppainen Esko Korhonen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä kunnanvirastossa 2.9.2015 klo 9-15. Hallinto- ja henkilöstöpäällikkö Johanna Aalto
EURAN KUNTA Pöytäkirja 6/2015 3 (11) Käsitellyt asiat Sivu 40 Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n ja Satakierto Oy:n 4 yhdistymissuunnitelma 41 Osavuosikatsaus 1.1.- 30.6.2015 7 42 Muut asiat 9
EURAN KUNTA Pöytäkirja 6/2015 4 (11) Kunnanhallitus 84 18.05.2015 Kunnanhallitus 130 17.08.2015 Valtuusto 40 31.08.2015 Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n ja Satakierto Oy:n yhdistymissuunnitelma 239/00.04.02/2015 Khall 18.05.2015 84 Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n ja Satakierto Oy:n tiedote 6.5.2015: Kaksi kunnallista jätehuoltoyhtiötä Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy ja Satakierto Oy ovat käynnistäneet selvitystyön yhdistymisestä. Tavoitteena on vahvistaa kummankin yrityksen ja niiden omistajien toimintaedellytyksiä jätehuollon muuttuvassa ja entisestään kiristyvässä toimintakentässä jatkossa. Yhdistymisellä uskotaan saavutettavan merkittäviä synergiaetuja isompien jätemäärien, resurssien ja osaamisten sekä jo aikaansaatujen pitkän aikajänteen jätteen hyödyntämisratkaisujen mahdollisimman tehokkaan hyödyntämisen kautta. Näiden myötä voidaan tuottaa kuntalaisten jätehuollon palvelut entistä kattavammin, tehokkaammin ja edullisemmalla hinnalla. Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy on vuonna 1995 perustettu, 13 kunnan omistama ja noin 110.000 asukkaan alueen jätehuoltoa hoitava yhtiö (Forssan, Loimaan, Akaan, Sastamalan ja Someron seudut). Yhtiön liikevaihto on noin 8,5 M. Vastaavasti Satakierto Oy on neljän kunnan ja noin 30.000 asukkaan alueen jätehuoltoa hoitava yhtiö (Eura, Huittinen, Säkylä ja Köyliö), jonka liikevaihto on noin 2,5 M. Henkilöstöä LHJ:ssa on 41 henkilöä ja Satakierrossa 8 henkilöä. Fuusio ei vaikuta henkilöstön asemaan. Yhtiöiden päätoimipaikat sijaitsevat LHJ:n osalta Forssan Kiimassuolla ja Satakierto Oy:n osalta Köyliön Hallavaarassa. Kummankin yhtiön alueella palvelut kuntalaisille tulevat jatkumaan ennallaan. Yhdistymisessä Satakierto Oy sulautuu suunnatun osakeannin kautta Loimi-Hämeen Jätehuoltoon. Aikataulullisesti yhdistymisprosessin arvellaan kestävän vuoden loppuun. Tavoitteena on, että uusi yhtiö voisi aloittaa toimintansa vuoden 2016 alusta. Yhdistymisen myötä Satakierron omistajakunnat tulevat mukaan Loimi-Hämeen Jätehuollon uusiksi omistajiksi ja myös yhtiön hallitukseen. Yhdistymisen myötä tulee perustettavaksi myös uusi yhteinen Jätelautakunta, joka tulee aloittamaan toimintansa samaan aikaan, kun uusi yhtiö aloittaa toimintansa. Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n ja Satakierto Oy:n omistajakuntien 28.4. ja 29.4.2015 pidettyjen neuvottelujen pohjalta on laadittu päivitetyt yhdistymisasiakirjaluonnokset kuntien käsiteltäväksi. Valmistelun aikana on laadittu seuraavat asiakirjat: Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n ja Satakierto Oy:n yhdistymisselvitys, 20.4.2015 Päivitetty luonnos Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n ja Satakierto Oy:n yhdistymissopimukseksi 7.5.2015 Päivitetty luonnos Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n osakassopimukseksi, 7.5.2015 Päivitetty luonnos Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n yhtiöjärjestykseksi, 7.5.2015 Luonnos hallituspaikkojen jakomalliksi, 20.4.2015
EURAN KUNTA Pöytäkirja 6/2015 5 (11) Yhtiöiden omistajakuntia pyydetään antamaan mahdolliset kommenttinsa ja muutosehdotukset yhdistymisdokumentaatioon keskiviikkoon 20.5.2015 mennessä. Kuntien välinen yhteisneuvottelu yhtiöiden yhdistymissuunnitelmasta järjestetään 25.5.2015.Yhdistymisasiakirjat esitellään kunnanhallitukselle tarkemmin kokouksessa. Valmistelu ja lisätiedot: Kunnanjohtaja Matti Lahtinen, puh. 044 422 4002. Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus toteaa, että Euran kunnan osalta Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n ja Satakierto Oy:n yhdistymisvalmistelua voidaan jatkaa yhdistymisasiakirjoissa kuvatulla tavalla. Kunnanjohtaja valtuutetaan neuvottelemaan sopimusasiakirjoihin mahdollisesti tehtävistä tarkennuksista. Kunnanhallitus: Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Khall 17.08.2015 130 Viimeiset neuvottelut fuusiosta on käyty ja lopulliset asiakirjat ovat valmistuneet kuntien käsittelyä varten. Fuusioon liittyy Satakierto Oy:n osakkeiden omistusjärjestely, jossa Eura, Köyliö ja Säkylä myyvät osakkeitaan Huittisten kaupungille. Tällä järjestelyllä tasataan Satakierron omistajakuntien omistus asukaslukujen suhteen mukaiseksi. Kaikille asiasta päättäville kunnille on valmisteltu yhteisyössä yhtenevät päätösehdotukset. Liitteenä yhdistymissopimus, osakassopimus, yhtiöjärjestys ja hallituspaikkojen jakomalli. Valmistelu ja lisätiedot: Kunnanjohtaja Matti Lahtinen, puh. 044 422 4002. Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto: 1. Päättää hyväksyä Satakierto Oy:n ja Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n yhdistymisen sekä yhdistymissopimuksen ja sen liitteenä olevan osakassopimuksen ja fuusion jälkeisen Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n yhtiöjärjestyksen. 2. Päättää siirtää Euran kunnan jätehuollon palvelutehtävät jätelain 43 :n 1 momentin mukaisesti Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:öön Satakierto Oy:n ja Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n yhdistymissopimuksessa sovitulla tavalla. 3. Nimeää henkilön Euran kunnan edustajaksi Satakierto Oy:n yhtiökokoukseen, jossa Satakierto Oy:n omistajakunnat hyväksyvät yhdistymissopimuksen liitteineen Satakierto Oy:tä sitovaksi. 4. Päättää valtuuttaa kunnanjohtajan tai määräämänsä tekemään asiakirjoihin tarvittavia teknisiä muutoksia ja allekirjoittamaan
EURAN KUNTA Pöytäkirja 6/2015 6 (11) yhdistymissopimuksen kunnan puolesta sekä neuvottelemaan viimeistelyt osakassopimukseen ja yhtiöjärjestykseen ja allekirjoittamaan kunnan puolesta lopullisen osakassopimuksen, jonka liitteenä on lopullinen fuusion jälkeisen Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n yhtiöjärjestys. Kunnanhallitus: Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Valt 40 Valtuusto Valtuusto yksimielisesti hyväksyi päätöehdotuksen.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 6/2015 7 (11) Kunnanhallitus 138 17.08.2015 Valtuusto 41 31.08.2015 Osavuosikatsaus 1.1.- 30.6.2015 54/02.02.02/2015 Khall 17.08.2015 138 Vuonna 2015 valtuuston käsiteltäväksi toimitettavat osavuosikatsaukset raportoidaan 30.6. Osavuosikatsaukseen kuuluu yleisen osan lisäksi talouskatsaus, hallintokuntien toimialaraportit ja muuta ajankohtaista. Osavuosikatsauksessa tulosalueita on pyydetty esittämään tiivistetysti vuoden 2015 tavoitteiden ja määrärahojen toteutuminen myös loppuvuoden osalta sekä esittämään ne toimenpiteet, joilla kuluvan vuoden talousarvio saadaan toteutumaan suunnitellulla tavalla. Euran kunnan konserniohjeissa on määrätty, että kuntakonserniin kuulu vien yhtiöiden suorittama raportointi toteutetaan valtuustolle annettavien osavuosikatsausten yhteydessä. Äkillisiä tai olennaisia muutoksia yhtiöi den toiminnassa ja taloudessa käsitellään kuitenkin myös talouskatsauk sissa. Raportoinnin yhteydessä tulee esittää ainakin seuraavat tiedot: - arvio yhtiön toimintaa ja taloutta koskevien tavoitteiden toteutumisesta, - yhtiön budjetin toteutuminen ja arvio tilikauden tuloksesta, - maksuvalmiustilanne, - arvio lainamäärän kehityksestä tilikauden aikana, - käyttöasteita, kävijämääriä, tavoitearvoja ym. koskevat ja muut olennaiset toiminnalliset ja toimintaympäristöön liittyvät tiedot. Osavuosikatsauksen numerot kuvaavat tällä kertaa vain ulkoisia menoja ja tuloja, kun osaa sisäisistä menoista ja tuloista ei vielä ole täsmäytetty. Vesihuoltolaitoksen osalta esitetään sekä sisäiset että ulkoiset menot. Valmistelu ja lisätiedot: talousjohtaja Kari Rupponen, puh. 044 4224059. Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee osavuosikatsauksen 1.1. - 30.6.2015 tiedoksi ja käy vuoden 2015 toimintaa ja taloudenhoitoa ohjaavan yleiskeskustelun, edellyttää, että ne tulosalueet, vastuualueet ja tulosyksiköt, joiden vuoden 2015 talousarvion mukaiset määrärahat uhkaavat ylittyä, laativat oman taloutensa vakauttamista koskevan toimenpideohjelman tulosalueensa lautakunnan käsiteltäväksi, mikäli talouden tasapainottamista osoittavia toimenpiteitä ei ole kuvattu nyt käsittelyssä olevassa osavuosikatsauksessa, esittää osavuosikatsauksen tiedoksi myös valtuustolle. Kunnanhallitus: Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 6/2015 8 (11) Valt 41 Valtuusto: Valtuusto merkitsi osavuosikatsauksen 1.1.-30.6.2015 tietoonsa saatetuksi.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 6/2015 9 (11) Valtuusto 42 31.08.2015 Muut asiat Valt 42 Valtuutettu Kai Vainio jätti SDP:n valtuustoryhmän aloitteen koskien Euran torin siirtämisestä Ankkalammelle (liite). Valtuusto Valtuusto merkitsi aloitteen tiedoksi ja jätti asian kunnanhallituksen valmisteltavaksi.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 6/2015 10 (11) MUUTOKSENHAKUKIELTO Kunnallisvalitus Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa (Kuntalaki 91 ), 41, 42 VALITUSOSOITUS Kunnallisvalitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella 40 Valitusviranomainen ja osoite Turun hallinto-oikeus Käyntiosoite: Sairas huoneenkatu 2-4 Postiosoite: PL 32, 20101 TURKU puh. 029 564 2400, fax 029 564 2414, sähköposti: turku.hao@oikeus.fi Valitusoikeus ja valitusperusteet Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jon ka oikeu tetaan, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) tai kun nan jäsen. Valitusaika 30 pv Valitusaika on 30 päivää päätöksen tiedoksi saannista. tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valitusaikaa lasketet taessa Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon tiedoksianto- tai saanti todistuk sen osoittamana ajankohtana tai jos tiedoksianto tapahtuu taval lisella kirjeellä, viimeis tään seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös tai sen sisältävä pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. * Kaavan hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen kaikkien valituk seen oikeutettujen tietoon silloin, kun päätöksen sisältävä pöytäkirja on ase tettu yleisesti nähtäville. Valituskirjelmä Valitus on tehtävä kirjallisesti. Valituskirjelmä on osoitettava valitusviranomai selle ja kirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja mitä muutoksia päätökseen vaadi taan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet valittajan nimi, asuinkunta ja postiosoite, johon valitusasiaan liittyvät il moitukset toimi tetaan jos valittaja käyttää laillista edustajaa tai asiamiestä tai muuta valituksen laatijaa, myös tämän nimi ja kotikunta Valituskirjelmä on valittajan tai laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitetta va. Valituskirjelmään on liitettävä päätös josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljen nöksen sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla
EURAN KUNTA Pöytäkirja 6/2015 11 (11) vastuulla valituskirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Jos valitusajan viimei nen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arki lauantai, saa valituskirjat toimittaa valitusviranomai selle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Postiin valitusasiakirjat on jä tettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille vali tusajan viimeisenä päivänä en nen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Hallinto-oikeuden päätöksestä peritään tuomioistuinten ja eräiden oikeushal lin toviranomais ten suoritteista perittävistä maksuista annettavassa laissa sää detty oikeudenkäyntimaksu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen