Pöytäkirja 02/2019 Tampereen IT-yhteistyöalueen johtokunnan kokous Kokousaika Kokouspaikka klo 12:00 Teams-kokous (Keijo Pulkkinen) Osallistujat Kauppinen Kai puheenjohtaja Kallioinen Sami jäsen Moberg Tiitta jäsen Palola Kaija jäsen Pirttijoki Heidi jäsen Pispa Heli jäsen Suokas Samuli jäsen Tarela Arja jäsen (estynyt) Yrttiaho Kati jäsen Varajäsenet Antola Markku varajäsen Poissa Komulainen Markku Karintaus Katja Mäkinen Jussi Sadeharju Jaakko Takala Timo DI DI Muut osallistujat Hartikainen Matti FM Pulkkinen Keijo esittelijä Törmänen Juhani sihteeri Esteestä ilmoittaminen Juhani Törmänen, p. 040 804 8342, juhani.tormanen@evl.fi sekä omalle varajäsenelle.
Pöytäkirja 02/2019 Sisällysluettelo 13 Kokoustiedot... 1 14 Taloustilanne... 2 15 Yhteistyön parantaminen KH:n kanssa... 3 16 Operaattorivaihdos Teliasta Elisaan... 4 17 Salattu sähköposti... 5 18 Tietoturva ja tietosuoja... 6 19 Muut asiat... 7 20 Kokouksen päättäminen... 8 Valitusosoitus pöytäkirjaan... 9
Pöytäkirja 02/2019 1 13 Kokoustiedot Kokouksen avaaminen Puheenjohtaja avaa kokouksen. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja, kai Kauppinen, avasi kokouksen klo 12:01. Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin kokous laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta sekä pöytäkirjantarkastus Valitaan kaksi pöytäkirjantarkistajaa. Pöytäkirja tarkastetaan sähköisesti. Valittiin kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Kaija Palola ja Heidi Pirttijoki. Päätettiin tarkastaa pöytäkirja sähköisesti. Kokouksen työjärjestys lista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. Hyväksyttiin esityslista kokouksen työjärjestykseksi.
Pöytäkirja 02/2019 2 14 Taloustilanne Diaarinumero DTRE/215/02.00.02/2019 Valmistelija Esittelijä Esittely Tietohallintopäällikkö esittelee 30.4 mukaisen taloustilanteen (Ohessa liite) Merkitään tiedoksi Merkittiin tiedoksi. Päätettiin että tietohallintopäällikkö, Keijo Pulkkinen, selvittää seuraavassa kokouksessa Microsoftin vuosimaksun määrän. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5). Tiedoksi
Pöytäkirja 02/2019 3 15 Yhteistyön parantaminen KH:n kanssa Diaarinumero DTRE/216/07.01.00/2019 Valmistelija Esittelijä Esittely IT päälliköt lähettivät yhteisen kirjeen KH:lle, jonka toivotaan parantavan yhteistyömahdollisuuksia KH:n kanssa. Kirje on lähetetty jo kokousedustajille. Merkitään tiedoksi Merkittiin tiedoksi. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5). Tiedoksi
Pöytäkirja 02/2019 4 16 Operaattorivaihdos Teliasta Elisaan Diaarinumero DTRE/217/07.01.00/2019 Valmistelija Esittelijä Esittely Elisan kyky siirtää alueemme seurakuntia itselleen tuntuu oleva tällä hetkellä hyvin rajallinen eikä Elisa ei ole vieläkään nimennyt projektipäällikköä heidän puoleltaan hanketta hoitamaan. Hanke siirtynee osaltamme pääosin syksyyn. Merkitään tiedoksi Merkittiin tiedoksi. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5). Tiedoksi
Pöytäkirja 02/2019 5 17 Salattu sähköposti Diaarinumero DTRE/219/07.01.00/2019 Valmistelija Esittelijä Esittely Sähköpostin salaaminen on nyt jokaisen käytettävissä. Salatun sähköpostin voi lähettää office.com osoitteessa yksinkertaisesti painamalla salaa-nappia uuden viestin työkalupalkissa. Palvelu ei toimi tietokoneelle asennetussa Outlookissa. Merkitään tiedoksi Merkittiin tiedoksi. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5). Tiedoksi
Pöytäkirja 02/2019 6 18 Tietoturva ja tietosuoja Diaarinumero DTRE/220/07.00.03/2019 Valmistelija Esittelijä Esittely Tietoturvatarkastuksen raportti toimitettu seurakunnille. Tarkastus keskittyi täysin tietosuoja-asioihin. Ei tietoturva eikä tietosuojapoikkeamia. Merkitään tiedoksi Merkittiin tiedoksi. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5). Tiedoksi
Pöytäkirja 02/2019 7 19 Muut asiat Diaarinumero 221/07.01.00/2019 Valmistelija Esittelijä Esittely 1. Tampere on valinnut toiminnanohjausjärjestelmäkseen Katrinan. Järjestelmä otetaan käyttöön kesän 2019 aikana. Tämä aiheuttaa ajoittaista ylikuormitusta henkilöstöömme. 2. Päätetään seuraavat kokousajankohdat ja tavat 3. Pidetäänkö Neuvottelukunnankokous kesäkuun johtokunnankokouksen jälkeen? 1. Tampere on valinnut toiminnanohjausjärjestelmäkseen Katrinan. Järjestelmä otetaan käyttöön kesän 2019 aikana. Tämä aiheuttaa ajoittaista ylikuormitusta henkilöstöömme. 2. Päätetään seuraavat kokousajankohdat ja tavat 3. Päätetään pidetäänkö Neuvottelukunnankokous kesäkuun johtokunnankokouksen jälkeen? 1. Merkitään tiedoksi. 2-3. Päätettiin seuraavat kokousajankohdat- ja tavat: 14.6.2019 klo 10:00 johtokunnankokous, Teams-kokous 14.6.2019 klo 12:00 Neuvottelukunnankokous, Teams-kokous 26.9.2019 klo 12:00 johtokunnankokous, Teams-kokous Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5). Tiedoksi
Pöytäkirja 02/2019 8 20 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja kiitti osallistujia ja päätti kokouksen klo 13:02. Allekirjoitukset KAI KAUPPINEN Kai Kauppinen puheenjohtaja JUHANI TÖRMÄNEN Juhani Törmänen sihteeri Pöytäkirjantarkastus Kokouksen pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun ja tehtyjen päätösten mukaiseksi. Tampere 16.5.2019 KAIJA PALOLA Kaija Palola pöytäkirjantarkastaja HEIDI PIRTTIJOKI Heidi Pirttijoki pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjan nähtävänä pito Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä www.tampereenseurakunnat.fi sivuilla. Pöytäkirjan nähtävillä oloaika on 16.5. 30.5.2019 Näsilinnankatu 26, 8. kerros, Tampere. Tampere 16.5.2019 JUHANI TÖRMÄNEN Juhani Törmänen kokouksen sihteeri
Pöytäkirja 02/2019 9 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot ja niiden perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24. luvun 5. :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5. :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 ja 20 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24. luvun 3. :n 1. momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24. luvun 3. :n 2. momentin mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. kirkkolain 24. luvun 14. :n 2. momentti 2. hallintolainkäyttölain 5. :n 2. momentti 3. kirkkolain 24. luvun 5. 4. kirkkolain 6. luvun 72. :n 3. momentti 5. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24. luvun 8a :n 2. momentin nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 25. :n mukaisen kynnysarvon. Kansallisen kynnysarvon suuruus on 60.000 tavarat ja palvelut, 500.000 käyttöoikeussopimukset/palvelut, 400.000 terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut, 300.000 muut erityiset palvelut, 150.000 rakennusurakat, 500.000 käyttöoikeusurakat ja 60.000 suunnittelukilpailut. Pöytäkirjan pykälät Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimusviranomainen Käyntiosoite Postiosoite Sähköpostiosoite Tampereen seurakuntayhtymä, Yhteinen kirkkoneuvosto Näsilinnankatu 26, Tampere PL 226, 33101 Tampere tampereen.seurakuntayhtyma@evl.fi Pöytäkirjan pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla).
Pöytäkirja 02/2019 10 Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteella oikaisua päätökseen vaaditaan. Hankintaoikaisu Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (hankintalaki 80. 83. ). Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikkö Käyntiosoite Postiosoite Faksi Sähköposti Tampereen seurakuntayhtymä, Yhteinen kirkkoneuvosto Näsilinnankatu 26, Tampere PL 226, 33101 Tampere tampereen.seurakuntayhtyma@evl.fi Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jos ne eivät jo ole hankintayksikön hallussa. Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti markkinaoikeuteen 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoit-
Pöytäkirja 02/2019 11 tamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Valitusviranomainen Markkinaoikeus Osoite Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Faksi 029 564 3314 Sähköpostiosoite markkinaoikeus@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. Muutoksenhakuajan laskeminen Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa hankintalaissa (548/2007) tarkoitettu hankintayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Asia voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 25. :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinmaksulain (1445/2015) 2. :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksuja seuraavasti, jollei lain 6. tai 7. :istä muuta johdu. Hallinto-oikeudet 250 Oikeudenkäyntimaksua ei peritä, jos hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi.
Pöytäkirja 02/2019 12 Markkinaoikeus Julkinen hankinta alle 1.000.000 2.000 Julkinen hankinta 1.000.000 10.000.000 4.000 Julkinen hankinta vähintään 10.000.000 6.000 Yksityishenkilön maksu 500