PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 20/2012 1 Kunnanhallitus 13.11.2012 AKA 17:00-19:21 PAKKA Kunnanhallituksen huone OSALLSTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Ahoniemi Pasi 17:00-19:21 Jäsen, pöytäkirjan tark. Arffman Paavo 17:00-19:21 Jäsen Horto Arja 17:00-19:21 Jäsen Keränen Kari 17:00-19:21 Jäsen Leinonen Helena 17:00-19:21 Jäsen Mikkonen Veijo 17:00-19:21 Jäsen Oikarinen Maija 17:00-19:21 Jäsen, pöytäkirjan tark. Siira Martti 17:00-19:21 Puheenjohtaja POSSA Moilanen Jonna Jäsen Keränen Pentti Kunnanvaltuusto n 2. vpj MUU OSALLSTUJA Moilanen Heli 17:00-19:21 Kv:n puheenjohtaja Horto lkka 17:00-19:21 Kunnanvaltuusto n 1. vpj Laurikainen Arto 17:00-19:21 Kunnanjohtaja, esittelijä Nuortimo Paavo 17:00-19:21 Sivistypalveluide n johtaja, sihteeri Karjalainen Mikko 17:00-19:10 Teknisten palveluiden johtaja Tervonen Anu 17:00-19:21 Kehitysjohtaja ALLEKRJOTUKSET Martti Siira Paavo Nuortimo Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä _ KÄSTELLYT ASAT pykälät: 214-220 PÖYTÄKRJAN TARKASTUS Päivämäärä: 15.11.2012 Maija Oikarinen Pasi Ahoniemi _ PÖYTÄKRJA YLESEST NÄHTÄVLLÄ 19.11.2012 Todistaa: Pöytäkirjanpitäjä Paavo Nuortimo, pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 20/2012 2 AKA 17:00-19:21 13.11.2012 PAKKA Kunnanhallituksen huone KÄSTELLYT ASAT Kunnanhallitus Asia Otsikko Sivu 214 Pöytäkirjantarkastajien valinta 3 215 Kunnanvaltuuston 8.11.2012 päätösten täytäntöönpano 4 216 Poistosuunnitelman tarkistaminen 5 217 Pöytäkirjat ja viranhaltijoiden tekemät päätökset 7 218 Kiinteistönluovutusilmoitukset 8 219 Tiedoksi merkittävät asiat 10 220 Paltamon Perussuomalaisten kirjallinen esitys 12 Kunnanhallitus, pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 20/2012 3 Kunnanhallitus 214 13.11.2012 Pöytäkirjantarkastajien valinta KH 214 Kunnanhallitus on päättänyt, että pöytäkirjantarkastajat valitaan aakkosjärjestyksessä. Pöytäkirjantarkastusvuorossa ovat Maija Oikarinen ja Pasi Ahoniemi. Pöytäkirja tarkastetaan 15.11.2012. Kunnanhallitus: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Maija Oikarinen ja Pasi Ahoniemi., pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 20/2012 4 Kunnanhallitus 215 13.11.2012 Kunnanvaltuuston 8.11.2012 päätösten täytäntöönpano KH 215 Kunnanjohtajan ehdotus: Kuntalain 56 :n mukaan, jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka, että val tuusto on ylittänyt toimivaltansa tai, että päätös on muuten lainvastainen, kun nan hal li tuk sen on jätettävä päätös täytäntöönpanematta. Asia on vii py mät tä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Kuntalain 98 :n mukaan päätös voidaan panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman. Täytäntöönpanoon ei kuitenkaan saa ryh tyä, jos oikaisuvaatimus tai valitus käy täytäntöönpanon johdosta hyö dyt tö mäk si taikka, jos oikaisuvaatimuksen käsittelevä toimielin tai va li tus vi ran omai nen kieltää täytäntöönpanon. Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston päätökset (8.11.2012) on käsi tel ty laillisesti ja ettei valtuusto ole ylittänyt toimivaltaansa. Kun nanhal li tus panee täytäntöön kunnanvaltuuston 8.11.2012 tekemät päätök set. Kunnanhallitus: Hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen., pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 20/2012 5 Kunnanhallitus 216 13.11.2012 Poistosuunnitelman tarkistaminen KH 216 Valmistelija: kunnanjohtaja Arto Laurikainen, p. 044 2885 600. Poistojen tarkoituksena on, että pysyviin vastaaviin kuuluva ai neel lisen omaisuuden hankintameno aktivoidaan ja kirjataan vai ku tus aika naan suunnitelman mukaan poistoina kuluksi (KPL 5:5 ). Pysyviin vastaaviin kuuluvan aineettoman omaisuuden han kin ta meno on poistettava suunnitelman mukaan vaikutusaikanaan, enintään vii den vuoden kuluessa, jollei tätä pitempää poistoaikaa, kuitenkin enin tään 20 vuotta, voida erityisestä syystä pitää hyvän kir jan pi to tavan mukaisena (KPL 5:5a ). Paltamon kunnan suunnitelman mukaisten poistojen perusteet on hy väk syt ty 19.12.1996 ja niitä on viimeksi tarkistettu 11.12.2003. Paltamon kunnan hallintosäännön 27 :n mukaan suunnitelman mukais ten poistojen perusteista päättää kunnanvaltuusto. Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto on tarkistanut 24.2011 yleis oh jetta suunnitelman mukaisista poistoista lisäämällä lukuun 3.2.1 suo situk sen poisto-ohjeesta. Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto suosittelee liitteen (liite 1) mu kaisten poistoaikojen alarajojen käyttämistä, ellei pidemmän poistoajan käyt tä mi seen ole erityista hyödykekohtaista perustetta. Kuntaliiton 18.6.2012 laatiman ohjeen mukaan jos poistoaikoja lyhen ne tään jo hankitun omaisuuden osalta, niin muutos tapahtuu siten, että poistosuunnitelman muutos koskee vain muutostilikauden ja sitä seuraavien tilikausien suunnitelmapoistoja. Poistosuunnitelman perusteisiin voidaan ottaa määräys, että uusien tai viime vuosina valmistuneiden hyödykkeiden poistossa käytetään tar kis tet tu ja poistoaikoja. Eräiden aineettomien erien ja laitteiden ja jatkossa valmistuvien hallinto- ja laitosrakennusten poistoaikoja on lyhennetty ja nyt menojäännöspoistoina olevat kiinteiden rakenteiden erät on muutettu tasapoistoiksi muiden erien tapaan. Paltamon kunnan nykyinen poistosuunnitelma liitteenä (liite 2). Esittelijä kunnanjohtaja Arto Laurikainen, p. 044 2885 600., pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 20/2012 6 Kunnanhallitus 216 13.11.2012 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteen (lii te 3) mukaisen tarkistetun poistosuunnitelman. Esityksessä ole vat poistoajat perustuvat käytännössä todettuihin keskimääräisiin hyödyk kei den vaikutusaikoihin ja ne on tehty uuden suosituksen hengessä. Tarkistettua suunnitelmaa alettaisiin soveltamaan vuoden 2013 alusta. Kunnanvaltuusto: Hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Muutoksenhakukielto Valtuuston käsittelyyn Liitteet Kirjanpitolautakunnan kuntajaoston suositus, liite 1 Paltamon kunnan nykyinen poistosuunnitelma, liite 2 Paltamon kunnan tarkistettu poistosuunnitelma, liite 3, pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 20/2012 7 Kunnanhallitus 217 13.11.2012 Pöytäkirjat ja viranhaltijoiden tekemät päätökset KH 217 Kunnanjohtaja/ Henkilöstöpäätös/ 11.10.2012 16/ Päätös työ ko kemus li säs tä. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanjohtaja/ Henkilöstöpäätös/ 23.10.2012 17/ Kunnallisvaalien tie to lii ken teen varallaolokorvaus. Kunnanjohtaja/ Henkilöstöpäätös/ 23.10.2012 18/ Kunnallisvaalien en nak ko ää nes tyk sen vaalitoimitsijoiden palkkaus. Kunnanhallitus päättää, ettei se siirrä viranhaltijoiden tekemiä päätök siä käsittelyynsä, paitsi mitä ao. viranhaltijat ovat kun nan hal li tuksel le esittäneet. Kunnanhallitus: Hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen., pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 20/2012 8 Kunnanhallitus 218 13.11.2012 Kiinteistönluovutusilmoitukset KH 218 1. Luovuttaja: UPM-Kymmene Oyj Valkeakoskelta. Luovutuksen saaja: Holmi Heikki Kiimingistä. Luovutuksen kohde: Määräala kiinteistöstä Jotkamo RN:o 56:10 Palta mon kunnan Melalahden kylässä. 2. Luovuttajat: Heikkinen Matti ja Heikkinen Pirjo Paltamosta. Luovutuksen saaja: Heikkinen Jaakko Paltamosta. Luovutuksen kohde: Määräalat kiinteistöistä Mattila RN:o 31:14 ja Mat ti lan pel to RN:o 31:16 Paltamon kunnan Melalahden kylässä. 3. Luovuttajat: Leinonen Toivo oikeudenomistajat. Luovutuksen saajat: Karttunen Anna ja Karttunen Jorma Kajaanista. Luovutuksen kohde: Määräala kiinteistöstä Kunnas Paltamon kunnan Melalahden kylässä. 4. Luovuttajat: Makkonen Heidi ja Makkonen Manu Kemistä. Luovutuksen saajat: Kurkinen Marko ja Oikarinen Minna Paltamosta. Luovutuksen kohde: Kuusisto RN:o 11:36 Paltamon kunnan Me lalah den kylässä. 5. Luovuttaja: Härkönen Terttu Skepplanda, Ruotsi. Luovutuksen saaja: Härkönen Arto Paltamosta. Luovutuksen kohde: Ylänkö RN:o 13:93 Paltamon kunnan Kie himän suun kylässä. 6. Luovuttaja: UPM-Kymmene Oyj Valkeakoskelta. Luovutuksen saaja: Pyykkönen Marko Paltamosta. Luovutuksen kohde: Määräala kiinteistöstä Kalliojärvi RN:o 45:2 Paltamon kunnan Kiehimänsuun kylässä. 7. Luovuttaja: Puputti Anja-Leena Kuopiosta. Luovutuksen saajat: Möttönen Veijo ja Möttönen Hilkka Paltamosta. Luovutuksen kohde: Hinnelä RN:o 4:37 Paltamon kunnan Kiveskylässä. 8. Luovuttaja: Karjalainen Annika Kempeleestä. Luovutuksen saaja: Harmax Oy Kajaanista. Luovutuksen kohde: Määräosa kiinteistöstä Kolmio RN:o 19:70 Paltamon kunnan Mieslahden kylässä. 9. Luovuttajat: Karjalainen Sirpa ja Pellinen Riitta Kajaanista, Leinonen Kalevi kuolinpesä sekä Leinonen Kari Espoosta., pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 20/2012 9 Kunnanhallitus 218 13.11.2012 Luovutuksen saaja: Tertsunen Mari-Kaisa Lusaka, Sambia. Luovutuksen kohde: Haapamäki RN:o 20:43 Paltamon kunnan Melalahden kylässä. 10. Luovuttaja: Niemelä Sinikka Paltamosta. Luovutuksen saaja: Juntunen Veikko Paltamosta. Luovutuksen kohde: Määräosa kiinteistöstä Kymmenen RN:o 9:21 Paltamon kunnan Mieslahden kylässä. 11. Luovuttaja: UPM-Kymmene Oyj Valkeakoskelta. Luovutuksen saaja: Holmi Heikki Kiimingistä. Luovutuksen kohde: Karppisenniemi RN:o 10:34 Paltamon kunnan Melalahden kylässä. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi. Kunnanhallitus: Merkitsi tiedoksi., pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 20/2012 10 Kunnanhallitus 219 13.11.2012 Tiedoksi merkittävät asiat KH 219 Saapuneet kirjeet: - Verohallinto/ 26.9.2012/ Verovuoden 2011 tuloverotuksen julkisten tie to jen luovuttaminen kunnanhallituksille. - Pohjois-Suomen aluehallintovirasto/ 26.9.2012/ Äi tien päi vä kun niamerk ki esi tyk set vuodelle 2013. - Työttömyysvakuutusrahasto/ 12.9.2012/ Työt tö myys va kuu tus maksut maksetaan vakuutusvuodesta 2013 alkaen Työt tö myys va kuu tusra has tol le. - Tilastokeskus/ 16.10.2012/ Kuntasektorin palkkatiedustelu 2012. - Tilastokeskus/ 16.10.2012/ Osa-alueiden päivitysprosessi käyn nistyy. - Pohjois-Suomen aluehallintovirasto/ 24.10.2012/ Pelastustoimen aluei den, kuntien ja sopimuspalokuntien erityisavustukset vuodelle 2013. - Kuntaliitto/ 24.10.2012/ Kunnanhallituksen, lautakuntien ja muiden toi mi elin ten valinnat. - Kuntaliitto/ 24.10.2012/ Kuntayhtymän toimielinten valinta. --------------- Kainuun maakunta -kuntayhtymä/ Maakuntahallitus/ Pöytäkirja 8.10.2012 pidetystä kokouksesta. Pohjois-Suomen laboratoriokeskuksen liikelaitoskuntayhtymä/ Pöytä kir ja 13.9.2012 pidetystä yhtymäkokouksesta. Suomussalmen kunta/ Kunnanhallitus/ Ote pöytäkirjasta 16.10.2012 206/ Henkilöstön siirtoa koskeva sopimus henkilöstön siirtyessä Kai nuun maakunta -kuntayhtymästä Suomussalmen kunnan, muiden Kainuun kuntien ja kuntayhtymien palvelukseen. Kainuun maakunta -kuntayhtymä/ Maakuntahallitus/ Ote pöy tä kir jasta 8.10.2012 126. Kainuun asutuksen muistomerkin maa-alan omis tus/ lahjoitus. Maakuntahallitus päätti, että Kainuun maakunta -kun ta yh ty mä lahjoittaa maa-alan Paltamon kunnalle heti ja Pal tamon kunnan asiana on hankkia sille lainhuuto. Kainuun maakunta -kuntayhtymä/ Sosiaali- ja terveyslautakunta/ 17.10.2012 319/ Mondo Minerals B.V. Branch Finland Mieslahden kai vok sen ympäristö- ja vesitalouslupahakemuksen täydennys. Turvallisuus- ja kemikaalivirasto/ 19.10.2012/ lmoitus kai vos val tausha ke muk sen peruutuksesta. Päätös FinnAust Mining Northern Oy:n kai vos val taus ha ke muk sen Uva SW 1-4 peruutuksesta on annettu 19.10.2012. Valitusaika päättyy 19.11.2012., pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 20/2012 11 Kunnanhallitus 219 13.11.2012 Kunnanjohtajan ehdotus: Avara Oy/ 23.10.2012/ Avara Oy:n ylimääräisen yhtiökokouksen pöy tä kir ja. Kainuun maakunta -kuntayhtymä/ Maakuntahallitus ja / Esi tys listat 5.11.2012 pidettäviin kokouksiin. Kainuun jätehuollon kuntayhtymä/ Kokouskutsu 30.11.2012 pi det tävään yhtymäkokoukseen. Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi. Kunnanhallitus: Merkitsi tiedoksi., pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 20/2012 12 Kunnanhallitus 220 13.11.2012 Paltamon Perussuomalaisten kirjallinen esitys KH 220 Kunnanhallitus: Liitteet Kunnanhallituksen jäsen Paavo Arffman toi muissa asioissa tiedoksi Paltamon Perussuomalaisten kirjallisen mielipiteen Paltamon energiaratkaisuista. Arffman pyysi, että esitys liitetään pöytäkirjaan. Merkitsi kirjallisen esityksen tiedoksi ja pöytäkirjan liitteeksi. Paltamon Perussuomalaisten kirjallinen esitys, pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 20/2012 13 OKASUVAATMUSOHJEET JA VALTUSOSOTUS Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmis telua tai täytäntöönpanoa Pykälät: 214, 215, 216, 217, 219, 220 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin, ei saa hakea muutosta valitta malla: Pykälät: 218 HLL 5 :n 2 mom./ muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät ja valituskieltojen perusteet. Oikaisuvaatimusohjeet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimus tehdään Paltamon kunnanhallitukselle Osoite: Vaarankyläntie 7, 88300 Paltamo Pykälät: 218 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voi hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Oulun hallinto-oikeus, PL 189, 90101 Oulu (Käyntiosoite: sokatu 4) Kunnallisvalitus: Pykälät Valitusaika 30 pv. Hallintovalitus, Pykälät Valitusaika Muu valitusviranomainen: Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista (MAL-päätöksistä päätöksen antopäivästä) Valituskirjassa on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja osoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirje on valittajan tai valituskirjeen muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 82 euroa., pöytäkirjanpitäjä