UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/2019 1 11.06.2019 Aika 11.06.2019 klo 17:00-19:20 Paikka Wahlbergin museotalo, Ylinenkatu 11, 23500 Uusikaupunki Luettelo käsitellyistä asioista Sivu 49 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 50 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 51 Museonjohtaja Mari Jalavan ajankohtaiskatsaus Uudenkaupungin museotoiminnasta 52 Liikuntapalvelujen asiakasmaksujen hinnoittelun tarkistaminen 53 Seniorikortti 65+ 7 54 vapaa-aikapalveluiden talouden ja tavoitteiden toteutuminen 1-4/2019 55 Kalannin kirjaston informaatikon työsuhteen täyttäminen 11 56 Vakka-opiston rehtori Tomi Kankaan ajankohtaiskatsaus 13 57 Tiedotusasiat 14 5 6 9
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/2019 2 Aika 11.06.2019 klo 17:00-19:20 Paikka Wahlbergin museotalo, Ylinenkatu 11, 23500 Uusikaupunki Läsnä Laine Seppo puheenjohtaja 17.00-19.20 Luotonen Martti varapuheenjohtaja 17.00-19.20 Oksa Pirjo jäsen 17.00-19.20 Vaurio Tuija jäsen 17.00-19.20 Kokkonen Eemil jäsen 17.00-19.20 Raivonen Sari jäsen 17.00-19.20 Marsela Pilvi jäsen 17.00-19.20 Blomqvist Harri jäsen 17.00-19.20 Virtanen Sami jäsen 17.00-19.20 Engström Asta esittelijä, 17.00-19.20 hyvinvointijohtaja Hatakka Petri kult.palv. vastaava 17.00-19.20 Jalava Mari museojohtaja 17.00-19.20 Viik Tiiina kirjastotoimenjohtaja 17.00-19.20 Rauman Katriina nuorisokuraattori 17.00-19.20 Vuori Heidi liikuntapalvelujen 17.00-19.20 vastaava Lehti Janina controller 17.00-19.20 Jaana Reijonsaari-Korsman kh:n puheenjohtaja 17.00-19.20 Kutila Johanna kh:n edustaja 17.00-19.20 Raitio Pirkko sihteeri 17.00-19.20 Kangas Tomi Vakka-opiston rehtori 17.00-19.20 Poissa Vainio Atso kaupunginjohtaja Soininen Iiris nuorisovalt.ed. Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Seppo Laine Käsitellyt asiat 49-57 Pirkko Raitio Pöytäkirjan Uusikaupunki 13.6.2019 tarkastus Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Martti Luotonen kaupungin verkkosivuilla 18.6.2019 alkaen. Sami Virtanen Todistaa Pirkko Raitio
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/2019 3 49 11.06.2019 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus HYVALA 11.06.2019 49 Kuntalain 103 :n 2 momentissa säädetään: "Muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä". Hallintosäännön 146 :n mukaan toimielin päättää kokoustensa ajan ja paikan. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen kokouksen pitämisestä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tällöin puheenjohtaja määrää kokousajan. Puheenjohtaja voi perustellusta syystä peruuttaa kokouksen. Hallintosäännön 147 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsussa on mainittava, mitä toimielimen päätöksentekotapaa noudatetaan kunkin asian kohdalla. Jos asia käsitellään sähköisessä päätöksentekomenettelyssä, tulee kutsussa ilmaista, mihin mennessä asia on käsiteltävä sähköisesti. Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset toimielimen päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yhteydessä, jos eivät erityiset syyt ole esteenä. Jos esityslistalla, liitteissä tai oheismateriaalissa on salassa pidettäviä tietoja, asiakirjaan tehdään merkintä salassapidosta. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/2019 4 50 11.06.2019 Pöytäkirjan tarkastajien valinta HYVALA 11.06.2019 50 Kuntalain 107 :n mukaan toimielimen päätöksistä pidetään pöytäkirjaa. Hallintosäännön 169 :n mukaan pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. päättää, että tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan jäsenet Pirjo Oksa ja Sami Virtanen. Pöytäkirja tarkastetaan 13.6.2019 klo 13.00 jälkeen hyvinvointi- ja vapaa-aikapalveluissa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Martti Luotonen ja Sami Virtanen. _
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/2019 5 51 11.06.2019 Museonjohtaja Mari Jalavan ajankohtaiskatsaus Uudenkaupungin museotoiminnasta HYVALA 11.06.2019 51 Museonjohtaja Mari Jalava esittelee Uudenkaupungin museotoiminnan ajankohtaisia asioita. päättää merkitä tiedoksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/2019 6 52 11.06.2019 Liikuntapalvelujen asiakasmaksujen hinnoittelun tarkistaminen 1078/02.05.00/2019 HYVALA 11.06.2019 52 Uudenkaupungin uimahallin asiakasmaksujen hinnoittelu on viimeksi tarkistettu vuonna 2014 (kulttuuri-, nuoriso- ja liikuntalautakunta 25.11.2014 60). Valmistelussa on vertailtu lähialueiden uimahallien voimassaolevaa asiakasmaksujen hinnoittelua. Lisäksi valmistelussa on huomioitu strategian tavoite kaventuneet hyvinvointierot ja kuntalaisten liikkumisen edistäminen. Ehdotuksessa hinnoittelun tarkistamiseksi on noudatettu maltillisuutta. Kalannin kuntosalin hinnoittelu on viimeksi tarkistettu vuonna 2016. Hinnoittelu säilyy muilta osin ennallaan, mutta kertamaksu poistetaan. Liitteenä ehdotus Kalannin kuntosalin uudesta hinnoittelusta. Liikuntapalvelujen vastaava selventää kokouksessa muutokset uudessa hinnoittelussa. Liitteinä vertailutalukko sekä ehdotus uudesta hinnoittelusta. Lisätietoja: Liikuntapalvelujen vastaava Heidi Vuori, puh. 050 552 5432 Hyvinvointi -ja päättää, että liitteen mukainen uimahallin asiakasmaksujen hinnoittelu otetaan käyttöön 1.1.2020 alkaen ja liitteen mukainen Kalannin kuntosalin hinnoittelu otetaan käyttöön 19.8.2019. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/2019 7 53 11.06.2019 Seniorikortti 65+ 1079/02.09.00/2019 HYVALA 11.06.2019 53 Senioripassi -aloitteen käsittelyn yhteydessä päätti 15.1.2019 3 edistää toimialansa palvelujen osalta ikääntyneiden liikunta- ja kulttuuripalvelujen saavutettavuutta kehittämällä palveluja ja tarkistamalla palvelujen hinnoittelua siten, että po. uudistukset ovat osittain voimassa syyskauden 2019 alkaessa. Liikuntapalvelut on valmistellut 65 vuotta täyttäneille uusikaupunkilaisille ikäihmisille Seniorikortti 65+ -etuuskortin. Seniorikortin valmistelussa on hyödynnetty liikuntapalveluissa jo käytössä olevaa erityisuimakorttia laajentaen sitä koskettamaan po. kohderyhmää. Seniorikortti 65+ sisältää omatoimisen harjoittelumahdollisuuden Uudenkaupungin uimahallilla ja uimahallin kuntosalilla arkisin (ma-pe) ennen klo 16.00 sekä Kalannin kuntosalilla kaikkina aukioloaikoina. Kortti ei oikeuta osallistumaan uimahallin ohjattuihin vesiliikuntaryhmiin. Seniorikortti 65+ vuosimaksu on 55 euroa. Kortin voi lunastaa ympäri vuoden ja se on voimassa vuoden ostopäivästä. Tässä vaiheessa Seniorikortti 65+ sisältää ainoastaan kaupungin liikuntapalveluihin liittyvät etuudet. Etuuskortin käyttöä seurataan, sen sisältöjä tullaan arvioimaan ja kehittämään saatujen kokemuksien perusteella ja hyvinvointi- ja vapaa-aikapalveluja kehitettäessä. Seniorikortin käyttöönotto ja mahdolliset tulonmenetykset voidaan rahoittaa Valtioneuvoston päätöksellä Uudenkaupungin kaupungille luovutetun kiinteistön myynnistä saaduista varoista. Kiinteistön luovutuksen perusteena on ollut varojen käyttö vanhusten kuntoutus- ja kulttuuripalveluihin. Lisätietoja: Liikuntapalvelujen vastaava Heidi Vuori, puh. 050 552 5432 Hyvinvointijohtaja Asta Engström, puh. 191 2747 päättää, että - Seniorikortti 65+ otetaan käyttöön edellä esitetyllä tavalla huomioiden myös etuuden sisällöllinen kehittäminen jatkossa, ja - käyttöönoton edellytyksenä on, että mahdollisesti syntyviä
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/2019 8 53 11.06.2019 ikääntyneiden liikunta- ja kulttuuripalvelujen tulonmenetyksiä rahoitetaan Valtionneuvoston päätöksellä Uudenkaupungin kaupungille luovutetun kiinteistön myynnistä saaduilla varoilla. Varallisuuden käytöstä po. käyttöön tulee tehdä erillinen päätös. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu Talousosasto
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/2019 9 54 11.06.2019 vapaa-aikapalveluiden talouden ja tavoitteiden toteutuminen 1-4/2019 1081/02.02.02/2019 HYVALA 11.06.2019 54 Talousarvion ja hallintosäännön mukaisesti toimielimet raportoivat talousarvion toteutumisesta valtuustolle kolmannesvuosittain. Tasaisen käytön mukainen neljän kuukauden tuottojen ja kulujen käyttöaste ja toimintakate on 33,3 %. Henkilöstökulujen käyttöasteen tulee olla tätä pienempi, koska noin 0,45 kuukauden palkkaa vastaava lomaraha maksetaan vasta kesäkuun lopussa ja viranhaltijan/työntekijän tehtäväkohtaista kuukausipalkkaa korotettiin 1.4.2019 lukien 1,00 prosentilla. Talousarviossa ja toteutumassa ovat mukana sekä ulkoiset että sisäiset erät ja poistot sekä valmistus omaan käyttöön. Palvelualueen käyttötalous vapaa-aikapalvelujen toimintatuottojen toteutumisaste on 48,4 %, toimintakulujen 33,4 % ja toimintakatteen 31,5 %. Palvelualueen talous on alkuvuonna toteutunut talousarvion mukaisesti. Investoinnit Investointien käyttöprosentti on jäänyt pieneksi (8,6 %). Tämä johtuu siitä, että hyvinvointi- ja vapaa-aikapalvelujen tyypilliset investoinnit vaativat etukäteissuunnittelua ja -valmistelua, joka ei tuota investointikustannuksia. Kustannukset kertyvät yleensä muutamasta isommasta erästä, joten käyttöprosentti kasvaa portaittain. Toiminnalliset tavoitteet Toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen on esitetty liitteessä. Lisätietoja Controller Janina Lehti, puh. 040 630 4672 merkitsee 1-4/2019 osavuosikatsauksen tiedoksi. Jakelu Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Talouspalvelut
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/2019 10 55 11.06.2019 Kalannin kirjaston informaatikon työsuhteen täyttäminen 1080/01.01.01/2019 HYVALA 11.06.2019 55 Uudenkaupungin kaupungin hallintosäännön 56 :n mukaan vakinaisen palvelusuhteen täyttämiseen vaaditaan täyttölupa, jonka myöntää kaupunginhallitus. Kaupunginhallitus on päätöksellään 8.4.2019 135 myöntänyt luvan Kalannin kirjaston informaatikon työsuhteen täyttämiseen toistaiseksi voimassa olevana 1.9.2019 alkaen. Edelleen Uudenkaupungin kaupungin hallintosäännön 58 :n mukaan hyvinvointi- ja vapaa-aikalautakunnan ratkaisuvaltaan kuuluu päättää henkilöstövalinnoista toistaiseksi voimassa olevaan virka-/työsuhteeseen. Työsuhteen hakuilmoitus on julkaistu työ- ja elinkeinotoimistojen internetsivuilla, Kuntarekry.fi-sivuilla, kirjastot.fi-sivulla sekä Uudenkaupungin kaupungin internetsivuilla. Kelpoisuusvaatimuksena tehtävään on soveltuva korkeakoulututkinto, johon sisältyy tai, jonka lisäksi on suoritettu 35 opintoviikon tai 60 opintopisteen laajuiset kirjasto- ja informaatioalan opinnot. Kelpoisuusehdot täyttävistä hakijoista on valittava se, jolla on parhaat edellytykset tehtävän menestykselliseen hoitamiseen. Informaatikon työsuhteen hakuaika päättyi 17.5.2019 klo 12.00. Määräaikaan mennessä tehtävää haki 14 henkilöä, joista 10 täyttää kelpoisuusvaatimukset. 5 hakijaa kutsuttiin haastatteluun 4.6.2019. Haastattelijoina toimivat hyvinvointi- ja vapaa-aikalautakunnan puheenjohtaja Seppo Laine, kirjastotoimenjohtaja Tiina Viik ja hyvinvointijohtaja Asta Engström. Ennen hyvinvointi- ja vapaa-aikalautakunnan kokousta hakemuksiin voi käydä tutustumassa hyvinvointi- ja vapaa-ajan palvelukeskuksessa. Hakemukset ovat myös nähtävillä hyvinvointija vapaa-aikalautakunnan kokouksessa. Lisätiedot: Kirjastotoimenjohtaja Tiina Viik, puh. 050 596 0302 päättää valita toistaiseksi voimassa olevaan Kalannin kirjaston informaatikon työsuhteeseen kirjasto- ja tietopalvelualan tradenomi Mari Rintalan. Rintalan
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/2019 11 55 11.06.2019 kieltäytymisen varalle valitaan kirjasto- ja tietopalvelualan tradenomi Liisi Tuominen. Työsuhde täytetään toistaiseksi voimassa olevana 1.9.2019 alkaen. Ensimäiset kuusi kuukautta ovat koeaikaa. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu Hakijat Henkilöstöpalvelut Palkanlaskenta
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/2019 12 56 11.06.2019 Vakka-opiston rehtori Tomi Kankaan ajankohtaiskatsaus HYVALA 11.06.2019 56 Vakka-opiston rehtori Tomi Kangas antaa ajankohtaiskatsauksen kansalaisopiston toiminnasta. päättää merkitä tiedoksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/2019 13 57 11.06.2019 Tiedotusasiat HYVALA 11.06.2019 57 1. Nuorisovaltuuston pöytäkirja 15.5.2019 Liitteenä nuorisovaltuuston pöytäkirja 15.5.2019. Lisätietoja: Nuorisokuraattori Katriina Rauman, puh. 050 383 5305 2. Ilmoitus Uudenkaupungin hyvinvointi- ja vapaa-aikalautakunnalle Liitteenä Tommi Aaltosen ilmoitus Lasten Soundi-konsertin kulttuuriavustuksesta. Lisätietoja: Kulttuuripalvelujen vastaava Petri Hatakka, puh. 0500 743 073 päättää merkitä tiedoksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/2019 14 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 49-51, 54, 56-57 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 mukaan kirjallinen oikaisuvaa timus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 52-53, 55 HValL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta vaiittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Uudenkaupungin hyvinvointi- ja Välskärintie 2 C, PL 20 23501 UUSIKAUPUNKI Faksi: (02) 84515 5312 Oikaisuvaatimus voidaan toimittaa myös sähköpostitse osoitteeseen uusikaupunki@uusikaupunki.fi Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaati muksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoi tettava.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/2019 15 Valitusosoitus Valitusvi ranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituk sella. Oi kaisuvaa timuk sen johdosta annettuun pää tök seen saa hakea muu tosta kun nallisvalituk sin vain se, joka on tehnyt oi kaisuvaatimuksen, Mikäli pää tös on oi kaisuvaati muk sen johdos ta muuttunut, saa päätök seen hakea muu tosta kunnallisvalituk sin myös asian osainen sekä kun nan jäsen. Valitusviranomainen, osoite, postiosoite, sähköpostiosoite ja faksi. Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4, PL 32, 20101 TURKU turku.hao@oikeus.fi Faksi: 029 56 42414 Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika Pykälät päivää päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos aino astaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan am matti, asuinkunta ja posti osoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistu siitä päivästä, josta valitusaika on luetta va. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin vali tusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymis tä. Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Lisätietoja TK-R Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan