Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (10) 103 H.O.T ry:n erityisen häiritsevää melua aiheuttava ulkoilmatapahtuma, EuroGames 2016, Kansalaistori HEL 2016-005725 T 11 01 00 02 Päätös Ilmoitus Ilmoituksen tekijä on tehnyt ympäristönsuojelulain 118 :n mukaisen ilmoituksen johdosta seuraavan päätöksen. H.O.T ry, PL 125, 00531 Helsinki Y-tunnus: 1628918-7 Yhteyshenkilö: Jussi Latvala, puhelin 0400 935 707, sähköposti jussihenrik@welho.com Ilmoitusvelvollisuus ja toimivaltainen viranomainen Asian vireilletulo Ilmoituksen sisältö Ilmoitusvelvollisuus perustuu ympäristönsuojelulain 118 :ään, jonka mukaan toiminnanharjoittajan on tehtävä kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle kirjallinen ilmoitus tilapäistä melua tai tärinää aiheuttavasta toimenpiteestä tai tapahtumasta, jos melun tai tärinän on syytä olettaa olevan erityisen häiritsevää. Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 23 ja 24 :ssä on tarkennettu, mistä toiminnoista ilmoitus on ainakin tehtävä. Ilmoitus täytyy tehdä viimeistään 30 vuorokautta ennen toiminnan aloittamista. Ilmoituksen käsittelee ympäristönsuojelulain 122 :n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. Helsingissä ympäristölautakunta on 10.12.2013 (372 ) siirtänyt päätösvaltansa ilmoituksen käsittelyssä ympäristönsuojelupäällikölle. Ilmoitus on tehty Helsingin kaupungin sähköisessä asiointipalvelussa 10.5.2016. Ilmoitus koskee EuroGames Village -ulkoilmatapahtumaa 29.6. - 2.7.2016 Kansalaistorilla. EuroGames -urheilukisojen ajaksi alueelle tulee kisakylä, joka toimii kaikkien osallistujien ja kaupunkilaisten yhteise-
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2 (10) nä kokoontumispaikkana. Kisäkylään rakennetaan ruokailualue ruokarekoille, ravintola-alue, telttoja ja mökkejä kansalaisjärjestöille ja yhteistyökumppaneille, saunoja ja paljuja esittelemään suomalaista kulttuuria sekä esiintymislava konsertteja ja tapahtumia varten. Kisakylässä pidetään myös kisojen avajaiset sekä yhdessä Helsinki Priden kanssa Pride -puistojuhla sekä kisojen päättäjäiset.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3 (10) Aikataulu on seuraava: Keskiviikko 29.6. kello 12.00 Kisakylä aukeaa, musiikki kaiuttimista kello 13.00-15.30 soundcheckit
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 4 (10) Ilmoituksen käsittely Ratkaisu kello18.00-22.00 Avajaiset kello 22.00-24.00 Ravintola auki, dj-musiikkia Torstai 30.6 kello 12.00-24.00 Kojuja, tapahtumia kello 18:00 24:00. Ravintolan taustamusiikkia, puhetta ja dj. Perjantai 1.7. kello 12.00-24.00 K ojuja, tapahtumia kello 12.00-20.00 Päälavalla selostusta ja sisääntulomusiikkia showpainijoille kello 18.00-24.00 Ravintolan taustamusiikkia, puhetta ja dj. Lauantai 2.7. 10.00-12.00 PrideRun juoksutapahtuma kello 12:00 22:00 Päättäjäiset. Päälavalla artisteja ja puhetta Melupäästöt aiheutuvat äänentoistolaitteiden käytöstä. Melutaso (10 min.) on 10 metrin päässä miksauspaikalla korkeintaan 98 db. Melulle altistuvat asuintalot ovat Alvar Aallon kadulla. Näihin viedään porraskäytäväkohtainen tiedote tapahtuman aiheuttamasta mahdollisesta melusta viikkoa ennen tapahtumaa. Musiikkitalo ja Kiasma ovat mukana tapahtuman järjestämisessä ja tietoisia tapahtumasta. Myös Sanomatalo on tietoinen tapahtumasta. Melutasoa miitataan AFMG Systune -järjestelmällä. Järjestelmä tekee 10 minuutin välein raportin ja ne voidaan päivän päätteeksi lähettää sähköpostilla viranomaisille. Ilmoituksen täydentäminen Ilmoitusta on täydennetty 25. ja 26.5. aikataulujen, melutasojen, tiedotuksen, melulle altistuvien kohteiden ja melumittausten sekä laskutusosoitteen osalta (sähköpostit Jussi Latvala, H.O.T. ry). Lausunnot ja asianosaisten kuuleminen Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 :ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta, kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5 (10) Päätöksen perustelut Muutoksenhaku Laskutus päätti hyväksyä H.O.T ry:n 118 :n mukaisen ilmoituksen, joka koskee EuroGames Village -ulkoilmatapahtumaa 29.6. - 2.7.2016 Kansalaistorilla. Lisäksi tapahtumassa on noudatettava 1.1.2005 voimaan tulleita Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräyksiä (YSM). Ympäristönsuojelumääräykset löytyvät osoitteesta www.hel.fi/ymparistonsuojelumaaraykset. Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräykset. Konserttiyleisön kuulonsuojelu Melua, joka voi aiheuttaa yleisölle välittömän kuulovaurion, ei saa esiintyä. Yleisöä altistavan konsertin neljän tunnin keskiäänitaso (LAeq, 4h) saa olla enintään 100 db ja enimmäistaso (LAFmax) enintään 115 db sekä lyhytaikaisten impulssimaisten äänien huipputaso (LCpeak) enintään 140 db. Jos yksi tai useampi näistä ylittyy, on melualtistusta rajoitettava joko suojaamalla kuulo, vähentämällä melutasoa tai rajoittamalla melua aiheuttavaa toimintaa ajallisesti. (Sosiaali- ja terveysministeriön asetus asunnon ja muun oleskelutilan terveydellisistä olosuhteista sekä ulkopuolisten asiantuntijoiden pätevyysvaatimuksista 545/2015) Ilmoituksen käsittelymaksu ja sen määräytyminen Sovelletut säännökset Ilmoituksen käsittelystä peritään 210,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, ympäristölautakunta 19.5.2015, 209 ). Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122 ja 205 Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 Muutoksenhakuohje on liitteenä ilmoittajalle. Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää. Lasku toimitetaan erikseen Helsingin Taloushallintopalvelu-liikelaitoksesta.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6 (10) Lisätiedot Tanja Rajamäki, ympäristötarkastaja, puhelin: +358 9 310 32008 tanja.rajamaki(a)hel.fi Liitteet 1 Salassa pidettävä (JulkL 24 1 mom 25 k.) 2 EuroGames Helsinki 2016 tapahtuman yleiskuvaus Muutoksenhaku Hallintovalitus, YSL ilmoituspäätös Otteet Ote H.O.T ry Uudenmaan elinkeino-, liikenneja ympäristökeskus Otteen liitteet Hallintovalitus, YSL ilmoituspäätös Hallintovalitus, YSL ilmoituspäätös Tiedoksi Helsingin poliisilaitos
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7 (10) MUUTOKSENHAKUOHJEET 1 VALITUSOSOITUS Valitusoikeus Pöytäkirjan 103. Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta. Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös on julkipanon jälkeen annettu. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus. Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava: Sähköpostiosoite: Postiosoite: PL 204 vaasa.hao@oikeus.fi Vaasan hallinto-oikeus
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 8 (10) 65101 VAASA Faksinumero: 029 56 42760 Käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43 65100 Vaasa Puhelinnumero: 029 56 42780 Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00 16.15. Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Oikeudenkäyntimaksu Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksena-
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9 (10) Pöytäkirja laista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta. Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat: Sähköpostiosoite: helsinki.kirjaamo@hel.fi Postiosoite: Ympäristölautakunta Helsingin kaupungin kirjaamo PL 10 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Faksinumero: (09) 655 783 Käyntiosoite: Pohjoisesplanadi 11 13 Puhelinnumero: (09) 310 13702 Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15 16.00.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10 (10) Päivi Kippo-Edlund ympäristönsuojelupäällikkö Päätös on sähköisesti allekirjoitettu. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Helsingin kaupungin kirjaamossa (Pohjoisesplanadi 11-13) 10.06.2016.