Laihia Pöytäkirja 15/2018 1 ( 27) Aika 20.08.2018, klo 18:00-20:39 Paikka Käsitellyt asiat Kunnanhallituksen kokoushuone 229 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä työjärjestyksen hyväksyminen 230 Pöytäkirjan tarkistus 231 Laihian kunnan vakuutukset 232 Talouden raportointi 233 Talousarvion 2019 raami 234 Investointien raami 2019 235 Eron myöntäminen luottamustoimesta 236 Eron myöntäminen luottamustoimista 237 Oikaisuvaatimus työajan muutospäätökseen 238 Valtuustoaloite kiinteistöverosta vapauttamisesta 239 Valtuustoaloite koirankakkaroskiksista ja koirapuistosta 240 Toimielinten päätösten täytäntöönpano 241 242 Tiedoksi 243 Muut asiat Kunnanhallituksen alaisten viranhaltijoiden päätösten täytäntöönpano 244 Pöytäkirjan nähtävillä pitäminen ja kokouksen päättäminen
Laihia Pöytäkirja 15/2018 2 ( 27) Saapuvilla olleet jäsenet Tapio Nyysti, puheenjohtaja Sauli Tuomela, 1. varapuheenjohtaja Marja Vettenranta, 2. varapuheenjohtaja Piia Eerola Jukka Harju Päivi Miskala Sari Muurimäki Petri Somppi Jukka Jänisoja, varajäsen Muut saapuvilla olleet Janne Laine, kunnanvaltuuston puheenjohtaja Olli Raatikainen, kunnanvaltuuston 1. vpj. Tarja Vilmunen, hallintojohtaja, esittelijä Maria Katajamäki, hallintokoordinaattori, sihteeri Sinikka Alamylläri, talousjohtaja, asiantuntija 231-234 Poissa Asko Salminen, jäsen Heikki Latva-Nikkola, kunnanvaltuuston 2. vpj. Juha Rikala, kunnanjohtaja Allekirjoitukset Sauli Tuomela Puheenjohtaja 237 Tapio Nyysti Puheenjohtaja Maria Katajamäki Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 27.08.2018 24.08.2018
Laihia Pöytäkirja 15/2018 3 ( 27) Piia Eerola Jukka Harju Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on julkaistu Laihian kunnan kotisivuilla 28.08.2018. Satu Tuurihalme, toimistosihteeri
Laihia Pöytäkirja 15/2018 4 ( 27) 229 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä työjärjestyksen hyväksyminen Puheenjohtaja päättää todeta kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kunnanhallitus päättää hyväksyä työjärjestyksen. Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 18.00. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.
Laihia Pöytäkirja 15/2018 5 ( 27) 230 Pöytäkirjan tarkistus Pöytäkirjan tarkistusvuorossa ovat jäsen Piia Eerola ja jäsen Jukka Harju. Kunnanhallitus päättää valita kaksi jäsentä suorittamaan kokouksesta laadittavan pöytäkirjan tarkistuksen. Kunnanhallitus päättää, että pöytäkirja on tarkistettava viimeistään 27.08.2018. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti valita pöytäkirjantarkastajiksi jäsen Piia Eerolan ja jäsen Jukka Harjun.
Laihia Pöytäkirja 15/2018 6 ( 27) 231 Laihian kunnan vakuutukset LAIDno-2018-489 Liitteet Valmistelija / lisätiedot: Sinikka Alamylläri sinikka.alamyllari@laihia.fi talousjohtaja 1 Tarjouspyyntö 2 Vakuutusvertailu Laihian kunnan vakuutukset on kilpailutettu kesän aikana. Kilpailutuksen käytännön asiat on hoitanut Vakuutusmeklariliike Semita Oy. Kilpailutus on käsittänyt kunnan omaisuus-, metsä-, ajoneuvo-, vastuu-, keskeytys- ja ryhmätapaturmavakuutukset sekä työnantajan lakisääteisen työtapaturmavakuutuksen. Kilpailutus on tehty avoimella menettelyllä julkisen hankintalain mukaisesti. Tarjouspyyntö on julkaistu Hilmassa 25.05.2018. Tarjoukset on pyydetty jättämään 13.07.2018 klo 12.00 mennessä. Tämän lisäksi tarjouspyyntö liitteineen on lähetetty sähköpostilla seuraaviin vakuutusyhtiöihin: IF Vahinkovakuutusyhtiö Oy, Folksam Vahinkovakuutus, Keskinäinen Vakuutusyhtiö Fennia, LähiTapiola Keskinäinen Vakuutusyhtiö, Pohjantähti Keskinäinen Vakuutusyhtiö, OP Vakuutus Oy, Protector Forsikring ASA ja Turva Keskinäinen Vakuutusyhtiö. Tarjouksen ovat määräaikaan mennessä jättäneet IF Vahinkovakuutusyhtiö Oy ja OP Vakuutus Oy. Liitteenä vakuutusmeklarin tekemä vakuutusvertailu vakuutuslajeittain. Tarjouspyynnön mukaisesti valituksi tulee se kokonaistarjous, joka on tarjouspyynnön mukainen ja kokonaishinnaltaan edullisin. Liitteenä olevan vakuutusvertailun mukaiset vertailuhinnat ovat seuraavat: OP Vakuutus Oy : 72.732 euroa / vuosi IF Vahinkovakuutusyhtiö Oy : 96.358 euroa / vuosi Kilpailutusasiakirjat olivat nähtävillä kokouksessa. Kunnanhallitus päättää valita Laihian kunnan omaisuus-, metsä-, ajoneuvo-, vastuu-, keskeytys- ja ryhmätapaturmavakuutuksen sekä työnantajan lakisääteisen työtapaturmavakuutuksen palvelutuottajaksi OP Vakuutus Oy:n 01.01.2019 alkaen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Merkitään, että talousjohtaja Sinikka Alamylläri saapui kokoukseen asiantuntijaksi ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa.
Laihia Pöytäkirja 15/2018 7 ( 27)
Laihia Pöytäkirja 15/2018 8 ( 27) 232 Talouden raportointi LAIDno-2018-64 Valmistelija / lisätiedot: Sinikka Alamylläri sinikka.alamyllari@laihia.fi talousjohtaja Talouden toteumasta raportoidaan kunnanhallitukselle kuukausittain. Tammi- heinäkuun 2018 toimintakulut ovat 97, 1 % edellisen vuoden vastaavaan aikaan verrattuna. Laskennalliseen tammi- heinäkuun talousarvioon verrattuna toimintakulut ovat 98, 2 %. Verotulot ovat kasvaneet edellisestä vuodesta 1, 2 % ja valtionosuudet laskeneet 0, 4 %. Verorahoitus yhteensä on 100, 7 % edelliseen vuoteen verrattuna. Talousjohtaja Sinikka Alamylläri esitteli tammi- heinäkuun talouden seurantaraportin kokouksessa. Kunnanhallitus päättää merkitä talouden seurantaraportin tiedoksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Merkitään, että talousjohtaja Sinikka Alamylläri saapui kokoukseen asiantuntijaksi ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa.
Laihia Pöytäkirja 15/2018 9 ( 27) 233 Talousarvion 2019 raami LAIDno-2018-491 Valmistelija / lisätiedot: Sinikka Alamylläri sinikka.alamyllari@laihia.fi talousjohtaja Kunnan taloustilannetta on käsitelty vuoden 2018 aikana luottamushenkilöiden kanssa kunnanvaltuustossa, kunnanhallituksessa, eri lautakunnissa ja luottamushenkilöiden iltakoulussa. On todettava, että kunnan toimintakatteessa ei ole paljoa kasvunvaraa, joten hallintokuntien on tarkasteltava kaikkia kuluja kriittisesti. Lisäksi kunnan taseeseen kertynyt kumulatiivinen alijäämä on katettava viimeistään tilikauden 2021 loppuun mennessä. Kuntaliitto on julkaissut kesäkuussa viimeisimmän valtionosuusennusteen, jonka mukaan ensi vuoden valtionosuus kasvaisi noin 62.000 euroa vuoteen 2018 verrattuna. Vuoden 2018 verotulot olivat heinäkuun jälkeen 101, 2 % edelliseen vuoteen verrattuna. Kuntaliitto on julkaissut elokuussa viimeisimmän ennusteen, jonka mukaan verotulot kasvaisivat noin 5 % vuoden 2018 talousarvioon verrattuna. Kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen mukaan tammikuussa 2019 tulee maksettavaksi 1, 2 % suuruinen järjestelyerä ja 01.04.2019 1 % yleiskorotus. Kunta ei tuota enää asumispalveluita 01.09.2018 lähtien. Asumispalveluiden kustannukset jäävät pois vuoden 2019 talousarviosta. Sen sijaan talousarvioon on laskettava kustannukset palveluseteleistä, joita kunta myöntää asumispalveluiden asiakkaille. Kunnanhallitukselle esiteltiin laskelmia vuoden 2019 toimintakatteen raamin pohjaksi. Kunnanhallitus päättää vuoden 2019 toimintakatteen raamista. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti, että vuoden 2019 toimintakatteen raamia valmistellaan vuoden 2018 talousarvion mukaisesti huomioiden työehtosopimusten mukaiset/jo tehdyt palvelutoiminnan muutokset. Merkitään, että talousjohtaja Sinikka Alamylläri saapui kokoukseen asiantuntijaksi ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa.
Laihia Pöytäkirja 15/2018 10 ( 27) 234 Investointien raami 2019 LAIDno-2018-491 Valmistelija / lisätiedot: Sinikka Alamylläri sinikka.alamyllari@laihia.fi talousjohtaja Kunnanvaltuusto on hyväksynyt vuoden 2018 talousarvioon investointeja noin 4, 9 milj. euroa. Taloussuunnitelmassa vuodelle 2019 investointeja on esitetty noin 5, 2 milj. euroa, josta teknisen lautakunnan esitys oli noin 5, 0 milj. euroa. Kunnanhallitus keskustelee investointisuunnitelmasta 2019 ja investointien raamista. Kunnanhallitus päättää vuoden 2019 investointien raamista. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti palauttaa asian jatkovalmisteluun. Merkitään, että talousjohtaja Sinikka Alamylläri saapui kokoukseen asiantuntijaksi ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa.
Laihia Pöytäkirja 15/2018 11 ( 27) 235 Eron myöntäminen luottamustoimesta LAIDno-2018-460 Valmistelija / lisätiedot: Maria Katajamäki maria.katajamaki@laihia.fi hallintokoordinaattori Eija Koski pyytää 07.07.2018 päivätyllä kirjeellään eroa luottamustehtävistään Laihian kunnassa. Eija Koski on valittu seuraaviin Laihian kunnan luottamustoimiin: - kunnanvaltuusto, varsinainen jäsen - kunnanhallituksen henkilöstöjaosto, varsinainen jäsen - kunnanhallituksen elinvoimajaosto, varajäsen (Raimo O Kinnarin henkilökohtainen varajäsen) - yhteistyötoimikunta, varajäsen (Mervi Leppilahden henkilökohtainen varajäsen) - Asunto Oy Laihian Laihianraitti I:n hallitus, varapuheenjohtaja - Lukion johtokunta, varsinainen jäsen - Kylänpään, Isonkylän ja Perälän koulujen johtokunta, varajäsen (Pirkko Malamon henkilökohtainen varajäsen) - Kirkonkylän ja Hulmin koulujen johtokunta, varajäsen (Pirkko Malamon henkilökohtainen varajäsen). KuntaL 70 3 mom. Suostumus luottamustoimeen ja ero luottamustoimesta Luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää luottamushenkilön valinnut toimielin. Valtuusto myöntää eron valtuutetulle ja varavaltuutetulle. Kuntavaalituloksen mukaan varsinaiseksi valtuutetuksi kunnanvaltuustoon tulee Jouko Ranta. Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto 1) myöntää Eija Koskelle eron seuraavasta luottamustoimesta: - kunnanvaltuusto, varsinainen jäsen. 2) merkitsee tiedoksi, että kunnanvaltuuston puheenjohtajan pyynnöstä keskusvaalilautakunta nimeää uuden varavaltuutetun vaalilain 93 :n ja kuntalain 17 :n mukaisesti. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.
Laihia Pöytäkirja 15/2018 12 ( 27) 236 Eron myöntäminen luottamustoimista LAIDno-2018-460 Valmistelija / lisätiedot: Maria Katajamäki maria.katajamaki@laihia.fi hallintokoordinaattori Eija Koski pyytää 07.07.2018 päivätyllä kirjeellään eroa luottamustehtävästään ja - toimistaan Laihian kunnassa. Eija Koski on valittu seuraaviin Laihian kunnan luottamustoimiin: - kunnanvaltuusto, varsinainen jäsen - kunnanhallituksen henkilöstöjaosto, varsinainen jäsen - kunnanhallituksen elinvoimajaosto, varajäsen (Raimo O Kinnarin henkilökohtainen varajäsen) - yhteistyötoimikunta, varajäsen (Mervi Leppilahden henkilökohtainen varajäsen) - Asunto Oy Laihian Laihianraitti I:n hallitus, varapuheenjohtaja - Lukion johtokunta, varsinainen jäsen - Kylänpään, Isonkylän ja Perälän koulujen johtokunta, varajäsen (Pirkko Malamon henkilökohtainen varajäsen) - Kirkonkylän ja Hulmin koulujen johtokunta, varajäsen (Pirkko Malamon henkilökohtainen varajäsen). KuntaL 70 3 mom. Suostumus luottamustoimeen ja ero luottamustoimesta Luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää luottamushenkilön valinnut toimielin. Valtuusto myöntää eron valtuutetulle ja varavaltuutetulle. Kunnanhallitus päättää 1. myöntää Eija Koskelle eron seuraavista luottamustoimista: - kunnanhallituksen henkilöstöjaosto, varsinainen jäsen - kunnanhallituksen elinvoimajaosto, varajäsen - yhteistyötoimikunta, varajäsen - Asunto Oy Laihian Laihianraitti I:n hallitus, varapuheenjohtaja. 2. valita kunnanhallituksen henkilöstöjaostoon uuden varsinaisen jäsenen jäljellä olevaksi toimikaudeksi. 3. valita kunnanhallituksen elinvoimajaostoon uuden varajäsenen (Raimo O Kinnarin henkilökohtainen varajäsen) jäljellä olevaksi toimikaudeksi. 4. valita yhteistyötoimikuntaan uuden varajäsenen (Mervi Leppilahden henkilökohtainen varajäsen) jäljellä olevaksi toimikaudeksi. 5. pyytää konsernijaostoa tekemään esityksen uudesta valittavasta varapuheenjohtajasta Asunto Oy Laihian Laihianraitti I:n hallitukseen jäljellä olevaksi
Laihia Pöytäkirja 15/2018 13 ( 27) toimikaudeksi. 6. pyytää sivistys- ja varhaiskasvatuslautakuntaa myöntämään Eija Koskelle eron seuraavista luottamustoimista: - Lukion johtokunta, varsinainen jäsen - Kylänpään, Isonkylän ja Perälän koulujen johtokunta, varajäsen (Pirkko Malamon henkilökohtainen varajäsen) - Kirkonkylän ja Hulmin koulujen johtokunta, varajäsen (Pirkko Malamon henkilökohtainen varajäsen) sekä nimeämään uuden jäsenen ja henkilökohtaiset varajäsenet koulujen johtokuntiin jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle. Merkitään, että kunnanhallituksen pj. Tapio Nyysti poistui kokouksesta päätöksenteon jälkeen, koska on :ssä 237 esteellinen. Merkitään, että 1. varapj. Sauli Tuomela tuli johtamaan puhetta.
Laihia Pöytäkirja 15/2018 14 ( 27) 237 Oikaisuvaatimus työajan muutospäätökseen LAIDno-2018-449 Valmistelija / lisätiedot: Tarja Vilmunen tarja.vilmunen@laihia.fi hallintojohtaja Hallintojohtaja on tehnyt 29.06.2018 viranhaltijapäätöksen hallinto- osaston työntekijän työsuhteen osa- aikaistamisesta 01.01.2019 alkaen. Työsopimuslain 7 luvun 11 :n mukaan työnantaja saa yksipuolisesti muuttaa työsuhteen osa- aikaiseksi lain 3 :ssä tarkoitetulla irtisanomisperusteella irtisanomisaikaa noudattaen. Työsopimuslain 3 :n mukaan työnantaja saa irtisanoa työsopimuksen, kun tarjolla oleva työ on taloudellisista, tuotannollisista tai työnantajan toiminnan uudelleenjärjestelyistä johtuvista syistä vähentynyt olennaisesti ja pysyvästi. Työsopimusta ei kuitenkaan saa irtisanoa, jos työntekijä on sijoitettavissa tai koulutettavissa toisiin tehtäviin 4 :ssä säädetyllä tavalla. Perustetta irtisanomiseen ei ole ainakaan silloin, kun 1) työnantaja on joko ennen irtisanomista tai sen jälkeen ottanut uuden työntekijän samankaltaisiin tehtäviin, vaikka hänen toimintaedellytyksensä eivät ole vastaavana aikana muuttuneet; tai 2) töiden uudelleenjärjestelystä ei ole aiheutunut työn tosiasiallista vähentymistä. Työsopimuslain 4 :n mukaan työntekijälle on tarjottava ensisijaisesti hänen työsopimuksensa mukaista työtä vastaavaa työtä. Jos tällaista työtä ei ole, työntekijälle on tarjottava muuta hänen koulutustaan, ammattitaitoaan tai kokemustaan vastaavaa työtä. Työnantajan on järjestettävä työntekijälle sellaista uusien tehtävien edellyttämää koulutusta, jota voidaan molempien sopijapuolten kannalta pitää tarkoituksenmukaisena ja kohtuullisena. Asiasta on pidetty yhteistoimintaneuvottelut ennen päätöksen tekoa. Työntekijä on tehnyt viranhaltijapäätöksestä oikaisuvaatimuksen kunnanhallitukselle. Oikaisuvaatimus on saapunut 06.07.2018. Lisäksi Laihian Juko ry:n pääluottamusmies on lähettänyt 06.07.2018 sähköpostilla viranhaltijapäätökseen liittyvän kannanoton. Oheismateriaali: Viranhaltijapäätös ja oikaisuvaatimus Muut asiaan liittyvät asiakirjat olivat esillä kokouksessa.
Laihia Pöytäkirja 15/2018 15 ( 27) Kunnanhallitus päättää, että se ei hyväksy oikaisuvaatimusta. Kunnan ICT- toiminnan uudelleenjärjestelyjen vaikutus työntekijän työtehtäviin on olennainen ja pysyvä. Palvelussuhteen osa- aikaistaminen on tarkoituksenmukaista. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Merkitään, että kunnanhallituksen pj. Tapio Nyysti oli esteellisenä (intressijäävi /sukulaissuhde) poistuneena kokouksesta eikä esteellisenä ottanut osaa tämän asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Merkitään, että puheenjohtajana toimi 1. varapj. Sauli Tuomela. Merkitään, että kunnanhallituksen pj. Tapio Nyysti palasi kokoukseen päätöksenteon jälkeen ja ryhtyi johtamaan puhetta. Merkitään, että 1. varapj. Sauli Tuomela palasi paikoilleen.
Laihia Pöytäkirja 15/2018 16 ( 27) 238 Valtuustoaloite kiinteistöverosta vapauttamisesta LAIDno-2018-439 Kunnanvaltuusto, 18.06.2018, 69 Valtuutettu Erkki Aro jätti kokouksessa kaksi 18.06.2018 päivättyä valtuustoaloitetta; aloite ratkaisuvallan pidättämistä kunnalla itsellään kiinteistöverosta vapauttamisessa (LAIDno- 2018-439) sekä aloite ns. koirankakkaroskiksista ja ns. koirapuiston sijoittumisen selvittämisestä (LAIDno- 2018-438). Valtuustoaloitteessa (LAIDno- 2018-439) ehdotetaan, että vuoden 2019 talousarviota laadittaessa kunta tutkisi mahdollisuuden hakea ratkaisuvallan pidättämistä itsellään kiinteistöverosta vapauttamisessa. Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti lähettää valtuustoaloitteen kunnanhallitukselle valmisteltavaksi. _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Kunnanhallitus, 20.08.2018, 238 Kunnanhallitus päättää antaa valtuustoaloitteen hallinto- osastolle tutkittavaksi ja selvitettäväksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.
Laihia Pöytäkirja 15/2018 17 ( 27) 239 Valtuustoaloite koirankakkaroskiksista ja koirapuistosta LAIDno-2018-438 Kunnanvaltuusto, 18.06.2018, 69 Valtuutettu Erkki Aro jätti kokouksessa kaksi 18.06.2018 päivättyä valtuustoaloitetta; aloite ratkaisuvallan pidättämistä kunnalla itsellään kiinteistöverosta vapauttamisessa (LAIDno- 2018-439) sekä aloite ns. koirankakkaroskiksista ja ns. koirapuiston sijoittumisen selvittämisestä (LAIDno- 2018-438). Valtuustoaloitteessa (LAIDno- 2018-438) ehdotetaan, että kunta hankkisi taajama- alueelle ns. koirankakkaroskiksia ja, että kunta selvittäisi paikkaa ns. koirapuistolle. Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti lähettää valtuustoaloitteen kunnanhallitukselle valmisteltavaksi. _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Kunnanhallitus, 20.08.2018, 239 Kunnanhallitus päättää antaa valtuustoaloitteen tekniselle osastolle tutkittavaksi ja selvitettäväksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.
Laihia Pöytäkirja 15/2018 18 ( 27) 240 Toimielinten päätösten täytäntöönpano LAIDno-2018-109 Liitteet Valmistelija / lisätiedot: Satu Tuurihalme satu.tuurihalme@laihia.fi toimistosihteeri 1 Asialistat 200818 KuntaL 92 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kunnanjohtaja voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Otto- oikeus koskee myös lautakunnan alaisen viranomaisen tai jaoston toimivaltaan siirrettyä asiaa, jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi sen ajan kuluessa, jossa 134 : ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Jos kunnanhallitus on 92 :n nojalla ottanut alaisensa viranomaisen tai jaostonsa päättämän asian käsiteltäväkseen, päätöksestä tehty oikaisuvaatimus on käsiteltävä kunnanhallituksessa. Toimielinten pöytäkirjoihin sisältyvät luettelot viranhaltijoiden päätöksistä, joihin kunnanhallituksella on otto- oikeus. Ao. pöytäkirjat olivat kokouksessa esillä. Kunnanhallitus päättää, että se ei ota käsiteltäväkseen seuraavissa pöytäkirjoissa olevien toimielinten päätöksiä ja toteaa, että päätökset voidaan panna täytäntöön: Vapaa- aikalautakunta 12.06.2018 Tekninen lautakunta 13.06.2018 Sivistys- ja vapaa- aikalautakunta 13.06.2018 Perusturvalautakunta 20.06.2018 Rakennus- ja ympäristölautakunta 26.06.2018. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.
Laihia Pöytäkirja 15/2018 19 ( 27) 241 Kunnanhallituksen alaisten viranhaltijoiden päätösten täytäntöönpano LAIDno-2018-109 Liitteet Valmistelija / lisätiedot: Satu Tuurihalme satu.tuurihalme@laihia.fi toimistosihteeri 1 Viranhaltijapäätökset 200818 KuntaL 92 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Otto- oikeus koskee myös lautakunnan alaisen viranomaisen tai jaoston toimivaltaan siirrettyä asiaa, jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. 01.06.2017 voimaantulleen hallintosäännön 55 :n mukaan kunnanhallituksen alaisen viranomaisen ja kunnanhallituksen jaoston on ilmoitettava kunnanhallitukselle tekemistään ottokelpoisista päätöksistä lukuun ottamatta työnjohtoasioita (esim. vuosilomat, päivystysvapaat, ei- harkinnanvaraiset virka- tai työvapaat, koulutus- ja virkamatkamääräykset) tai asiaryhmiä, joista kunnanhallitus on päättänyt, ettei se käytä otto- oikeuttaan. Kunnanhallituksen alaisten viranhaltijoiden päätöspöytäkirjaluettelot ajalta 11.06. - 14.08.2018 liitteenä. Kunnanhallitus päättää, että se ei ota käsiteltäväkseen viranhaltijoiden päätöspöytäkirjoissa olevia päätöksiä ja toteaa, että päätökset voidaan panna täytäntöön. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.
Laihia Pöytäkirja 15/2018 20 ( 27) 242 Tiedoksi Valmistelija / lisätiedot: Satu Tuurihalme satu.tuurihalme@laihia.fi toimistosihteeri Kunnanhallitukselle on osoitettu tiedoksi seuraavat Vaasan hallinto- oikeuden päätökset 20.06.2018: - Valitus verotuksen oikaisusta, diaarinumero 01633/15/8103 - Valitus verotuksen oikaisusta, diaarinumero 01551/15/8103. Kunnanhallitus päättää merkitä Vaasan hallinto- oikeuden päätökset tiedoksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.
Laihia Pöytäkirja 15/2018 21 ( 27) 243 Muut asiat Muita asioita ei ollut.
Laihia Pöytäkirja 15/2018 22 ( 27) 244 Pöytäkirjan nähtävillä pitäminen ja kokouksen päättäminen KuntaL 140 mukaan lautakunnan pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. Pöytäkirjassa julkaistaan ainoastaan tiedonsaannin kannalta välttämättömät henkilötiedot. Pöytäkirjan sisältämät henkilötiedot on poistettava tietoverkosta oikaisuvaatimus- tai valitusajan päättyessä. Kunnan jäsenen ja 137 :n 2 momentissa tarkoitetun kunnan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Kunnanhallitus päättää, että tämän kokouksen tarkistettu pöytäkirja julkaistaan Laihian kunnan kotisivuilla 28.08.2018. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 20.39.
Laihia Pöytäkirja 15/2018 23 ( 27) Kunnallisvalitus 237 Kunnallisvalitusohje Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta kirjallisella kunnallisvalituksella. Valitusoikeus Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa valituksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäville, ei oteta lukuun oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa. Valitusperusteet Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa päätös on muuten lainvastainen. Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Valituksen muoto ja sisältö Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valitukseen on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle
Laihia Pöytäkirja 15/2018 24 ( 27) Valituksessa on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ). Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka- ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Valitusasiakirjat voi toimittaa ennen valitusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla lähettäjän omalla vastuulla siten, että ne on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä valitusajan viimeisenä päivä ennen virka- ajan päättymistä. Valitusviranomainen, yhteystiedot: Vaasan hallinto- oikeus PL 204, 65101 Vaasa s- posti vaasa.hao(at)oikeus.fi telekopio 029 5642 760 Valituksen maksullisuus Hallinto- oikeus voi tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla periä muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun. Lisätietoja valituksen maksullisuudesta saa valitusviranomaiselta. Lisätietoja kunnallisvalituksesta: hallintojohtaja, puh. 050 3068 881, s- posti: laihian.kunta@laihia.fi
Laihia Pöytäkirja 15/2018 25 ( 27) Muutoksenhakukielto Muutoksenhakukielto 229, 230, 232, 233, 234, 235, 236, 238, 239, 240, 241, 242, 243, 244 Tästä päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 136 mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Lisätietoja muutoksenhakukiellosta: hallintojohtaja, puh. 050 3068 881, s- posti: laihian.kunta@laihia.fi
Laihia Pöytäkirja 15/2018 26 ( 27) Oikaisuvaatimus 231 Oikaisuvaatimusohje OIKAISUVAATIMUSOHJE (kuntalain mukainen kunnanhallituksen, lautakuntien ja viranhaltijoiden päätökset) Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäville, ei oteta lukuun oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu miten päätöstä halutaan oikaistavaksi millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi Oikaisuvaalituksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimus on toimitettava päätöksen tehneelle viranomaiselle virka- aikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusviranomaiselle oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kunnanviraston virka- ajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ennen
Laihia Pöytäkirja 15/2018 27 ( 27) oikaisuvaatimusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla lähettäjän omalla vastuulla siten, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä valitusajan viimeisenä päivä ennen virka- ajan päättymistä Oikaisuvaatimus toimitetaan osoitteella: Laihian kunta / Kirjaamo Laihiantie 50, 2. krs, 66400 Laihia tai PL 13, 66401 Laihia Sähköposti: laihian.kunta@laihia.fi Telekopio +358-6- 4771 224 Virka- aika: ma to klo 8:00 16:00, pe klo 8:00 15:00