Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2018 1 (20) Aika 02.05.2018, klo 18:05-19:13 Paikka Kunnantalo, kokoushuone Ervast, 1. krs Käsitellyt asiat Kokouksessa on käytetty sähköistä päätöksentekomenettelyä 26.04.2018-02.05.2018 15 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 16 Pöytäkirjan tarkastus ja tarkastajien valinta 17 Kesäteatteria palvelevan huoltorakennuksen tarveselvitys 18 Starttirahan lopettaminen - yksityinen varhaiskasvatus 19 5-vuotiaiden maksuttoman varhaiskasvatuksen kokeilun periaatteet 20 Varhaiskasvatuksen palvelusetelin käyttöönotto 1.8.2018 21 Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut 1.8.2018 alkaen
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2018 2 (20) Saapuvilla olleet jäsenet Linda Basilier, puheenjohtaja Anni-Mari Syväniemi, 1. varapuheenjohtaja Anna-Mari Toikka, saapui 18:06 Elina Kinnunen Erkki Majanen Jarmo Siivari Maj-Britt Hellström Markus Myllyniemi Tony Björk Jaakko Kallio, varajäsen Maarit Orko, varajäsen Muut saapuvilla olleet Eeva Viitala, Suunnittelupäällikkö, sihteeri Timo Haapaniemi, Kunnanhallituksen edustaja Anu Vesiluoma, varhaiskasvatuksen johtaja Akseli Jokinen, Nuorisovaltuuston edustaja Hannele Kujala, Sivistystoimenjohtaja, esittelijä Poissa Antti Kilappa, läsnä vain sähköisessä käsittelyssä Krista Petäjäjärvi, läsnä vain sähköisessä käsittelyssä Allekirjoitukset Linda Basilier Puheenjohtaja Eeva Viitala Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 08.05.2018 08.05.2018 Jarmo Siivari Erkki Majanen Pöytäkirjan nähtävänäolo Tämä pöytäkirja on yleisesti nähtävänä 9.5.2018. 09.05.2018
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2018 3 (20) Eeva Viitala, pöytäkirjanpitäjä
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2018 4 (20) 15 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ehdotus Esittelijä: Hannele Kujala, Sivistystoimenjohtaja / Bildningsdirektör Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2018 5 (20) 16 Pöytäkirjan tarkastus ja tarkastajien valinta Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päättää valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin jäsenet Jarmo Siivari ja Erkki Majanen.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2018 6 (20) Vapaa-aikajaosto, 17, 28.02.2018 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta, 17, 02.05.2018 17 Kesäteatteria palvelevan huoltorakennuksen tarveselvitys KIRDno-2018-297 Vapaa-aikajaosto, 28.02.2018, 17 Valmistelijat / lisätiedot: Seppo Savikuja seppo.savikuja@kirkkonummi.fi Vanha Ljusdala on entinen nuorisoseurantalo, nykyisin Masalan Nuorisoteatterin käytössä oleva, kunnan ainoa teatteritoimintaan suunniteltu talo ja kulttuurihistoriallisesti merkittävä rakennus. Rakennus on peruskorjattu 1,4 miljoonalla eurolla vuonna 2011, jolloin opetus- ja kullttuuriministeriö myönsi hankkeelle 268 000 euron valtionavustuksen.talo on 100 nuoren aktiivinen viikottainen harrastuspaikka. Talon välittömässä läheisyydessä olevalla niityllä on toteutettu vuosien aikana kesäteatteritoimintaa. Kunnanvaltuusto on 18.4.2016 hyväksynyt Tinanpuiston asemakaavan muutoksen. Tinanpuiston asemakaavassa Vanha Ljusdala sijaitsee yleisten rakennusten korttelialueella (Y) korttelissa 2062 ja on merkitty suojeltavaksi rakennukseksi (sr). Kaavamääräys edellyttää, että suojeltavan rakennuksen muutos- ja laajennustöistä sekä korttelin uudisrakennusten suunnitelmista on pyydettävä museoviranomaisen lausunto. Asemakaava mahdollistaa kesäteatteritoiminnan alueella. Kaavamääräysten mukaan korttelin 2062 alueelta varataan erillinen ulkonäyttämöalue (una), joka on toteutettava kaupunkikuvallisesti ja arkkitehtuuriltaan korkeatasoisena. Kesäteatteritoiminnan ulkopuolisina ajankohtina ulkonäyttämöaluetta voivat käyttää läheiset koulut sekä liikuntakeskus. Ulkonäyttämöalueelle, joka tulee ensisijaisesti kesäteatterin käyttöön, saa toteuttaa kaavakarttaan merkityn rakennusoikeuden lisäksi toimintaa palvelevia tiloja enintään 500 k-m2. Tällaisia tiloja ovat mm. ravitsemus-, huolto- ja varastotilat, sekä katettu ulkonäyttämö ja -katsomo, johon saa sijoittaa enintään 300 istumapaikkaa. Ravitsemustila on tarkoitettu mm. teatteriesitysten virvoketarjoiluun. Ulkonäyttämöalueen suunnittelussa tulee kiinnittää erityistä huomiota melusuojaukseen. Näyttämöalueen melusuojarakenteiden sekä kateratkaisun toteutuksen on oltava sopusoinnussa ympäristön rakentamistavan kanssa. Tarveselvitys on talonrakennushankkeen tausta-asiakirja, jossa selvitetään hankkeen perusominaisuudet ja tavoitteet. Kirkkonummen kunnan talonrakennushankkeiden hankeohjeen (Kv 3.2.2014) mukaan käyttäjätoimialan toimialajohtaja tekee käyttäjätoimialan lautakunnalle esityksen tarveselvityksestä. Kunnanhallitus päättää tarveselvityksen laatimisesta.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2018 7 (20) Ehdotus Esittelijä: Hannele Kujala, Sivistystoimenjohtaja / Bildningsdirektör Vapaa-aikajaosto päättää yllä mainituin perusteluin esittää sivistys- ja vapaaaikalautakunnalle, ja edelleen kunnanhallitukselle, että kesäteatterialueen ja sitä palvelevan huoltorakennuksen tarveselvitys laaditaan. Päätös Vapaa-aikajaosto päätti ehdotuksen mukaisesti keskustelun jälkeen. Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta, 02.05.2018, 17 Valmistelija / lisätiedot: Seppo Savikuja seppo.savikuja@kirkkonummi.fi Vanha Ljusdala on entinen nuorisoseurantalo, nykyisin Masalan Nuorisoteatterin käytössä oleva, kunnan ainoa teatteritoimintaan suunniteltu talo ja kulttuurihistoriallisesti merkittävä rakennus. Rakennus on peruskorjattu 1,4 miljoonalla eurolla vuonna 2011, jolloin opetus- ja kullttuuriministeriö myönsi hankkeelle 268 000 euron valtionavustuksen.talo on 100 nuoren aktiivinen viikottainen harrastuspaikka. Talon välittömässä läheisyydessä olevalla niityllä on toteutettu vuosien aikana kesäteatteritoimintaa. Kunnanvaltuusto on 18.4.2016 hyväksynyt Tinanpuiston asemakaavan muutoksen. Tinanpuiston asemakaavassa Vanha Ljusdala sijaitsee yleisten rakennusten korttelialueella (Y) korttelissa 2062 ja on merkitty suojeltavaksi rakennukseksi (sr). Kaavamääräys edellyttää, että suojeltavan rakennuksen muutos- ja laajennustöistä sekä korttelin uudisrakennusten suunnitelmista on pyydettävä museoviranomaisen lausunto. Asemakaava mahdollistaa kesäteatteritoiminnan alueella. Kaavamääräysten mukaan korttelin 2062 alueelta varataan erillinen ulkonäyttämöalue (una), joka on toteutettava kaupunkikuvallisesti ja arkkitehtuuriltaan korkeatasoisena. Kesäteatteritoiminnan ulkopuolisina ajankohtina ulkonäyttämöaluetta voivat käyttää läheiset koulut sekä liikuntakeskus. Ulkonäyttämöalueelle, joka tulee ensisijaisesti kesäteatterin käyttöön, saa toteuttaa kaavakarttaan merkityn rakennusoikeuden lisäksi toimintaa palvelevia tiloja enintään 500 k-m2. Tällaisia tiloja ovat mm. ravitsemus-, huolto- ja varastotilat, sekä katettu ulkonäyttämö ja -katsomo, johon saa sijoittaa enintään 300 istumapaikkaa. Ravitsemustila on tarkoitettu mm. teatteriesitysten virvoketarjoiluun. Ulkonäyttämöalueen suunnittelussa tulee kiinnittää erityistä huomiota melusuojaukseen. Näyttämöalueen melusuojarakenteiden sekä kateratkaisun toteutuksen on oltava sopusoinnussa ympäristön rakentamistavan kanssa.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2018 8 (20) Tarveselvitys on talonrakennushankkeen tausta-asiakirja, jossa selvitetään hankkeen perusominaisuudet ja tavoitteet. Kirkkonummen kunnan talonrakennushankkeiden hankeohjeen (Kv 3.2.2014) mukaan käyttäjätoimialan toimialajohtaja tekee käyttäjätoimialan lautakunnalle esityksen tarveselvityksestä. Kunnanhallitus päättää tarveselvityksen laatimisesta. Ehdotus Esittelijä: Hannele Kujala, Sivistystoimenjohtaja / Bildningsdirektör Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päättää yllä mainituin perusteluin esittää kunnanhallitukselle, että kesäteatterialueen ja sitä palvelevan huoltorakennuksen tarveselvitys laaditaan. Päätös Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päätti ehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi Kunnanhallitus, nuorisotoimenjohtaja
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2018 9 (20) 18 Starttirahan lopettaminen - yksityinen varhaiskasvatus KIRDno-2018-684 Valmistelija / lisätiedot: Tarja Kotamäki tarja.kotamaki@kirkkonummi.fi Kirkkonummen kunnan hallintosäännön 61 :n mukaan sivistys- ja vapaaaikalautakunta päättää lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuen kuntalisistä sekä mahdollisista muista varhaiskasvatuksen lapsikohtaisista tuista sekä varhaiskasvatuksen, esiopetuksen ja aamu- ja iltapäivätoiminnan palvelujen tuottamisen periaatteista. Yksityisille varhaiskasvatuspalvelujen tuottajille maksettava starttirahaavustus Kirkkonummen kunta on maksanut yksityisille palveluntuottajille kertakorvauksena starttirahaa uusien varhaiskasvatuspaikkojen perustamiseen enimmillään 1500 /varhaiskasvatuspaikka. Starttirahaa on maksettu uusien yrittäjien saamiseksi kuntaan. Alun perin starttirahaa maksettiin vain pienille toimijoille, kuten esim. yhdistyksille, mutta vuosien myötä starttirahaa on maksettu kaikille yrittäjille. Kunta ei myöskään ole rajannut starttirahan kokonaismäärää, vaan se on ollut riippuvainen vain uusien varhaiskasvatuspaikkojen määrästä. Tällöin esim. 72 paikkaisen päiväkodin starttiraha on ollut enimmillään 108 000. Starttirahan maksaminen ja palveluseteli 1.8.2018 alkaen kunnassa järjestetään yksityistä varhaiskasvatusta palvelusetelillä. Palvelusetelin käyttöönotto on lisännyt yksityisten yrittäjien kiinnostusta järjestää varhaiskasvatusta kunnassa. Palveluseteli tuo asiakkaille paremmat mahdollisuudet ottaa vastaan yksityistä varhaiskasvatusta, jolloin myös yrittäjän toimeentulo on paremmin turvattu. Useimmissa kunnissa, joissa varhaiskasvatuspalvelua tarjotaan palvelusetelillä, ei makseta kertaluonteista starttirahaa kunnan toimesta. Esimerkiksi Kuumakunnista kukaan ei maksa starttirahaa uusien varhaiskasvatuspaikkojen järjestämiseen. Tällöin ajatellaan, että asiakkaiden ohjautuminen yksityisiin päiväkoteihin palvelusetelillä sekä ohjaus ja neuvonta kunnan taholta ovat riittävä tae toiminnan takaamiseksi. Isoilla päiväkotiyrittäjillä katsotaan myös olevan riittävästi resursseja järjestää toimintaan tarvittavat materiaalit ja kalusteet. Kirkkonummen varhaiskasvatuksen palvelusetelin sääntökirjassa on yhtenä ehtona palvelusetelituottajan yleisenä vaatimuksen, että Palveluntuottaja ei saa kunnan antamaa tukea tai muuta julkista tukea palvelusetelillä tuotettaviin palveluihin. (Varhaiskasvatuksen palvelusetelin sääntökirja 6.1,
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2018 10 (20) kohta 5). Starttiraha on kunnan antama tuki, jota näin ollen ei voida maksaa palvelusetelillä tuotettaviin palveluihin. Starttiraha 1.8.2018 alkaen Kirkkonummella yksityiset päiväkodit voivat järjestää toimintansa sekä palvelusetelillä että yksityisen hoidon tuella ja kuntalisällä 1.8.2018 alkaen. Tällä hetkellä 7/10 suomenkielisistä ja 4/4 ruotsinkielisistä yksityisistä päiväkodeista ovat hakeutuneet palvelusetelitoimijoiksi. Kun palveluseteli on varhaiskasvatuksen toimintavalikossa, uusia pelkästään yksityisen hoidon tuella toimivia päiväkoteja tuskin ilmestyy. Yhdenmukaisen kohtelun takaaminen kaikille on kuitenkin tärkeää, näinollen ehdotetaan, että varhaiskasvatuksen starttirahasta luovuttaisiin kokonaan palvelusetelin voimaantullessa. Ehdotus Esittelijä: Hannele Kujala, Sivistystoimenjohtaja / Bildningsdirektör Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päättää, että 1 varhaiskasvatuksen starttiraha lakkautetaan 1.8.2018 alkaen. Päätös Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päätti ehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi yksityiset päiväkodit, palveluohjaajat
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2018 11 (20) 19 5-vuotiaiden maksuttoman varhaiskasvatuksen kokeilun periaatteet KIRDno-2018-681 Valmistelija / lisätiedot: Tarja Kotamäki tarja.kotamaki@kirkkonummi.fi Yleistä Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päättää hallintosäännön 61 :n mukaan varhaiskasvatuksen, esiopetuksen ja aamu- ja iltapäivätoiminnan palvelujen tuottamisen periaatteista. Kirkkonummen kunnanhallitus on 26.2.2018, 64 päättänyt, että mikäli Kirkkonummi valikoituu mukaan viisivuotiaiden maksuttoman varhaiskasvatuksen kokeiluun, se esittää kunnanvaltuustolle kokeiluun tarvittavien määrärahojen myöntämistä. Kunnanvaltuusto on 5.3.2018, 13 myöntänyt kokeilua varten määrärahan. Opetus ja kulttuuriministeriö (OKM) on tiedotteessaan 21.3.2018 ilmoittanut käynnistävänsä kokeilun 20 kunnassa. Kokeiluun tulevat mukaan Harjavalta, Forssa, Miehikkälä ja Virolahti yhdessä, Salo, Somero, Leppävirta, Mäntyharju, Helsinki, Kempele, Iisalmi, Kotka, Oulu, Jyväskylä, Liperi, Sonkajärvi, Kitee, Taivassalo ja Kirkkonummi. Kokeiluaika on 1.8.2018. 31.7.2019. Hallituksen tavoitteena on nostaa varhaiskasvatuksen osallistumisastetta ja edistää koulutuksen tasa-arvoa. Kokeilussa selvitetään miten maksuttomuus vaikuttaa 5-vuotiaiden varhaiskasvatukseen osallistumiseen ja vanhempien työssäkäyntiin. Tavoitteena on myös selvittää 5-vuotiaiden varhaiskasvatuksen toteutustapaa ja pedagogiikan kehittämistarpeita sekä varhaiskasvatuksen palveluohjauksen kehittäminen. Lisäksi selvitetään, millaisia kansallisia lainsäädännön ja esiopetuksen opetussuunnitelman perusteisiin liittyviä muutostarpeita nousee esille. Opetushallitus laatii kokeilun pohjalta selvityksen kaksivuotisen esiopetuksen mahdollisesta toteuttamisesta. Opetus- ja kulttuuriministeriön myöntämän avustuksen määrä kattaa 20 prosenttia toteutuneesta asiakasmaksutulojen vähenemisestä. Varhaiskasvatuksen tavoitteet määritellään varhaiskasvatuslain 2a :ssä (2015/580) ja niitä tarkennetaan varhaiskasvatussuunnitelman perusteissa (Opetushallitus 39/011/2016).
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2018 12 (20) Varhaiskasvatuksen maksuttomuuskokeilua on tarkoitus jatkaa vuosina 2019 2020. Sitä koskeva avustushaku suunnitellaan avattavaksi syksyllä 2018. Toiminta-aika Kokeiluun osallistuva kunta voi itse määritellä, miten kokeilu toteutetaan. Koska kokeilussa selvitetään kaksivuotisen esiopetuksen mahdollista toteuttamista, on luontevaa, että työ- ja loma-ajat noudattavat esiopetuksen toiminta-aikoja. Esiopetuksen toiminta-aika on pääsääntöisesti klo 9-13, näin ollen kokeilussa mukana oleville lapsille sama toiminta-aika päiväkodeissa ja perhepäivähoidossa on perusteltua. Asiakasmaksu loma-ajoilta Kesäajan laskutuksen osalta sekä maksuttomassa esiopetuksessa että maksuttomassa 5-vuotiaiden varhaiskasvatuksessa olevia huoltajia kohdellaan tasavertaisesti siten, että kesäajan asiakasmaksu peritään täysimääräisenä 1.6.- 31.7. molempiin ryhmiin kuuluvilta huoltajilta. Mikäli lapsen varhaiskasvatus on alkanut viimeistään elokuussa 2018, ei heinäkuun 2019 asiakasmaksua peritä varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain (1509/2016) 4 mukaisesti. Esiopetuksen muina loma-aikoina (syys-, joulu- ja talviloma) viisivuotiaiden maksuttomaan varhaiskasvatukseen osallistuva lapsi voi olla varhaiskasvatuksessa tarvitsemansa ajan, ja maksu määräytyy kokeiluajan asiakasmaksuperiaatteiden mukaisesti. Vuorohoidossa olevien lasten osalta asiakasmaksua hyvitetään 4h:n maksuttomuuden osalta. Kunnallinen varhaiskasvatus Varhaiskasvatuksessa jo olevat v.2013 syntyneet lapset siirretään kunnan toimesta maksuttomaan varhaiskasvatuksen piiriin 20 viikkotunnin osalta. Huoltajien kanssa sovitaan erikseen laajemmasta palveluntarpeesta, josta peritään sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan päättämä asiakasmaksu.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2018 13 (20) Yksityinen ja palvelusetelillä järjestettävä varhaiskasvatus Yksityisessä varhaiskasvatuksessa jo olevien v. 2013 syntyneiden lasten osalta, palveluntuottaja ilmoittaa lapsiluettelossa kuukausittain lasten määrät. Tämän perusteella kunta korvaa 4h:n osuuden palveluntuottajalle (116 / lapsi/ kk). Palvelusetelipäiväkodeissa palvelusetelin arvoa korotetaan vastaavalla summalla. Kotihoidon tuki ja kuntalisä Palvelujen ulkopuolella olevat lapset ohjataan sähköisen asioinnin kautta hakeutumaan palvelun piiriin. Kelan maksaman kotihoidon tuen ja tukeen liittyvään kuntalisäsopimukseen tullaan tekemään muutos siten, että sopimus mahdollistaa jatkossa yli 3-vuotiaiden lasten osallistumisen varhaiskasvatukseen alle 3-vuotiaan sisaruksen menettämättä kotihoidon tukea ja kuntalisää. Yli 3-vuotiaan lapsen osallistuminen varhaiskasvatukseen katsotaan varhaiskasvatuslain mukaiseksi valinnaksi ja hänen osaltaan kotihoidontuen sisaruskorotus päättyy. Kuljetus 5-vuotiaiden maksuttomaan varhaiskasvatukseen osallistuvilla lapsilla ei ole oikeutta perusopetuslain mukaiseen maksuttomaan koulukuljetukseen tai saattoavustukseen. Lapsivaikutusten arviointi Lapsivaikutusten arvioinnin näkökulmasta yksityiselle palveluntuottajalle ehdotettu korvaus sekä kotihoidon tuen kuntalisäsopimuksen muutos vaikuttavat siihen, että lapsille ei tule tarpeettomia siirtoja yksityisestä varhaiskasvatukseen kunnalliseen. Varhaiskasvatuspaikan pysyvyys on tärkeää lapsen kasvun, kehityksen ja oppimisen sekä huoltajien arjen hyvinvoinnin ja toimivuuden kannalta. Kuntalisäsopimuksen muutos tukee myös varhaiskasvatuslain periaatteita lapsen oikeudesta varhaiskasvatukseen, estämättä kuitenkaan huoltajien valintaa hoitaa alle 3-vuotiasta lasta kotona. Ehdotus Esittelijä: Hannele Kujala, Sivistystoimenjohtaja / Bildningsdirektör Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päättää, että 1
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2018 14 (20) yllä mainittuja periaatteita 5-vuotiaiden maksuttomasta varhaiskasvatuksesta noudatetaan kokeilun ajan 1.8.2018 31.7.2019. 2 kunta anoo jatkoa maksuttomuuskokeiluun syksyllä 2018, mikäli avustushakemus tulee uudelleen haettavaksi. Päätös Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päätti ehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi kunnalliset ja yksityiset päiväkodit, palveluohjaajat, perhepäivähoidon ohjaajat
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2018 15 (20) 20 Varhaiskasvatuksen palvelusetelin käyttöönotto 1.8.2018 KIRDno-2018-682 Valmistelija / lisätiedot: Tarja Kotamäki tarja.kotamaki@kirkkonummi.fi Vahaiskasvatuksen palvelusetelin käyttöönoton periaatteita ja kustannusvaikutuksia on käsitelty aiemmin suomenkielisessä varhaiskasvatusja opetusjaostossa 18.10.2017 ja ruotsinkielisessä jaostossa 25.10.2017 sekä sivistys- ja vapaa-aikalautakunnassa 1.11.2017 ja 13.12.2017. Palvelusetelin käyttöönotosta on laadittu vaikutusten ennakkoarviointi yhdessä yksityisten palveluntuottajien kanssa. Talousarvion 2018 mukaan varhaiskasvatuksen palveluseteli otetaan määräaikaisena käyttöön kahdeksi - neljäksi vuodeksi 1.8.2018 alkaen yksityisen hoidon tuen kuntalisän rinnalle. Tavoitteena on, että yksityisen palvelutuotannon osuus koko varhaiskasvatuksen palvelutuotannosta on 25 %. Palvelusetelin sääntökirja on hyväksytty sivistys- ja vapaa-aikalautakunnassa 13.12.2017 ja siihen on tehty tarkennuksia suomenkielisessä varhaiskasvatusja opetusjaostossa 21.3.2018. Suomenkielisen yksityisen varhaiskasvatuksen kymmenestä päiväkodista 7 on hakeutunut palvelusetelituottajiksi. Kaikki seitsemän ovat kahden suuren päiväkotiyrittäjän ylläpitämiä päiväkoteja. Ruotsinkielisen varhaiskasvatuksen neljästä päiväkodista kaikki ovat hakeutuneet palvelusetelituottajiksi. Palvelusetelin käyttöönotto on tähän mennessä edennyt suunnitellusti. 174 lasta suomenkielisestä ja 14 ruotsinkielisestä varhaiskasvatuksesta on hakenut palveluseteliä tähän mennessä (42% yksityisissä päiväkodeissa olevista lapsista, tieto 17.4.2018) ja hakemuksia tulee päivittäin lisää. Kevään aikana tulleet palvelusetelipäätökset postitetaan huoltajille ja tuottajille 31.5.2018. Tuon ajankohdan jälkeen tulleet päätökset postitetaan huoltajille ja tuottajille sitä mukaan, kun hakemuksia tulee. Palveluohjauksen näkökulmasta palvelusetelin käyttöönotto on tuonut varhaiskasvatuspaikkoja syksyksi uusille kuntaan muuttaneille perheille ja niille perheille, jotka eivät ole päässeet toivomaansa kunnalliseen päiväkotiin. Ehdotus Esittelijä: Hannele Kujala, Sivistystoimenjohtaja / Bildningsdirektör Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta merkitsee palvelusetelin käyttöönoton tiedokseen. Päätös Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päätti ehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2018 16 (20) 21 Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut 1.8.2018 alkaen KIRDno-2018-679 Valmistelija / lisätiedot: Anu Vesiluoma anu.vesiluoma@kirkkonummi.fi varhaiskasvatuksen johtaja Liitteet 1 1.8.2018 Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut.docx Toimivalta Kirkkonummen kunnan hallintosäännön 61 :n mukaan sivistys- ja vapaaaikalautakunta päättää varhaiskasvatuspalveluista perittävistä maksuista ja varhaiskasvatuksen, esiopetuksen ja aamu- ja iltapäivätoiminnan palvelujen tuottamisen periaatteista Indeksitarkistukset Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut on sidottu indeksiin varhaiskasvatuksen asiamaksulain (1503/2016) 16 :n perusteella. Indeksitarkistukset tehdään kahden vuoden välein. Elokuun 2018 alusta voimaan tulevista varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen indeksitarkistuksista on 8.12.2017 annettu Opetus- ja kulttuuriministeriön ilmoitus (840/2017). Varhaiskasvatuksessa perittävät asiakasmaksut on tarkistettu opetustoimen hintaindeksillä ja maksun määräämisessä käytettävät tulorajat yleisellä ansiotasoindeksillä. Muut tulevat muutokset Kuntakohtaisesti hyväksyttävien asiakasmaksujen määräytymisperusteita on tarkistettu v. 2013 syntyneiden viisivuotiaiden maksuttoman varhaiskasvatuksen järjestämisen ja kesäaikoja sekä perhepäivähoitoa koskevien maksuhyvitysten ja lapsen yhtäjaksoisen yli kolme kuukautta kestävän poissaolon osalta. Myös vaikeasti kehitysvammaisen oikeutta maksuttomana järjestettävään kuntouttavaan varhaiskasvatukseen on tarkistettu. Ehdotus Esittelijä: Hannele Kujala, Sivistystoimenjohtaja / Bildningsdirektör Sivistys-ja vapaa-aikalautakunta päättää liitteen mukaisesti 1.8.2018 alkaen: 1 varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen indeksitarkistuksista 2 kesäaikojen maksuhyvityksen poistamisesta
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2018 17 (20) 3 perhepäivähoidon varahoitoa koskevan maksuhyvityksen poistamisesta 4 lapsen yhtäjaksoisen yli kolme kuukautta kestävän poissaolon oikeuttavan kunnan irtisanomaan varhaiskasvatuspaikan 5 vaikeasti kehitysvammaisen lapsen oikeudesta 25 h maksuttomaan varhaiskasvatukseen silloin, kun se on kirjattu lapsen erityishuoltosuunnitelmaan 6 tarkastaa tämän pykälän tässä kokouksessa Keskustelun aikana jäsen Tony Björk ehdotti, että ehdotuksen kohta 2 poistetaan. Ehdotusta ei kannatettu. Päätös Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päätti ehdotuksen mukaisesti. Tony Björk jätti päätökseen eriävän mielipiteen. Tiedoksi Kunnanhallitus, palveluohjaajat, päivähoitopäällikkö, päiväkotien johtajat, asiakaspalvelusihteerit
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2018 18 (20) Muutoksenhakukielto 17, 19, 20 Muutoksenhakukielto Muutoksenhakukielto Päätökseen, joka koskee vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 136 :n mukaan hakea muutosta.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2018 19 (20) Oikaisuvaatimus 18, 21 Oikaisuvaatimusohje Oikaisuvaatimusohje sivistys- ja vapaa-aikalautakunnalle Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus tehdään sivistys- ja vapaa-aikalautakunnalle. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei oteta lukuun oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa. Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava sivistys- ja vapaa-aikalautakunnalle, on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - muutoksenhakijan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset muutoksenhakijalle voidaan toimittaa. Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan, laillisen edustajan tai asiamiehen omakätisesti allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimus on toimitettava jäljempänä olevaan osoitteeseen virka-aikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille sivistyspalvelukeskuksen kirjaamoon oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon virka-ajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla lähettäjän omalla vastuulla.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/2018 20 (20) Yhteystiedot: Kirkkonummen kunta, sivistys- ja vapaa-aikalautakunta Käyntiosoite: Ervastintie 2, 02400 Kirkkonummi Postiosoite: PL 20, 02401 Kirkkonummi puh.vaihde 09 29671 s-posti: kirjaamo@kirkkonummi.fi virka-aika: ma klo 8.30-17.00, ti-pe klo 8.30-16.00