MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 73

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 73 Kunnanhallitus 09.02.2015 Aika 09.02.2015 klo 15:00-17:07 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen huone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 35 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 75 36 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 76 37 Valtionosuudet 2015 77 38 Vammaispoliittinen ohjelma vuosille 2015-2018 79 39 Uusiutuvan energian kuntakatselmus ja energiatehokkuuden toimintasuunnitelma 81 40 Mäntsälän eläinlääkäripalvelujen järjestäminen alkaen vuonna 2016 84 41 Sivistyslautakunnan vaali vuosille 2013-2016 / sivistyslautakunnan varajäsenen eroaminen / Hämäläinen 85 42 Kunnanhallituksen edustajan nimeäminen yhteistyöryhmään 87 43 Keski-Uusimaa yhdistymisselvityksen ohjausryhmä / uuden jäsenen nimeäminen Veijo Peltolan tilalle 44 Kunnanviraston kiinnipitäminen kesällä ja joulunpyhien aikaan vuonna 2015 88 89 45 Valtuustoaloite nuorisotoimen resurssoinnista Mäntsälässä 90 46 Valtuustoaloite koskien koulukuljetusten kriteerejä ja päätöksentekoa 47 Valtuustoaloite Ojankulmantien asfaltoimiseksi välillä Nummisten koulu - Pornaistentie 93 96 48 Viranhaltijapäätökset 99 49 Ilmoitusasiat 100 50 Lautakuntien pöytäkirjat 101

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 74 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Havula Tapio Kh:n puheenjohtaja Salmi Petri Kh:n I varapuh.joht. Ravolainen-Rinne Heta Kh:n II varapuh.joht. Laukkanen Erkki jäsen Laine Markku jäsen Martniku Sari jäsen Mäkipää Marja-Leena jäsen Tilvis Reijo jäsen Warras-Stjernvall Annika varajäsen Muut Helin Anna Kv:n puheenjohtaja Peltola Veijo Kv:n I varapuh.joht. Laaksonen Tapio Kv:n II varapuh.joht. Siikaluoma Esa hallintojohtaja Tupamäki Anja asiantuntija 37 Seppälä Hannu asiantuntija 39, 47 Lintonen Pekka asiantuntija 45, 46 Poissa Elomaa Jarna jäsen Kairesalo Esko kunnanjohtaja Allekirjoitukset Tapio Havula puheenjohtaja Esa Siikaluoma pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 35-50 Pöytäkirjan tarkastus Petri Salmi Reijo Tilvis Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kunnantalo, hallintopalvelut 13.2.2015 Todistaa Esa Siikaluoma, hallintojohtaja

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 75 Kunnanhallitus 35 09.02.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kunnanhallitus 35 Päätösesitys: Todetaan kokous laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 76 Kunnanhallitus 36 09.02.2015 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Kunnanhallitus 36 Päätösesitys: Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi Petri Salmi ja Sari Martniku. Valittiin pöytäkirjan tarkastajiksi Petri Salmi ja Reijo Tilvis.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 77 Kunnanhallitus 37 09.02.2015 Valtionosuudet 2015 363/02.02/2014 Kunnanhallitus 37 Mäntsälän kunta saa vuonna 2015 valtionosuutta käyttötalouteen seu raavas ti: 1. Päätös 31.12.2014 kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja päätös kunnan verotuloihin perustuvasta valtionosuuksien tasauksen vahvistamisesta kunnille vuonna 2015 VM/2633/02.02.06.00/2014 yht. 29 790 849 euroa, josta laskennalliset kustannukset euroa - ikärakenne 73 131 661 - sairastavuus 19 124 464 - muut laskennalliset kustannukset 2 699 504 - yhteensä 94 955 629 omarahoitusosuus (-3 520,93 /as) -72 298 777 lisäosat 247 409 valtionosuuteen tehtävät vähennykset ja lisäykset 2 901 563 järjestelmämuutoksen tasaus v. 2015-635 515 verotuloihin perustuva valtionosuuden tasaus 4 620 540 = kunnan peruspalvelujen valtionosuus yhteensä 29 790 849 2. Päätös kuntien kotikuntakorvauksien perusosasta vuodelle 2015; kotikuntakorvausmenot yht. -673 190 euroa ja kotikuntakorvaustulot yht. 782 199 euroa, netto 109 008 euroa ja 3. OPM päätös 31.12.2014 56/221/2014 opetus ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa laissa sekä vapaasta sivistystyöstä annetussa laissa tarkoitettu rahoitus yht. -3 425 921 euroa, josta esiopetus; 5 vuotiaat 42 761 perusopetus; muut vammaiset 684 545 joustavan perusopetuksen lisä 65 100 aamu- ja iltapäiväkerhotoiminta 67 609 lukiokoulutus (5 475,96 /opp) 1 435 614 kansalaisopisto 335 485 liikuntatoiminta 73 183 nuorisotyö 32 651 kunnan omavastuuosuus (-300,13 /as) -6 162 869 = opetus- ja kulttuuritoimi yhteensä - 3 425 921 Valtionosuudet ovat yhteensä 26 473 936 euroa Valtionosuuslain mukaan päätökseen tyytymättömällä on oikeus kolmen kuu kau den kuluessa päätöksestä tiedoksi saatuaan oikeus tehdä kir jal linen oikaisuvaatimus valtionosuusviranomaiselle. Päätökset on tarkistettu kun nan talous- ja sivistyspalveluissa.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 78 Kunnanhallitus 37 09.02.2015 (lisätietoja/valmistelija: kunnankamreeri Anja Tupamäki, 040-3145240) Hallintojohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy vuoden 2015 valtionosuuspäätökset. Käsittely: Kunnankamreeri Anja Tupamäkea kuultiin asiantuntijana kokouksessa.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 79 Perusturvalautakunta 9 28.01.2015 Kunnanhallitus 38 09.02.2015 Vammaispoliittinen ohjelma vuosille 2015-2018 29/00.01/2015 Perusturvalautakunta 28.01.2015 9 Vammaispoliittista ohjelmaa varten on tehty opinnäytetyönä nykytilanteen kuvaus sekä tarvekartoitus, jossa käytettiin hyödyksi Suomen vammaispoliittisen ohjelman sisältöalueita (STM: esitteitä 2010:4). Opinnäytetyöhön sisältyi kysely, jonka tuloksia on ohjelman laadinnassa hyödynnetty. Vammaispoliittisen ohjelman tavoitteena on palvelun laadun ja saatavuuden parantaminen sekä kirjata ohjelmaan toimenpiteet, jotta palveluja toteutetaan johdonmukaisemmin. Valtakunnallisesta vammaispoliittisesta ohjelmasta on laadittu kuntatasolle oma vammaispoliittinen ohjelma, jonka tavoitteet on tuotu lähelle kunnallisia toimijoita ja jonka toimenpiteillä kunta omalta osaltaan pyrkii turvaamaan kunnan alueella asuvien vammaisten henkilöiden mahdollisuudet itsenäiseen ja yhdenvertaiseen elämään. Tässä vammaispoliittisessa ohjelmassa käsitellään kahdeksaa eri sisältöaluetta, jotka ovat tiedottaminen, elinympäristö, rakentaminen ja liikkuminen, itsenäisen elämän tukipalvelut, sosiaali- ja terveyspalvelut, kuntoutus, varhaiskasvatus, koulutus, työllistyminen sekä kulttuuri- ja vapaa-ajan palvelut. Ohjelma on laadittu poikkihallinnollisena yhteistyönä. Mäntsälän ja Pornaisten yhteinen vammaisneuvosto on käsitellyt ohjelmaa kahdessa kokouksessaan ja hyväksynyt sen omalta osaltaan 25.11.2014. Kuntatasoinen vammaispoliittinen ohjelma ei ole lakisääteinen, mistä johtuen sen hyväksymistä esitetään valtuuston sijaan kunnanhallitukselle. Vammaispoliittisen ohjelmaan sisältyvien toimenpiteiden toteutumista seurataan yhteistyössä vammaisneuvoston kanssa. (Valmistelija: sosiaalipalvelupäällikkö Arja Tolttila, lisätietoja erityissosiaaliohjaaja Anita Myllymäki, puh. 040 314 5798) Perusturvajohtajan päätösesitys: Perusturvalautakunta päättää esittää Mäntsälän ja Pornaisten kunnanhallituksille vammaispoliittisen ohjelman hyväksymistä vuosille 2015-2018. Perusturvalautakunta päätti hyväksyä esityksen. Liite 1. Vammaispoliittinen ohjelma vuosille 2015-2018 Kunnanhallitus 38 Hallintojohtajan päätösesitys:

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 80 Perusturvalautakunta 9 28.01.2015 Kunnanhallitus 38 09.02.2015 Kunnanhallitus hyväksyy Mäntsälän ja Pornaisten vammaispoliittisen ohjelman vuosille 2015-2018. Ohjelma saatetaan kunnanvaltuustolle tiedoksi.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 81 Tekninen lautakunta 160 07.10.2014 Tekninen lautakunta 3 27.01.2015 Kunnanhallitus 39 09.02.2015 Uusiutuvan energian kuntakatselmus ja energiatehokkuuden toimintasuunnitelma Tekninen lautakunta 07.10.2014 160 Mäntsälän kunta ja työ- ja elinkeinoministeriö ovat vuonna 2009 tehneet energiatehokkuussopimuksen, jonka tavoitteena on yhdeksän prosentin energiansäästö vuoteen 2016 mennessä vuoden 2005 energian kulutukseen verrattuna. Energiatehokkuussopimuksella pyritään energiatehokkuuden parantamiseen, mutta siihen sisältyy myös uusiutuvan energian edistämiseen liittyviä tavoitteita ja toimenpiteitä. Energiatehokkuutta pyritään edistämään kiinteistöissä, työmatkaliikenteessä sekä hankinnoissa. Energiatehokkuuden toimintasuunnitelmassa esitetään nykyinen energiankulutus sekä aikataulutettuja ehdotuksia energiatehokkuuden edistämiseksi. Uusiutuvan energian kuntakatselmuksessa on käyty läpi Mäntsälän kunnan energiantuotannon ja -käytön nykytilaa, arvioitu käytettävissä olevat uusiutuvat energiavarat ja arvioitu mahdollisuudet uusiutuvan energiantuotannon lisäämiseen ja energiansäästön. Energiakatselmuksen ovat rahoittaneet työ- ja elinkeinoministeriö ja Mäntsälän kunta. Uusiutuvan energian kuntakatselmuksessa tarkastellaan kunnan tai kuntayhtymän koko kiinteistökantaa sekä kunnan alueella tapahtuvaa energiantuotantoa ja -kulutusta. Energiatehokkuuden toimintasuunnitelman sekä uusiutuvan energian kuntakatselmuksen on laatinut Granlund Oy. Jarkko Kuronen elinkaariasiantuntija Granlund Oy:stä esittelee lautakunnalle laaditut raportit, jotka ovat kokouskutsun liitteinä. (Valmistelija / lisätietoa: tilapäällikkö Soile Karhinen puh. 040-3145 459) Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta päättää hyväksyä uusiutuvan energian kuntakatselmuksen ja energiatehokkuuden toimintasuunnitelman sekä antaa sen edelleen kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle tiedoksi. Käsittely: Käsittelyn aikana jäsen Eloranta teki jäsen Lindqvistin sekä jäsen Tattarin kannattamana muutosesityksen. Muutosesityksessä asia palautetaan asia valmisteltavaksi toimintasuunnitelman osalta. Elorannan tekemää muutosesitystä ei hyväksytty yksimielisesti. Keskustelujen perusteella esittelijä teki muutetun päätösesityksen, jossa taulukko 2. poistetaan esityksestä. Äänestystapana käytettiin kädennostoäänestystä. Esittelijän muutosesitystä kannattivat (4) neljä jäsentä; Eerola, Sundberg, Virtanen ja Heikkilä. Jäsen Elorannan muutosesitystä kannatti (5) viisi jäsentä; Eloranta, Kalenius, Laine, Tattari ja Lindqvist. Viidellä äänellä jäsen Elorannan tekemä palautusesitys tuli lautakunnan päätökseksi. Tekninen lautakunta päätti hyväksyä jäsen Elorannan tekemän muutosesityksen ja palauttaa toimintasuunnitelman takaisin valmisteltavaksi.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 82 Tekninen lautakunta 160 07.10.2014 Tekninen lautakunta 3 27.01.2015 Kunnanhallitus 39 09.02.2015 Tekninen lautakunta 27.01.2015 3 Liite 1: Uusiutuvan energian kuntakatselmus Liite 2: Energiatehokkuuden toimintasuunnitelma Elinkaariasiantuntija Jarkko Kuronen Granlund Oy:stä lähetti lisätietoa uusiutuvan energian kuntakatselmukseen. Uusiutuvan energian kuntakatselmuksessa oli taulukko 2, jota toivottiin poistettavan edellisen lautakunnan käsittelyn yhteydessä. Taulukot 1 ja 2 ovat vakiotaulukoita, jotka Motivan mallin mukaiseen kuntakatselmukseen pitää sisällyttää. Taulukoiden poistamisen tai osittaisen poistamisen jälkeen raportti ei ole enää Motivan mallin mukainen. Jarkko Kuronen on siis taulukoiden poistamista vastaan. Motiva tekee katselmusten laadunvarmistusta ja vakiotaulukoiden poistaminen heikentää yhteismitallista vertailua. Lisäksi Jarkko Kuronen kertoi lisätiedoissa mm. että aurinkoenergiajärjestelmien kustannukset perustuvat toteutuneisiin tarjouksiin ja laitevalmistajilta saatuihin tietoihin. Aurinkoenergiajärjestelmät ovat vielä toistaiseksi aika kalliita Suomessa. Aurinkolämmön investointiin saa energiatukea 20 % ja aurinkosähkön investointiin 30 % Työ- ja elinkeinoministeriöltä. Tämä lyhentää takaisinmaksuaikaa jonkin verran. Aurinkoenergian investointikustannukset ovat kunnan kiinteistöjen aurinkoenergiajärjestelmien kokonaiskustannuksia. Päiväkotirakennusten aurinkolämpöjärjestelmien kustannukset on laskettu yhteen, samoin koulurakennusten aurinkosähköjärjestelmien kustannukset. Jonkin verran yleistämistä oli tehtävä. Todellisuudessa investoinnit varmasti tehtäisiin kohde kerrallaan, jolloin yksittäinen investointi olisi joitakin tuhansia tai kymmeniä tuhansia euroja. Uusiutuvan energian järjestelmien kustannusarviot ovat katselmuksessa suuruusluokka-arvioita. Yksittäiselle rakennukselle on tehty laskelmat, joiden perusteella on arvioitu rakennusmassaa koskevat investointikustannukset. Tästä arviointitavasta oli keskustelua lopetuspalaverissa 18.8.2014 ja teknisen lautakunnan kokouksessa 7.10.2014. Katselmuksessa ehdotetaan uusiutuvan energian järjestelmien asentamista useisiin rakennuksiin seuraavasti: - siirtyminen öljylämmityksestä maalämpöön koulurakennuksissa - aurinkolämpöjärjestelmän asennus terveyskeskukseen ja päiväkotirakennuksiin - aurinkosähköjärjestelmien asennus koulurakennuksiin Asiakohdan liitteenä on Jarkko Kurosen toimittamat tiedot uusiutuvan energian järjestelmien investointikustannukset koostumisesta. Kiinteistökohtaisia investointikustannuksia jokaisesta kiinteistöstä ei ole laskettu katselmuksen puitteissa. Katselmuksessa käsiteltyjä uusiutuvan energian järjestelmiä on ehdotettu syystä, että katselmuksessa keskityttiin kunnan omistamiin kiinteistöihin. Katselmuksessa ei ole keskitytty muiden omistamiin kiinteistöihin, metsiin tai peltoalueisiin.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 83 Tekninen lautakunta 160 07.10.2014 Tekninen lautakunta 3 27.01.2015 Kunnanhallitus 39 09.02.2015 (Valmistelija: tilapäällikkö Soile Karhinen puh. 040 3145 459) Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta päättää hyväksyä uusiutuvan energian kuntakatselmuksen ja energiatehokkuuden toimintasuunnitelman, kuitenkin niin, ettei kunta sitoudu aurinkolämpöjärjestelmien ja aurinkosähköjärjestelmien asentamiseen uusiutuvan energian kuntakatselmuksen mukaisesti. Tämä päätös annetaan edelleen kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle tiedoksi. Käsittely: Käsittelyn aikana Jari Eloranta teki esityksen, että asia palautetaan valmisteluun keskeneräisenä. Esitystä ei kannatettu. Teknisen johtajan päätösesitys jäi voimaan. Tekninen lautakunta päätti hyväksyä esityksen. Liite 1. Energiakatselmus Liite 2. Toimintasuunnitelma Kunnanhallitus 39 Hallintojohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus merkitsee asian tiedoksi. Käsittely: Teknistä johtajaa Hannu Seppälää kuultiin asiantuntijana asiassa. Käsittelyn kuluessa hallintojohtaja muutti päätösesitystään seuraavasti: Päätökseen lisätään lause; asia saatetaan myös kunnanvaltuustolle tiedoksi. Hyväksyttiin muutetun esityksen mukaan. Liite 1. Energiakatselmus Liite 2. Toimintasuunnitelma

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 84 Kunnanhallitus 40 09.02.2015 Mäntsälän eläinlääkäripalvelujen järjestäminen alkaen vuonna 2016 116/00.04.01/2014 Kunnanhallitus 40 Keski-Uudenmaan ympäristökeskus on pyytänyt kunnalta lausuntoa oheisen liitten mukaisesti (LIITE). Sopimus ympäristokeskuksen ja Helsingin yliopiston Yliopistollisen eläinsairaalan kanssa päättyy 2015 vuoden lopussa. Edellisen kerran hankinta on kilpailutettu syksyllä 2010. Kunnalta pyydetään lausuntoa erityisesti: 1. Mäntsälän eläinlääkäripalvelut hankitaan jatkossakin ostopalveluna, vai 2. Keski-Uudenmaan ympäristökeskus järjestää Mäntsälän eläinlääkäripalvelut omana työnään? Mikäli Mäntsälän kunta haluaa eläinlääkäripalvelut ostopalveluna, onko kunnalla esittää palveluiden kilpailuttamisessa huomioon otettavia näkökohtia tai arviointiperusteita? Jos kunta haluaa ympäristökeskuksen tuottavan palvelut omana työnään, tulee sen sitoutua tilojen hankintaan/remontointiin sekä muihin toiminnan edellyttämien kalusteiden, laitteiden ja varusteiden hankintaan. Hallintojohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus antaa Keski-Uudenmaan ympäristökeskukselle seuraavan lausunnon: Mikäli ympäristökeskus järjestää palvelut omana toimintana niin kunnan kustannukset mm. tilojen ja varusteiden hankinnasta johtuen nostavat oletettavasti kustannuksia. Pienen yksikön (yhden eläinlääkärin varassa) toiminta on haavoittuvaa. Päivystysaikana palvelun saaminen voi kestää kauan, kun on iso päivystysrinki ja pidemmät matkat. Kunta puoltaa nykyistä ostopalveluvaihtoehtoa. Saatavilla on aina viimeisimmät tiedot omaavat eläinlääkärit ja usein opiskelijat ovat mukana tilakäynneillä. Tilat ovat tottuneet tähän palveluun ja ovat olleet tyytyväisiä. Palvelu on myös ollut saatavilla suhteellisen nopeasti lyhyen välimatkan takia. Kilpailutuksessa yhtenä kriteerinä tulee olla palvelun laatu ja saatavuus ja nimenomaan vasteaika. Liite 1. Selvitys Mäntsälän eläinlääkäripalvelujen järjestämisestä

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 85 Kunnanhallitus 41 09.02.2015 Sivistyslautakunnan vaali vuosille 2013-2016 / sivistyslautakunnan varajäsenen eroaminen / Hämäläinen 42/00.02.00/2015, 32/01/2015 Kunnanhallitus 17.12.2012 331 Mäntsälän kunnan hallintosäännön 44 :n mukaan sivistyslautakuntaan kuuluu 9 varsinaista jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Näiden lisäksi Pornaisten ja Pukkilan kunnanvaltuustot valitsevat kumpikin yhden jäsenen ja tälle henkilökohtaisen varajäsenen. Pornaisten kunnanvaltuuston valitsemalla jäsenellä on oikeus osallistua lautakunnan kokouksiin käsiteltäessä kuntien yhteisiä koulutusasioita. Pukkilan kunnanvaltuuston valtuuston valitsemalla jäsenellä on oikeus osallistua lautakunnan kokouksiin käsiteltäessä kansalaisopistoa koskevia asioita. Valtuusto valitsee jäseniksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kuntalain 19 :n mukaan toimielinten jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Vaalikelpoisuudesta lautakuntaan säädetään kuntalain 36.1 :ssä: "Vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1. asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2. henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa oleva henkilö; eikä 3. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa." Tasa-arvolain 4a :n mukaan toimielimessä tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Kj:n päätösesitys: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää, mikä on sivistyslautakunnan toimikausi valitsee sivistyslautakuntaan yhdeksän (9) jäsentä ja näille henkilökohtaiset varajäsenet valitsee jäsenten keskuudesta puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 86 Kunnanhallitus 41 09.02.2015 Kunnanvaltuusto 21.1.2013 9 Esitys: Kunnanvaltuusto hyväksyy kunnanhallituksen esityksen. Kunnanvaltuusto päätti sivistyslautakunnan toimikaudeksi neljä vuotta ja valitsi lautakunnan vuosiksi 2013-2016 seuraavasti: jäsenet henkilökohtaiset varajäsenet puh.joht. Hägglund Antton KESK Heino Juha KESK varapj Sillanpää Jari KOK Pahkamäki Jukka KOK jäsen Hämäläinen Mirja KESK Hämäläinen Soile KESK jäsen Keto-Huovinen Pihla KOK Ikonen Raija KOK jäsen Manninen Marjaana KOK Haatanen Miia KOK jäsen Hallikainen Heli SDP Fagerström Minna SDP jäsen Nykänen Martti SDP Komonen Sirpa SDP jäsen Koski Päivi VAS Fagerlund Jari VIHR jäsen Koski Johanna PS Christ Cai PS Kunnanhallitus 41 Sivistyslautakunnan varajäsen Soile Hämäläinen ilmoittaa 21.1.2015 päivätyssä viestissään, että hän on muuttanut pois paikkakunnalta ja pyytää eroa sivistyslautakunnan varajäsenen tehtävästä. Soile Hämäläinen on toiminut sivistyslautakunnassa Mirja Hämäläisen henkilökohtaisena varajäsenenä. Kun henkilön kotikunta muuttuu, hän kuntalain 33.1 : nojalla menettää vaalikelpoisuutensa entisen kotikuntansa luottamustoimiin lukuun ottamatta johtokunnan ja toimikunnan jäsenyyttä. Kuntalain 37 :n mukaan luottamushenkilön menettäessä vaalikelpoisuutensa on sen toimielimen, joka on valinnut luottamushenkilön, todettava luottamustoimi päättyneeksi. Hallintojohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että Soile Hämäläiselle myönnetään ero sivistyslautakunnan varajäsenen tehtävästä ja samalla kunnanhallitus pyytää kunnanvaltuustoa valitsemaan uuden varajäsenen sivistyslautakuntaan.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 87 Kunnanhallitus 42 09.02.2015 Kunnanhallituksen edustajan nimeäminen yhteistyöryhmään 34/01.04.00/2015 Kunnanhallitus 4.2.2013 42 Työnantajan ja henkilöstön välistä yhteistoimintaa säätelee yhteistoimintalaki. Mäntsälässä lakia täydentää yhteistoimintaohjeistus, jonka 5 :n mukaan Mäntsälän yhteistyöryhmässä on 14 jäsentä, jotka ovat: - 6 henkilöstön edustajaa - 3 työsuojeluvaltuutettua - kunnanhallituksen edustaja - kunnanjohtaja - työsuojelupäällikkö - toimialajohtaja - henkilöstöpäällikkö Kokouksissa on läsnäolo- ja puheoikeus asiantuntijoina työterveyshuollon edustajilla sekä tarvittaessa toimialajohtajilla. Yhteistyöryhmän toimikausi on valtuustokausi. Kj:n päätösesitys: Kunnanhallitus nimeää kunnan yhteistyöryhmään toimikaudeksi 2013-2016 edustajansa ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen. Valittiin edustajaksi Veijo Peltola, varalle Anna Helin. Kunnanhallitus 42 Vuoden 2014 loppuun saakka kunnanhallituksen puheenjohtajana on toiminut Veijo Peltola. Vuoden 2015 alusta valtuustoryhmien valtuustokauden 2013-2016 alussa tekemän sopimuksen mukaisesti kunnanhallituksen puheenjohtajaksi on siirtynyt Tapio Havula. Hallintojohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus nimeää kunnan yhteistyöryhmään jäljellä olevaksi toimikaudeksi 2015-2016 edustajakseen kunnanhallituksen puheenjohtajan Tapio Havulan ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Anna Helinin.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 88 Kunnanhallitus 43 09.02.2015 Keski-Uusimaa yhdistymisselvityksen ohjausryhmä / uuden jäsenen nimeäminen Veijo Peltolan tilalle 14/00/2014 Kunnanhallitus 43 Kunnanhallitus valitsi kokouksessaan 24.6.2013 200 Keski-Uusimaa yhdistymisselvityksen ohjausryhmään KUUMA-johtokunnan jäsenet Anna Helinin (kunnanvaltuuston puheenjohtaja) ja Veijo Peltolan (kunnanhallituksen puheenjohtaja) ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Jäsenyys Kuuma-johtokunnassa ja sitä kautta Keski-Uusimaa yhdistymisselvityksen ohjausryhmässä on perustunut asemavaltuutukseen. Vuoden 2015 alussa Mäntsälän kunnanhallituksen puheenjohtajana aloitti Tapio Havula. Kunnanhallituksen puheenjohtajan vaihdos perustui valtuustoryhmien valtuustokauden 2013-2016 alussa tekemään yhteiseen sopimukseen. Kunnanhallitus on kokouksessaan 12.1.2015 20 nimennyt Tapio Havulan KUUMA-johtokuntaan. Edellä olevaan perustuen on perusteltua valita uusi jäsen Keski-Uusimaa yhdistymisselvityksen ohjausryhmään. Hallintojohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus valitsee uuden jäsenen Keski-Uusimaa yhdistymisselvityksen ohjausryhmään. Valittiin ohjausryhmään Tapio Havula, hänen varalleen Veijo Peltola, sekä Anna Helinin varalle Petri Salmi.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 89 Kunnanhallitus 44 09.02.2015 Kunnanviraston kiinnipitäminen kesällä ja joulunpyhien aikaan vuonna 2015 Kunnanhallitus 44 Aiempien vuosien käytäntönä on ollut, että Mäntsälän kunnantalo on pidetty suljettuna heinäkuussa ja joulunpyhien aikaan. Näin toimien on pystytty keskittämään henkilökunnan loma-aikoja. Lomien keskittäminen tehostaa henkilökunnan tavoitettavuutta muina aikoina ja parantaa asiakaspalvelua Vuoden 2015 osalta kiinniolossa on huomioitu myös se, että henkilöstösäästöjen saavuttamiseksi lomautuksia / palkattomia vapaita voidaan keskittää kunnanviraston kiinnioloaikaan. Johtoryhmä on keskustellut asiasta kokouksessaan 27.1.2015 ja esittää, että kunnanvirasto pidetään vuonna 2015 suljettuna seuraavasti: 29.6. - 2.8.2015 24.12.2015-3.1.2016 Toimialat huolehtivat siitä, että kuntalaisten kannalta välttämättömät palvelut turvataan päivystys- ym. järjestelyin myös kunnanviraston ollessa kiinni. Hallintojohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus päättää, että Mäntsälän kunnantalo pidetään suljettuna 29.6. - 2.8.2015 ja 24.12.2015-3.1.2016

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 90 Kunnanvaltuusto 71 25.08.2014 Kunnanhallitus 223 01.09.2014 Sivistyslautakunta 86 18.11.2014 Kunnanhallitus 45 09.02.2015 Valtuustoaloite nuorisotoimen resurssoinnista Mäntsälässä 533/00.02/2014 Kunnanvaltuusto 25.08.2014 71 Heli Hallikainen ja 32 allekirjoittanutta valtuutettua jättivät valtuuston kokouksessa 25.8.2014 seuraavan sisältöisen aloitteen: "Valtuustoaloite 25.8.2014 nuorisotoimen resurssointi Mäntsälässä Nuoriso- ja vapaa-aikaohjaaja on työlomalla 11.8.2014-31.12.2014. Kunnan johtoryhmä on päättänyt, että tilalle ei palkata sijaista. Em. henkilöresurssin vajaus vaikuttaa muutoinkin niukasti resurssoituun nuorisotyöhön ja osaltaan heikentää myös mahdollisuuksia tehokkaasti ehkäistä ennalta nuorten syrjäytymistä kunnassa. Nuoriso- ja vapaa-ajantyö on pitkään ollut Mäntsälässä aliresurssoitua ja tilanne on erittäin huolestuttava alueen nuorison tulevaisuuden suhteen. Mikäli kunnan puolesta ei ole osoittaa henkilöresurssia starttipajatoimintaan, on ilmeistä etteivät kriteerit valtionavun saamiselle starttipajatoimintaa varten tällöin myöskään täyty. Viimeisinä viitenä vuotena Mäntsälän saama valtion avustus starttipajatoimintaan on ollut suuruusluokaltaan n. 35 000 EUR vuodessa. Liian niukka panostus nuorisotyöhön voi myös mahdollisten kasaantuvien ongelmien myötä välillisesti vaikuttaa lisääntyviin sosiaalitoimen menoihin. Nuorisotakuu velvoittaa osaltaan kuntaa kantamaan vastuunsa nuorista kuntalaisista. Me allekirjoittaneet edellytämme että nuorisotoimen toimialueen toiminnot turvataan ja nuorisotoimen henkilövajaus hoidetaan kunnassa. Kunnanhallituksen on varmistettava riittävin resurssein nuorisotakuun toteutuminen kunnassa nuorisotakuusta säädettyjen periaatteiden mukaisesti sekä turvattava starttipajatoiminnan ym. nuorisotyön toimintojen henkilöresurssit myös jatkossa. Liian niukat henkilöresurssit eivät saa vaarantaa nuorten starttipajatoiminnan ja muun nuorisotyön toimintojen jatkumista tulevina vuosina Mäntsälässä. Mäntsälässä 25.8.2014 Allekirjoittaneet: " Kunnanvaltuusto lähettää aloitteen kunnanhallitukselle valmisteltavaksi. Liite 1. Valtuustoaloite Kunnanhallitus 01.09.2014 223

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 91 Kunnanvaltuusto 71 25.08.2014 Kunnanhallitus 223 01.09.2014 Sivistyslautakunta 86 18.11.2014 Kunnanhallitus 45 09.02.2015 Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus päättää lähettää aloitteen sivistyspalvelujen toimialan valmisteltavaksi. Sivistyslautakunta 18.11.2014 86 Mäntsälän kunnan nuorisopalveluiden resurssointi on hyvin niukka verrattuna muihin lähialueiden kuntiin, joiden kanssa laaditaan vuosittaista resurssivertailua, jotta lapsilla ja nuorilla olisi Keski-Uudenmaan alueella yhtäläiset mahdollisuudet osallistua nuorisopalveluiden toimintoihin, jotka määritellään Nuorisolaissa kuntien tehtäviksi. Hyvinkäällä, Nurmijärvellä, Vihdissä, Tuusulassa, Keravalla, Järvenpäässä, Kirkkonummella ja Sipoossa nuorisopalvelujohtajat johtavat nuorisopalveluita. Lisäksi isoimmissa kunnissa hallinnossa myös nuorisosihteeri. Mäntsälässä vapaa-aikapäällikkö johtaa nuorisopalveluita. Tulosalueeseen kuuluu lisäksi liikunta- ja kulttuuripalvelut sekä perusopetuksen iltapäivätoiminta. Tilinpäätöstiedot vuodelta 2013 osoittavat, että alle 29 vuotiaan kuntalaisen bruttokustannus oli Mäntsälässä 29,21, kun se lähialueen kunnissa oli 60-80. Tämä kertoo Mäntsälän perusnuorisotyön erittäin pienestä budjetista. Kuluvina vuosina säästötoimenpiteinä nuorisopalveluista on vähennetty 30 tuntinen nuoriso-ohjaaja. Etsivän työn osalta nuoriso-ohjaajalle ei ole saatu täyttölupaa huolimatta, että valtionrahoitus on saatu etsivään työhön ja nyt vapaa-aikaohjaajan työpanos on pois starttipajalta, koska työvapaan ajaksi ei ole saatu täyttölupaa. Starttipajalla tehdään erittäin tuloksekasta työtä nuorisotakuun toteuttamisen eteen. Nuorisotyöttömyys Mäntsälässä on pieni verrattuna muihin kuntiin. Starttipajan henkilöstöresurssivaje saattaa vaikuttaa nuorisotakuun toteutumiseen epäedullisesti. Mäntsälän nuorisopalvelut käsittävät tällä hetkellä erityisnuorisotyö 1 htv, perusnuorisotyö 1 htv, kohtaava nuorisotyö 1 htv, palveluohjaus 1 htv ja hallinto 1 htv, joka jakautuu vapaa-aikapalveluihin kokonaisuudessaan. Mäntsälässä on alle 29 vuotiaita noin 7300. Lähialueista esim Sipoossa 6500, Keravalla 12 000, Järvenpäässä 11 500. Henkilöstöresurssit ovat 7-8 htv edellä mainituilla paikkakunnilla, jonka lisäksi ovat osa-aikaiset tuntityöntekijät. Nuorisotyö on kasvatustyötä. Nuorisotyössä on kyse nuoren sosiaalisesta vahvistamisesta ja aktiivisen kuntalaisuuden edistämisestä. Nuorisolakiuudistuksessa edellytetään, että jokaisessa kunnassa ja kaupungissa on vuonna 2016 nuorisovaltuusto.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 92 Kunnanvaltuusto 71 25.08.2014 Kunnanhallitus 223 01.09.2014 Sivistyslautakunta 86 18.11.2014 Kunnanhallitus 45 09.02.2015 Kuntien nuorisotyö nähdään usein vain avoimena nuorisotalotoimintana. Kyse on kuitenkin lähialuetyöstä, joka on ennaltaehkäisevää työtä mitä suuremmissa määrin. Näen tärkeänä, että etsivän työn valtionrahoituksen selvittyä 3/2015, nuorisotyöhön saadaan 30 tuntiselle nuoriso-ohjaajalle täyttölupa. Etsivän työn rahoituksen on tarkoitus kattaa liki kokonaan tuo palkkakustannus. Niin ikään työpajatoiminnan valtionrahoituksen ratkettua 4/2015 tulee voida palkata nuoriso-ohjaaja rahoituspäätöksen mukaisesti tuntityöhön. Nuorisopalvelut ovat mukana Kuumakuntien työpajojen 2-vuotisessa kehittämishankkeessa. Pajatyön tulevaisuuden malli ratkeaa yhteistyöllä Kuumakuntien kanssa. Alueellinen Ohjaamo palvelee toivottavasti myös mäntsäläläisiä nuoria hankkeen päätyttyä. (Valmistelu / lisätietoja: vapaa-aikapäällikkö Anne Kihlman, puh. 040 314 5391) Sivistysjohtajan päätösesitys: Sivistyslautakunta toteaa lausuntonaan tehtyyn valtuustoaloitteeseen seuraavaa: Nuorisotakuun toteutumisen kannalta tärkeää on turvata nuorisopalveluiden nykyiset henkilöstöresurssit: 2 nuoriso-ohjaajaa, erityisnuorisotyöntekijä, palveluohjaaja. Etsivän nuorisotyön valtionrahoituspäätöksen jälkeen voidaan täyttää 30 tuntisen nuoriso-ohjaajan paikka. Työpajatoiminnan valtionrahoituspäätöksen jälkeen voidaan täyttää rahoituspäätöksen mukaisesti nuoriso-ohjaajan tuntiresurssi. Varaudutaan nuorisolakiuudistuksen mukanaan tuomaan nuorisovaltuuston perustamiseen vaadittavalla henkilöstöresurssilla. Selvitetään palveluohjaajan ja työvalmentajan (perusturva) yhteistyön mahdollisuudet ja starttipajan ja kuntouttavan työtoiminnan tiiviimpi yhteistoiminta. Sivistyslautakunta päätti hyväksyä esityksen. Kunnanhallitus 45 Hallintojohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus antaa vastauksena valtuustoaloitteeseen sivistyslautakunnan asiassa antaman lausunnon. Aloitteen käsittely saatetaan kunnanvaltuustolle tiedoksi. Käsittely: Sivistysjohtaja Pekka Lintosta kuultiin asiantuntijana asiassa.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 93 Kunnanvaltuusto 103 17.11.2014 Kunnanhallitus 334 01.12.2014 Sivistyslautakunta 9 20.01.2015 Kunnanhallitus 46 09.02.2015 Valtuustoaloite koskien koulukuljetusten kriteerejä ja päätöksentekoa 662/00.02.00/2014 Kunnanvaltuusto 17.11.2014 103 Keskustan valtuustoryhmä ja muut allekirjoittaneet jättivät valtuuston kokouksessa 17.11.2014 seuraavanlaisen aloitteen: "Keskusta-ryhmän valtuustoaloite: Mäntsälän kunnan koulukuljetustuen kriteerit ja kuljetuspäätösten tekeminen Mäntsälän kunnan kouluteiden turvallisuudesta / vaarallisuudesta on keskusteltu laajalla rintamalla ja ihmetelty eri kuntien erilaisia näkemyksiä tieturvallisuudesta. Esimerkiksi Kirkkonummen kunta on pyytänyt poliisiviranomaiselta lausunnot kouluteiden turvallisuudesta, joka on muuttanut ja selkeyttänyt koulukuljetusten tukipäätöksiä, koska poliisiviranomaisella on paras tieto tieturvallisuudesta. Nyt on saavutettu lakikorkeus kouluteiden vaarallisuusarvioinnissa ja pyydämme Mäntsälän kuntaa muuttamaan koulumatkakuljetuspäätösten tekomenetelmää ja kriteereitä seuraavilta osin: Koulukuljetuspäätökset pitäisi valmistella ja päättää laajemmalla asiantuntija joukolla kuin yhdellä virkamiehellä. Tällä hetkellä yhdellä virkamiehellä on liian suuri valta ja vastuu kuljetuspäätöksistä. Valitettavasti vain harva virkamies edes asuu paikkakunnalla, jolloin paikalliset liikenneolosuhteet ja erityisesti teiden vaarallisuus saattavat tulla aliarvioiduksi. Käytännössä on todettu, että hallinto-oikeudessakaan ei ole saatu muutoksia koulukuljetuspäätöksiin, vaan siellä on yksioikoisesti luotettu yhden virkamiehen tekemään aikaisempaan "oikeaan " päätökseen. Voimassa olevien koulukuljetusten periaatteiden mukaisesti Mäntsälän kunta voi pyytää koulutien vaarallisuudesta lausunnon poliisiviranomaiselta. Aloite voi olla joko kuntalais- tai viranomaislähtöinen. Tarve poliisiviranomaisen lausuntopyyntöön tulee ilmetä koulukuljetushakemuksessa, jossa on poliisin lausuntopyynnöstä selkeä erillispyyntökohta (esim. rasti ruutuun -kohta). Koulumatkan vaarallisuuden määrittämisenä käytetään koululiidun sijaan poliisiviranomaisen lausuntoa, jos sitä on pyydetty, ja lausunto tulee olla osana koulutukipäätöstä. Myös koululiitu-ohjelman mukaisesti tehtyjen päätösten liitteeksi pitäisi lähettää kyseinen ote Koululiitu- ohjelmasta. Tällä hetkellä ohjelma on ns. viranomaiskäytössä eikä jokaisen kuntalaisen vapaasti saatavilla. Tällaisen koulukuljetuspäätösten perusteena olevan ohjelman pitäisi olla luonnollisesti täysin julkinen kaikille.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 94 Kunnanvaltuusto 103 17.11.2014 Kunnanhallitus 334 01.12.2014 Sivistyslautakunta 9 20.01.2015 Kunnanhallitus 46 09.02.2015 Poliisinviranomaisen lausuntoa käytetään myös kaikille muille saman koulumatkan kulkeville koululaisille, lausunnossa ilmenneen mahdollisen ikä- porrastuksen mukaisesti, jos kyse on samasta, osittain samasta tai pidemmästä koulutieosuudesta. Mikäli koulukuljetustuki olisi ensimmäisellä kerralla evätty, pitää olla mahdollista hakea koulukuljetusta seuraavana vuonna, sillä olosuhteet voivat muuttua. Vakiovastauksena ei voi vedota kerran aikaisemmin tehtyyn "voimassa olevaan" kielteiseen koulukuljetustukipäätökseen. Mäntsälässä liikenneturvallisuusvuonna 17.11.2014 Keskustan valtuustoryhmä" Kunnanvaltuusto lähettää aloitteen kunnanhallitukselle valmisteltavaksi. Liite 1. Valtuustoaloite Kunnanhallitus 01.12.2014 334 Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus lähettää aloitteen sivistyspalvelujen toimialan valmisteltavaksi. Sivistyslautakunta 20.01.2015 9 Mäntsälässä maksuttoman koulukuljetusten piirissä on noin 800 peruskoulun oppilasta ja vuosittaiset kustannukset kuljetuksista on noin 1,2 miljoonaa euroa. Mäntsälän kunnan maksuttomat koulukuljetukset myönnetään perusopetuslain 32 :n ja kunnan koulukujetusoppaassa määriteltyjen periaatteiden mukaisesti. Arvioinnissa on tarkasteltu monipuolisesti liikenteellisiä olosuhteita ja lisäksi joidenkin yksittäisten kuljetuspäätösten tulkinnassa on käytetty koululiitohjelmaa tai poliisin tekemää turvallisuusarviointia.tällä hetkellä koulutoimistossa valmistellaan koulumatkoilla käytettyjen teiden turvallisuusluokitusta. (Valmistelija / lisätietoja: sivistysjohtaja Pekka Lintonen, puh. 040 314 5192) Sivistysjohtajan päätösesitys: Sivistyslautakunta toteaa tehtyyn aloitteeseen, että koulukuljetuspäätösten tueksi koulutoimistossa valmistellaan tieosuuksien turvallisuusluokitusta. Luokituksen on tarkoitus helpottaa kuljetusta hakevien huoltajien tietoa niistä tieosuuksista, jotka tulkitaan perusopetuslain 32 :ssä tarkoitetuiksi vaarallisiksi koulumatkoiksi. Luokitusta käytetään lukuvuoden 2015-2016 maksuttomia kuljetuksia myönnettäessä ja sitä päivitetään tieolosuhteiden muuttuessa.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 95 Kunnanvaltuusto 103 17.11.2014 Kunnanhallitus 334 01.12.2014 Sivistyslautakunta 9 20.01.2015 Kunnanhallitus 46 09.02.2015 Sivistyslautakunta päätti hyväksyä esityksen. Kunnanhallitus 46 Hallintojohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus antaa vastauksena valtuustoaloitteeseen sivistyslautakunnan asiassa antaman lausunnon. Aloitteen käsittely saatetaan kunnanvaltuustolle tiedoksi. Käsittely: Sivistysjohtaja Pekka Lintosta kuultiin asiantuntijana asiassa.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 96 Kunnanvaltuusto 95 27.10.2014 Kunnanhallitus 318 24.11.2014 Tekninen lautakunta 213 18.12.2014 Kunnanhallitus 32 26.01.2015 Kunnanhallitus 47 09.02.2015 Valtuustoaloite Ojankulmantien asfaltoimiseksi välillä Nummisten koulu - Pornaistentie Kunnanvaltuusto 27.10.2014 95 Valtuutettu Marja-Leena Mäkipää jätti seuraavan sisältöisen valtuustoaloitteen valtuuston kokouksessa 27.10.2014, jonka on allekirjoittaneet myös 23 muuta valtuutettua: "Aloite Ojankulmantien asfaltoimiseksi välillä Nummisten koulu-pornaistentie. Liikenteen lisääntyminen Ojankulmantiellä aiheuttaa merkittävää pölyhaittaa alueen asukkaille. Alueen välittömässä läheisyydessä sijaitsee 2 rivitaloa ja 3 omakotitaloa." Kunnanvaltuusto lähettää aloitteen kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Liite 1. Valtuustoaloite Kunnanhallitus 24.11.2014 318 Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus lähettää aloitteen teknisen toimialan valmisteltavaksi. Tekninen lautakunta 18.12.2014 213 Tekninen lautakunta on saanut samaan aiheeseen liittyvän tiekunnan aloitteen, jota tekninen lautakunta on käsitellyt kokouksessaan 19.8.2014 120. Ojankulmantien yksityistien tiekunta esitti 10.2.2014 laaditulla hakemuksella Mäntsälän kunnalle hakemuksen siitä, että kunta asfaltoisi Ojankulmantien alkuosan uudelle Nummisten koululle asti n. 300 m:n matkalta. Päällystystyön kustannusarvio on n. 15 000 (alv. 0 %). Tiekunnan mielestä asfaltointi olisi tarpeellista ainakin seuraavista syistä: - Tien alkupään käyttöaste uuden koulun ja päiväkodin myötä on selvästi kasvanut. - Tien kunnossapitotarvetta lisää tielle valuva vesi koulun, päiväkodin ja Seurojentalon piha-alueilta synnyttäen vesiuria tiehen. - Tien pölyäminen haittaa toimintaa Seurojentalolla sekä päiväkodin tiensuuntaisesti sijaitsevalla piha-alueella. Tekninen lautakunta suhtautui myötämielisesti Ojankulmantien esittämään hakemukseen tien päällystämiseksi Ab-päällysteellä n. 300 m:n matkalta

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 97 Kunnanvaltuusto 95 27.10.2014 Kunnanhallitus 318 24.11.2014 Tekninen lautakunta 213 18.12.2014 Kunnanhallitus 32 26.01.2015 Kunnanhallitus 47 09.02.2015 ja esitti päällystämishankkeen lisättäväksi vuoden 2015 investointisuunnitelmaan. Lopullisen investointisuunnitelman hyväksyy kunnanvaltuusto. Samalla tekninen lautakunta päätti käynnistää toimenpiteet kyseisen tieosuuden ottamiseksi kunnan hoitoon ja erottamiseksi Ojankulman yksityistien tiekunnasta erikseen pidettävällä tietoimituksella. Onkimaantien linjauksen siirrosta on tehty aloite Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukseen (ELY-keskus). ELY-keskuksen lausuntoa asiaan ei ole vielä saatu ja se tulee vaikuttamaan esitetyn tienosan päällystämiseen. (Valmistelija: katupäällikkö Asko Määttänen, puh. 040 314 5440) Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta odottaa Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen vastausta Onkimaantien tielinjauksen muutoksesta, koska Onkimaantien tielinjaus tulee vaikuttamaan Ojankulmantien päällystämishankkeeseen. Muutoin tekninen lautakunta suhtautuu myötämielisesti Ojankulmantien valtuustoaloitteessa esittettyyn hakemukseen tien päällystämiseksi. Tekninen lautakunta päätti hyväksyä esityksen. Kunnanhallitus 26.01.2015 32 Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan lausunnon vastauksena valtuustoaloitteeseen. Aloitteen käsittely saatetaan tiedoksi valtuustolle. Käsittely: Käsittelyn kuluessa kunnanjohtaja teki muutetun päätösesityksen: asia jätetään pöydälle lisäselvityksiä varten ja siirretään seuraavaan kokoukseen. Hyväksyttiin muutetun päätösesityksen mukaan. Merkittiin, että Veijo Peltola poistui tämän pykälän aikana 16.35. kokouksesta. Kunnanhallitus 47 Hallintojohtajan päätösesitys: Asiassa taustamateriaalia liittyen alueen maankäyttöön. Ojankulmantien päällystäminen on tämän vuoden päällystyskohdeluettelossa.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 98 Kunnanvaltuusto 95 27.10.2014 Kunnanhallitus 318 24.11.2014 Tekninen lautakunta 213 18.12.2014 Kunnanhallitus 32 26.01.2015 Kunnanhallitus 47 09.02.2015 Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan lausunnon vastauksena valtuustoaloitteeseen. Aloitteen käsittely saatetaan valtuustolle tiedoksi. Käsittely: Teknistä johtajaa Hannu Seppälää kuultiin asiantuntijana asiassa.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 99 Kunnanhallitus 48 09.02.2015 Viranhaltijapäätökset Kunnanhallitus 48 Kunnanhallitukselle on lähetetty tiedoksi seuraavat viranhaltijapäätökset: Hallintojohtaja 30.1.2015 1 Toiminta-avustuksen myöntäminen Kunnankamreeri 27.1.2015 3 Kuntatodistus 22 milj. euroa Asuntotoimen päällikkö 21.1.2015 1 Asukasvalinnat vuokra-asuntoihin / Mäntsälän vuokra-asunnot Oy 02.2.2015 2 Asukasvalinnat vuokra-asuntoihin / Ovenia Isännöinti Oy 02.2.2015 3 Asukasvalinnat vuokra-asuntoihin / Mäntsälän vuokra-asunnot Oy Päätösesitys: Kunnanhallitus päättää, ettei se käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta em. viranhaltijapäätöksiin.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 100 Kunnanhallitus 49 09.02.2015 Ilmoitusasiat Kunnanhallitus 49 Kunnanhallitukselle on lähetetty tiedoksi seuraavat asiat: Tarkastuslautakunnan pöytäkirja 21.1.2015 Päätösesitys: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 101 Kunnanhallitus 50 09.02.2015 Lautakuntien pöytäkirjat Kunnanhallitus 50 Kunnanhallitukselle on lähetetty tiedoksi seuraavat pöytäkirjat: Maankäyttölautakunta Pöytäkirja 14.1.2015 Pöytäkirja 21.1.2015 Perusturvalautakunta Pöytäkirja 28.1.2015 Sivistyslautakunta Pöytäkirja 20.1.2015 Tekninen lautakunta Pöytäkirja 27.1.2015 Päätösesitys: Kunnanhallitus päättää, ettei se käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta em. päätöksiin.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 102 Mäntsälän kunnanhallitus 9.2.2015 Pöytäkirja yleisesti nähtävänä 13.2.2015 klo 10:00 12:00 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan kunnallisvalitusta, koska päätös kos kee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 45, 46,47, 48, 49,50 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seu raaviin pää töksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 42, 43, 44 Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen voi tehdä myös sähköpos titse. Pykälät: 42, 43, 44 Valitusosoitus Mäntsälän kunnanhallitus, Heikinkuja 4, 04600 Mäntsälä puh. (019) 2645 000 (vaihde), faksi (019) 2645 212 sähköposti: palvelupiste@mantsala.fi Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen voi tehdä myös sähköpos titse. Pykälät: Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen: Helsingin hallinto-oikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI puh. 029 56 42000 (vaihde), faksi: 029 56 42079 sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Valitusaika on 30 päivää ja se alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätök sestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Vali tusaikaa laskettaessa tiedok sisaantipäivää ei oteta lukuun. Kaavan hyväksymistä koskevan päätök sen katsotaan tulleen kaikkien valituk seen oikeutettujen tietoon silloin, kun päätöksen sisältävä pöy täkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja posti osoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle en nen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Pos tiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Liitetään pöytäkirjaan