Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2013 1 Tekninen lautakunta Aika 21.02.2013 klo 10:00-12:45 Paikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 1 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 3 Työjärjestyksen hyväksyminen 5 4 Tiedoksi saatettavat asiat 6 5 Laskujen hyväksyntä 7 6 Teknisen lautakunnan kokousten julkipano vuonna 2013 8 7 Toimintakertomus vuodelta 2012 9 8 Käyttötaloussuunnitelman hyväksyminen 10 9 Teknisen lautakunnan kokoukset vuonna 2013 11 10 Teknisen lautakunnan kokouskutsujen ja esityslistojen 12 jakelu vuonna 2013 11 Muutoshakemus/ Metsäyhtymä Juntunen 13 12 Terveyskeskuksen/dementiakodin rakentamispäätös 15 13 Teknisen lautakunnan lausunto Lapin käräjäoikeudelle 18 tehtyyn valitukseen 14 Päätös uhkasakon asettamisesta (Utsjoen kirkonkylä, Sinikello RN:o 19:34) 20
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2013 2 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Pohjanrinne Arto 10:00-12:45 Puheenjohtaja Tapiola Uula 10:00-12:45 Varapuheenjohtaja Orti Irene 10:00-12:45 Jäsen Salonen Marita 10:00-12:45 Varajäsen Aikio Esko A. 10:00-12:45 Varajäsen Porsanger Veikko 12:15-12:45 Kunnanhallituksen pj Partanen Toivo 10:00-12:45 Esittelijä Porsanger Markku 10:00-12:45 Esittelijä Keskitalo Heidi 10:00-12:45 Pöytäkirjanpitäjä Aikio Leena 10:00-12:45 Tulkki Poissa Korpi Timo Jäsen Tapiola Nilla Jäsen Guttorm Riikka Jäsen Aikio Riitta Jäsen Allekirjoitukset Arto Pohjanrinne puheenjohtaja Heidi Keskitalo pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 1-14 Pöytäkirjan tarkastus 21.2.2013 Marita Salonen Esko Aikio Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Utsjoki 28.2.2013 Ilmoitustaulun hoitaja
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2013 3 Tekninen lautakunta 1 21.02.2013 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Teknltk 1 Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2013 4 Tekninen lautakunta 2 21.02.2013 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Teknltk 2 Valitaan kokoukselle kaksi (2) pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Marita Salonen ja Esko Aikio.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2013 5 Tekninen lautakunta 3 21.02.2013 Työjärjestyksen hyväksyminen Teknltk 3 Tekninen lautakunta hyväksyy kokouksen esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen. Ehdotus hyväksyttiin. Käsitellään myös lisälistan asia.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2013 6 Tekninen lautakunta 4 21.02.2013 Tiedoksi saatettavat asiat Teknltk 4 Sosiaali ja terveyslautakunnan ympäristöjaoston pöytäkirja 11.12.2012 Kunnanhallituksen 19.2.2013 antama lausunto Rovaniemen hallinto-oikeudelle, osayleiskaavan muutoshakemus Kunnanhallituksen 19.2.2013 68, Osayleiskaavan muutoshakemuksen uudelleen käsittely Merkitään tiedoksi saaduiksi. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2013 7 Tekninen lautakunta 5 21.02.2013 Laskujen hyväksyntä 22/02.05.01/2013 Teknltk 5 Kiinteistöpäällikkö hyväksyy ja allekirjoittaa toimialaansa kuuluvan laskun ja asiakirjan. Esteellisenä ollessaan kiinteistöpäällikkö siirtää hyväksynnän esteettömälle viranhaltijalle. Tekninen lautakunta määrää kiinteistöpäällikön: 1. Allekirjoittamaan toimialaansa kuuluvan asiakirjan 2. Hyväksymään toimialaansa kuuluvat laskut 3. Käyttämään toimialaansa kuuluvia määrärahoja Ehdotus hyväksyttiin. Esteellisenä ollessaan kiinteistöpäällikkö siirtää hyväksynnän ensisijaisesti rakennustarkastajalle.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2013 8 Tekninen lautakunta 6 21.02.2013 Teknisen lautakunnan kokousten julkipano vuonna 2013 23/00.02.05/2013 Teknltk 6 Maankäyttö- ja rakennuslain nojalla annettavat päätökset (MRL 142 ja 198 ) annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksestä ilmoitetaan ennen sen antamispäivää kunnan ilmoitustaululla. Ilmoitus on pidettävä nähtävillä vähintään oikaisuvaatimuksen tai valituksen tekemiseen varatun ajan. Teknisen lautakunnan pöytäkirjat pidetään nähtävillä kokousta seuraavan viikon torstaina ja julkipanon jälkeen annettavista päätöksistä ilmoitetaan kunnan ilmoitustaululla samana päivänä. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2013 9 Tekninen lautakunta 7 21.02.2013 Toimintakertomus vuodelta 2012 24/09/2013 Teknltk 7 Teknisen tulos oli 68.096 euroa tappiollinen. Ylitys johtuu pääasiassa energiakustannusten ylittymisestä, mikä oli 102.897 euroa. Muualla kustannuksia pystyttiin alittamaan niin paljon, että lopullinen ylitys oli mainitun suuruinen. Lautakunta hyväksyi kokouksessaa 14.12.2012 140 tehtäväalueiden väliset määrärahasiirrot ja esitti, että kunnanhallitus tekee valtuustolle 45.000 euron lisämääräraha-anomuksen energiakustannusten kattamiseen. Tämän kokouksen, jälkeen energiakustannukset ovat vielä kasvaneet niin, että lisämääräraha-anomustarve on 68.100 euroa, mikä on esitetty hallituksen/valtuuston hyväksyttäväksi. Toimintakertomus liitteenä. Tekninen lautakunta merkitsee tiedoksi tilinpäätöksen talousarvion toteutumien mukaisesti vuodelta 2012 ja toteaa käyttötalouden tehtäväkohtaiset menojen ylitykset ja tulojen alitukset. Kokonaisuudessaan teknisen lautakunnan tulos oli 68.096 euroa tappiollinen. Tekninen lautakunta hyväksyy vuoden 2012 tilinpäätöksen ja esittää sen hallitukselle tiedoksi ja valtuustolle hyväksyttäväksi. Käyttötalouden tehtäväalueiden menojen ylitykset ja tulojen alitukset esitetään katettavaksi muiden teknisen lautakunnan tehtäväalueiden menojen alituksilla ja tulojen ylityksillä. Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Liite 1 Toimintakertomus vuodelta 2012
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2013 10 Tekninen lautakunta 8 21.02.2013 Käyttötaloussuunnitelman hyväksyminen 22/02.05.01/2013 Teknltk 8 Valtuusto on kokouksessaan 1920.12.2012 hyväksynyt vuoden 2013 talousarvion ja vuosien 2013-2015 taloussuunnitelmat. Taloussuunnitelmassa valtuusto on hyväksynyt kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Valtuuston antamia hallintokuntakohtaisia nettosummia ei saa toiminnassa ylittää. Mikäli ylitystarvetta tulee, on oikeus uuteen määrärahaan haettava talousarviovuoden aikana, ennen määrärahan käyttöä. Taloussuunnitelman muutoksista päättää valtuusto. Hallitus käsittelee asian kokouksessaan 19.2.2013 ja antaa hallintokunnille täytäntöönpano-ohjeet. Vuoden 2013 investointiohjelman keskeisimmät työt ovat: 1. Terveyskeskuksen ja muistihäiriöisten vanhusten palveluyksikön rakentaminen. Katso tämän pöytäkirjan 12 2. Kaavoitus 1. Utsjoen kumoutuneen rantaosayleiskaavoitustyö jatkuu. 2 Utsjoen kirkonkylän asemakaavoitustyö jatkuu. 3. Kirkonkylän varavedenottamon rakentaminen Varavedenottamon rakentaminen toteutetaan kesän aikana. 4. Vanhan pohjoisen koulurakennuksen korjaus Korjaustyö suoritetaan mikäli rahoitus saadaan järjestymään 5. Loput investoinnit suoritetaan niiden mahdollisuuksien ja henkilöstön kapasiteetin puitteissa. Valtuuston hyväksymä käyttötaloussuunnitelma oheismateriaalina. Tekninen lautakunta hyväksyy käyttötaloussuunnitelman ja investointiohjelman toteuttamisen esitetyllä tavalla. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2013 11 Tekninen lautakunta 9 21.02.2013 Teknisen lautakunnan kokoukset vuonna 2013 23/00.02.05/2013 Teknltk 9 Tekninen lautakunta pyrkii kokoontumaan kuukausittain kesälomakausi pois luettuna. Päätetään vuoden 2013 kokouspäivämäärät. Tekninen lautakunta päätti kokoontua vuoden 2013 aikana seuraavasti: 21.3. (torstai) 25.4. (torstai) 14.6. (perjantai) Loppuvuoden kokouspäivämäärät päätetään myöhemmin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2013 12 Tekninen lautakunta 10 21.02.2013 Teknisen lautakunnan kokouskutsujen ja esityslistojen jakelu vuonna 2013 23/00.02.05/2013 Teknltk 10 Hallintosäännön 24 :n mukaan esityslista on lähetettävä toimielimen päättämällä tavalla ja ajassa. Kokouskutsut ja esityslistat lähetetään 6 arkipäivää ennen kokousta teknisen lautakunnan varsinaisille jäsenille, kunnanjohtajalle, kunnanhallituksen puheenjohtajalle ja kunnanhallituksen edustajalle. Teknisen lautakunnan varajäsenille lähetetään vain esityslista. Saamenkielinen kokouskutsu ja esityslista lähetetään edellä mainituille henkilöille heidän oman ilmoituksensa mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2013 13 Tekninen lautakunta 112 19.10.2012 Tekninen lautakunta 11 21.02.2013 Muutoshakemus/ Metsäyhtymä Juntunen Teknltk 19.10.2012 112 Metsäyhtymä Juntunen hakee rakennuslupia uudisrakentamiseen seuraavasti: Loma-asuinrakennus, 42 m2 Venevaja, 21m 2 Kyseinen rakennuspaikka sijaitsee hakijan omistamalla Lohenkaju - nimisellä tilalla 890-401-101-16. Loma-asunto sijaitsee nk. rantavyöhykkeen ulkopuolella ja Lapin elykeskus palautti sen osalta asian kunnan toimivaltaan kuuluvana. Rantaan sijoittuva venevaja on merkitty rakennettavaksi tilan n. 500 m 2 :n suuruiselle rantapalstalle, joka on tarkoitettu ko. toimintoihin, johtuen siitä, että osa tilan alueesta on Utsjoen länsirannalla. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Myönnetään rakennusluvat ko. rakentamiselle. Ehdotus hyväksyttiin. Teknltk 11 Tekninen lautakunta on myöntänyt Metsäyhtymä Juntuselle lomaasuinrakennuksen ja venevajan rakentamiseen rakennusluvat 19.10.2012 kokouksessaan. Hakija on toimittanut rakennusvalvontaan 23.1.2013 venevajan muutospiirustukset, varasto- ja lattialisäyksillä. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Muutospiirustuksia ei hyväksytä. Ehdotus hyväksyttiin. Perustelut päätökselle: muutospiirustusten hyväksyminen tarkoittaisi samaa kuin rakennusoikeuden lisäämistä paikkaan mihin kaavamitoituksessa ei ole merkitty rakennusoikeutta/-paikkaa.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2013 14 Tekninen lautakunta 112 19.10.2012 Tekninen lautakunta 11 21.02.2013 Tämän pykälän käsittelyn jälkeen kokouksessa pidettiin tauko klo 11:40-11:48.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2013 15 Tekninen lautakunta 12 21.02.2013 Terveyskeskuksen/dementiakodin rakentamispäätös Teknltk 12 Terveyskeskuksen/dementiakodin rakentaminen (myöhemmin kohde) oli vuoden 2012 investointiohjelmassa.rakentaminen piti aloittaa heti vuoden 2012 alkupuolella. Hanke ei toteutunut. Teknisen lautakunnan johtosäännössä 5.1 :ssä Kiinteistöpäälikkö, kohdassa 1. sanotaan: "Päättää toimialaansa kuuluvien rakennuttamis- ja rakentamistehtävien hoidosta ja urakoiden valvonnasta." Kohdetta käsiteltiin vuoden 2012 aikana seuraavasti: Valtuusto 19.12.2011 80. Hyväksyi vuoden 2012 talousarvion ja investointiohjelman. Hallitus 2.2.2012 8. Suoritti em. valtuuston päätöksen täytäntöönpanon. Teknltk 30.3.2012 37. Suunnitelmat valmiit, kilpailutus siten, että työ voidaan aloittaa 7.5.2012. Teknltk 1.6.2012 62. Tarjoukset ylittivät varatun määrärahan. Tekninen toimi jatkaa hankkeen toteuttamisen selvittelyä. Hallitus 25.6.2012 115. Kiinteistöpäällikkö teki hallitukselle lisämääräraha-anomuksen valtuustolle esitettäväksi. Hallitus päätti, että hanke kilpailutetaan uudelleen. Teknltk 13.7.2012 77. Lautakunnan esittelijä kuuli hallituksen puheenjohtajaa ja toista saman kylän hallituksen jäsentä, jotka kannattivat kohteen toteuttamista omana työnä edullisuuden vuoksi. Tekltk päätti rakentaa kohteen omana työnä. Hallitus 20.7.2012 122. Hallituksen puheenjohtaja käytti otto-oikeutta ja kutsui hallituksen pikakokoukseen, joka päätti, että kohde kilpailutataan uudelleen. Teknltk 10.8.2012 100. Lautakunta teki päätöksen, että hallituksen esitys on hankintalain vastainen eikä näin ollen ole toteuttamiskelpoinen. Hallitus 20.8.2012 147. Siirretään kilpailutus marraskuulle 2012 lisäselvitysten vuoksi ja kohteen rakentaminen aloitetaan aikaisintaan keväällä 2013. Teknltk 19.10.2012 127. Päätti esittää vielä hallitukselle, että kohde on edullisinta toteuttaa omana työnä. Hallitus 22.10.2012 169. Siirsi tarjouskilpailun pitämisen vuoden 2013 tammikuun alkuun ja vaati tekniseltä toimelta tarkat laskelmat suorituksesta omana työnä. Hallitus 15.1.2013 34. Teki valmistelemattoman päätöksen kehoittaen teknistä tointa ryhtymään välittömiin toimenpiteisiin urakkakilpailun suorittamiseksi ja urakkatarjouksia koskevien laskelmien toimittamiseksi hallitukselle.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2013 16 Tekninen lautakunta 12 21.02.2013 Hanketitetoja: Kohteessa on kaksi osaa: terveyskeskuksen uudelleenrakentaminen ja dementiakodin uusrakentaminen. Dementiakoti Dementiakodin rakentamiseen ARA on myöntänyt 40 prosentin avustuksen ja lopulle korkotukilainan hyväksytyille kustannuksille. Tähän on sisällytetty mm. VSS, tekniset tilat ja yhteisiä tiloja. Dementiaosuuden suuruus anomuksessa on ollut 425 m2. Tälle vuodelle investointivaraus on 1.250.000 euroa. Tästä summasta avustus olisi 500.000 euroa. Terveyskeskus Terveyskeskuksen totetuttamisesta on työsuojeluviranomainen asettanut uhkavaatimuksen jo useita vuosia sitten. Terveyskeskuksen rakentamiseen investointivaraus on myös 1.250.000 euroa. Aluehallintovirasto on myöntänyt tälle kohteelle avustusta 25 prosettia tai kattohintana 300.000 euroa. Jos kumpikin osa toteutetaan samanaikaisesti, omarahoitusta tarvitaan yhteensä 1.700.000 euroa varaushinnoilla laskettuna. Jos dementiakodin osuus jätetään pois, omarahoitustarve pienenisi vain noin 200.000 euroa. Tämä johtuu siitä, että dementiaosioon kuuluvat kalliit tilat jouduttaisiin joka tapauksessa rakentamaan. Hankkeen toteuttaminen vaatii selkeitä päätöksiä kuinka rakentaminen suoritetaan lain mukaisella tavalla. Vaihtoehtona ovat teettäminen ulkopuolisella urakkakilpailun jälkeen tai suoritus omana työnä. Valinta on tehtävä ennen kilpailun suorittamista (hankintalaki). Kesälle 2012 oli varattuna miehitys kohteen rakentamiseen kunnan omana työnä. Hallitus väheksyi omien miesten ammattitaitoa. Tilanne on nyt lähtöasetelmissa. Kaikki on neuvoteltava uudelleen. Rahoitus on varattu/siirretty tälle vuodelle. Suunnitelmat toteuttaa kohde eri vaihtoehdoin ovat valmiit. Suunnitelmia ja toteutustapaa on muutettu niin paljon, että hankintalaki sallii uuden kilpailuttamisen. Kustannustarkastelua Keväällä 2012 suoritettiin urakkalaskenta kohteelle. Kustannukset ylittivät noin 1,1 miljoonalla eurolla investointiin varatut varat. Omana työnä ylitys oli vajaat 0,3 miljoonaa euroa. Useiden neuvottelujan jälkeen oman suorituksen edullisuus ulkopuoliseen suoritukseen jäi noin 0,55 miljoonaan euroon. Tälle vuodelle laskentaa ei ole suoritettu. Hankintalain mukaan kilpailutuksella ei voi lähteä varmentamaan oman työn oikeellisuutta.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2013 17 Tekninen lautakunta 12 21.02.2013 Suunnitelma- ja toteutustapamuutosten jälkeen kustannusero oman työn ja ulkopuolisen toteutuksen välillä on pienentynyt arviolta 0,2-0,3 miljoonaan euroon. Toteutusvertailua: Ulkopuolinen toteutteja: - laaja vastuu 10 vuotta - takuuajan vastuu 2 vuotta - toteutusaika minimoitu - kustannukset tarkemmin tiedossa - todennäköisesti kallimpi toteutus Oma toteutus - vastuu jää kunnalle - toteutusaika hieman pidempi - kustannukset muodostuvat todellisista kustannuksista, ei riskivarauksia, ei katevarauksia, ei matka- eikä päivärahakorvauksia - todennäköisesti edullisempi toteutus Kustannustarkastelusta ja toteutusvertailusta voi todeta, että kokonaisero toteutustapojen välillä on hyvin pieni. Vastuuasioita painotettaessa ulkopuolinen suoritus on turvallisempi ja saattaa muodostua kilpailutilanteessa jopa edullisemmaksi. Kunnalla on muitakin hyväksyttyjä investointikohteita vuodelle 2013 ja niidenkin hoitaminen vie oman aikansa vähäisellä henkilömäärällä ja vielä lomakautena. Esitetään kunnanhallitukselle, että tekninen toimi hoitaa johtosäännön mukaisessa järjestyksessä terveyskeskuksen/dementiakodin toteuttamisen kilpailuttamalla sen ulkopuolisilla urakoitsijoilla. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2013 18 Tekninen lautakunta 96 10.08.2012 Tekninen lautakunta 13 21.02.2013 Teknisen lautakunnan lausunto Lapin käräjäoikeudelle tehtyyn valitukseen 134/10.03.00/2012 Teknltk 10.08.2012 96 Kuoppilasvaaran tiekunnan osakas Lauri Virtanen on toimittanut Utsjoen kunnan tekniselle lautakunnalle 08.05.2012 päivätyn kirjeen, jossa hän pyytää lupaa kutsua Kuoppilasvaaran tiekunnan osakkaat ylimääräiseen tiekunnan kokoukseen tiekunnan kustannuksella. Tiekunta on kokoontunut lain salliman neljän vuoden välein. Edellinen kokous on ollut 4.7.2008, josta Lauri Virtanen on tehnyt valituksen Utsjoen kunnan tielautakunnalle 29.7.2008 ja jonka asian tielautakunta on käsitetllyt kokouksessaan 4.9.2008. Tielautakunta on kehottanut tiekuntaa pitämään uuden kokouksen, jossa käsitellään tieja käyttömaksut yksityistielain 68 :n mukaisella tavalla. Tielautakunnan kehotuksen mukaista uutta kokousta ei ole pidetty. Aiempi kokous on pidetty 30.5.2006 ja siitäkin on valitettu 27.6.2006. Tämä kokous on kuitenkin pidetty laillisuuden tarkastamisen jälkeen ja siinä on valittu hoitokunta ja sille puheenjohtajaksi Seppo Punna. Hoitokunnan jäsenet valitaan enintään neljäksi vuodeksi kerrallaan (yksityistielaki 58 toinen momentti). Valitusten vuoksi tiekuntaa on jouduttu hoitamaan vajaatoimisesti, sillä tiekunnan valitsema hoitokunta on joko vanhentunut tai ei ole lainvoimainen. Jollei tiekunta kykene hoitamaan asioitaan keskuudessaan niin, että hoito saadaan lakisääteiselle pohjalle, voi tielautakunta määrätä ulkopuolisen toimitsijamiehen jolle maksetaan tielautakunnan määräämä palkkio, joka lankeaa tieosakkaiden maksettavaksi. Tiekunnalle edullisinta on hoitaa asia tiekunnan jäsenten kesken. Koska edellisestä kokouksesta, josta tosin on valitettu, on kulunut neljä vuotta, olisi järkevää tiekunnan kokoontua ja normalisoida tilanne. Seppo Punna on hoitanut tiekunnan asioita epävirallisesti. Tielautakunta määrää, että Seppo Punna kutsuu Kuoppilasvaaran tiekunnan vuosikokouksen koolle kahden kuukauden sisällä tämän päätöksen antamispäivästä lukien. Kutsu on toimitettava jäsenille yksityistielain luvun 7 mukaisella tavalla ja tiedoilla. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2013 19 Tekninen lautakunta 96 10.08.2012 Tekninen lautakunta 13 21.02.2013 Teknltk 13 Lauri Virtanen on tehnyt Lapin käräjäoikeudelle 29.10.2012 päivätyn valituksen, joka koskee Utsjoen tielautakunnan 10.8.2012 96 tekemää päätöstä Lauri Virtasen esityksestä saada kutsua Kuoppilasvaaran tiekunnan osakkaat ylimääräiseen kokoukseen tiekunnan kustannuksella. Valituksessaan Virtanen hakee muutosta tenisen lautakunnan päätökseen ja vaatii Utsjosen teknisen lautakunnan päätöksen kumoamista. Maaoikeus (Lapin käräjäoikeus)on pyytänyt Utsjoen kunnalta jäljennökset kyseisen toimituksen päätöksen asiakirjoista ja selvityksen siitä kuinka toimituksesta on tiedotettu tieosakkaille ja onko asiassa ennen päätöksen tekoa kuultu Kuoppilasvaaran yksityistien tiekunnan hoitokuntaa. Samalla maaoikeus on varannut tekniselle lautakunnalle (tielautakunnalle) mahdollisuuden antaa lausunto valituksen johdosta. Valitus nähtävänä kokouksessa. Lautakunta valtuuttaa kiinteistöpäällikön antamaan lausunnon maaoikeudelle mainitusta asiasta. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2013 20 Tekninen lautakunta 14 21.02.2013 Päätös uhkasakon asettamisesta (Utsjoen kirkonkylä, Sinikello RN:o 19:34) 40/10.03.00/2013 Teknltk 14 Utsjoen kunta on jättänyt poliisille tutkintapyynnön luvattomista rakennuksista vuonna 2011. Lapin käräjäoikeus on käsitellyt asiaa käräjillä 7.11.2012 ja antanut päätöksensä rakentamisrikkomus asiassa (MRL 125 1-2 ja 185 1) perusteella. Vastaaja on on tuomittu sakkoon. Ote tuomiolauselman syyksiluettavuudesta: Rakentamisrikkomus on syyksiluettavissa tahallisena. Virheellinen käsitys em lain 113 :n sisällöstä ei poista tahallisuutta. Menettely on syyksiluettavissa vastaajalle tahallisena. Menettelyä ei voida pitää vähäisenä ottaen huomioon vastaajan menettelystä aiheutunut viranomaisvalvonnan määrä. Vastaaja Tiainen on syyllistynyt rakentamisrikkomukseen pitämällä omistamallaan tilalla syytteessä mainituissa olosuhteissa ja syytteessä mainitulla tavalla kesäkuusta 2011 alkaen rakennukseksi katsottavia syytteessä yksilöityjä asuntovaunua ja liikuteltavaa saunaa ilman rakennuslupaa. Utsjoen kunnan vaatimus rakennusten pois siirtämiseksi ja alueen entisöimiseksi jätettiin tuomiossa tutkimatta, koska Utsjoen kunta on toimivaltainen MRL:n 182 perusteella asettamaan uhkasakon ja teettämisuhan mikäli niskoittelija ei määräajassa oikaise sitä, mitä on tehty tai lyöty laimin. Viranomaisen antamaa määräystä voidaan tehostaa uhkasakolla tai uhalla, että tekemättä jätetty toimenpide teetetään laiminlyöjän kustannuksella. Utsjoen kunta kehoittaa tilan: Sinikello RN:o 19:34 omistajaa purkamaan/poiskuljettamaan Lapin käräjäoikeuden syytekohdan mukaiset luvattomat rakennukset (loma-asuinrakennus ja sauna) pois tilan alueelta 31.3.2013 mennessä. Muutoin Utsjoen kunta asettaa uhkasakon uhkasakkolain (1113/1990) nojalla. Ehdotus hyväksyttiin. Kunnanhallituksen puheenjohtaja Veikko Porsanger saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo 12:15.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2013 21 Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 12, 13 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 5, 9, 10 HvalL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Oikaisuvaatimuksen sisältö valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Pykälät 5, 9, 10 Utsjoen tekninen lautakunta PL 41 99981 UTSJOKI Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluttua päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Rovaniemen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Oikeustalo, Valtakatu 17 Postiosoite: PL 8112 96101 ROVANIEMI Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 11, 14 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälä Valitusaika päivää päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. päivää Liitetään pöytäkirjaan
Utsjoen kunta Pöytäkirja 1/2013 22 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainostaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosite Pykälät Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviraomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan