KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ (29 )

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 1 (29 ) Kaupunginvaltuusto 27.05.2019 AIKA 27.05.2019 klo 18:00-20:08 PAIKKA Kemin kaupungintalo, valtuustosali (9. kerros) KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 55 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 56 Pöytäkirjan tarkastajien vaali 5 57 Valtuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien vaali vuosiksi 2019-2021 58 Kaupunginhallituksen jäsenten vaali vuosiksi 2019-2021 8 59 Rakennemuutos 11 60 Kemin kaupungin ja Meriva sr:n ostopalvelu- ja kumppanuussopimuksen jatkaminen vuoden 2019 loppuun 61 Valtuutettu Sari Moisasen ja 27 muun valtuutetun aloite yhden viikkotunnin lisäämisestä kaikille peruskoulun vuosiluokille 62 Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän aloite ympäristöystävällisemmän dieselin käytöstä sekä sähköautojen hankinnasta 63 Valtuutettu Juha Taanilan ja 28 muun valtuutetun aloite kielivalikkojen lisäämiseksi kaupungin www-sivuille 64 Timo Bergin kuntalaisaloite luistinradan perustaminen Kemin liikennepuistoon 65 Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloite valtakunnallisen lippujuhlanpäivän paraatin saamiseksi Kemiin 6 15 19 22 24 26 28

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 2 (29 ) Kaupunginvaltuusto 27.05.2019 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Aheinen Ritva 18:00-20:08 jäsen Alamommo Jaakko 18:00-20:08 jäsen Anttila Mikko 18:00-20:08 jäsen Auvinen Sari 18:00-20:08 jäsen Ekorre-Nummikari Sari 18:00-20:08 jäsen Halonen Hilkka 18:00-20:08 jäsen Hanhisuanto Kari 18:00-20:08 jäsen Heinonen Elina 18:00-20:08 jäsen Helske Kalle 18:00-20:08 jäsen Huusko Kalle 18:00-20:08 jäsen Hyötylä Pirita 18:00-20:08 jäsen Härkönen Heikki 18:00-20:08 jäsen Ikäläinen Jukka 18:00-20:08 jäsen Jestilä Teija 18:00-20:08 valtuuston pj. Juntunen Jouko 18:00-20:08 jäsen Keskikallio Raimo 18:00-20:08 jäsen Kettunen Matti 18:00-20:08 jäsen Koivulehto Mikko 18:00-20:08 jäsen Korrensalo Sisko 18:00-20:08 valtuuston 1. vpj Kotkansalo Jaana 18:00-20:08 jäsen Kourula Tuire 18:00-20:08 jäsen Kumpulainen Tytti 18:00-20:08 jäsen Kärki Heidi 18:00-20:08 jäsen Laitinen Marja-Leena 18:00-20:08 valtuuston 3. vpj Leskio Marko 18:00-20:08 jäsen Marttala Timo 18:00-20:08 jäsen Miettunen Ulla 18:00-20:08 jäsen Mikkanen Anneli 18:00-20:08 jäsen Moisanen Sari 18:00-20:08 jäsen Määttä Pasi 18:00-20:08 jäsen Pasoja Jouko 18:00-20:08 jäsen Puro Juha 18:00-20:08 jäsen Sonntag Ritva 18:00-20:08 valtuuston 2. vpj Stark Reijo 18:00-20:08 jäsen Taanila Juha 18:00-20:08 jäsen Tauriainen Harri 18:00-20:08 jäsen Tiilikainen Aaro 18:00-20:08 jäsen Tiitinen Pekka 18:00-20:08 jäsen Virtala Aili 18:00-20:08 jäsen Zerni Sami 18:00-20:08 jäsen Lahnajärvi Maisa 18:00-20:08 varajäsen Mäkinen Tuula 18:00-20:08 varajäsen Niskala Sirpa 18:00-20:08 varajäsen MUU Määttä Joni 18:00-20:08 muu jäsen, nuorisovaltuuston edustaja Grönvall Mika 18:00-20:08 tekninen johtaja Hakala Riitta 18:00-20:08 vs. kehittämisjohtaja Lindholm Santeri 18:00-20:08 kaupunginlakimies Niiranen Liisa 18:00-20:08 sosiaali- ja terveystoimen johtaja Nissinen Tero 18:00-20:08 kaupunginjohtaja Rauvala Kaisa 18:00-20:08 varhaiskasvatusjohtaja Vilen Jukka 18:00-20:08 kansliajohtaja, sihteeri

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 3 (29 ) POISSA Henttinen Pertti jäsen Hirvenmäki Kimmo jäsen Mustafi Albana jäsen Karjalainen Atte sisäinen tarkastaja Koskela Jani henkilöstöpäällikkö Kosonen Anu-Liisa koulutoimenjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Teija Jestilä Puheenjohtaja Jukka Vilén Sihteeri KÄSITELLYT ASIAT 55-65 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kaupunginkansliassa / / 2019 Pirita Hyötylä Heikki Härkönen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Yleisessä tietoverkossa / / 2019 Todistaa Jukka Vilén kansliajohtaja

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 4 (29 ) Kaupunginvaltuusto 55 27.05.2019 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kaupunginvaltuusto 27.05.2019 55 Kutsu valtuuston kokoukseen on julkaistu yleisessä tietoverkossa 23.5.2019 sekä Lounais Lappi- ja Kemi-Tornio -lehdissä 22.5.2019 eli neljä päivää ennen kokousta. Kokouskutsu ja esityslista on toimitettu valtuutetuille ja kaupunginhalli tuksen jäsenille 23.5.2019 eli hallintosäännön 90 mukaisesti. Seuraavat valtuutetut ovat ilmoittaneet olevansa estyneitä saapumasta valtuuston kokoukseen, minkä johdosta kokoukseen on kutsuttu varajä sen: Esteen ilmoittanut: Henttinen Pertti Mustafi Albana Hirvenmäki Kimmo Kutsuttu varajäsen: Niskala Sirpa Kari Kaisa, estynyt Lahnajärvi Maisa Holland Jari, estynyt Tervahauta Marja-Leena, estynyt Mäkinen Tuula Ehdotus PJ Jestilä: Todetaan valtuuston kokous laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös KV 27.5.2019: Osallistujaluettelo on liitteenä. Valtuuston kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Liitteet Liite 1 Osallistujaluettelo_27052019

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 5 (29 ) Kaupunginvaltuusto 56 27.05.2019 Pöytäkirjan tarkastajien vaali Kaupunginvaltuusto 27.05.2019 56 Ehdotus PJ Jestilä: Päätös KV 27.5.2019: Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi Pirita Hyötylä ja Heikki Härkönen, varalle Jukka Ikäläinen ja Jouko Juntunen. Julkisessa kokouskutsussa on ilmoitettu, että pöytäkirja on yleisön nähtävänä yleisessä tietoverkossa perjantaina 31.5.2019. Pöytäkirja tarkastetaan keskiviikkona 29.5.2019 kaupunginkansliassa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Heikki Härkönen ja Jukka Ikäläinen, varalle Jouko Juntunen ja Raimo Keskikallio.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 6 (29 ) Kaupunginhallitus 181 20.05.2019 Kaupunginvaltuusto 57 27.05.2019 Valtuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien vaali vuosiksi 2019-2021 199/00.00.01/2019 Kaupunginhallitus 20.05.2019 181 Kuntalaki 18 Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH 20.5.2019: Valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Kemin kaupungin Hallintosääntö 84 Valtuuston puheenjohtajisto valitaan 2 vuoden toimikaudeksi. Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että se valitsee vuosiksi 2019-2021 puheenjohtajan sekä ensimmäisen, toisen ja kolmannen varapuheenjohtajan. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginvaltuusto 27.05.2019 57 Ehdotus KH: Päätös KV 27.5.2019: Kaupunginvaltuusto valitsee vuosiksi 2019-2021 puheenjohtajan sekä ensimmäisen, toisen ja kolmannen varapuheenjohtajan. Jukka Ikäläinen esitti, että kaupunginvaltuuston puheenjohtajaksi valitaan Teija Jestilä. Kari Hanhisuanto esitti, että kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtajaksi valitaan Sisko Korrensalo. Ritva Sonntag esitti, että kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtajaksi valitaan Raimo Keskikallio.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 7 (29 ) Kaupunginhallitus 181 20.05.2019 Kaupunginvaltuusto 57 27.05.2019 Marko Leskio esitti, että kaupunginvaltuuston 3. varapuheenjohtajaksi valitaan Marja-Leena Laitinen. Kaupunginvaltuusto hyväksyi tehdyt esitykset yksimielisesti.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 8 (29 ) Kaupunginhallitus 182 20.05.2019 Kaupunginvaltuusto 58 27.05.2019 Kaupunginhallituksen jäsenten vaali vuosiksi 2019-2021 198/00.00.01/2019 Kaupunginhallitus 20.05.2019 182 Kuntalaki 73 Vaalikelpoinen kunnanhallitukseen on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) kunnan keskushallinnossa kunnanhallituksen alaisena toimiva kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2) kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka lautakunnan esittelijänä tai muuten vastaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi tulevien asioiden valmistelusta; eikä 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle kunnanhallituksessa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Henkilöstön edunvalvonnasta asianomaisessa kunnassa huolehtivan yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen puheenjohtaja ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Vaalikelpoinen ei myöskään ole henkilö, joka yhteisön neuvottelijana tai muussa vastaavassa ominaisuudessa vastaa edunvalvonnasta. Enemmistön kunnanhallituksen jäsenistä on oltava muita kuin kunnan tai kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa olevia henkilöitä. Kemin kaupungin hallintosääntö 8 Kaupunginhallitus sekä konserni- ja suunnittelujaosto Kaupunginhallituksessa on 10 jäsentä, joista valtuusto valitsee kaupunginhallituksen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajat. Ennen puheenjohtajiston valintaa valtuusto päättää varapuheenjohtajien lukumäärästä. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Ehdotus KJ Nissinen:

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 9 (29 ) Kaupunginhallitus 182 20.05.2019 Kaupunginvaltuusto 58 27.05.2019 Päätös KH 20.5.2019: Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että se * valitsee kaupunginhallitukseen vuosiksi 2019-2021 kymmenen jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet ja * valitsee jäsenten keskuudesta puheenjohtajan sekä 1. 2. ja 3. varapuheenjohtajan. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginvaltuusto 27.05.2019 58 Ehdotus KH: Kaupunginvaltuusto Päätös KV 27.5.2019: * valitsee kaupunginhallitukseen vuosiksi 2019-2021 kymmenen jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet ja * valitsee jäsenten keskuudesta puheenjohtajan sekä 1. 2. ja 3. varapuheenjohtajan. Kari Hanhisuanto esitti, että kaupunginhallituksen jäseneksi ja puheenjohtajaksi valitaan Jouko Pasoja sekä hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Tommi Sauvolainen, kaupunginhallituksen jäseneksi ja 2. varapuheenjohtajaksi valitaan Tytti Kumpulainen sekä hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Albana Mustafi kaupunginhallituksen jäseneksi valitaan Matti Kettunen sekä hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Ari Mäläskä kaupunginhallituksen jäseneksi valitaan Sirpa Niskala sekä hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Sari Ekorre-Nummikari Marja-Leena Laitinen esitti, että kaupunginhallituksen jäseneksi valitaan Marko Leskio sekä hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Matti Muranen Juha Taanila esitti, että kaupunginhallituksen jäseneksi ja 3. varapuheenjohtajaksi valitaan Ritva Sonntag sekä hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Jouko Juntunen

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 10 (29 ) Kaupunginhallitus 182 20.05.2019 Kaupunginvaltuusto 58 27.05.2019 kaupunginhallituksen jäseneksi valitaan Tuire Kourula sekä hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Ulla Miettunen Ritva Aheinen esitti, että kaupunginhallituksen jäseneksi ja 1. varapuheenjohtajaksi valitaan Pekka Tiitinen sekä hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Heikki Härkönen kaupunginhallituksen jäseneksi valitaan Jukka Ikäläinen sekä hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Kalle Huusko kaupunginhallituksen jäseneksi valitaan Pirita Hyötylä sekä hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Sari Auvinen Kaupunginvaltuusto hyväksyi tehdyt esitykset yksimielisesti.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 11 (29 ) Konserni- ja suunnittelujaosto 10 26.02.2019 Kaupunginhallitus 175 20.05.2019 Kaupunginvaltuusto 59 27.05.2019 Rakennemuutos 221/00.01.01/2019 Konserni- ja suunnittelujaosto 26.02.2019 10 Valmistelu: 22.2.2019 kehittämisjohtaja Allan Mikkola, p. 040 755 1750 Rakennemuutostyöryhmä valmisteli uuden kaupunkistrategian vuoteen 2030. Kaupunginvaltuusto hyväksyi strategian kokouksessaan 11.6.2018 76. Vuoden 2019 talousarvio ja taloussuunnitelmassa vuoteen 2022 on rakennettu uuden strategian periaatteille. Lisäksi kaikki uudet kehityssuunnitelmat nojautuvat strategian linjauksiin eli kaupunki on vetovoimainen, hyvinvointi kuuluu kaikille ja arki on sujuvaa. Strategian mukaan tapamme toimia on parantaa palvelujen sujuvuutta ja toimia poikkihallinnollisesti tavoitteena prosessiorganisaatio. Lisäksi päätökset, toiminta ja hankinnat perustuvat kestävään kehitykseen, asukas- ja yrityslähtöisyyteen sekä sosiaalisten ja ympäristökriteereiden huomioon ottamiseen. Meillä on hyvä henkilöstöpolitiikka ja motivoitunut henkilöstö. Strategian mukaan kaupunkimme vahvuuksia ovat laaja-alainen osaaminen, laajat kunnalliset palvelut ja monipuoliset kulttuuri- ja liikuntapalvelut. Heikkoutena on organisaation siilomaisuus. Tulevaisuuden muutoshaasteet ovat väestön ikääntyminen ja väheneminen, maahanmuuton mahdollisuudet, opiskelupaikkojen väheneminen, digitalisaatio, teollisuuden automatisointi, muuttuvat kulutustottumukset, työttömyys ja siitä aiheutuva syrjäytymisvaara, uusien alojen mahdollisuudet, työelämän muutokset ja kokeilukulttuuri, asukkaiden osallistaminen ja uudet demokratian muodot, sote- ja maakuntauudistus sekä ilmastonmuutos. Rakennemuutostyöryhmä on valmistellut em. strategisten perusteiden mukaisesti uutta hallintomallia päätöksentekoon ja palvelujen tuottamiseen. Organisaatiomalli perustuu strategisiin päämääriin ja tavoitteena on nykyisen hallinnon rajat ylittävä tehokas toimintatapa. Uuden prosessimallin tekeminen on aloitettu uuden toimintamallin määrittämisellä. Toimintamallin perusta on kolme ydinprosessia, jossa kuntalaiset kohdataan ja palvelut tuotetaan. (Liitteenä organisaatiomalli, versio 0,5.) Luottamushenkilöorganisaatio rakennetaan toimintamallin mukaisesti eli myös se korostaa prosessilähtöisyyttä. Kuntalaisten osallistumista vahvistetaan kuntalaisfoorumilla. Valtuustotoimikunnat toimivat foorumin kautta ja toimivat yhdyslinkkeinä kaupunginvaltuustoon. Toimikuntien toiminnalle laaditaan ohjeistus/tehtävänkuvaus. Kaupunginhallitukselle kuuluu strateginen johtaminen. Tehokas johtaminen edellyttää, että kaupunginhallituksen jäsenillä ei ole kaksoisjäsenyyksiä esimerkiksi kaupungin omistamien yhtiöiden hallituksiin.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 12 (29 ) Konserni- ja suunnittelujaosto 10 26.02.2019 Kaupunginhallitus 175 20.05.2019 Kaupunginvaltuusto 59 27.05.2019 Rakennemuutostyöryhmä näkee nykytilanteen ongelmallisena mm. esteellisyyksien vuoksi. Organisaatiomallissa on kolme kaupunginhallituksen jaostoa: konserni-, talous- ja henkilöstöjaosto. Rakennemuutostyöryhmä näkee jaoston työn olevan keskustelualusta, joissa paneudutaan syvällisesti asioihin ja pidetään kokonaisuus hallinnassa. Tämä edellyttää keskustelun kirjaamista laajemminkin kuin pelkästään päätöksinä. Työryhmän mielestä lautakunnat ovat edelleen palvelujen ja kuntalaiskohtaamisen perusta palvelujen järjestämisessä. Esityksenä on tässä vaiheessa kolme ydinprosessin mukaista lautakuntaa. Lautakuntamalli toteutetaan seuraavasta valtuustokaudesta lähtien. Palvelutuotanto-organisaatio täytyy uudistaa samassa aikataulussa. Tässä vaiheessa on hahmoteltu kuusi palveluprosessia. Prosesseihin siirtyminen on erittäin laaja uudistus ja se täytyy tehdä huolellisesti. Rakennemuutostyöryhmä pohtii jatkossa prosessien tunnistamista eli ovatko nyt hahmotellut prosessit oikeanlaiset. Prosessit täytyy mallintaa eli kuvata muutoksen laajuuden edellyttämällä tavalla. Edelleen tulee päättää muutostyön organisointi, esimerkiksi muutosjohtajuus ja siihen tarvittavan asiantuntijuuden hankinta. Rakennemuutostyöryhmä kokoontuu seuraavan kerran 27.3. Ehdotus Kehittämisjohtaja Mikkola: Konserni- ja suunnittelujaosto merkitsee asian tiedoksi. Päätös Konserni- ja suunnittelujaosto 26.2.2019: Konserni- ja suunnittelujaosto hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus 20.05.2019 175 Valmistelu: Vs. kehittämisjohtaja Riitta Hakala p. 040 674 8355 Rakennemuutostyöryhmän 27.3.2019 pidetyssä kokouksessa sovittiin, että organisaatiouudistuksen "isosta kuvasta" pyritään saamaan välipäätös kaupunginhallituksessa 20.5.2019 ja kaupunginvaltuustossa 27.5.2019. Uudistusta on esitelty tilaajatiimissä ja esimiesfoorumissa. Organisaatiouudistusta käsiteltiin valtuuston iltakoulussa 29.4.2019, jonka tuloksista keskusteltiin rakennusmuutostyöryhmässä 13.5.2019. Liitteenä organisaatiouudistuksen päivitetty versio. Rakennemuutostyöryhmä esittää, että valtuuston 27.5.2019 välipäätöksen jälkeen kaupunginhallitus päättää 17.6.2019 projektin eteenpäin viemisestä. Samalla otetaan kantaa mahdollisiin kokeiluihin ja ulkopuolisen valmennuksen hankkimiseen.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 13 (29 ) Konserni- ja suunnittelujaosto 10 26.02.2019 Kaupunginhallitus 175 20.05.2019 Kaupunginvaltuusto 59 27.05.2019 Ehdotus KJ Nissinen Päätös KH 20.5.2019: Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että organisaatiouudistuksen valmistelua jatketaan liitteen mukaisen mallin pohjalta ja että kaupunginhallitus päättää valmistelun jatkon konkreettisista toimenpiteistä (kokeilut, ulkopuolisen sparrauksen hankinta jne.) 17.6. kokouksessaan. Vs. kehittämisjohtaja Riitta Hakala esitteli asiaa kokouksessa. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginvaltuusto 27.05.2019 59 Ehdotus KH: Päätös KV 27.5.2019: Kaupuginvaltuusto päättää, että organisaatiouudistuksen valmistelua jatketaan liitteen mukaisen mallin pohjalta ja että kaupunginhallitus päättää valmistelun jatkon konkreettisista toimenpiteistä (kokeilut, ulkopuolisen sparrauksen hankinta jne.) 17.6. kokouksessaan. Harri Tauriainen ja Perussuomalaisten valtuustoryhmä esittävät, että valtuusto toteaa esitetyn organisaatiouudistuksen täysin tarpeettomaksi ja valtuusto päättää lopettaa sen valmistelun. Koska oli tehty kaupunginhallituksen ehdotuksesta poikkeava esitys, suoritettiin koneellinen äänestys. Kaupunginhallituksen ehdotusta kannattavat äänestivät JAA. Tauriaisen ja Perussuomalaisten tekemää esitystä kannattavat äänestivät EI. Suoritetussa koneellisessa äänestyksessä äänet jakaantuivat seuraavasti: JAA 41 EI 2 POISSA 0 PIDÄTTÄYTYI 0 Yhteensä 43 JAA ääniä annettiin 41, EI ääniä 2, Äänestysluettelo on liitteenä.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 14 (29 ) Konserni- ja suunnittelujaosto 10 26.02.2019 Kaupunginhallitus 175 20.05.2019 Kaupunginvaltuusto 59 27.05.2019 Kaupunginvaltuuston päätökseksi tuli kaupunginhallituksen ehdotus. Liitteet Liite 2 Organisaatiomalli Liite 3 Äänestys 59_27052019

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 15 (29 ) Kaupunginhallitus 249 18.06.2018 Kaupunginhallitus 156 06.05.2019 Kaupunginvaltuusto 60 27.05.2019 Kemin kaupungin ja Meriva sr:n ostopalvelu- ja kumppanuussopimuksen jatkaminen vuoden 2019 loppuun 265/00.04.02/2018 Kaupunginhallitus 18.06.2018 249 Valmistelu: Työllisyyspäällikkö Riitta Hakala, p. 040 674 8355 Kemin kaupunki on ostanut säätiöltä vaikeasti työllistettävien työhönvalmennusja työhönkuntoutuspalveluita vuodesta 2003. Nyt voimassa oleva Kumppanuusja ostopalvelusopimus on voimassa vuoden 2018 loppuun saakka ja se on jatkoa vuoden 2007-2013 ostopalvelusopimukselle. Kemin kaupunki toimii sopijaosapuolena ostopalvelujen ostajana. Meri-Lapin Työhönvalmennus -säätiö, nykyinen Meriva sr, toimii sopijaosapuolena sitoutumalla tuottamaan ja järjestämään kaupungille hankintasopimuksen mukaiset työelämäosallisuutta vahvistavat ja työmarkkinoille kuntouttavat sekä valmentavat palvelut. Kaupunki puolestaan on sitoutunut ohjaamaan ta-suunnittelukaudella 2014-2018 säätiölle työttömiä, sairaspäivärahalla tai kuntoutustuella olevia kemiläisiä (vuositasolla n. 300 asiakasta) tarpeen mukaisiin työelämäosallisuutta vahvistaviin palveluihin. Toimintaa ohjaa tarkemmin säätiön ja kaupungin yhdessä laatima palvelu- ja toimintasuunnitelma, jossa palveluita, niiden sisältöä ja vaikuttavuutta sekä uusien palvelujen tarvetta sopimusosapuolet arvioivat joka toinen vuosi. Lisäksi säätiö vastaa siitä, että palvelut järjestetään lakien ja viranomaisohjeiden edellyttämällä tavalla. Lisäksi on sovittu, että mikäli toimintaa säätelevässä ja ohjaavassa lainsäädännössä tapahtuu muutoksia, sitoutuu säätiö noudattamaan muuttunutta lainsäädäntöä ja sen perusteella annettuja määräyksiä. Meriva sr:n tuottamat työllistymistä edistävät palvelut täyttävät vuoden 2018 alusta voimaantulleen ns. aktiivimallin aktiivisuusehdot. Kaupunki suorittaa säätiölle korvauksena sosiaalisen työllistämisen työmarkkinoille valmentavista palveluista 1 287 997, ALV 0%, (palkkatyö, työkokeilu, yksilöllinen työhönvalmennus, työssäoppijat, suojatyö, yhdyskuntapalvelu ja yhteisöpalvelut) ja sosiaalihuollon työelämäosallisuutta vahvistavista ja työmarkkinoille kuntouttavista palveluista 219 644, ALV 0 % (kuntouttava työtoiminta, kehitysvammaisten työtoiminta). Ostopalvelusopimuksessa osapuolet toteavat, että sopimus on laadultaan pitkäkestoinen sopimus. Kummallakin sopijapuolella on oikeus irtisanoa sopimus 30.6. mennessä kutakin kuluvaa vuotta, jolloin sopimus päättyy 31.12. mennessä kutakin seuraava vuotta. Irtisanominen vaatii Kemin kaupungin osalta kaupunginvaltuuston ja säätiön osalta hallintoneuvoston päätöksen. Maakunnat vastaavat vuodesta 2020 lähtien nykyisin ELY-keskusten ja TE-toimistojen tarjoamista julkisista työvoima- ja yrityspalveluista (kasvupalvelut). Kasvupalvelu-uudistus kokoaa yhteen työnhakijoiden,

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 16 (29 ) Kaupunginhallitus 249 18.06.2018 Kaupunginhallitus 156 06.05.2019 Kaupunginvaltuusto 60 27.05.2019 Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH 18.6.2018: työnantajien ja yritysten palvelut. Maakunta päättää omaan toimintaympäristöönsä parhaiten soveltuvista palvelumalleista, kuitenkin niin, että henkilöasiakkaiden yhdenvertaiset oikeudet varmistetaan. Kasvupalvelulla edistetään uutta yritystoimintaa, yritysten kasvua, uudistumista ja kansainvälistymistä sekä vastataan työmarkkinoiden muutoksiin. Tarjottavista palveluista säädetään tarkemmin laissa julkista rekrytointi- ja osaamispalveluista, joka oli tarkoitus antaa eduskunnalle toukokuussa, mutta joka todennäköisesti siirtyy syksyyn 2018. Oheismateriaalina Kumppanuus- ja yhteistoimintasopimus 2014-2018, Palveluja toimintasuunnitelma 2017-2018, Meriva sr:n toiminta vuonna 2017. Työllisyyspalvelut esittää, että Kemin kaupunki jatkaa nykyistä ostopalvelu- ja kumppanuussopimusta Meriva sr:n kanssa vuoden 2019 loppuun saakka. Kaupungin ja Meriva sr:n uusi ostopalvelu- ja kumppanuussopimus neuvotellaan sen jälkeen kun maakunta-, sote- ja kasvupalvelulakikokonaisuus on hyväksytty eduskunnassa ja tiedetään lakien vaikutukset kuntien ja maakuntien työnjakoon ja rahoitusvastuisiin. Kaupunginhallitus päättää, että Kemin kaupunki jatkaa nykyistä ostopalvelu- ja kumppanuussopimusta Meriva sr:n kanssa vuoden 2019 loppuun saakka. Kaupungin ja Meriva sr:n uusi ostopalvelu- ja kumppanuussopimus neuvotellaan sen jälkeen kun maakunta-, sote- ja kasvupalvelulakikokonaisuus on hyväksytty eduskunnassa ja tiedetään lakien vaikutukset kuntien ja maakuntien työnjakoon ja rahoitusvastuisiin. Estellisyytensä asian käsittelyyn ilmoittivat ja poistuivat kokoushuoneesta: Teija Jestilä, Tytti Kumpulainen (yhteisöjäävejä/ Meriva sr), Pirita Hyötylä (intressijäävi) ja Jukka Vilén (yhteisöjäävi / Meriva sr). Sihteerinä tämän pykälän osalta toimi Santeri Lindholm. Maija Saarenpää esitteli asiaa kokouksessa. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus 06.05.2019 156 Valmistelu: sisäinen tarkastaja Atte Karjalainen, Kj Tero Nissinen Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 11.3.2019 70, että konserni- ja suunnittelujaoston alaisuudessa valmistellaan talouden lyhyen ja pitkän aikavälin

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 17 (29 ) Kaupunginhallitus 249 18.06.2018 Kaupunginhallitus 156 06.05.2019 Kaupunginvaltuusto 60 27.05.2019 sopeuttamisohjelma. Kaupungin ja Meriva sr:n välinen kumppanuussopimus on taloudellisesti ja toiminnallisesti merkittävä sopimus, joka on syytä ottaa mukaan konserni- ja suunnittelujaoston alaisuudessa tehtävään sopeuttamisohjelmaan ja sen tarkasteluun. Lisäksi muut mahdolliset toiminnalliset muutokset (esim. nuorten työpajatoiminta) sekä aika ajoin oleva tarve pitkäaikaistenkin kumppanuuksien perusteellisempaan tarkasteluun vaativat sopimuksen katkoa ja uuden neuvottelemista. Kaupunginhallituksen päätöksen mukaisesti nykyinen sopimus on päättymässä tämän vuoden lopussa. Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH 6.5.2019: Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että kaupungin ja Merivan välinen ostopalvelu- ja kumppanuussopimus irtisanotaan yllä mainituilla perusteilla päättymään 31.12.2019 kaupunginhallituksen 18.6.2018 249 päätöksen mukaisesti. Kaupunki ja Meriva neuvottelevat uudesta sopimuksesta 31.10.2019 mennessä, jotta se voidaan huomioida vuoden 2020 talousarviossa. Vs. kehittämisjohtaja Riitta Hakala esitteli asiaa kokouksessa. Teija Jestilä, Tytti Kumpulainen, Sirpa Niskala (yhteisöjäävejä/ Meriva sr), Pirita Hyötylä (intressijäävi) ja Jukka Vilén (yhteisöjäävi / Meriva sr) ilmoittivat estellisyytensä asian käsittelyyn ja poistuivat kokoushuoneesta asian käsittelyn ajaksi. Sihteerinä tämän pykälän osalta toimi Santeri Lindholm. Pekka Tiitinen esitti Jukka Ikäläisen kannattamana, että koska sopimus päättyy vuoden 2019 lopussa, ei sopimusta tarvitse erikseen irtisanoa. Koska voimassa oleva sopimus päättyy vuoden 2019 lopussa, toiminnan jatkumisen turvaamiseksi kaupunki ja Meriva sr neuvottelevat uudesta sopimuksesta 31.10.2019 mennessä. Suoritettiin kättennostoäänestys. Kaupunginjohtajan ehdotusta kannattivat Pasoja, Kourula, Keskikallio, Leskio ja Kettunen. Tiitisen/Ikäläisen ehdotusta kannattivat Tiitinen ja Ikäläinen. Kaupunginjohtajan ehdotus tuli kaupunginhallituksen päätökseksi äänin 5-3.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 18 (29 ) Kaupunginhallitus 249 18.06.2018 Kaupunginhallitus 156 06.05.2019 Kaupunginvaltuusto 60 27.05.2019 Kaupunginvaltuusto 27.05.2019 60 Ehdotus KH: Päätös KV 27.5.2019: Kaupunginvaltuusto päättää, että kaupungin ja Merivan välinen ostopalvelu- ja kumppanuussopimus irtisanotaan yllä mainituilla perusteilla päättymään 31.12.2019 kaupunginhallituksen 18.6.2018 249 päätöksen mukaisesti. Kaupunki ja Meriva neuvottelevat uudesta sopimuksesta 31.10.2019 mennessä, jotta se voidaan huomioida vuoden 2020 talousarviossa. Hilkka Halonen (yhteisöjäävi) ja Pirita Hyötylä (yhteisöjäävi) ilmoittivat esteellisyytensä asian käsittelyyn ja poistuivat kokoushuoneesta asian käsittelyn ajaksi. Jukka Ikäläinen ja SDP:n ryhmä esittivät Kari Hanhisuannon kannattamana, että kaupunginhallituksen ehdotuksen ensimmäinen kappale poistettaisiin, ja että neuvottelutulos Merivan kanssa tulee saavuttaa 30.9.2019 mennessä. Kaupunginvaltuusto piti neuvottelutauon klo 18:52-19:30. Kaupunginvaltuusto saavutti neuvottelutuloksen: Kaupunginvaltuusto toteaa, että kaupungin ja Merivan välinen määräaikainen ostopalvelu ja kumppanuussopimus päättyy 31.12.2019 kaupunginhallituksen 18.6.2018 249 päätöksen mukaisesti. Kaupunginvaltuusto päättää, että kaupunki ja Meriva neuvottelevat uudesta sopimuksesta 30.9.2019 mennessä, jotta se voidaan huomioida vuoden 2020 talousarvioesityksessä. Kaupunginvaltuusto hyväksyi neuvottelutuloksen yksimielisesti. Oheismateriaali Kumppanuus- ja yhteistoimintasopimus 2014-2018 Palvelu- ja toimintasuunnitelma 2017-2018 Meriva sr:n toiminta vuonna 2017

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 19 (29 ) Kaupunginvaltuusto 18 04.03.2019 Kaupunginhallitus 84 11.03.2019 Koulutuslautakunta 29 25.04.2019 Kaupunginhallitus 163 06.05.2019 Kaupunginvaltuusto 61 27.05.2019 Valtuutettu Sari Moisasen ja 27 muun valtuutetun aloite yhden viikkotunnin lisäämisestä kaikille peruskoulun vuosiluokille 102/12.00.01/2019 Kaupunginvaltuusto 04.03.2019 18 Päätös KV 4.3.2019: Valtuutettu Sari Moisanen esitti seuraavan aloitteen: Me allekirjoittaneet esitämme, että Kemin kaupunki nostaa perusopetuksen vuosityötuntimäärää lisäämällä yhden viikkotyötunnin jokaisen peruskouluvuosiluokan tuntikehykseen. Aloite lähetettiin kaupunginhallitukselle tarvittavia toimenpiteitä varten. Kaupunginhallitus 11.03.2019 84 Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH 11.3.2019: Kaupunginhallitus päättää lähettää aloitteen koulutuslautakunnan valmisteltavaksi. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Koulutuslautakunta 25.04.2019 29 Valmistelu: ktj Anu-Liisa Kosonen, puh 040-357 3901 Perusopetuksen tuntijaosta säädetään valtioneuvoston asetuksessa pe rus opetus lais sa tarkoitetun opetuksen valtakunnallisista tavoitteista ja perusopetuksen tun ti jaos ta (422/2012). Vähimmäistuntimäärä vuosiluokilla 1-9 em. asetuksessa on yhteensä 222 vk. Seudullisessa opetussuunnitelmassa Kemi, Keminmaa, Simo ja Tervola järjestävät opetusta 224 vkt ja Tornio 225 vkt. Keväästä 2020 alkaen vähimmäistuntimäärä nousee kahden vuoden aikana 224 vkt:iin, koska alkuopetukseen tulee lisää 2 vkt A1 -kielen opetukseen. Käytännössä alueen kouluissa on sen jälkeen vuo si luo kil la 1-9 yhteensä 226/227 vkt.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 20 (29 ) Kaupunginvaltuusto 18 04.03.2019 Kaupunginhallitus 84 11.03.2019 Koulutuslautakunta 29 25.04.2019 Kaupunginhallitus 163 06.05.2019 Kaupunginvaltuusto 61 27.05.2019 Yhden vuosiviikkotunnin lisääminen jokaiselle vuosiluokalle tarkoittaa tämän hetken oppilasmäärillä (ikäluokissa keskimäärin 10 perusopetusryhmää) arvioituna 9*10 vkt eli 90 viikkotunnin lisäresurssia. Henkilötyövuosissa laskettuna (opet tajan opetusvelvollisuus vaihtelee 18-24 vkt välillä) tämä tarkoittaa n. 4 htv, kus tannuk set keskimääräisillä ansioilla yhtä henkilötyövuotta kohden (ylempi kkt + 10 vuo den palvelus) laskettuna sivukuluineen n. 56.000 /vuosi. Toisin sanoen koko nais kus tan nus palkoissa 225.000. Koska lisätunnit todennäköisesti to teu tuisi vat osin ylitunteina, vuosittainen kokonaiskustannus palkoissa jäisi jonkin verran pienemmäksi. Kemi on resurssoinut vuosiluokkatasoisten lisätuntien sijaan jakotunteihin, joita koh den tuu opetusryhmiin luokkakoon (yli 19 oppilasta) perusteella siten, että vuo si luo kil la 1-2 lisäresurssi on opetusryhmää kohden oppilasmäärästä riippuen jo ko 3, 4 tai 5 tuntia ja vuosiluokilla 3-6 vastaavasti 3, 5 tai 7 tuntia. Lu ku vuo deksi 2019-20 jakotunteja on vahvistettu 173 tuntia. Lisäksi A2 -kielen ryhmä jaetaan, jos oppilaita on yli 20. Rehtorikokouksessa on keskusteltu tuntimäärän lisäyksestä. Tuntimäärän lisäys ei vuosiluokilla 1-6 todennäköisesti vaikuttaisi oppilaan kokemukseen työpäivän pi tuu des ta, mutta yläkoulun osalla 31 tunnin viikko pidentäisi yhden työpäivän 7 tun ti sek si, mikä saattaa tuntua pitkältä työpäivältä; toisaalta perusopetusasetus (852/1998) mahdollistaa 7 tunnin työpäivän vuosiluokilla 3-9. Rehtoreilla ei ole huo maut ta mis ta esitykseen, edellyttäen, että se ei vähennä jakotunteja ja että se ei nykyisessä taloudellisessa tilanteessa vähentäisi perusopetuksen muita resurs se ja. Ehdotus KTJ Kosonen: Merkitään aloitteeseen annettu vastaus tiedoksi ja annetaan se edelleen tiedoksi kau pun gin hal li tuk sel le ja -valtuustolle. Päätös KOLTK 25.4.2019: Hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus 06.05.2019 163 Ehdotus KJ Nissinen: Kaupunginhallitus päättää merkitä koulutuslautakunnan lausunnon tiedoksi ja saattaa sen tiedoksi valtuustolle vastauksena Sari Moisasen ja 27 muun valtuutetun aloitteeseen.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 21 (29 ) Kaupunginvaltuusto 18 04.03.2019 Kaupunginhallitus 84 11.03.2019 Koulutuslautakunta 29 25.04.2019 Kaupunginhallitus 163 06.05.2019 Kaupunginvaltuusto 61 27.05.2019 Päätös KH 6.5.2019: Kaupunginhallitus toteaa, että Kemin kaupungin nykyisessä taloudellisessa tilanteessa ei ole mahdollista toteuttaa esitettyä peruskoulun yhden viikkotunnin lisäystä. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginvaltuusto 27.05.2019 61 Ehdotus KH: Päätös KV 27.5.2019: Kaupunginvaltuusto päättää merkitä koulutuslautakunnan lausunnon tiedoksi ja vastauksena Sari Moisasen ja 27 muun valtuutetun aloitteeseen. Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 22 (29 ) Kaupunginvaltuusto 158 11.12.2018 Kaupunginhallitus 21 21.01.2019 Kaupunginhallitus 171 06.05.2019 Kaupunginvaltuusto 62 27.05.2019 Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän aloite ympäristöystävällisemmän dieselin käytöstä sekä sähköautojen hankinnasta 481/02.08.01/2018 Kaupunginvaltuusto 11.12.2018 158 Valtuutettu Pekka Tiitinen esitti seuraavan aloitteen: Valtuusto on päätöksellään sitoutunut kehittämään kaupunkiamme ympäristöystävällisemmäksi. Kemissä on käynnistetty ympäristösertifikaattityö ISO 14001:n, jonka avulla tuodaan systemaattisesti ja tehokkaasti kaupunkiorganisaatioon uusi resurssiviisas ympäristöystävällinen toimintakulttuuri. Myös liikenteen ja liikkumisen arviointi on merkityksellinen osa ympäristöystävällisen kaupungin kehittämisestä. Kemissä kuluu vuodessa noin 60 000 litraa dieseliä. Kemin Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä esittää, että Kemin kaupunki sitoutuu käyttämään ajoneuvoissaan, joihin se soveltuu, uutta Nesteen MY Dieseliä, jonka CO2 päästöt ovat lähes nolla. Jonkin verran kalliimpi hinta (10-20 senttiä/ltr) ja siitä johtuvat lisäkulut (n.6000 euroa), katetaan lautakuntien budjetista. Lisäksi Kemin Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä esittää, että jatkossa autojen hankinnassa huomioidaan sähköautoihin siirtyminen. Päätös KV 11.12.2018: Aloite lähetettiin kaupunginhallitukselle tarvittavia toimenpiteitä varten. Kaupunginhallitus 21.01.2019 21 Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH 21.1.2019: Kaupunginhallitus päättää lähettää aloitteen teknisen palvelukeskuksen valmisteltavaksi. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus 06.05.2019 171

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 23 (29 ) Kaupunginvaltuusto 158 11.12.2018 Kaupunginhallitus 21 21.01.2019 Kaupunginhallitus 171 06.05.2019 Kaupunginvaltuusto 62 27.05.2019 Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH 6.5.2019: Teknisen palvelukeskuksen lausunto on liitteenä. Kaupunginhallitus päättää ottaa biopolttoaineen käyttöön kokeiluluonteisesti siihen soveltuvissa ajoneuvoissa. Kokeilun tuloksia arvioidaan vuoden 2019 lopussa. Kaupunginhallitus saattaa lausunnon kaupunginvaltuuston tietoon vastauksena Pekka Tiitisen ja SDP:n valtuustoryhmän aloitteeseen. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginvaltuusto 27.05.2019 62 Ehdotus KH: Päätös KV 27.5.2019: Kaupunginvaltuusto päättää merkitä lausunnon tiedoksi vastauksena Pekka Tiitisen ja SDP:n valtuustoryhmän aloitteeseen. Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet Liite 4 Teknisen palvelukeskuksen lausunto sosialidemokraattisen valtuustoryhmän valtuustoaloitteeseen

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 24 (29 ) Kaupunginvaltuusto 53 29.04.2019 Kaupunginhallitus 164 06.05.2019 Kaupunginhallitus 190 20.05.2019 Kaupunginvaltuusto 63 27.05.2019 Valtuutettu Juha Taanilan ja 28 muun valtuutetun aloite kielivalikkojen lisäämiseksi kaupungin www-sivuille 183/07.02.01/2019 Kaupunginvaltuusto 29.04.2019 53 Päätös KV 29.4.2019: Valtuutettu Juha Taanila esitti seuraavan aloitteen: Kemi www sivuilla on kielivalikkoina kiina ja englanti. Saavutettavuuden ja esteettömyyden sekä kansainvälisyyden näkökulmasta kielivalikkoa tulee lisätä Esitämme valtuustoaloitteena, että www.kemi.fi sivuille kielivalikkoon liitetään ruotsin kieli, saamen kieli ja viittomakieli. Osa sivujen sisällöstä pitäisi olla myös selkosuomella. Aloite lähetettiin kaupunginhallitukselle tarvittavia toimenpiteitä varten. Kaupunginhallitus 06.05.2019 164 Ehdotus KJ Nissinen: Kaupunginhallitus päättää lähettää aloitteen kaupunginkanslian valmisteltavaksi. Päätös KH 6.5.2019: Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus 20.05.2019 190 Valmistelu: kansliajohtaja Jukka Vilen 13.5.2019 Valtuutettu Juha Taanila esitti kaupunginvaltuustossa 29.04.2019 53 aloitteen, että kielivalikkoa Kemin kaupungin www-sivulla tulee lisätä ja että kielivalikkoon liitetään ruotsin kieli, saamen kieli ja viittomakieli. Osa sivujen sisällöstä pitäisi olla myös selkosuomella. Kemin kaupungin www-sivujen uudistusta on valmisteltu jo vuoden ajan. Hanke on viivästynyt kuluneen vuoden aikana monista eri syistä johtuen ja valmistelun aikana sivustolle ei ole lisätty kielivalikoimaa ja sisältöä on ylläpidetty, mutta ei

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 25 (29 ) Kaupunginvaltuusto 53 29.04.2019 Kaupunginhallitus 164 06.05.2019 Kaupunginhallitus 190 20.05.2019 Kaupunginvaltuusto 63 27.05.2019 Ehdotus KJ Nissinen: Päätös KH 20.5.2019: juurikaan kehitetty. Uuden sivuston suunnittelu on parhaillaan kilpailutusvaiheessa ja tarkoituksena on saada sivuston uusiminen käyntiin syksyn aikana siten, että vuodenvaihteessa uusi sivusto olisi mahdollista ottaa koekäyttöön. Sivuston uusimisen yhteydessä tulee lainsäädännönkin vuoksi huomioida saavutettavuus. Kielivalikoimaa on tarkoitus samassa yhteydessä kasvattaa. Kaupunginhallitus päättää merkitä kansliajohtajan lausunnon tiedoksi ja saattaa sen tiedoksi valtuustolle vastauksena Juha Taanilan ja 28 muun valtuutetun aloitteeseen. Kaupunginhallitus näkee perusteltuna, että ruotsin kieli lisätään ainakin www-kielivalikoimaan. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginvaltuusto 27.05.2019 63 Ehdotus KH: Päätös KV 27.5.2019: Kaupunginvaltuusto päättää merkitä kansliajohtajan lausunnon tiedoksi vastauksena Juha Taanilan ja 28 muun valtuutetun aloitteeseen. Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 26 (29 ) Kaupunginhallitus 189 20.05.2019 Kaupunginvaltuusto 64 27.05.2019 Timo Bergin kuntalaisaloite luistinradan perustaminen Kemin liikennepuistoon 19/10.03.01/2019 Kaupunginhallitus 20.05.2019 189 Valmistelu: Yhdyskuntatekniikan päällikkö Mika Grönvall Timo Bergin kuntalaisaloite 16.1.2019: Olen vuosia esittänyt ja tarjonnut allaolevaa asiaa eri järjestöille ja kaupungillekin, mutta ei oikein ole tärpännyt. Yhteistyössä liikunnan, nuorisopuolen, matkailun ja energian jne. kanssa asia varmaan onnistuisi. Olisihan siinä upea liikunnallinen asia edullisesti, kuntalaisille ja turisteille tarjottavaksi. Esitys Kemin upea liikennepuisto tulisi saada talvellakin käyttöön, luistin ratana. Puihin vähän valaistusta ja luistintenvaihto koppi (joka siellä jo onkin). Nuorisopuoli voisi hoitaa asiaa niin, että lämmintämehua jne. olisi tarjolla. Luistimia turisteillekin takuulla löytyy. Auraus lumen voisi laittaa isolle aukiolle ja siihen liukumäki. Oulussa on otettu asiasta koppi ja tehty liikennepuistoon luistelu mahdollisuus, nyt sinulle esittämälläni tavalla. Tälle tarvelle voisi harjoitella asiaa, tekemällä polut luistelukuntoon ja pitämällä ne auki niinkauan kuin se on mahdollista. Lisää aiheesta. Ehdotus KJ Nissinen: Liikunta matkailullisin terveisin Timo Berg Yhdyskuntatekniikan päällikkö Mika Grönvallin lausunto 3.5.2019: Kemin kaupunki on laatinut laskelman ja suunnitelman luistinradasta liikennepuistoon muutama vuosi sitten, mutta hanketta ei ole kuitenkaan toteutettu. Kaupunginvaltuusto on tehnyt juhlapäätöksen 4.3.2019 14, joka sisältää ympärivuotisen tapahtumapuiston rakentamisen. Yhdyskuntatekniikka on laatinut suunnitelman tapahtumapuiston toteuttamista varten. Suunnitelman mukaan liikennepuistoon asennetaan leikkivälineitä, uusitaan valaistus ja lisätään kohdevaloja puihin. Lisäksi alueelle lisätään aitarakenne. Puiston asfalttipintaiset ajoradat tullaan jäädyttämään talvella. Hankkeen toteuttaminen aloitetaan kesällä 2019 ja ensimmäinen vaihe sisältää valaistuksen ja leikkivälineet. Toinen vaihe toteutetaan kesällä 2020. Kaupunginvaltuusto on varannut määrärahat hankkeen toteuttamiseen ja ylläpitoon.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 27 (29 ) Kaupunginhallitus 189 20.05.2019 Kaupunginvaltuusto 64 27.05.2019 Kaupunginhallitus päättää merkitä yhdyskuntatekniikan päällikön lausunnon tiedoksi ja saattaa sen tiedoksi valtuustolle vastauksena Timo Bergin kuntalaisaloitteeseen. Päätös KH 20.5.2019: Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginvaltuusto 27.05.2019 64 Ehdotus KH: Päätös KV 27.5.2019: Kaupunginvaltuusto päättää merkitä yhdyskuntatekniikan päällikön lausunnon tiedoksi vastauksena Timo Bergin kuntalaisaloitteeseen. Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 28 (29 ) Kaupunginvaltuusto 65 27.05.2019 Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloite valtakunnallisen lippujuhlanpäivän paraatin saamiseksi Kemiin 240/07.02.02/2019 Kaupunginvaltuusto 27.05.2019 65 Valtuutettu Harri Tauriainen esitti seuraavan aloitteen: Puolustusvoimien valtakunnallisia paraateja järjestetään vuosittain eri puolilla Suomea. Kemissä ei kuitenkaan sellaista ole ollut tällä vuosituhannella. Jostakin kumman syystä Rovaniemellä kylläkin. Myönteisten suhteiden ylläpitäminen myös puolustusvoimien suuntaan on mielestämme ensiarvoisen tärkeää. Kyseessä olisi merkittävä kesätapahtuma, joka varmasti kiinnostaisi suurta yleisöä ja tiivistäisi kaupungin myönteisiä suhteita puolustusvoimien suuntaan. Paraatikatselmuksen ja ohimarssin lisäksi ohjelmassa on yleensä kattava kalustonäyttely. Varmuudella kaupunki saisi myös ilmaista valtakunnallista näkyvyyttä. Perussuomalaisten valtuustoryhmä esittää, että Kemin kaupunginhallitus ryhtyy toimenpiteisiin ja ilmoittaa pikaisesti puolustusvoimille halukkuudestaan olla 4.6. puolustusvoimien valtakunnallisen lippujuhlanpäivän paraatin tapahtumakaupunkina. Päätös KV 27.5.2019: Aloite lähetettiin kaupunginhallitukselle tarvittavia toimenpiteitä varten.

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 29 (29 ) KEMIN KAUPUNKI Kaupunginvaltuusto VALITUSOSOITUS Kokouspäivä MUUTOKSENHAKUKIELLOT 27.5.2019 Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 136 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 55,56,59,60,61,62,63,64,65 HLL 5 :n 2 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja postiosoite: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Isokatu 4, Oulu PL 189, 90101 OULU Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Faksi: 029 56 42841 Kunnallisvalitus, pykälät 57,58 Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen ja Pykälät Valitusaika postiosoite päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava: Pykälät