SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 1 Kunnanvaltuusto 24.06.2019 AIKA 24.06.2019 klo 15:00-16:15 PAIKKA Savukosken kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 21 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden 3 toteaminen 22 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 23 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 5 24 Miekkakoskenharjun vedenottamoalueen maan 6 ostaminen Davvi Metsä Oy:ltä 25 Pelkosenniemen-Savukosken kansanterveystyön 8 kuntayhtymän vuoden 2018 tilinpäätös ja toimintakertomus 26 Itä-Lapin kuntayhtymän vuoden 2018 tilinpäätös ja 11 toimintakertomus 27 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2018 14 28 Kunnan vuoden 2018 tilinpäätöksen hyväksyminen ja 15 vastuuvapauden myöntäminen 29 Kokouksessa jätettävät valtuustoaloitteet 18 30 Muut asiat 19
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 2 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Haapakoski Raimo Jäsen Hannuniemi-Pulska Ritva Jäsen Kelloniemi Marja-Liisa Jäsen Kilpimaa Kari Jäsen Kulpakko Eeva 1. varapuheenjohtaja Leppäjärvi Ilkka Jäsen Luiro Anu Jäsen Savukoski Jouko Puheenjohtaja Puska Ari Veikko Varajäsen Korhonen Jarmo Varajäsen Ahola Merja Varajäsen POISSA Ahvenainen Jouni Jäsen Halonen Jouni 2. varapuheenjohtaja Harju Irja Jäsen Mustajärvi Markus Jäsen Peltoniemi Helena Jäsen Huttunen Jari Khall jäsen MUU Rautiainen Esko Vs. kunnanjohtaja Karjalainen Katja Pöytäkirjanpitäjä Harju Jalmari Nuva pj Kakkinen Aimo Vanhus- ja vammaisneuvoston edustaja ALLEKIRJOITUKSET Jouko Savukoski Puheenjohtaja Katja Karjalainen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 21-30 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 27.6.2019 28.6.2019 Ari Veikko Puska Merja Ahola PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä Savukosken kunnan www-sivuilla 28.06.2019.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 3 Kunnanvaltuusto 21 24.06.2019 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kvalt 24.06.2019 21 Kuntalain 103 :n 1 mom. mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Savukoskella tämä tarkoittaa vähintään yhdeksän (9) valtuutettua. Hallintosäännön 77 :n mukaan valtuuston kokouskutsu on lähetettävä vähintään viisi (5) päivää ennen valtuuston kokousta kullekin valtuutetuille sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta tiedotettava kunnan verkkosivuilla. Lisäksi valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta tiedotetaan ennen kokousta kunnan sähköisellä ilmoitustaululla. Lisäksi ilmoitus voidaan julkaista paikallislehdessä. Hallintosäännön 78 :n mukaan valtuuston esityslista lähetetään kokouskutsun yhteydessä, elleivät erityiset syyt ole esteenä. Hallintosäännön 79 :n mukaan kokouskutsu, esityslista, liitteet ja oheismateriaali voidaan lähettää sähköisesti, mikäli tähän tarvittavat tekniset laitteet, järjestelmät ja tietoliikenneyhteydet ovat käytettävissä. Kutsu valtuuston kokoukseen on asetettu kunnan verkkosivuille ja viralliselle ilmoitustaululle 19.6.2019 sekä lähetetty samanaikaisesti kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samalla kertaa on lähetetty esityslista liitteineen. Lisäksi ilmoitus valtuuston kokouksesta on julkaistu kunnan ilmoituslehdessä 20.6.2019. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Liitteenä A on nimenhuutoluettelo. Oheismateriaali Liite A Nimenhuutopöytäkirja kvalt 24.6.2019
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 4 Kunnanvaltuusto 22 24.06.2019 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Kvalt 24.06.2019 22 Hallintosäännön 99 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Ari Veikko Puska ja Merja Ahola.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 5 Kunnanvaltuusto 23 24.06.2019 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Kvalt 24.06.2019 23 Hallintosäännön 90 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei valtuusto toisin päätä. Kuntalain 95 :n mukaan valtuusto voi käsitellä asian, joka on mainittu kokouskutsussa ja joka on valmisteltu 93 :ssä tarkoitetulla tavalla. Jos asia on kiireellinen, valtuusto voi päättää ottaa asian käsiteltäväkseen, vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos asiaa ei ole valmisteltu, päätös asian ottamisesta käsiteltäväksi on tehtävä yksimielisesti. Valtuusto hyväksyi lähetetyn esityslistan työjärjestyksekseen.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 6 Tekninen lautakunta 28 15.05.2019 Kunnanhallitus 115 03.06.2019 Kunnanvaltuusto 24 24.06.2019 Miekkakoskenharjun vedenottamoalueen maan ostaminen Davvi Metsä Oy:ltä Teknltk 15.05.2019 28 Savukosken kunnalla on tällä hetkellä voimassa oleva vuokrasopimus Miekkakosken harjun vedenottamoalueesta. Sopimus on tehty alueen silloisen maanomistajan Kemi Oy:n kanssa ja se on voimassa vuoden 2020 loppuun saakka. Sopimuksessa on maininta, että osapuolet neuvottelevat hyvissä ajoin sopimuksen jatkamisesta ja ehdoista. Vedenottamon sijaitsee Kemilä-tilalla. Tilan omistaa Davvi Metsä Oy joka on kiinnostunut vaihtoehtoisesti myymään tai vuokraamaan kunnalle 4 hehtaarin kokoisen maa-alueen. Myytäessä maa-alue kunnalle sen hinta olisi 4.000 euroa. Vuokrattaessa alueen indeksiin sidottu vuosivuokra olisi 250 euroa ja vuokra-aika olisi 20 vuotta. Ostaminen on pitkällä aikajänteellä tarkasteltuna kunnalle edullisempi vaihtoehto. Vedenottamon läheisyydessä on useita puhtaan veden hankintaa uhkaavia toimintoja. Alueella on porojen tarhaamista, romuautojen luvatonta tuomista, mopoilua, mönkijällä ja moottorikelkalla ajelua sekä metsänhakkuita. Siksi on järkevää, että kunta hankkii neljän hehtaarin kokoisen maa-alueen. Aitaamalla kyseinen alue suojataan vedenottamon mahdollisimman häiriötön toiminta myös tulevaisuudessa. Määräalan laajuus on perusteltua olla kyseinen 4 hehtaaria, jolloin supan pohjalla sijaitseva vedenottamon suojaksi voidaan aita asentaa koko supan valuma-alueen ulkopuolelle. Liitteenä on kartta ostettavasta määräalasta. Päätösehdotus: Lautakunta esittää kunanhallitukselle ja -valtuustolle, että kunta ostaa Davvi Metsä Oy:ltä 4 hehtaarin määräalan 4.000 euron kauppahinnalla Miekkakoskenharjun vedenottamon alueeksi ja sen suoja-alueeksi. Toimistopäällikkö kertoi taustaa Miekkakosken vedenottamon ostoesitykselle. Erityisesti tulee turvata, ettei vedenottoalueelle tule vedenottoa estäviä ja haittaavia tekijöitä. Ostaminen voisi olla ajankohtainen vuonna 2020, kun vuokrasopimus loppuu. Laihuudatuksesta ja aitauksesta tulevat kulut pitää sisällyttää veden myyntihintaan. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja -valtuustolle, että
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 7 Tekninen lautakunta 28 15.05.2019 Kunnanhallitus 115 03.06.2019 Kunnanvaltuusto 24 24.06.2019 kunta ostaa Davvi Metsä Oy:ltä 4 hehtaarin määräalan 4.000 euron kauppahinnalla Miekkakosken vedenottamon alueeksi ja sen suoja-alueeksi. Khall 03.06.2019 115 Kunnan hallintosäännön 7. luvun 25 7 momentin mukaan kunnanhallitus päättää kiinteän omaisuuden (maa-alueet, rakennukset) ostamisesta, myymisestä, vaihtamisesta ja lunastamisesta kunnalle, mikäli kunnanvaltuusto on hyväksynyt yleiset periaatteet ko. toimenpiteelle ja talousarviossa on varattu määräraha ko. tarkoitukseen; muussa tapauksessa valtuusto päättää aina kiinteän omaisuuden myynnit ja ostot. Päätösehdotus (vs. kunnanjohtaja): Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunta ostaa Kemilä-tilaan (kiinteistötunnus 742-403-3-21) kuuluvan noin 4 hehtaarin suuruisen määräalan Davvi Oy:ltä 4.000 euron kauppahinnasta ja muutoin kauppakirjassa lähemmin sovittavin ehdoin. Määräala ostetaan Miekkakosken vedenottamon alueeksi ja sen suoja-alueeksi. Päätösehdotus hyväksyttiin. Täytäntöönpano: Lisätietoja: valtuuston esityslistalle rakennusmestari Jarmo Ahtinen, puhelin 0400213633 tai sähköpostitse etunimi.sukunimi@savukoski.fi. Kvalt 24.06.2019 24 Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet 1 Vedenottamon maan hankinta
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 8 Kunnanvaltuusto 25 24.06.2019 Pelkosenniemen-Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymän vuoden 2018 tilinpäätös ja toimintakertomus Kvalt 24.06.2019 25 Kuntayhtymän hallitus 27.3.2019 45 Toimistonhoitaja: Kuntayhtymän tilinpäätöksen laatimisessa noudatetaan kuntalain sekä soveltuvin osin kirjanpitolain ja -asetuksen säännöksiä. Kuntalain mukaan tilinpäätös on laadittava maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajan tarkastettavaksi sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Kuntalain mukaan tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan tuloksesta, taloudellisesta asemasta ja rahoituksesta sekä toiminnasta. Toimintakertomuksessa tulee antaa selvitys valtuuston asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden toteutumisesta ja tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Kuntayhtymässä tilinpäätöksen allekirjoittavat kuntayhtymän hallitus ja kuntayhtymän johtaja, johtava lääkäri. Tarkastuslautakunta antaa jäsenkuntien valtuustoille arviointikertomuksen, jossa esitetään arvioinnin tulokset. Arviointikertomus käsitellään jäsenkuntien valtuustoissa tilinpäätöksen yhteydessä. Vuoden 2018 tilinpäätös ja toimintakertomus on liitteenä. Erillistä henkilöstötilinpäätöstä ei ole laadittu. Kuntayhtymän käyttötalouden toimintakulut toteutuivat 92,52 %:sti ja toimintatuotot 94,29 %:sti. Toimintakulut jäivät 331.366,06 alle talousarvion ja toimintatuotot alittuivat 336.153,80. Jäsenkuntien perusterveydenhuollon maksuosuudet oli arvioitu 3.415.500 euroksi. Maksuosuudet olivat 3.077.027,39. Jäsenkunnan maksuosuus kuntayhtymän talousarvioon nähden alittui Savukosken kunnan osalta. Pelkosenniemen kunnan osuudeksi muodostui 1.700.906,32, maksuunpantujen ennakoiden jälkeen jouduttiin perimään lisämaksua 45.256,32. Savukosken kunnan osuus oli 1.376.121,07 ja maksuunpantuja ennakoita voitiin palauttaa 224.428,93.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 9 Kunnanvaltuusto 25 24.06.2019 Pelkosenniemen kunta käytti avohoidon palveluja aiemmista vuosista poiketen Savukosken kuntaa enemmän. Käyntien määrä väheni yhteensä 378 edellisvuodesta. Pelkosenniemeläiset tekivät 9458 käyntiä, 51,78 % (2018: 8985 käyntiä 47,56 %) ja savukoskelaiset 8809 käyntiä, 48,22 % (2018: 9907 käyntiä 52,44 %). Vuoden alusta 14-paikkaisena toimineen vuodeosaston käyttöaste jäi odotettua pienemmäksi, kuormitus-% oli 80,04. Jäsenkuntien välisen vuodeosaston käyttösuhteen oli arvioitu jakautuvan tasan. Pelkosenniemi käytti oman osaston hoitopäivistä 56,78 % (2018: 54,07 %) ja Savukoski 43,22 % (2018: 45,93 %). Kaikkien hoitopäivien käyttösuhde oli Pelkosenniemi 59,57 % ja Savukoski 40,43 %. Yhteistoiminta-alueella ympäristöterveydenhuollon kuntien kuluiksi arvioitiin 748.000 euroa. Talousarvio toteutui 95,55 %:sti. Jäsenkuntien osuudet olivat 714.696,45 ja kunnille palautettiin liikaa perittyjä ennakoita 33.303,55. Ympäristönsuojelun tuotot ja kulut toteutuivat lähes arvion mukaisesti. Jäsenkunnilta jouduttiin perimään käyttökulujen lisämaksua yhteensä 914,76. Pelkosenniemen terveyskeskuksen kuntoutussiiven peruskorjaukseen oli varattu 60.000, kustannukset olivat 45.658,23. Pelkosenniemen neuvolan asunto-osan vesikaton uusimiseen oli 15.000 varaus, kustannukset olivat 32.817,51. Lisäksi hallitus käytti osakkeenomistajan lunastusoikeuttaan KOy Sau-Herran pakkohuutokaupassa ja osti huoneiston L5 hallintaan oikeuttavat osakkeet neuvolatoiminnalle, 5.800. Investointiosan määrärahat ylittyivät siis 9.275,74. Hankinnat rahoitettiin poistoilla. Maksuosuudet on peritty jäsenkunnilta ja osajäsenkunnilta toteutuneiden kulujen mukaan ja huomioitu jo tilinpäätöksessä. Ehdotus: Jl.vt. Hallitus 1. toteaa, että kuntayhtymässä ei ole syntynyt yli- tai alijäämää, koska jäsenkuntien todelliset maksuosuudet on sisällytetty tilinpäätökseen, 2. hyväksyy ja allekirjoittaa tilinpäätöksen, 3. esittää tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen tilintarkastajan tarkastettavaksi ja
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 10 Kunnanvaltuusto 25 24.06.2019 4. tarkastaa tämän pykälän kokouksessa. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin. Lisäksi hallitus oikeutti taloushallinnon tekemään teknisluonteisia korjauksia ja tarkistuksia tilinpäätösasiakirjoihin ----------------- Kvalt 24.6.2019 25 Pelkosenniemen-Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymän tarkastuslautakunta on käsitellyt tilinpäätöksen 16.5.2019 kokouksessaan. Tilintarkastaja on antanut 16.5.2019 jäsenkuntien valtuustoille tilintarkastuskertomuksen ja esittää tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille tarkastetulta tilikaudelta. Tarkastuslautakunta on käsitellyt 16.5.2019 tilintarkastuskertomuksen ja antanut arviointikertomuksensa jäsenkuntien valtuustoille. Arviointikertomuksessa tarkastuslautakunta esittää tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille. Liitteenä ovat tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2018, tilintarkastuskertomus ja arviointikertomus. Valtuusto hyväksyi Pelkosenniemen-Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymän tilinpäätöksen vuodelta 2018 kansanterveystyön kuntayhtymän tarkastuslautakunnan esityksen mukaisesti ja myönsi vastuuvapauden tilivelvollisille. Liitteet 2 Pelkosenniemen-Savukosken kansanterveystyön ky tilinpäätös ja toimintakertomus 2018 3 Pelkosenniemen-Savukosken kansanterveystyön ky tilintarkastuskertomus 2018 4 Pelkosenniemen-Savukosken kansanterveystyön ky arviointikertomus 2018
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 11 Kunnanvaltuusto 26 24.06.2019 Itä-Lapin kuntayhtymän vuoden 2018 tilinpäätös ja toimintakertomus Kvalt 24.06.2019 26 Itä-Lapin kuntayhtymän hallitus 14.3.2019 6 Itä-Lapin kuntayhtymän toimintamenot olivat 420.142,34 ja toimintatuotot 420.325,59. Tilikauden tulos pysyi plussalla ja oli 320,37 ylijäämäinen. Taseen loppusumma on 337.867,81. Kuntayhtymän talous on vakaalla pohjalla, eikä kuntayhtymällä ole velkaa. Toimintavuoden aikana Posion kunta liittyi kuntayhtymän osakkaaksi ja peruspääoma nousi 260.043,55 euroon. Kuntayhtymän talousarviota pienennettiin toimintavuoden aikana kehittämishankkeiden osalta, koska kaikki hankkeet eivät saaneet rahoitusta tai toteutuivat pienempänä. Hallinnon budjetin loppusumma ei muuttunut. Edunvalvonta Toimintavuonna järjestettiin yksi edunvalvontamatka Helsinkiin. Muutoin edunvalvontatyötä tehtiin paljon erilaisten tapaamisten, kirjelmien ja lausuntojen muodossa alueen edunvalvonta-asioiden eteenpäinviemiseksi. Kuntayhtymällä oli toimeksiantosopimuksella palkattuna myös rata-asiamies edunvalvontaa hoitamassa. Vierailut Kuntayhtymä järjesti kuntien johdon vierailun Sodankylän Jääkäriprikaatin kanssa toukokuussa sekä kesäkuussa vierailun Sodankylään, jossa vierailtiin Kevitsan kaivoksella ja Tähtelässä sekä tavattiin edustajia Sodankylän kunnasta. Kuntayhtymän johtoryhmä tapasi Lapin yliopiston johtoa toukokuussa. Toimialatiimit Elinkeinotiimi kokoontui viisi kertaa. Tiimi on edistänyt käytännön tasolla kuntien välistä elinkeinoyhteistyötä sekä elinkeinotoimintaa alueella. Kokoontumisissa on keskusteltu erityisesti hanketoiminnasta ja suunniteltu uusia hankkeita. Itä-Lapin Hyvinvointityöryhmä kokoontui neljä kertaa. Vuonna 2018 Itä-Lapin maaseudun arjen palveluverkoston jäsenet yhdistyivät Hyvinvointityöryhmään. Työryhmässä suunniteltiin yhteistä hyvinvointiin liittyvää hanketta. Toimintavuonna oli käynnissä neljä kehittämishanketta; Itä-Lapin kulttuurimatkailuhanke, Osta paikallista -, Forest In ja VÄRI -hanke. Kuntayhtymän hankehakemuksia valmisteltiin viisi ja kahdessa hakemuksessa kuntayhtymä on mukana partnerina.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 12 Kunnanvaltuusto 26 24.06.2019 Kvalt 24.6.2019 26 Hankehakemuksia valmisteltiin EAKR-hakuun: VähäC - Vähähiilisyyden edistäminen Itä-Lapissa ja ILPO - Malminetsinnän aluetaloudelliset vaikutukset ja niiden hyödyntäminen Itä-Lapin elinkeinoelämässä hankkeet. EU Kolarctic -hakuun: Arctic (CBC) Tourism Network ja The Arctic Tracks in the Arctic Circle hankkeet. Lisäksi Leader hakuun valmisteltiin Elokuvalokaatio-hanketta. Kuntayhtymä järjesti Seutuseminaarin Pyhälle lokakuussa, jonka aiheet olivat Itä-Lapin kasvualat, kasvua biotuotannosta, tutkimus, osaaminen ja teknologia. Itä-Lappi ja Metsähallituksen vuositapaaminen järjestettiin helmikuussa. Tapaamisessa keskusteltiin Itä-Lapin kuntien ja Metsähallituksen välisen yhteistyön kehittämisestä. Lisäksi kuntayhtymä järjesti Itä-Lapin kivi- ja malmitapahtuman tammikuussa ja Itä-Lapin hankepäivän huhtikuussa. Kuntayhtymä liittyi Suomi-Venäjä seuran jäseneksi. Kuntayhtymä osallistui Lähialueyhteistyöpäiville Kantalahteen 28. 30.6. Matkalle osallistui 31 edustajaa Itä-Lapista. Vuoden 2018 toimintaa ja taloutta on kuvattu tarkemmin tiinpäätöksessä ja toimintakertomuksessa, joka on liitteenä 2. Kehittämispäällikön esitys: Yhtymähallitus hyväksyy ja allekirjoittaa kuntayhtymän tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen vuodelta 2018 (liite 2) ja antaa sen tilintarkastajan tarkastettavaksi. Yhtymähallitus päättää, että tilikauden ylijäämän 370,37 kirjataan edellisten tilikausien ylijäämä/alijäämätilille. Hyväksyttiin. ------------------- Itä-Lapin kuntayhtymän perussopimuksen 4 :n mukaisesti Itä-Lapin kuntayhtymän tilinpäätöksen käsittelevät jäsenkuntien valtuustot. Itä-Lapin kuntayhtymän tarkastuslautakunta on käsitellyt tilinpäätöksen 27.5.2019 kokouksessaan. Tilintarkastaja on antanut 27.5.2019 jäsenkuntien valtuustoille tilintarkastuskertomuksen ja esittää tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille tarkastetulta tilikaudelta. Tarkastuslautakunta on käsitellyt 27.5.2019 tilintarkastuskertomuksen ja antanut arviointikertomuksensa
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 13 Kunnanvaltuusto 26 24.06.2019 jäsenkuntien valtuustoille. Arviointikertomuksessa tarkastuslautakunta esittää tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille. Liitteenä ovat tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2018, tilintarkastuskertomus ja arviointikertomus. Valtuusto hyväksyi Itä-Lapin kuntayhtymän tilinpäätöksen vuodelta 2018 Itä-Lapin kuntayhtymän tarkastuslautakunnan esityksen mukaisesti ja myönsi vastuuvapauden tilivelvollisille. Liitteet 5 Itä-Lapin ky tilinpäätös ja toimintakertomus 2018 6 Itä-Lapin ky tilintarkastuskertomus 2018 7 Itä-Lapin ky arviointikertomus 2018
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 14 Kunnanvaltuusto 27 24.06.2019 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2018 Kvalt 24.06.2019 27 Tarkastuslautakunta 27.5.2019 20 Kuntalain 121 :n mukaan tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Päätösehdotus: Tarkastuslautakunta laatii ja hyväksyy arviointikertomuksen sekä allekirjoittaa sen. Lisäksi tarkastuslautakunta jättää arviointikertomuksen vuodelta 2018 valtuuston käsiteltäväksi. Tarkastuslautakunta esittää, että valtuusto pyytää arviointikertomuksessa julkituoduista havainnoista ja suosituksista vastaukset hallintokunnilta niin, että ne ovat valtuuston käsittelyssä alkusyksyn kokouksessa ja ne tulee toimittaa tiedoksi valtuustolle ja tarkastuslautakunnalle. Esityksen mukaan. ------------------- Kvalt 24.6.2019 27 Liitteenä on tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2018. Tarkastuslautakunnan päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet 8 Savukosken kunta tarkastuslautakunnan arviointikertomus 2018
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 15 Kunnanhallitus 70 15.04.2019 Kunnanvaltuusto 28 24.06.2019 Kunnan vuoden 2018 tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen Khall 15.04.2019 70 Kuntalain 113 :n mukaan kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös kalenterivuoden pituisesta tilikaudesta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava se valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja. Kuntalain 114 :n mukaan kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Konsernitilinpäätös tulee laatia samalta päivältä kuin kunnan tilinpäätös. Kuntalain 115 :n mukaan toimintakertomuksessa esitetään selvitys kunnanvaltuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta tilikaudella. Toimintakertomuksessa on myös annettava tiedot kunnan talouteen ja konsernitaseeseen liittyvistä olennaisista asioista, jotka eivät käy ilmi taseista, tuloslaskelmista, rahoituslaskelmista ja liitetiedoista. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys talouden tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä toimenpideohjelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi taloussuunnittelukausilla. Kunnanhallituksen on tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Kunnan tilinpäätös vuodelta 2018 on -357.033,58 euroa alijäämäinen. Savukosken kunnan taseen ylijäämä on vuoden 2018 tuloksen kirjauksen jälkeen 1.634.854,46 euroa, jolloin asukasta kohden ylijäämä on 1.610,69 euroa. Esityslistan oheismateriaaliksi lisätään ennen kokousta Savukosken kunnan tilinpäätös- ja toimintakertomus vuodelta 2018. Päätösehdotus (vs. kunnanjohtaja): Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että vuoden 2018 tulos -357.033,58 euroa kirjataan taseen yli- / alijäämätilille.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 16 Kunnanhallitus 70 15.04.2019 Kunnanvaltuusto 28 24.06.2019 Kunnanhallitus päättää - allekirjoittaa vuoden 2018 tilinpäätöksen ja luovuttaa sen tilintarkastajan tarkastettavaksi ja tarkastuslautakunnan käsiteltäväksi. - saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. - oikeuttaa taloushallinnon tekemään tilinpäätökseen teknisluonteisia korjauksia ja tarkistuksia. Kuultiin hyvinvointi- ja sivistysjohtajan, rakennusmestarin ja vs. elinkeino-maaseutusihteerin selvitys tilinpäätöksen toiminnallisten tavoitteiden toteutumisesta sekä taloussihteerin selvitys tilinpäätöksen keskeisistä luvuista. Pidettiin tauko klo 18.53-19.05. Merkittiin, että puheenjohtaja Raimo Haapakoski poistui kokouksesta klo 19.23-19.34 väliseksi ajaksi. Tämän ajan tilapäisenä puheenjohtajana toimi Ritva Hannuniemi-Pulska. Päätösehdotus hyväksyttiin. Kunnanhallitus tarkasti pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Täytäntöönpano: Lisätiedot: - allekirjoitetaan tilinpäätös - toimitetaan tilinpäätös tilintarkastajalle sekä tarkastuslautakunnan käsiteltäväksi - tarkastuslautakunnan käsittelyn jälkeen valtuuston esityslistalle Lisätietoja antaa vs. kunnanjohtaja Esko Rautiainen, puhelin 040 176 3500 tai sähköpostitse etunimi.sukunimi@savukoski.fi ja taloussihteeri Maire Lehtikangas, puhelin 040 738 4505 tai sähköpostitse etunimi.sukunimi@savukoski.fi Kvalt 24.06.2019 28 Tarkastuslautakunta 27.5.2019 19 Kunnan tilintarkastaja on suorittanut tilintarkastuksen vuodelta 2018 ja esittää tilintarkastushavainnot ja tilintarkastuskertomuksen. Päätösehdotus: Tarkastuslautakunta 1. merkitsee tilintarkastuskertoimuksen tiedoksi ja lähettää sen edelleen valtuustolle
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 17 Kunnanhallitus 70 15.04.2019 Kunnanvaltuusto 28 24.06.2019 2. esittää valtuustolle, että vuoden 2018 tilinpäätös hyväksytään 3. esittää valtuustolle, että kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille tilivelvollisille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1.-31.12.2018. Päätettiin päätösehdotuksen mukaisesti kohdat 1-3. --------------- Kvalt 24.6.2019 28 Liitteenä ovat kunnan vuoden 2018 tilinpäätös ja tilintarkastajan tarkastuskertomus. Kuultiin vs. kunnanjohtajan ja taloussihteerin tilinpäätösesittely. Tarkastuslautakunnan päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet 9 Savukosken kunta tilinpäätös 2018 10 Savukosken kunta tilintarkastuskertomus 2018
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 18 Kunnanvaltuusto 29 24.06.2019 Kokouksessa jätettävät valtuustoaloitteet Kvalt 24.06.2019 29 Savukosken kunnan hallintosäännön 110 :n mukaan ennen kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn päättymistä valtuustoryhmällä ja valtuutetulla on oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Aloite annetaan puheenjohtajalle. Aloite on sitä enempää käsittelemättä lähetettävä kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Valtuusto voi päättää, että aloitteessa tarkoitetun asian valmistelusta käydään lähetekeskustelu. Puheenjohtaja Jouko Savukoski uudisti aiemmin tekemän aloitteensa veneenlaskupaikasta. Aloite liitettiin pöytäkirjaan. Liitteet 11 Valtuustoaloite 24.6.2019 Jouko Savukoski
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 19 Kunnanvaltuusto 30 24.06.2019 Muut asiat Kvalt 24.06.2019 30 Muita asioita ei ollut. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 16.15.
SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2019 20 VALITUSOSOITUS KUNNANVALTUUSTO 24.6.2019 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 136 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös perusteet koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 21-23, 29-30 Hallintolainkäyttölain / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, fax Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, OULU Postiosoite: PL 189, 90101 OULU Faksi: 029 56 42841 Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistiumet Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 24-28 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää/ nähtäväksi asettamispäivää ei lueta määräaikaan. Valituskirjelmä Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta voidaan periä hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen 1) Jos toimitetaan muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan