Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 21/2014 625 Kunnanhallitus Aika 01.12.2014 klo 16:30-19:09 Paikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Pykälä Otsikko Sivu 288 Vuoden 2014 talousarvion toteutuminen 31.10.2014 ja tarvittavat talousarviomuutokset 289 Korvaus opiskelijoiden ohjauksesta 629 290 Lisämaan myyminen Eeva Rantalalle 631 291 Kunnan etuosto-oikeuden mahdollinen käyttäminen Suo ja Kellarimäki -nimisten tilojen kaupassa 292 Jenni Rannikon eroanomus kunnan luottamustoimista 634 293 Lastensuojelun sosiaaliohjaajan vakinaistaminen 635 294 Asunto Oy Nakkilan Tarhakoto ja Asunto Oy Nakkilan Penttalankoto yhtiöiden talouden tervehdyttämistoimet 295 Tilapäislainan myöntäminen Asunto Oy Nakkilan Kotiportille 638 296 Satakunnan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muutos 640 297 Vuoden 2014 yrittäjäpalkinto 641 298 Merkkipäivien huomioiminen v. 2015 644 299 Vuoden 2015 talousarvio ja taloussuunnitelma vuosille 2016-2018 645 300 Lautakuntien pöytäkirjojen tiedoksi merkitseminen ja mahdollinen otto-oikeuden ja valitusoikeuden käyttäminen 301 Ilmoitusasiat 648 302 Muut esille tulevat asiat 649 303 Jonna Heikkilän eroanomus sivistyslautakunnan varajäsenyydestä 650 627 632 636 647
Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 21/2014 626 Kunnanhallitus Kokousaika 01.12.2014 klo 16:30-19:09 Kokouspaikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Läsnä Aalto Harri Puheenjohtaja 16:30-19:09 Lukka Heli Varapuheenjohtaja 16:30-19:09 Haasanen Jarkko Jäsen 16:30-19:09 Heikkilä Jonna Jäsen 16:30-19:09 Pöysti Martti Jäsen 16:30-19:09 Vettenranta Marko Jäsen 16:30-19:09 Ilomäki Kirsi Varajäsen 16:30-19:09 Poistui 295 käsittelyn ajaksi Muu Myllymaa Ilmo Valtuuston pj. 16:30-19:09 Mäkilä Keijo Valtuuston I vpj. 16:30-19:09 Sallinen Erik Valtuuston II vpj. 16:30-19:09 Sjögren Matti Vs. kunnanjohtaja 16:30-19:09 Forsten Tiina Pöytäkirjanpitäjä 16:30-19:09 Poissa Lankinen Satu Jäsen Nieminen Marko Valtuuston III vpj. Käsitellyt asiat :t 288-303 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Kokous todettiin lail li sesti kool le kut su tuksi ja pää tös val tai seksi. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Heli Lukka ja Martti Pöysti. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus (Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on varustettu nimikirjaimilla) Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Harri Aalto Aika ja paikka Nakkila, 4.12.2014 Allekirjoitukset Heli Lukka Aika ja paikka Nakkila, 4.12.2014 klo 13-15 Virka-asema Tiina Forsten Martti Pöysti Allekirjoitus vs. hallintojohtaja Tiina Forsten
Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 21/2014 627 Kunnanhallitus 288 01.12.2014 Vuoden 2014 talousarvion toteutuminen 31.10.2014 ja tarvittavat talousarviomuutokset 312/04.041/2013 Kh 288 Talousarviomuutosten 31.8.2014 jälkeen, jotka valtuusto hyväksyi 10.11.2014/43, esille tulleet tarpeelliset ta lous ar vio muu tok set on koottu yhteen siten, että talousarviovuoden 2014 kaikki tarpeelliset ta lous ar vio muu tok set tulisivat käsitellyksi talousarviovuonna. Talousarvion laskennallinen toteutumisaste on 83,33 %. Käyt tö talous tu lo jen toteutumisaste on 31.10.2014 75,6 %. Käyttötalousmenojen to teu tu mis as te on 78,2 %. Kunnanhallituksen suurimmat tulopuolen alitukset johtuvat työterveyshuollon avustuksen tuloutumisesta vasta 31.12.2014 (määräraha 75.000 ) sekä siitä, että työllistämistuet ovat tuloutuneet vasta 31.5.2014 saakka. Nämä eivät siten aiheuta talousarvion muutostarvetta. Myös ruokapalvelujen tulojen alitus johtuu siitä, et tä laskutusaikataulun mukaisesti aterioita on ko. ajalta vielä las kut ta mat ta. Sen sijaan Villilä Pro -hankkeen päättyminen aiheuttaa tarpeen muuttaa sekä tulo- että menomäärärahaa. Perusturvalautakunnan toimeentuloturvan tulot ovat arvioitua pienemmät, mikä voidaan kattaa toimeentuloturvan sekä hallinto- ja sosiaalityön menoalituksilla. Sivistyslautakunnan kohdalla peruskoulujen tulot ovat arvioitua suuremmat, millä voidaan kattaa Uudistuva pedagogiikka ja sähköiset materiaalit -hankkeen ja Comenius-hankkeiden tulojen alitusta. Teknisen lautakunnan osalta toteumatilanteen 31.10.2014 ei ole katsottu aiheuttavan muutostarpeita, koska tulojen alitukset ja menojen ylitykset johtuvat lähinnä sisäisen ja ulkoisen laskutuksen aikatauluista ja tulojen ja menojen arvioidaan kertyvän talousarvion mukaisina. Kirjaustilanteen 28.11.2014 mukaan perusterveydenhuollon toteutumisaste per 31.10. on 82,2 % ja eri kois sai raan hoi don 85 %. Henkilöstökulujen toteutumisaste on 80,8 %, os to pal ve lu jen 79,2 %, aineitten ja tarvikkeitten 75,1 % ja avustusten 73,5 %. Talousarvion muutosesityksistä on yhteenveto esityslistan liitteenä. Esi tet ty jen talousarviomuutosten käyttötalouden menojen muutosten yh teis vai ku tus on -95.400 euroa ja käyttötaloustulojen muutosten yh teis vai ku tus on -81.900 euroa. Esityslistan liitteenä on toteutumisvertailu toimielimittäin ja tulosalueittain (ulkoiset/sisäiset) vuoden 2014 talousarvion muutokset (tilanne 27.11.2014) vuoden 2014 talousarvion määrärahojen muutosesitykset
Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 21/2014 628 Kunnanhallitus 288 01.12.2014 toimialoittain ja tulosalueittain tulos- ja rahoituslaskelma Vs. kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että se merkitsee tiedok seen talousarvion toteutumisen ja käyttöasteen 31.10.2014 ja hyväksyy ta lous ar vion muutokset liitteen mukaisesti. Täytäntöönpano: ehdotus valtuustolle Lisätietoja antaa: Vs. hallintojohtaja Tiina Forsten Puh. 044 747 5808
Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 21/2014 629 Kunnanhallitus 289 01.12.2014 Korvaus opiskelijoiden ohjauksesta 300/04.049/2014 Kh 289 Nakkilan kunnassa käy oppilaitosten opiskelijoita suorittamassa harjoit te lu jak so jaan kunnan eri yksiköissä. Pääasiassa harjoittelijoita on van hus ten huol los sa, päivähoidossa ja kouluissa. Harjoitteluun kuuluu opiskelijan ohjaus ja arviointi, jotka yksikön työntekijät suo rit tavat. Oppilaitos maksaa kunnalle korvausta harjoittelijoiden oh jaukses ta. Oppilaitosten maksamat korvaukset kohdistetaan sille työ yk si köl le ja kus tan nus pai kal le, jossa harjoittelu tapahtuu. Kor vauk set ovat muka na käyttötaloudessa eikä niiden käyttöä ole tällä hetkellä eri tel ty tai niistä sovittu. Päiväkodin henkilökunta on esittänyt, että opiskelijoita oh jaa vat ja ar vioi vat työntekijät saisivat tästä korvauksen joko ra ha na tai aikana. Hen ki lös tö asiain sih tee rin tekemän kyselyn perusteella naa pu ri kunnis sa (Luvia, Eurajoki, Kokemäki) ja Keski-Satakunnan ter vey denhuol lon kuntayhtymässä korvausta ei anneta rahana tai vapaana, vaan käytössä on yleisesti käytäntö korvausten käyttämisestä työ yksi kön hyvinvointiin. Oppilaitosten maksamien korvausten suuruus vaihtelee luon nol li sesti mm. harjoittelujakson pituuden mukaan. Myöskään har joit te lu paikko jen tai harjoittelijoiden määrä ei ole vakio vaan vaihtelee opis ke lijoi den omien valintojen mukaisesti. Esimerkiksi perusturvatoimen eri kus tan nus paik ko jen viime vuoden korvausten suuruus vaihtelee 176 eu ron ja 905 euron välillä ja tänä vuonna 109 euron ja 546 euron välil lä. Päiväkoti Kuperkeikassa opetuspalvelumaksuja on kirjattu viime vuo del le 109 euroa, mutta tänä vuonna on laskutettu lokakuun loppuun mennessä jo 940 euroa. Harjoittelijoiden ohjaus ja arviointi kuuluu työntekijöiden toi men kuvaan. Harjoittelijoiden ohjaus ja arviointi tapahtuu usein yh teis työssä, vaikka joku henkilökunnasta olisikin nimetty vastuuohjaajaksi. Työnantajan näkökulmasta on perusteltua, että oppilaitosten mak samien korvausten käyttö on yhdenmukaista ja mahdolliset erilaiset oh jeis ta mat to mat käytännöt esimerkiksi vapaiden antamisesta poistu vat. Asia on ollut esillä myös henkilöstötoimikunnassa. Hen ki lös tö toi mikun ta esittää yhteisenä näkemyksenään käytäntöä, jossa op pi lai tosten maksama korvaus ohjauksesta kohdistettaisiin kyseiselle työ yksi köl le käytettäväksi työyksikön yhteiseen hyvinvointiin.
Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 21/2014 630 Kunnanhallitus 289 01.12.2014 Vs. kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että 1) oppilaitosten maksamat korvaukset harjoittelijoiden ohjauksesta käy te tään kyseisen työyksikön henkilökunnan yhteiseen työ hy vinvoin tiin, kuitenkin niin, että tähän käytettävä määrä työyksikössä työs ken te le vää kohti on enintään 40 euroa vuodessa. 2) uusi käytäntö koskee 1.1.2015 jälkeen saatuja korvauksia 3) henkilökunnan tulee sopia yhdessä rahojen käyttämisestä ja esittää suunnitelmansa hyväksyttäväksi työyksikön esimiehelle. Täytäntöönpano: ote: osastopäälliköt, esimiehet, taloustiimi/unkuri, hen ki lös tö toi mikun ta
Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 21/2014 631 Kunnanhallitus 290 01.12.2014 Lisämaan myyminen Eeva Rantalalle 311/40.400/2014 Kh 290 Eeva Rantala on varannut Vappulan alueen ohjeellisen tonttijaon mu kai sen tontin 8 korttelista 552. Rantala on nyt halukas ostamaan alu een lisämaaksi omistamaansa viereiseen rakennuspaikkaan. Ohjeel li sen tonttijaon mukainen tontti muodostuu tilasta Silmurivi RN:o 39:32 ja määräalasta Palkorivin tilasta RN:o 39:25. Tontin pinta-ala on 1 708 m2. Tontin kauppahinnaksi on määritelty 2 euroa/m2 eli yh teen sä 3.416,00 euroa, minkä lisäksi maksettavaksi tulevat tie valais tuk sen ja kunnallistekniikan rakentamisesta tulevat korvaukset ar von li sä ve roi neen. Alueen asemakaava on hyväksytty 31 vuotta sitten. Alueella ei ole ol lut kysyntää rakennuspaikoista. Naapurille on myyty vas taa van lainen alue lisämaaksi omaan rakennuspaikkaansa. Esityslistan liitteenä on luonnos kauppakirjaksi ja kartta, josta il menee myytävä alue. Vs. kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy kauppakirjan, jolla Nakkilan kunta myy Eeva Rantalalle lisämaaksi Silmurivi-nimisen tilan RN:o 39:32 ja 741 m²:n suuruisen määräalan Palkorivi-nimisestä tilasta RN:o 39:25. Täytäntöönpano: ote: Eeva Rantala, vs. hallintojohtaja, ote + kopio kauppakirjasta taloustiimi/unkuri, rakennusosasto
Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 21/2014 632 Kunnanhallitus 291 01.12.2014 Kunnan etuosto-oikeuden mahdollinen käyttäminen Suo ja Kellarimäki -nimisten tilojen kaupassa 312/40.400/2014 Kh 291 Etuostolain 1 pykälän mukaan kunnalla on etuosto-oikeus kunnassa si jait se van kiinteistön kaupassa. Etuosto-oikeutta voidaan käyttää maan hankkimiseksi yhdyskuntarakentamista sekä virkistys- ja suoje lu tar koi tuk sia varten. Etuosto-oikeutta ei ole, milloin 1) kiinteistö käsittää tai, jos samalla luovutuskirjalla tai muutoin luovu tuk sin, jotka on katsottava samaksi kaupaksi, myydään eri kiin teistö jä, nämä yhdessä käsittävät 5 000 neliömetriä tai sitä vähemmän; 2) ostajana on myyjän puoliso tai henkilö, joka perintökaaren 2 ja 4 lu vun säännösten mukaan voisi periä myyjän, taikka tällaisen hen kilön puoliso; 3) ostajana on valtio, valtion liikelaitos tai muu valtion laitos, tai 4) myynti tapahtuu pakkohuutokaupalla. Kunnanhallituksen johtosäännön 12 pykälän mukaan kun nan joh tajal la on oikeus kunnanhallituksen puolesta ratkaista asiat, jotka koske vat todistuksen antamista etuostolain perusteella siitä, milloin kunnal la kiinteistökaupassa ei ole etuosto-oikeutta. Julkinen kaupanvahvistaja on ilmoittanut seuraavasta etu os to-oi keuden piiriin kuuluvasta kiinteistön luovutuksesta: 1. kaupan kohde: Suo (531-409-30-3) pinta-ala: 26,22 ha kylä: Nakkila hinta: 60.000 myyjä: Lea Snäll kuolinpesä ostaja: Jari Nurminen 2. kaupan kohde: Kellarimäki (531-406-8-25) pinta-ala: 5800 m² kylä: Leistilä hinta: 41.000 myyjä: Mirja Boman kuolinpesä ostaja: Ville Kortelainen Vs. kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että kunta ei käytä etuosto-oikeuttaan edellä mai ni tuis sa kiinteistökaupoissa.
Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 21/2014 633 Kunnanhallitus 291 01.12.2014 Täytäntöönpano: lainvoimainen ote s-postilla kirjaamisasiat@maanmittauslaitos.fi Lisätietoja antaa: Vs. hallintojohtaja Tiina Forsten puh. 044 747 5808
Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 21/2014 634 Kunnanhallitus 292 01.12.2014 Jenni Rannikon eroanomus kunnan luottamustoimista 313/01.011/2014 Kh 292 Jenni Rannikko anoo kirjeellään 20.11.2014 eroa kunnan luot ta musteh tä vis tä henkilökohtaisista syistä. Kuntalain 38 :ssä luottamustoimesta kieltäytymisestä ja erosta on sää det ty seuraavaa: "Luottamustoimesta on oikeus kieltäytyä, jos henkilö on täyttänyt 60 vuot ta tai ollut samassa tai samaan toimielimeen kuuluvassa luot tamus toi mes sa neljä lähinnä edellistä vuotta taikka ollut kunnallisessa luot ta mus toi mes sa yhteensä kahdeksan vuotta. Luottamustoimesta voi kieltäytyä myös muusta pätevästä syystä. Kiel täy ty mi sen hyväksymisestä päättää se toimielin, jonka valittava luot ta mus hen ki lö on. Valtuutetun ja varavaltuutetun osalta pää töksen tekee valtuusto. Luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päät tää se toimielin, jonka valittava luottamushenkilö on. Valtuusto myön tää eron valtuutetulle ja varavaltuutetulle." Jenni Rannikko on valittu seuraaviin luottamustoimiin: - sivistyslautakunnan varajäsen (varsinainen jäsen Urho Johima) - valtuuston 2. varajäsen. Vs. kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa, että 1) valtuusto myöntää Jenni Rannikolle eron anomuksen mukaisesti kai kis ta kunnan luottamustehtävistä 2) valtuusto valitsee sivistyslautakunnan varsinaiselle jäsenelle Urho Jo hi mal le henkilökohtaisen varajäsenen Jenni Rannikon tilalle jäl jellä olevaksi toimikaudeksi 3) valtuuston puheenjohtaja pyytää keskusvaalilautakuntaa ni meämään valtuuston 2. varajäsenen Jenni Rannikon tilalle. Täytäntöönpano: Ehdotus valtuustolle
Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 21/2014 635 Kunnanhallitus 293 01.12.2014 Lastensuojelun sosiaaliohjaajan vakinaistaminen 323/02.022/2014 Kh 293 Perusturvajohtaja Sanna Rautalammi pyytää kirjeellään lupaa lasten suo je lun sosiaaliohjaajan vakinaistamiseen 1.1.2015 lukien. Kunnan hal li tus on päätöksellään 8.10.2012 KH 296 antanut luvan mää rä ai kai sen sosiaaliohjaajan palkkaamiseen lastensuojeluun. Mää rä ai ka täyttyy 31.12.2014. Sosiaalityössä työskentelee tällä hetkellä kaksi sosiaalityöntekijää ja kak si lastensuojelun sosiaaliohjaajaa. Perusturvajohtaja on esittänyt, et tä lastensuojelun sosiaaliohjaajan vakinaistaminen on perusteltua Nak ki lan lapsiperheiden lastensuojelutyön vaikuttavuuden ja kus tannus te hok kuu den ylläpitämiseksi. Työpanoksen arvioitiin kaksi vuotta sit ten vaikuttavan myönteisesti muun muassa las ten suo je lu asiakkuuk sien määriin. Myös ostopalveluiden tarve on vähentynyt. Sosiaaliohjaajan työkenttää on ennaltaehkäisevä työ, johon las tensuo je lu la ki velvoittaa. Myös uudistuva sosiaalihuoltolaki velvoittaa tuen organisoimista perheille mahdollisimman varhaisessa vai heessa. Varhaisella tuella voidaan ehkäistä huostaanottoja. Yhden lai tossi joi tuk sen vuosikustannukset ovat noin 110 000 euroa. Esityslistan liitteenä on kunnanhallituksen jäsenille pe rus tur va joh tajan kirje, jossa on esitetty vakinaistamiselle tarkemmat perustelut muun muassa työn vaikuttavuuden osalta. Vs. kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä perusturvajohtajan esityksen lasten suo je lun sosiaaliohjaajan vakinaistamisesta 1.1.2015 lukien nykyi sin palkkaperustein. Kunnanhallitus hyväksyi Veijo Määttäsen tehtäväkohtaiseksi pal kaksi 2.455,04 euroa kuukaudessa. Täytäntöönpano: ote: perusturvajohtaja, perusturvalautakunta, palkanlaskenta
Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 21/2014 636 Kunnanhallitus 294 01.12.2014 Asunto Oy Nakkilan Tarhakoto ja Asunto Oy Nakkilan Penttalankoto yhtiöiden talouden tervehdyttämistoimet 315/09.091/2014 Kh 294 Nakkilan vuokra-asuntojen strategiaan liittyen on tavoitteena ollut vä hen tää vuokra-asuntojen määrää ja muun muassa vaikuttaa muilla keinoilla yhtiöiden talouteen. Asuntoyhtiömuotoisia vuokrataloja ovat Asunto Oy Nakkilan Tarhakoto ja Asunto Oy Nakkilan Pent talan ko to, jotka ovat v. 1993 ja v. 1997 valmistuneita rivitaloja. Yhtiöt on rakennettu kalliiden kustannusten aikaan ja niiden pää oma ra kenne on raskas, minkä vuoksi vuokrat ovat korkeat ja kun nos sa pi to korjauk sia ei ole riittävästi pystytty hoitamaan. Näistä syistä asunnoissa on ollut vajaakäyttöä. Yhtiöiden isännöitsijältä saatujen selvitysten mukaan Val tio kont to rilta on haettu Tarhakodolle ja Penttalankodolle muutosta nykyisten yh te näis lai no jen lainaehtoihin. Valtiokonttori on päätöksellään 15.10.2014 muuttanut Asunto Oy Nakkilan Tarhakodon lainan eh toja. Ehtomuutoksen ehtoina on muun muassa, että vuokratalon omista ja ei saa periä omille varoille korkoa vuosina 2015-2024 eikä omiin varoihin sisältyviä ns. tertiäärilainoja saa lyhentää valtion asun to lai nan laina-aikana. Nakkilan kunta on edelleen asun to-osake yh tiö lain nojalla velvollinen maksamaan tarvittaessa vastiketta yhtiöl le. Valtiokonttori hylkäsi tässä vaiheessa Asunto Oy Nakkilan Pent talan ko don hakemuksen lainaehtojen muutoksesta ja katsoi, että edelly tyk set lainaehtojen muutokselle eivät toteudu. Asunto Oy Nakkilan Tarhakodolla on tertiäärilainaa 74.817 ja Asun to Oy Nakkilan Penttalankodolla 75.785,53. Lainoista on valtuus ton päätöksen 19.4.2004/21 mukaisesti maksettu 3 %:n vuotuis ta korkoa eli Tarhakoto 2.245 ja Penttalankoto 2.274 vuo dessa. Valtiokonttorin päätös edellyttää, että tätä korkoa ei peritä. Muille pää omil le ei ole maksettu osinkoa ennenkään. Asunto Oy Nakkilan Tarhakodon ja Asunto Oy Nakkilan Pent ta lanko don hallitukset esittävät, että yhtiöiden talouden ter veh dyt tä mi seksi kunta voisi tehdä lainaehtomuutosten edellyttämät päätökset molem pien yhtiöiden osalta. Esityslistan liitteenä on isännöitsijän kirje asiasta. Vs. kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että 1) valtuusto päättää, ettei Asunto Oy Tarhakodon ja Asunto Oy
Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 21/2014 637 Kunnanhallitus 294 01.12.2014 Pent ta lan ko don tertiäärilainoille peritä korkoa vuosina 2015-2024 2) valtuusto päättää, ettei muille omille varoille peritä edelleenkään tuot toa 3) valtuusto toteaa, ettei lainaehtojen mukaan tertiäärilainoja ly henne tä ennen kuin valtion asuntolaina on maksettu. Kunnanhallitus toteaa lisäksi ohjeeksi yhtiöille, että niiden talouden ti lan net ta on syytä seurata kesäkuun lopulla 2015 ja siinä yh tey dessä tulee kunnan vuokra-asuntojen markkinatilanne ja huoneistojen käyt tö as teet huomioon ottaen harkita lainaehtojen muutosten ha kemis ta uudelleen. Täytäntöönpano: ehdotus valtuustolle, ote: isännöitsijä Eino Taulu Lisätietoja antaa: vs. hallintojohtaja Tiina Forsten puh. 044 747 5808
Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 21/2014 638 Kunnanhallitus 295 01.12.2014 Tilapäislainan myöntäminen Asunto Oy Nakkilan Kotiportille 321/03.035/2014 Kh 295 Asunto Oy Nakkilan Kotiportin isännöitsijä Kirsi-Marja Auvinen on esit tä nyt kirjeessään 25.11.2014 seuraavaa: "Asunto Oy Nakkilan Kotiportti on valmistellut yhtiön hallinnon, KH:n ja KV:n päätösten mukaisesti kiinteistön purkusuunnitelman toteutusta. Asukkaat on siirretty toisiin kohteisiin ja rakennus on nyt kylmillään. Ko ko naissuun ni tel ma on tulossa kunnan käsittelyyn. Yhtiön kassa on tällä hetkellä lähes tyhjä. Vuokratuottoja ei ole enää tulos sa ja loppuvuonna tulee vielä kustannuksia, vaikka kulut on saatu mi nimiin. Purun valmistelu edellyttää haitta-ainetutkimuksia ja jätteen käyt tökel poi suu den selvittämistä. Mikäli hoidetaan v. 2014 voimassa olevien sopi mus ten mukaiset pääomakustannukset kunnalle ja Satokodit Oy:lle, tarvit ta neen alijäämän kattamiseen tänä vuonna n. 26 000. Heti vuoden 2015 alussa on Handelsbankenin lainan loppuerä korkoineen eli n. 16 000 ja siihen tarvitaan tilapäisrahoitusta. Näin ollen yhtiö tarvitsee ti la päis luoto tus ta yht. 42 000, mistä nostettaisiin n. 26 000 2014 ja loput ensi vuo den alussa. Takaisinmaksu tapahtuu tontin myynnin tuloilla. Vuoden 2015 rakennuksen purkuun ja pääomakustannusten kattamiseen ja takaisinmaksuun varaudutaan tontin myynnistä saatavilla tuloilla. Val tiolta saatavan purkuavustuksen n. 77 500 maksatus edellyttää, että lisäksi saa daan kunnalta lyhytaikainen tilapäislainoitus. Tästä tehdään erikseen esi tys kokonaissuunnitelman yhteydessä. Kunnanhallitus päättänee myöntää Asunto Oy Nakkilan Kotiportille enintään 42 000 euron tilapäisluoton liitteenä olevan velkakirjaluonnoksen mukai ses ti." Kunnanhallituksella on valtuuston päätöksen 17.6.2002/32 pe rusteel la oikeus myöntää yhteisöille, joissa kunnalla on osa ke-enemmis tö tai vastaava päätösvalta, tilapäisluottoa enintään 50.000 euron määrään saakka yhteistöä kohden kuitenkin niin, että ti la päisluot toa myönnetään enintään kolmelle yhteisölle ja enintään 150.000 euroa. Tällä hetkellä kunnalla on kahdelle yhteisölle an nettua tilapäisluottoa eikä euromäärä ylity. Esityslistan liitteenä on luonnos tilapäisluoton velkakirjaksi. Vs. kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus myöntää Asunto Oy Nakkilan Kotiportille enintään 42.000 euron lainan ehdolla, että 1) laina on tilapäisluotto asuntoyhtiön rahoitusaseman var mis ta miseen siihen saakka, kunnes saadaan tontinmyynnin yhteydessä ti lapäis luot to maksuun
Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 21/2014 639 Kunnanhallitus 295 01.12.2014 2) laina maksetaan v. 2015 takaisin, kun yhtiön tontti on myyty 3) lainan vuotuinen korko on kaksi (2 %) prosenttia ja se maksetaan lainaosuuden takaisinmaksun yhteydessä. Kirsi Ilomäki poistui esteellisenä (yhteisöjäävi) esittelyn ja pää töksen teon ajaksi. Täytäntöönpano: ote: Asunto Oy Nakkilan Kotiportti/Sakipa Oy, vs. hallintojohtaja, taloustiimi/unkuri
Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 21/2014 640 Kunnanhallitus 296 01.12.2014 Satakunnan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muutos 301/07.072/2014 Kh 296 Satakunnan koulutuskuntayhtymä on kirjeellään 5.11.2014 esittänyt jä sen kun nil leen seuraavaa: "Satakunnan koulutuskuntayhtymän jäsenkunta Lavia yhdistyy Porin kaupun kiin 1.1.2015. Yhdistymisen vuoksi kuntayhtymän perussopimus pitää tar kis taa vastaamaan uutta jäsenkuntarakennetta. Muutoksen vaikutus koskee vain jäsenkunnan nimen muuttamista. Muutos ei vaikuta perussopimuksen äänivaltaperusteisiin tai pe rus pää oma osuuksiin. Perussopimuksessa jäsenkunnat on mainittu pykälissä 4 ja 8 sekä liittees sä Jäsenkuntien peruspääomat. Kuntayhtymän yhtymähallitus on päättänyt kokouksessaan 16.10.2014 38 lähettää perussopimuksen kuntayhtymän jäsenkuntien päätettäväksi. Liitteenä on yhtymähallituksen pöytäkirja 16.10.2014 ja pöytäkirjan liitteenä pe rus so pi mus eh do tus. Toivomme, että kuntayhtymän perussopimuksen muutos käsiteltäisiin kunta yh ty män jäsenkuntien valtuustoissa 31.12.2014 mennessä." Esityslistan liitteenä on ehdotettu uusi perussopimus. Vs. kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että se hyväksyy Satakunnan kou lu tus kun ta yh ty män yhtymähallituksen 16.10.2014 38 päät tämän perussopimuksen ehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: ehdotus valtuustolle Lisätietoja antaa: Vs. hallintojohtaja Tiina Forsten puh. 044 747 5808
Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 21/2014 641 Kunnanhallitus 297 01.12.2014 Vuoden 2014 yrittäjäpalkinto 325/06.061/2014 Kh 297 Nakkilan kunta on huomioinut nakkilalaisia yrityksiä vuodesta 1986 läh tien. Muutamina vuosina vuoden yrittäjäpalkintoa tai nuoren yrittä jän tunnustusta ei ole jaettu. Yrittäjäpalkinnon ovat saaneet: J W Suominen Oy 1986 Kulmala-Tuote Oy 1987 Nakkilan Pyörä ja Mopo Ky 1988 Nakkilan Konepaja Oy 1989 K-Market Onnipekka 1992 San-Meta Ky 1995 Reikko Oy 1997 Pyssykankaan Talouskauppa Ky 1998 Hiihtokeskus Salomonkallio Oy 1999 Lardella Oy 2000 Nakkilan Kukka 2001 Siivous ja Maalaus Rannikko Oy 2002 Kyläkauppa ja konekorjaamo M. Kähkönen 2003 Nurmen Terästyö Ky 2004 Temal Oy 2005 Nakkilan Osuuspankki 2006 Ruoppaus P. Suominen Oy 2007 Kromatek Oy 2008 Setolan Kuljetus Ky 2009 Finnmetals Oy 2010 Konttimet Ky 2011 Artista Filmi Oy/Timo Koivusalo 2012 Skandi-Steel Oy 2013 Vuonna 1997 huomioitiin ensimmäisen kerran myös nuorta in no va tiivis ta yritystä normaalin yrityspalkinnon lisäksi. Nuoren yrityksen tunnus tuk sen ovat saaneet: Meikki- ja alusasupuoti, Virpi Nurminen 1997 Fysioterapia, Taru Kivelä 1998 TSK/ Tuote Seppo Kankaanpää 1999 Nakkilan Pistaasi / Eija Unkuri 2000 T:mi Reijo Koskinen 2001 Rakennus Vesa Heikkilä Oy 2002 Villilän Kartanonrouvat Oy 2004 Oy Karltek Ltd 2005 Tilinet T:mi Anne Myllymäki 2006 Sisustus Maileena 2007
Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 21/2014 642 Kunnanhallitus 297 01.12.2014 Studio Satu Kukka/Satu Vilponen 2008 LVI-Energiakeskus Aro Ky 2010 Nakkilan Kuntokeskus Oy 2011 Ravintola & Pizzeria Mustavaris/T:mi Eetu Bragge 2012 Vuonna 2014 Nakkilan yrityksille jaettavien tunnustuksien va lin ta esityk sen on valmistellut yrityskehittäjä Lauri Pörsti. Perustelut esi tyksel le ovat seuraavat: Yrittäjäpalkinto: Nakkilan Sihuma Oy Yrityksen toiminta alkoi vuonna 1980 kun Veikko ja Markku Poh jonen perustivat Siltahuolto ja Maalaus V ja M Pohjonen nimisen yrityk sen. Toiminnan laajetessa perustettiin Nakkilan Sihuma Oy vuonna 1993. Siltahuolto ja Maalaus toimii edelleen omana yrityksenään, mut ta toiminta on valtaosin siirtynyt Nakkilan Sihuma Oy:lle. Yritys on erikoistunut teräs-, betoni- ja puusiltojen sekä niiden tu ki raken tei den korjaus- ja huoltotöihin, siltojen laakerihuoltoon sekä liikun ta sau mo jen ja kaiteiden korjaukseen ja vaihtoon. Tämän lisäksi toi mi alaan kuuluu myös kiinteistöjen korjaus- ja muutostyöt. Nak kilan Sihuma Oy on tullut tunnetuksi omalla erikoisalallaan. Yrityksen toi min ta-alu ee na on koko Etelä-Suomi ja suuri osa asiakaskunnasta on maakuntamme ulkopuolella. Tunnetuimpia kohteita ovat mm Helsin ki Airport Vantaa ja merkittäviä asiakkaita ovat mm Destia Oy sekä useat kaupungit ja kunnat. Omassa maakunnassamme on viime ai koi na tehty siltojen kun nos tus töi tä mm. Porissa ja Huittisissa. Nakki lan Sihuma Oy:llä on pitkä yh teis työ paikallisten alihankkijoiden kans sa mm. teräsrakenteiden ja peltitöiden osalta. Nakkilan Sihuma Oy on Markku Pohjosen ja hänen vanhempiensa omis ta ma perheyhtiö ja Markku Pohjonen on yhtiön toimitusjohtaja. Yh tiön liikevaihto on n. 800 000 euroa ja se työllistää 10 henkilöä. Tä män lisäksi kesän sesonkiaikana käytetään määräaikaista ja vuok ra työ voi maa. Yhtiöllä on vakiintunut ammattitaitoinen hen ki lökun ta joka on pääsääntöisesti itse koulutettu alalle. Yhtiön toiminta ja talous ollut vakaalla pohjalla myös viime vuosien aikana, jolloin ylei nen talous- ja suhdannetilanne on ollut vaikea. Lisäksi yhtiö tekee yhteistyötä muiden alan osaajien kanssa. Suomessa on lä hi vuosi na huomattava siltojen korjaustarve, joten yhtiö suhtautuu luot tavasti tulevaisuuteen. Vs. kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus myöntää Nakkilan kunnan vuoden 2014 yrit tä jä palkin non Nakkilan Sihuma Oy:lle.
Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 21/2014 643 Kunnanhallitus 297 01.12.2014 Täytäntöönpano: Asian julkistaminen palkintojen luovuttamisen jälkeen 15.12.2014 Lisätietoja antaa: Vs. kunnanjohtaja Matti Sjögren puh. 044 747 5810
Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 21/2014 644 Kunnanhallitus 298 01.12.2014 Merkkipäivien huomioiminen v. 2015 319/02.026/2014 Kh 298 Kunnanhallituksen jäsenille on esityslistan liitteenä toimitettu merk kipäi vä luet te lo sekä kunnanhallituksen hyväksymä kunnan vakituisen hen ki lös tön merkkipäivien muistamista koskeva ohje, joka on tullut voi maan 1.1.2008. Vs. kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee luettelon tietoonsa saatetuksi ja nou da tetta vak si. Täytäntöönpano: Ote ja luettelo: kunnanjohtaja, osastopäälliköt, esimiehet (vir ka käyttöön)
Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 21/2014 645 Kunnanhallitus 299 01.12.2014 Vuoden 2015 talousarvio ja taloussuunnitelma vuosille 2016-2018 225/04.041/2014 Kh 299 Kunnanhallitus esittää valtuuston hyväksyttäväksi vuoden 2015 talous ar vion tulosaluetasoisena ja taloussuunnitelman vuosille 2016-2018. Kunnanhallitus ja lautakunnat jakavat tulosalueiden mää rä rahat tulosyksiköille sekä meno- ja tulolajeille oman tarveharkintansa ja menojen sitovuuden mukaan valtuuston hyväksyttyä talousarvion. Hy väk sy tyn talousarvion pohjalta lautakunnat laativat käyt tö suun nitel man, jonka kunnanhallitus merkitsee tiedokseen ja hyväksyy. Kun nan hal li tuk sel la on asiassa otto-oikeus. Kuntalain 65 :n mukaan talousarviossa ja -suunnitelmassa hy väksy tään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Valtuusto seu raa yhdessä tarkastuslautakunnan kanssa talousarviossa ja talous suun ni tel mas sa asetettujen tavoitteiden toteutumista. Ta lous arvio vuo del le asetetaan kaikille hallintokunnille sitovia, toiminnallisia ta voit tei ta. Vuoden 2015 talousarvion mukaiset ulkoiset ja sisäiset toimintatulot ovat 6.645.346 euroa, jossa kasvua on 0,5 % vuoden 2014 muu tettuun talousarvioon nähden. Ulkoisia ja sisäisiä toimintakuluja on yhteen sä 36.276.196 euroa, jossa vähennystä vuoden 2014 muu tettuun talousarvioon nähden on 1,5 %. Toimintakuluista suurin erä ovat palvelujen ostot 17.411.014 euroa, jos sa on vähennystä vuo den 2014 muutettuun talousarvioon nähden 1,6 %. Satakunnan sairaanhoitopiirin talousarvion mukaan Nakkilan kun nan menot vuonna 2015 ovat 7.111.000 euroa. Kes ki-sa ta kunnan terveydenhuollon kuntayhtymä arvioi ta lous ar vios saan, että Nak ki lan kunnan perusterveydenhuollon menot ovat vuon na 2015 3.243.450 euroa. Perusterveydenhuollon sosiaalipalvelumenot ovat 753.000 euroa. Toiseksi suurimman menoerän muodostavat henkilöstökulut 13.422.366 euroa, jossa vähennystä on vuoden 2014 muutetusta talous ar vios ta 2,4 %. Kustannusten laskeminen johtuu si jais kus tannus ten alentumisesta ja henkilöstön määrän vähenemisestä. Hen kilös tö suun ni tel man mu kai nen hen ki lös tön kokonaismäärä vuonna 2014 on 266 ja hen ki lös tön määrä vuonna 2015 on 264. Suurimpia hen ki lös tö ryh miä ovat van hus ten huol lon (58), varhaiskasvatuksen (40) ja opetuksen (56) hen ki lös tö. Verotulojen määrän on arvioitu talousarviossa olevan 18.982.000 eu roa, jossa kasvua on vuoden 2014 talousarvioon nähden 3,4 %. Kas vus ta suurin osa muodostuu tuloveroprosentin nostamisesta 20,25 %:sta 20,75 %:iin. Val tion osuu den määräksi on arvioitu