Itä-Suomi PÄÄTÖS Nro 90/2012/2 Dnro ISAVI/14/04.09/2012 Annettu julkipanon jälkeen 11.12.2012 ASIA HAKIJAT Kopsalammen keskivedenkorkeuden pysyvä nostaminen, Juuka Tenho ja Tuija Toivanen HAKEMUS Tenho ja Tuija Toivanen ovat 16.2.2012 aluehallintovirastoon saapuneessa ja 2.3.2012 viimeksi täydennetyssä hakemuksessaan pyytäneet lupaa Kopsalammen keskiveden pysyvään nostamiseen Juuan kunnan Vihtasuon kylässä. Kopsalampi sijaitsee Pielisen länsirannalla noin 9 km Juuan kirkonkylästä pohjoiseen. Hankkeen tarkoituksena on vesilintujen ja muiden kosteikkolajien elinympäristöjen lisääminen. Samalla hanke vähentäisi kiintoaineiden ja ravinteiden suoraa kulkeutumista Pieliseen. Kopsalammen vedenkorkeutta on tarkoitus nostaa purku-uomaan rakennettavalla pohjapadolla niin, että lammessa olisi padottamisen jälkeen vettä noin 50 cm. Lammen vesialueen pinta-alaksi tulisi noin 7,9 ha, tulva-alueineen noin 11 ha. Hakemuksen mukaan hankkeesta ei aiheudu vahinkoa rantakiinteistöille. Veden pinnan nostamisen jälkeen avovesialue noudattaisi vanhaa lammenrantaa ja jäisi osakaskuntien nykyiselle vesijättöalueelle. HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN Aluehallintovirasto on vesilain 11 luvun 7, 10 ja 11 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta aluehallintovirastossa ja Juuan kunnassa varannut tilaisuuden muistutusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään 16.4.2012. Aluehallintovirasto on vesilain 11 luvun 6 :n mukaisesti pyytänyt hakemuksesta lausunnon Pohjois-Karjalan ELY-keskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelta, Pohjois-Karjalan ELY-keskuksen kalatalousviranomaiselta, Juuan kunnalta ja Juuan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselta. ITÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO, YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE puh. 029 501 6800 fax 015 760 0150 www.avi.fi/ita kirjaamo.ita@avi.fi Mikkelin päätoimipaikka Maaherrankatu 16 Mikkeli Joensuun toimipaikka Torikatu 36 Joensuu Postiosoite: PL 50, 50101 Mikkeli Kuopion toimipaikka Hallituskatu 12 14 Kuopio
2 (4) LAUSUNNOT 1) Pohjois-Karjalan ELY-keskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue on pitänyt hanketta yleisen edun kannalta hyödyllisenä eikä ole nähnyt estettä hankkeen toteuttamiselle. 2) Pohjois-Karjalan ELY-keskus kalatalousviranomaisena on todennut, että luvan myöntämiselle ei ole estettä yleisen kalatalousedun kannalta. 3) Juuan kunnan ympäristölautakunta on puoltanut hakemusta. Lautakunta on pyytänyt huomioimaan padon vaikutuksen lammen läheisyydessä harjoitettavalle viljelylle. Aluehallintovirasto on 26.4.2012 lähettänyt annetut lausunnot tiedoksi hakijoille. ASIASSA SAATU LISÄSELVITYS Aluehallintovirasto on saanut hakemuksesta kuulemisen jälkeen Pohjois-Karjalan ELY-keskukselta pyytämänsä Ketolanojan perkaamisen ojitustoimituksen asiakirjat. Kyseisessä ojitustoimituksessa on perattu Kopsalammen lasku-uomaa ja lammen yläpuolisia valtaojia tarkoituksena Kopsalammen yläpuolisten peltoalueiden kuivatustilanteen parantaminen. Ketolanojan perkaamisen ojitustoimituksen loppukokous on pidetty 28.4.1987 ja töiden valmistuttua hankkeen luovutuskokous on pidetty 23.6.1992. Nyt käsiteltävänä olevaan hakemukseen ei ole sisältynyt selvitystä Kopsalammen keskiveden pysyvän nostamisen mahdollisista vaikutuksista lammen yläpuolisten peltoalueiden kuivatuksen järjestämiseen. Aluehallintovirasto on ilmoittanut hakijoille puhelimitse edellä mainitusta ojitustoimituksesta ja siitä johtuvista lisäselvitystarpeista käsittelyssä olevaan hakemukseen. HAKEMUKSEN PERUUTTAMINEN Hakijat ovat 28.11.2012 aluehallintovirastoon saapuneella sähköpostikirjeellä peruuttaneet hakemuksensa.
3 (4) ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Aluehallintovirasto jättää asian käsittelyn sikseen, koska hakijat ovat peruuttaneet hakemuksensa. KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Käsittelymaksu on 822 euroa. Lasku lähetetään myöhemmin Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Maksu määräytyy aluehallintovirastojen maksuista annetun valtioneuvoston asetuksen (1572/2011) mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan keskivedenkorkeuden pysyvää nostamista koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on 2 740 euroa (vesialue alle 0,1 km 2 ). Peruutetusta hakemuksesta peritään tehtyä työmäärää vastaava osuus maksutaulukon mukaisesta maksusta. Ottaen huomioon edeltä tästä päätöksestä ilmenevät asian käsittelyvaiheet peritään käsittelymaksuna 30 % maksutaulukon mukaisesta maksusta eli 822 euroa. PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Hakijat Jäljennös päätöksestä Ilmoitus päätöksestä Juuan kunta Juuan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Pohjois-Karjalan ELY-keskus ympäristö ja luonnonvarat vastuualue (sähköisesti) Pohjois-Karjalan ELY-keskus, kalatalousviranomainen (sähköisesti) Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Päätöksen antamisesta ilmoitetaan niille, joille hakemuksesta on annettu erikseen tieto. Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Itä-Suomen aluehallintoviraston ilmoitustaululla ja päätöksestä kuulutetaan Juuan kunnan virallisella ilmoitustaululla.
4 (4) MUUTOKSENHAKU Päätökseen saa hakea muutosta vain maksun osalta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus liitteenä. Antti Ylitalo Aune Mielonen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Antti Ylitalo. Asian on esitellyt ympäristölakimies Aune Mielonen
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on 30 päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 10.1.2013. Päätöksestä voivat valittaa asianosaiset, rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka sääntöjen mukaisella toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät, hankkeen sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella hankkeen ympäristövaikutukset ilmenevät, valtion valvontaviranomainen sekä hankkeen sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faxilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen aluehallintovirastolle Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Itä-Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, faxina tai sähköpostilla. Sähköisesti (faxina tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Itä-Suomen aluehallintoviraston Mikkelin päätoimipaikan kirjaamon yhteystiedot käyntiosoite: Maaherrankatu 16, 50100 Mikkeli postiosoite: PL 50, 50101 Mikkeli puhelin: (vaihde) 029 501 6800 fax: 015 760 0150 sähköposti: kirjaamo.ita@avi.fi aukioloaika: klo 8 16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.