1/2019 1 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen Aika/Tid 10.01.2019, Klo/Kl. 16:45-17:55 Paikka/Plats Osallistujat/Deltagare Juhlatalo / Festsalen Nimi/Namn Klo/Kl. Tehtä vä/uppg Läsnä/Närv. Lindqvist Kaj 16:45-17:55 pj/ordf. Oksanen Ari 16:45-17:55 I varapj / I viceordf. Elfgren Thomas 16:45-17:55 jäsen/medlem Kankfelt Tim 16:45-17:55 jäsen/medlem Karhinen Linda 16:45-17:55 jäsen/medlem Lindqvist Clara 16:45-17:55 jäsen/medlem Lindroos Kicka 16:45-17:55 jäsen/medlem Manninen-Ollberg 16:45-17:55 jäsen/medlem Marja Salo Juha 16:45-17:55 jäsen/medlem Virtanen Tapio 16:45-17:55 jäsen/medlem Muu/Övriga Vestman Heikki 16:45-17:55 valt. pj./fullm. ordf. Grannas Mikael 16:45-17:55 kj/kd Andergård-Stenstrand Lilian 16:45-17:55 pöytäkirjanpitäjä/proto kollförare Myllyvirta Ilari 16:45-17:55 asiantuntija/sakkunnig Vesa Petri 16:45-17:30 asiantuntija/sakkunnig 1-4 Poissa/Frånvarande Mattila Marketta II varapj / II viceordf. Päivämäärä Datum Allekirjoitukset Underskrift Käsitellyt asiat Ärenden Päivämäärä Datum n tarkastus justering nähtävänä et framlagt Puheenjohtaja/Ordförande Kaj Lindqvist 1-7 ntarkastaja/juste rare Ari Oksanen 18.01.2019 00:00 npitäjä/förare Lilian Andergård-Stenstrand ntarkastaja/justera re Tapio Virtanen
1/2019 2 Luettelo käsitellyistä asioista/ärendeförteckning Otsikko/Rubrik Sivu/Sida 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet 3 2 ntarkastajien valinta / Val av protokolljusterare 4 3 Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan 5 4 Helsingin hallinto-oikeuden päätös rakennusjärjestyksestä jätetyn valituksen johdosta / Helsingfors förvaltningsdomstols beslut med anledning av besvär över byggnadsordningen 5 Valtuuston kokouksessa 10.12.2018 pidetyn pöytäkirjan tarkastaminen / Granskning av fullmäktiges protokoll från sammanträdet 10.12.2018 6 8 6 Ilmoitusasiat / Delgivningar 11 7 Valiokuntien, jaostojen ja viranhaltijoiden päätökset / Utskottens, sektionernas och tjänsteinnehavarnas beslut 12
1/2019 3 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 1 10.01.2019 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet KH 1 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 10.1.2019 Todettiin, että kokous oli laillisesti koollekutsuttu ja päätösvaltainen. Konstaterades att sammanträdet var lagligen sammankallat och beslutfört.
1/2019 4 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 2 10.01.2019 ntarkastajien valinta / Val av protokolljusterare KH 2 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 10.1.2019 Päätös ntarkastajiksi valittiin Tapio Virtanen ja Ari Oksanen. Beslut Till protokolljusterare valdes Tapio Virtanen och Ari Oksanen.
1/2019 5 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 3 10.01.2019 Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan KH 3 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 10.1.2019 Päätös Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä esityslistan. Beslut Kommunstyrelsen beslöt enhälligt godkänna föredragningslistan.
1/2019 6 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 4 10.01.2019 Helsingin hallinto-oikeuden päätös rakennusjärjestyksestä jätetyn valituksen johdosta / Helsingfors förvaltningsdomstols beslut med anledning av besvär över byggnadsordningen KH 4 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 10.1.2019 Valmistelija / Beredare: hallintopäällikkö / förvaltningschef Lilian Andergård-Stenstrand, lilian.andergard-stenstrand(at)sipoo.fi Sipoon kunnan valtuusto on hyväksynyt Sipoon rakennusjärjestyksen 11.12.2017 129. Suomen luonnonsuojeluliiton Uudenmaan piiri ry on jättänyt valituksen rakennusjärjestyksen hyväksymisestä Helsingin hallinto-oikeudelle. Hallinto-oikeus antoi päätöksensä asiassa 14.12.2018. Helsingin hallinto-oikeus päätti kumota rakennusjärjestyksen määräyksen sivuasuntoa koskevan kohdan 4.2.1 toisen kappaleen. Hallinto-oikeus hylkäsi valituksen muilta osin. Hallinto-oikeuden päätökseen saa hakea muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen kirjallisella valituksella vain, jos korkein hallinto-oikeus myöntää valitusluvan. Valituskirjelmä, johon on sisällytettävä valituslupahakemus, on toimitettava korkeimmalle hallinto-oikeudelle viimeistään 14.1.2019. Kunnanhallitus on pyytänyt selvityksen hallinto-oikeuden päätöksestä ja ehdotuksen valitukseksi korkeimmalle hallinto-oikeudelle. Asiakirjat laatii ympäristöoikeudellisiin asioihin erikoistunut asianajaja Petri Vesa. Asiakirjat toimitetaan kunnanhallitukselle niiden valmistuttua. Liitteet / Bilagor Liite 1/ 4 KH: Helsingin hallinto-oikeuden päätös 14.12.2018 Liite 2/ 4 KH: Valituslupahakemus ja valitus Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää jättää valituslupahakemuksen ja valituksen Korkeimmalle hallinto-oikeudelle Helsingin hallinto-oikeuden 14.12.2018 tekemästä päätöksestä liitteen 2 mukaisesti. Pykälä tarkastetaan välittömästi. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen beslutar inlämna anhållan om besvärstillstånd och besvär till Högsta förvaltningsdomstolen över Helsingfors förvaltningsdomstols beslut 14.12.2018 enligt bilaga 2. Paragrafen justeras omedelbart.
1/2019 7 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 4 10.01.2019 Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Pykälä tarkastettiin välittömästi. Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag. Paragrafen justerades omedelbart.
1/2019 8 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 5 10.01.2019 Valtuuston kokouksessa 10.12.2018 pidetyn pöytäkirjan tarkastaminen / Granskning av fullmäktiges protokoll från sammanträdet 10.12.2018 KH 5 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 10.1.2019 Valmistelija / Beredare: tiiminvetäjä / teamledare Heidi Träskelin heidi.traskelin(at)sipoo.fi Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus toteaa, että päätökset ovat syntyneet laillisesti ja ne voidaan toteuttaa. Toimeenpano tapahtuu seuraavasti: 96. Itäisen Uudenmaan turvallisuusohjelma 2018-2021 Ote: Kunnan hyvinvointityöryhmä, Turvallisuusyhteistyöryhmä 97. Sidonnaisuusilmoitukset Ote:Tarkastuslautakunta 98. Eroanomus luottamustoimesta - Ahlberg Ote:Ahlberg, Sundbäck, Lindgren, Itä-Uudenmaan käräjäoikeus Itä-Uudenmaan poliisilaitos 99. Aloite moduulirakenteisista väistötiloista / Tapio Virtanen ym. Ote: aloitteentekijä 100. Aloite varikon uudesta käyttötarkoituksesta/perussuomalaiset Ote: aloitteentekijä 101. Aloite uusista ratkaisuista sisäilmaongelmiin / Heikki Vestman ym. Ote: aloitteentekijä 102. Aloite sipoolaisten lasten ja nuorten harrastuksien tukemiseksi /Juha Salo ym. Ote: aloitteentekijä 103. Aloite Sipoon kunnan uimarantojen järjestyssääntöjen muuttamiseksi / Linda Karhinen ym. Ote: aloitteentekijä 104. Talousarvion 2018 investointiosan lisämääräraha Ote:Talouspalvelut, kunnan johtoryhmä, investointipällikkö 105. Vuoden 2019 talousarvio ja vuosien 2019-2021 taloussuunnitelma Ote: Talouspalvelut, kunnan johtoryhmä, investointipällikkö, liikuntapalvelupäällikkö 106. Valtuuston kokoukset vuonna 2019 Ote: Kunnan johtoryhmä, hallintotiimi 107. Aloite liputuksesta itsenäisyyspäivänä kunnan kiinteistöissä Nikkilän/Kirkonkylän ja Söderkullan alueilla / Tom Sundbäck ym. Ote: Tekniikka- ja ympäristöosasto, talous- ja hallintokeskus 108. Aloite anonyymista rekrytoinnista, RKP:n valtuustoryhmä
1/2019 9 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 5 10.01.2019 Ote: Talous- ja hallintokeskus Pyydetään yhteistyökomitean lausuntoa. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen konstaterar att besluten tillkommit i laga ordning och kan verkställas. Verkställigheten sker enligt följande: 96 Östra Nylands säkerhetsprogram 2018-2021 Utdrag: Kommunens välfärdsgrupp, Säkerhetssamarbetsgruppen 97 Redogörelse för bindningar Utdrag: Revisionsnämnden 98 Anhållan om beviljande av avsked från förtroendeuppdrag - Ahlberg Utdrag: Ahlberg, Sundbäck, Lindgren, Östra Nylands tingsrätt, Polisinrättningen i Östra Nyland 99 Motion om anskaffning av flyttbara modulbyggnader / Tapio Virtanen m.fl. Utdrag: Motionens framställare 100 Motion om nytt användningsändamål för kommunens depå / Sannfinländarna Utdrag: Motionens framställare 101 Motion om nya lösningar på inneluftsproblem - Heikki Vestman m.fl Utdrag: Motionens framställare 102 Motion om att stödja hobbyverksamhet för barn och unga i Sibbo/Juha Salo m.fl. Utdrag: Motionens framställare 103 Motion om att ändra ordningsstadgorna för Sibbo kommuns badstränder / Linda Karhinen mfl. Utdrag: Motionens framställare 104 Tilläggsanslag i investeringsdelen i budgeten för år 2018 Utdrag: Ekonomitjänster, kommunens ledningsgrupp, investeringschefen 105 Budget för år 2019 och ekonomiplan för åren 2019-2021 Utdrag: Ekonomitjänster, kommunens ledningsgrupp, investeringschefen, servicechef för fritidstjänster 106 Fullmäktiges möten under år 2019 Utdrag: Kommunens ledningsgrupp, förvaltningsteamet 107 Motion om att flagga på självständighetsdagen vid kommunens fastigheter i områdena Nickby/Kyrkoby och Söderkulla / Tom Sundbäck mfl. Utdrag: Avdelningen för teknik och miljö, ekonomi- och förvaltningscentralen 108 Motion om anonym rekrytering / SFP:s fullmäktigegrupp Utdrag: Ekonomi- och förvaltningscentralen Samarbetskommitténs utlåtande inbegärs.
1/2019 10 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 5 10.01.2019 Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.
1/2019 11 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 6 10.01.2019 Ilmoitusasiat / Delgivningar KH 6 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 10.1.2019 Uudenmaan maakuntahallituksen esityslista 17.12.2018 HSL:n hallituksen kokouksen esityslista 18.12.2018 Ylimääräinen yhtiökokous, Rosk n Roll 10.1.2019 Samkommunen för yrkesutbildning i Östra Nyland, kallelse till samkommunstyrelsens möte 11.1.2019 Östersundom-toimikunnan 11.12.2018 kokouksen pöytäkirjanote 4. : Östersundomin yhteisen yleiskaavan hyväksyminen HUS valtuusto, pöytäkirja 13.12.2018 / HNS Fullmäktige, protokoll 13.12.2018 note 38 HUS valtuusto 13.12.2018: Terveydenhuollon järjestämissuunnitelman päivitys vuosille 2018-2020 note 42 HUS valtuusto 13.12.2018: Esitys vuoden 2019 talousarvioksi ja taloussuunnitelmaksi 2019-2021 Eteva kuntatyhtymän yhtymäkokouksen 14.12.2018 pöytäkirja ja osallistujaluettelo HUS hallituksen kokouksen 17.12.2018 pöytäkirja Uudenmaan maakuntahallituksen 17.12.2018 ja maakuntavaltuuston 11.12.2018 pöytäkirjat HSL:n hallituksen kokouksen 18.12.2018 pöytäkirja Kirje uuden Rosk'n Rollin (URR) omistajakuntien johtajille Valtiovarainministeriön päätös 28.12.2018: Päätös kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja päätös kunnan verotuloihin perustuvan valtionosuuksien tasauksien vahvistamisesta kunnille vuonna 2019 Valtiovarainministeriön päätös 28.12.2018: Päätös kuntien kotikuntakorvauksen perusosasta vuodelle 2019 Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen antecknar delgivningarna för kännedom. Päätös Kunnanhallitus merkitsi ilmoitusasiat tiedoksi. Beslut Kommunstyrelsen antecknade delgivningarna för kännedom.
1/2019 12 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 7 10.01.2019 Valiokuntien, jaostojen ja viranhaltijoiden päätökset / Utskottens, sektionernas och tjänsteinnehavarnas beslut KH 7 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 10.1.2019 Valmistelija/Beredare: hallintosihteeri / förvaltningssekreterare Nina Grandell, nina.grandell(at)sipoo.fi Kunnanhallitukselle on lähetetty tiedoksi seuraavat pöytäkirjat ja päätökset: Kommunstyrelsen har fått följande protokoll och beslut för kännedom: t / - Suomenkielinen koulutusjaosto, 4.12.2018 - Svenska utbildningssektionen, 4.12.2018 - Valtuusto / Fullmäktige, 10.12.2018 - Maankäyttöjaosto / Markanvändningssektionen, 12.12.2018 - Sipoon Vesi -liikelaitoksen johtokunta / Direktionen för affärsverket Sibbo Vatten, 12.12.2018 - Rakennus- ja ympäristövaliokunta / Byggnads- och miljöutskottet, 12.12.2018 - Elinkeinojaosto/Näringssektionen, 17.12.2018 - Sivistysvaliokunta / Bildningsutskottet, 17.12.2018, 18.12.2018 - Vapaa-ajanjaosto / Fritidssektionen, 18.12.2018 - Sosiaali- ja terveysvaliokunta / Social- och hälsovårdsutskottet, 18.12.2018 - Tekninen valiokunta / Tekniska utskottet 18.12.2018 - Tarkastuslautakunta / Revisionsnämnden 18.12.2018 Viranhaltijapäätökset / Tjänsteinnehavarbeslut Viranhaltijapäätökset liitteen mukaisesti. Liite / Bilaga Liite / Bilaga 1/7 KH: Viranhaltijapäätökset 9.12.2018-10.1.2019 Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus merkitsee päätökset tiedoksi ja päättää, ettei se käytä kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeutta. Kommundirektören förslag Kommunstyrelsen antecknar besluten för kännedom och beslutar att inte använda sin upptagningsrätt i enlighet med 92 i kommunallagen. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen.
1/2019 13 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 7 10.01.2019 Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.
1/2019 14 Muutoksenhakuohjeet Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä 10.1.2019 Pykälät 1-7 Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain (410/2015) 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 1-7 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät Hallintolainkäyttölain 5 :n tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään Sipoon kunta Kunnanhallitus Iso Kylätie 18 PL 7 04131 Sipoo kirjaamo@sipoo.fi on 18.1.2019 viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan millä perusteella oikaisua vaaditaan.
1/2019 15 Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI faksi: 029 56 42079 sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Muu valitusviranomainen, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä:
1/2019 16 päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Hallinto-oikeus voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Hankinta-asiat Hankinta-asioiden osalta pöytäkirjan liitteenä on erillinen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus. Pykälät: Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.