Kauhajoen kaupunki Pöytäkirja N:o 3 / 2019 Asialuettelo Läsnäolijat... 1 13 LLKY:n yli-/alijäämän käsittely tilinpäätöksessä 2018 ja palvelusopimuksen muuttaminen kuntien maksuosuuksien osalta... 2 14 Yhteistoimintalautakunnan toimintakertomus vuodelta 2018... 9 - Liite: Yhteistoimintalautakunnan toimintakertomus 2018... 10 15 Muut asiat - iltakoulu... 15 Muutoksenhakuohje... 16
Kauhajoen kaupunki Pöytäkirja N:o 3 / 2019 Sivu 1 Paikka Kaupunginhallituksen huone Aika klo 16:00-19:00 Saapuvilla olleet jäsenet Ranta-Muotio Aulis Ketola Jorma Hautaviita Timo Jokinen Riikka Palomaa Miia Penttala Anne Rajala Veli Saarikoski Matti Kohtala Päivi Harjula Irma Poissa olleet Alanko Mirva Honkaranta Marjo Rotola-Pukkila Mikko Järvelä Seppo Kiviluoma Juha Niemelä Anne Kohtala Jukka Paananen Merja Aalto Marja Syväluoma Saija Leinonen Linda Nummela Veli puheenjohtaja I varapuheenjohtaja II varapuheenjohtaja jäsen jäsen, poistui klo 18.04 jäsen jäsen jäsen, poistui klo 17.25 varajäsen (M. Alanko), saapui klo 16.18 varajäsen (S.Syväluoma) jäsen jäsen varajäsen (M. Honkaranta) jäsen varajäsen (S. Järvelä) jäsen varajäsen (A. Niemelä) jäsen varajäsen (M. Paananen) jäsen kaupunginjohtaja kunnanjohtaja Esittelijä Alavillamo Anne vt. peruspalvelujohtaja Muut saapuvilla olleet Herrala Juha Keski-Sikkilä Marko Korkeamäki Jaana kunnanjohtaja kunnanjohtaja hallintosihteeri Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat :t 13-15 Pöytäkirjan tarkastajat Riikka Jokinen ja Anne Penttala Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Aulis Ranta-Muotio Jaana Korkeamäki Pöytäkirjan tarkastusmerkinnät Kauhajoki 12.3.2019 Riikka Jokinen Anne Penttala Nähtävilläolo Pöytäkirja on julkaistu yleisessä tietoverkossa 13.3.2019. Hallintosihteeri Jaana Korkeamäki
Kokouspäivämäärä Sivu 2 13 LLKY:n yli-/alijäämän käsittely tilinpäätöksessä 2018 ja palvelusopimuksen muuttaminen kuntien maksuosuuksien osalta Dnro D/3/02.06.01.03/2019 Aikaisemmat käsittelyt: Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän johtokunta / 18.2.2019 / 15 / 19.2.2019 /10 Valmistelija / lisätiedot: vt. peruspalvelujohtaja Anne Alavillamo, puh. 040 543 1475 sähköposti; etunimi.sukunimi@kauhajoki.fi Yhteistoimintaltk 13 Liikelaitoskuntayhtymän johtokunta on käsitellyt alustavasti vuoden 2018 talouden toteutumaa kokouksessa 18.2.2019 15 ja yhteistoimintalautakunta 19.2.2019 10. Valmiit tilinpäätöstiedot on toimitettu yhteistoimintalautakunnalle ja kunnille 21.2.2019. Alustavan käsittelyn jälkeen toteutumatietoihin ei ole tullut muutoksia. Johtokunnassa tilinpäätös vuodelta 2018 käsitellään 25.3.2019. Tuloslaskelman toteutuma Vuoden 2018 ulkoinen tuloslaskelma sisältäen myönnetyt lisämäärärahat 2 308 000 euroa (yhtltk 22.11.2018 33) ja jonka mukaan lopulliset jäsenkuntien maksuosuudet määräytyvät on seuraava: Suupohjan peruspalvelullky TA + muutos Toteutuma Tas.tot. Tuloslaskelma 31.12.2018, ulkoiset 2018 TP 2018 ylitys/alitus Tot % Myyntituotot 90 686 150 90 724 868 38 718 100,0 % Maksutuotot 5 987 609 6 486 969 499 360 108,3 % Tuet ja avustukset 298 760 297 234-1 526 99,5 % Muut toimintatuotot 844 510 935 390 90 880 110,8 % TOIMINTATUOTOT 97 817 029 98 444 461 627 432 100,6 % Henkilöstökulut -34 433 830-35 214 106 780 276 102,3 % Palvelujen ostot -51 539 470-53 097 577 1 558 106 103,0 % Aineet, tarvikkeet ja tavarat -2 866 349-2 828 087-38 262 98,7 % Avustukset -5 173 514-5 675 967 502 453 109,7 % Muut toimintakulut -3 498 903-3 596 378 97 475 102,8 % TOIMINTAMENOT -97 512 066-100 412 115 2 900 049 103,0 % TOIMINTAKATE 304 963-1 967 653-2 272 616-645,2 % Rahoitustuotot ja kulut 3708 3 708 VUOSIKATE 304 963-1 963 946 2 268 909-644,0 % Poistot ja arvonalentumiset -304 963-274 242-30 721 89,9 % TILIKAUDEN YLI- / ALIJÄÄMÄ 0-2 238 188
Kokouspäivämäärä Sivu 3 Maksutuottojen eli lähinnä asiakasmaksutulojen ylittyminen n. 500 000 syntyi pääosin vastaanottopalveluissa sekä ikäihmisten palveluasumisen yksiköissä. Henkilöstökulut ylittivät noin 780 000 ja ylitykset ovat pääasiassa sijaiskuluissa ja erilliskorvauksissa. Palvelujen ostojen ylittyminen n. 1 558 000 kohdentuu mm. asiakaspalvelujen ostoissa sosiaalipalveluiden lastensuojelun avo-, perhe- ja laitoshuollon kustannuksiin n. 547 000 sekä kehitysvammaisten ostettuihin laitos- ja asumispalveluihin n. 310 000. Erikoissairaanhoito ylittyi n. 634 000. Palveluiden ostoissa alitusta syntyi ikäihmisten palveluasumisen palvelusetelin käytössä n. 234 000. Kotitalouksille myönnettävien avustusten ylittyminen n. 502 000 kohdentuu lähinnä vammaispalveluihin, jossa henkilökohtainen apu on kokonaisuutena ylittynyt n. 447 000. Omaishoidontuki ylittyi n. 122 000. Jäsenkuntien maksuosuudet Seuraavassa on toteutumayhteenvedot kokonaispalvelutilauksen ja kuntakohtaisten palvelutilausten osalta. Toteutumaa verrataan ensiksi talousarviomuutokseen, joka sisältää myönnetyn lisämäärärahan 2 308 000 (Isojoki 240 000, Karijoki 348 000 ja Kauhajoki 1 720 000 ) sekä toisena vertailun alkuperäiseen talousarvioon. LLKY:n toiminta yhteensä: Tuotteistuslaskelman LLKY:N TUOTTAMAT PALVELUT toteutuma 12/2018 YHTEENSÄ alkuper. Maksuosuudet TA 2018 12/2018 Tot. % Poikk. TA 2018 Tot. % Poikk. Lapsiperheiden sosiaalipalvelut 5 163 848 5 722 127 110,8 % 558 279 4 833 849 118,4 % 888 279 Aikuissosiaalityön palvelut 2 467 797 2 534 944 102,7 % 67 147 2 437 797 104,0 % 97 147 Vammaispalvelut 3 433 673 3 847 732 112,1 % 414 059 3 353 673 114,7 % 494 059 Kehitysvammapalvelut 5 756 598 6 345 101 110,2 % 588 503 5 556 598 114,2 % 788 503 Sosiaalipalvelut 16 821 917 18 449 905 109,7 % 1 627 988 16 181 917 114,0 % 2 267 988 Polikliininen toiminta 8 850 690 8 760 181 99,0 % -90 508 8 742 690 100,2 % 17 492 Suun terveydenhuolto 2 610 756 2 621 948 100,4 % 11 192 2 610 756 100,4 % 11 192 Ymp.vuorokautnen hoito ja hoiva 18 221 844 18 028 232 98,9 % -193 611 18 221 844 98,9 % -193 611 Ikäihm. kotona asumista tukevat p. 9 773 178 10 061 309 102,9 % 288 132 9 698 178 103,7 % 363 132 Hoidon ja hoivan palvelut 39 456 467 39 471 671 100,0 % 15 204 39 273 467 100,5 % 198 204 Ympäristöpalvelut 949 068 910 395 95,9 % -38 673 949 068 95,9 % -38 673 OMA TOIMINTA YHTEENSÄ 57 227 452 58 831 971 102,8 % 1 604 519 56 404 452 104,3 % 2 427 519 ERIKOISSAIRAANHOITO 30 895 548 31 529 217 102,1 % 633 669 29 410 548 107,2 % 2 118 669 LLKY YHTEENSÄ 88 123 000 90 361 188 102,5 % 2 238 188 85 815 000 105,3 % 4 546 188 LLKY:n palvelutoiminta on ylittänyt sille myönnetyt määrärahat lisätalousarvion jälkeen 2 238 188 (2,5 %) ja alkuperäiseen talousar-
Kokouspäivämäärä Sivu 4 vioon nähden 4 546 188 (5,3 %). Merkittävä ylitys on tapahtunut sekä omassa toiminnassa että erikoissairaanhoidossa. Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin tilasto jäsenkuntien erikoissairaanhoidon palvelumaksuista vuodelta 2018 kertoo, että Suupohjan kunnat käyttävät euromääräisesti/asukas raskaimmin erikoissairaanhoidon palveluja (ka. Suupohja 1 415 /asukas, E-P 1 344 /asukas). LLKY:n toiminta jäsenkunnittain: Tuotteistuslaskelman ISOJOEN PALVELUT toteutuma 12/2018 YHTEENSÄ alkuper. Maksuosuudet TA+m 2018 12/2018 Tot. % Poikk. TA 2018 Tot. % Poikk. Lapsiperheiden sosiaalipalvelut 454 285 498 767 109,8 % 44 482 454 285 109,8 % 44 482 Aikuissosiaalityön palvelut 249 647 246 432 98,7 % -3 215 249 647 98,7 % -3 215 Vammaispalvelut 319 918 364 145 113,8 % 44 227 319 918 113,8 % 44 227 Kehitysvammapalvelut 943 518 942 332 99,9 % -1 185 943 518 99,9 % -1 185 Sosiaalipalvelut 1 967 368 2 051 676 104,3 % 84 309 1 967 368 104,3 % 84 309 Polikliininen toiminta 733 375 787 385 107,4 % 54 010 708 375 111,2 % 79 010 Suun terveydenhuolto 202 993 234 240 115,4 % 31 247 202 993 115,4 % 31 247 Ymp.vuorokautnen hoito ja hoiva 2 126 021 2 277 222 107,1 % 151 201 2 126 021 107,1 % 151 201 Ikäihm. kotona asumista tukevat p. 1 571 794 1 701 970 108,3 % 130 175 1 541 794 110,4 % 160 175 Hoidon ja hoivan palvelut 4 634 183 5 000 817 107,9 % 366 633 4 579 183 109,2 % 421 633 Ympäristöpalvelut 87 449 83 180 95,1 % -4 269 87 449 95,1 % -4 269 Erikoissairaanhoito 2 751 000 2 820 187 102,5 % 69 187 2 566 000 109,9 % 254 187 Yhteensä 9 440 000 9 955 860 105,5 % 515 860 9 200 000 108,2 % 755 860 Isojoen toteutumassa sosiaalipalveluiden ylitys koostui pääasiassa lapsiperheiden palveluiden ja henkilökohtaisen avun ylityksistä. Hoidon ja hoivan palveluissa suurimpana ylittäjänä oli osastojen ja kotihoidon käyttö. Myös erikoissairaanhoito ylittyi merkittävästi. Isojoen palvelutilaus ylittyi 8,2 %. Tuotteistuslaskelman KARIJOEN PALVELUT toteutuma 12/2018 YHTEENSÄ alkuper. Maksuosuudet TA+m 2018 12/2018 Tot. % Poikk. TA 2018 Tot. % Poikk. Lapsiperheiden sosiaalipalvelut 83 642 56 362 67,4 % -27 281 83 642 67,4 % -27 281 Aikuissosiaalityön palvelut 98 976 82 194 83,0 % -16 783 98 976 83,0 % -16 783 Vammaispalvelut 207 336 148 424 71,6 % -58 912 187 336 79,2 % -38 912 Kehitysvammapalvelut 236 351 249 058 105,4 % 12 707 236 351 105,4 % 12 707 Sosiaalipalvelut 626 306 536 037 85,6 % -90 268 606 306 88,4 % -70 268 Polikliininen toiminta 656 248 534 340 81,4 % -121 908 573 248 93,2 % -38 908 Suun terveydenhuolto 165 689 106 435 64,2 % -59 254 165 689 64,2 % -59 254 Ymp.vuorokautnen hoito ja hoiva 1 369 881 1 927 464 140,7 % 557 582 1 369 881 140,7 % 557 582 Ikäihm. kotona asumista tukevat p. 860 133 1 034 253 120,2 % 174 119 815 133 126,9 % 219 119 Hoidon ja hoivan palvelut 3 051 952 3 602 491 118,0 % 550 540 2 923 952 123,2 % 678 540 Ympäristöpalvelut 56 743 54 403 95,9 % -2 340 56 743 95,9 % -2 340 Erikoissairaanhoito 2 168 000 1 943 641 89,7 % -224 359 1 968 000 98,8 % -24 359 Yhteensä 5 903 000 6 136 572 104,0 % 233 572 5 555 000 110,5 % 581 572 Karijoen toteutumassa sosiaalipalvelut, terveydenhuollon avopalvelut ja erikoissairaanhoito alittivat, mutta alitus ei kata hoidon ja hoivan
Kokouspäivämäärä Sivu 5 palveluiden osastotoiminnan, palveluasumisen ja kotihoidon käytössä syntynyttä ylitystä. Karijoen palvelutilaus ylittyi 10,5 %. Tuotteistuslaskelman KAUHAJOEN PALVELUT toteutuma 12/2018 YHTEENSÄ alkuper. Maksuosuudet TA+m 2018 12/2018 Tot. % Poikk. TA 2018 Tot. % Poikk. Lapsiperheiden sosiaalipalvelut 3 857 835 4 146 638 107,5 % 288 803 3 527 835 117,5 % 618 802 Aikuissosiaalityön palvelut 1 502 526 1 543 906 102,8 % 41 380 1 472 526 104,8 % 71 380 Vammaispalvelut 2 115 357 2 346 122 110,9 % 230 765 2 055 357 114,1 % 290 765 Kehitysvammapalvelut 3 263 588 3 465 472 106,2 % 201 884 3 063 588 113,1 % 401 884 Sosiaalipalvelut 10 739 306 11 502 137 107,1 % 762 831 10 119 306 113,7 % 1 382 831 Polikliininen toiminta 5 474 749 5 383 163 98,3 % -91 586 5 474 749 98,3 % -91 586 Suun terveydenhuolto 1 593 525 1 600 507 100,4 % 6 982 1 593 525 100,4 % 6 982 Ymp.vuorokautnen hoito ja hoiva 9 990 941 9 680 808 96,9 % -310 134 9 990 941 96,9 % -310 134 Ikäihm. kotona asumista tukevat p. 4 715 639 4 824 050 102,3 % 108 411 4 715 639 102,3 % 108 411 Hoidon ja hoivan palvelut 21 774 854 21 488 527 98,7 % -286 326 21 774 854 98,7 % -286 326 Ympäristöpalvelut 579 292 557 126 96,2 % -22 166 579 292 96,2 % -22 166 Erikoissairaanhoito 18 386 548 19 411 927 105,6 % 1 025 379 17 286 548 112,3 % 2 125 379 Yhteensä 51 480 000 52 959 718 102,9 % 1 479 718 49 760 000 106,4 % 3 199 718 Kauhajoen toteutuma koostuu sosiaalipalveluiden sekä erikoissairaanhoidon ylityksistä ja hoidon ja hoivan palveluiden (pääasiassa palveluasumisen) sekä ympäristöpalveluiden alituksesta. Sosiaalipalveluissa ylittyi etenkin lapsiperheiden palvelut, henkilökohtainen apu sekä kehitysvammaisten työ- ja päivätoiminta ja asumispalveluostot. Kauhajoen palvelutilaus ylittyi 6,4 %. Tuotteistuslaskelman TEUVAN PALVELUT toteutuma 12/2018 YHTEENSÄ alkuper. Maksuosuudet TA+m 2018 12/2018 Tot. % Poikk. TA 2018 Tot. % Poikk. Lapsiperheiden sosiaalipalvelut 768 086 1 020 361 132,8 % 252 275 768 086 132,8 % 252 275 Aikuissosiaalityön palvelut 616 647 662 412 107,4 % 45 765 616 647 107,4 % 45 765 Vammaispalvelut 791 062 989 041 125,0 % 197 979 791 062 125,0 % 197 979 Kehitysvammapalvelut 1 313 142 1 688 240 128,6 % 375 097 1 313 142 128,6 % 375 097 Sosiaalipalvelut 3 488 938 4 360 054 125,0 % 871 117 3 488 938 125,0 % 871 117 Polikliininen toiminta 1 986 318 2 055 294 103,5 % 68 976 1 986 318 103,5 % 68 976 Suun terveydenhuolto 648 549 680 766 105,0 % 32 217 648 549 105,0 % 32 217 Ymp.vuorokautnen hoito ja hoiva 4 735 000 4 142 739 87,5 % -592 261 4 735 000 87,5 % -592 261 Ikäihm. kotona asumista tukevat p. 2 625 611 2 501 036 95,3 % -124 575 2 625 611 95,3 % -124 575 Hoidon ja hoivan palvelut 9 995 478 9 379 835 93,8 % -615 643 9 995 478 93,8 % -615 643 Ympäristöpalvelut 225 584 215 687 95,6 % -9 897 225 584 95,6 % -9 897 Erikoissairaanhoito 7 590 000 7 353 462 96,9 % -236 538 7 590 000 96,9 % -236 538 Yhteensä 21 300 000 21 309 038 100,0 % 9 038 21 300 000 100,0 % 9 038 Teuvan toteutuma pysyi talousarviossa. Sosiaalipalveluiden käyttö on ollut arvioitua suurempaa, mutta hoidon ja hoivan palveluiden sekä erikoissairaanhoidon alitukset kattoivat ylityksen. Sosiaalipalvelut ylittivät kaikkinaisesti, kokonaisuuksista suurin ylittäjä on kehitysvammapalveluiden ostopalvelut. Teuvan palvelutilaus ylittyi 0 %.
Kokouspäivämäärä Sivu 6 Palvelusopimuksen poikkeamat talouden toteutumassa tulee ensisijaisesti käsitellä LLKY:n oman toiminnan sisällä. on osavuosiraportin 1/2018 käsittelystä lähtien edellyttänyt LLKY:ltä selvitystä poikkeamisen syistä ja esityksiä siitä, miten palvelutuotanto reagoi kustannuskehitykseen ja talousarviossa pysymiseen. Palvelutarpeen muutoksesta ei ole annettu selkeää tilannekuvaa eikä toiminnallisia kehittämisratkaisuja ole esitetty yhteiseen jatkovalmisteluun. on käsitellyt kokouksessa 22.11.2018 33 LLKY:n osavuosiraportin 2/2018 ja LLKY:n lisätalousarvioesityksen. Esityksen pohjalta yhteistoimintalautakunta ja jäsenkunnat hyväksyivät lisämäärärahat Isojoen kunnalta 240 000, Karijoen kunnalta 348 000 ja Kauhajoen kaupungilta 1 720 000. on kokouksessaan 19.2.2018 10 käsitellyt LLKY:n alustavan tilinpäätöksen 2018. Päätöksessään lautakunta esitti johtokunnalle, että tämä laatii vuoden 2018 palvelutarpeen ja kustannusten muutoksista sellaisen kokonaisselvityksen, että sen pohjalta on edellytyksiä ryhtyä LLKY:n omaa toimintaa koskeviin tehostamisen ja resurssien kohdentamisen toimenpiteisiin. LLKY:n oman toiminnan palveluprosessit tulee saattaa tuottamaan oikea-aikaisia ja vaikuttavia palveluja. Toimintavuoden 2019 pysyminen talousarviossa ja palvelusopimuksessa sovittujen toimenpiteiden toteutuminen on välttämätöntä jäsenkuntien taloudellisen tilanteen huomioiden. Lisäksi lautakunta velvoitti LLKY:n toiminnassa talouden ja toiminnan nopeampaan seurantaan, ennustamiseen ja reagointiin korjaaviin toimenpiteisiin. Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto on antanut ohjeet ylijäämän palautusta ja alijäämän kattamista koskevien liiketapahtumien kirjaamisesta. Liikelaitoskuntayhtymän ylijäämän palauttamiseen ja alijäämän kattamiseen liittyvien liiketapahtumien kirjaamisessa noudatetaan kuntajaoston lausuntoa no 36/1998 koskien ylijäämän palautuksesta ja alijäämän kattamisesta kuntayhtymässä. Ao. lausunnon mukaan alijäämän kattamiselle/käsittelylle on seuraavat vaihtoehdot: Kuntayhtymä voi estää yli- tai alijäämän syntymisen tai käsitellä mahdollisesti syntyneen ylijäämän palautuksen ja alijäämän perinnän periaatteessa seuraavilla tavoilla: 1. Olennaisen ylijäämän tai alijäämän syntyminen ennakoidaan ja otetaan huomioon jo tilikauden aikana yksikköhinnoittelua muuttamalla vastaamaan todellisia kustannuksia. Mikäli hinnoittelua muutetaan takautuvasti koskemaan myös ennen päätöstä tilivuoden aikana laskutettuja palveluja, kuntayhtymässä joudutaan oikaisemaan myyntituloja kunnilta ja kunnissa erikoissairaanhoidon
Kokouspäivämäärä Sivu 7 asiakaspalvelujen ostomenoja. Jotta taseeseen ei synny olennaisia ylijäämiä tai alijäämiä, laskentatoimi on hoidettava ajantasaisesti siten, että se antaa kulloinkin oikeat perusteet tarvittavien hallinnollisten päätösten valmistelijoille ja päättäjille. 2. Mikäli olennaista ylijäämää tai alijäämää on kertynyt, on luontaisin tapa sekä palvelujen oikeantasoisen hinnoittelun että kirjanpitolain säännösten ja periaatteiden noudattamisen näkökulmasta, että taseen olennaiset ylijäämät palautetaan tai alijäämät katetaan seuraavana tilikautena tuloslaskelman yli- tai alijäämään vaikuttavilla ratkaisuilla. Taseen ylijäämää voidaan pienentää alentamalla palvelujen hintoja ja näin tehdä alijäämäinen tilinpäätös. Vastaavasti taseen alijäämä voidaan kattaa vaikuttamalla hinnoittelulla ylijäämän muodostumiseen. Tällöin palvelujen hinnoittelu pysyy myös pitemmällä ajanjaksolla oikeantasoisena. Kuntalain 70 :n mukaan kuntayhtymähallituksen on toimintakertomuksessa tai sen antamisen yhteydessä tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelyä sekä talouden tasapainottamista koskeviksi toimenpiteiksi. 3. Jäsenkunnat voivat erikseen keskenään sopia ylijäämän palauttamisesta tai alijäämän perinnästä ja niistä perusteista, joiden mukaan ylijäämä jaetaan jäsenkunnille ja miten alijäämä rahoitetaan jäsenkuntien suorituksin. Palvelutilauksen muutos siten, ettei LLKY:n tilikaudelta 2018 synny alijäämää 2 238 188,04, edellyttää lisälaskujen jakautumista jäsenkunnittain seuraavasti: Isojoki lisälasku 515 859,72 euroa Karijoki lisälasku 233 572,04 euroa Kauhajoki lisälasku 1 479 718,24 euroa Teuva lisälasku 9 038,04 euroa Näiden kirjausten jälkeen liikelaitoskuntayhtymän tuloslaskelman tilikauden yli-/alijäämä on 0 euroa. Esityslistan liitteenä on liikelaitoskuntayhtymän tasauslaskelma, liite 1 / yhteistoimintaltk 12.3.2019 sekä tuotteistuksen tilinpäätöslaskelma, liite 2 / yhteistoimintaltk 12.3.2019. Kokoukseen on asiantuntijana kutsuttu liikelaitoskuntayhtymän johtaja Kari Nuuttila.
Kokouspäivämäärä Sivu 8 Peruspalvelujohtajan ehdotus: muuttaa palvelutilaustaan siten, että kuntien maksuosuudet vuonna 2018 ovat seuraavat: Isojoki 9 955 859,72 euroa Karijoki 6 136 572,04 euroa Kauhajoki 52 959 718,24 euroa Teuva 21 309 038,04 euroa Yhteensä 90 361 188,04 euroa Kunnille esitetään hyväksyttäväksi seuraavat lisälaskut: Isojoki lisälasku 515 859,72 euroa Karijoki lisälasku 233 572,04 euroa Kauhajoki lisälasku 1 479 718,24 euroa Teuva lisälasku 9 038,04 euroa Samalla lautakunta merkitsee tiedoksi kustannusten muutokset TP 2017 TP 2018: Isojoki + 4,1 % 390 744,27 euroa Karijoki + 8,1 % 461 336,59 euroa Kauhajoki + 5,0 % 2 528 960,17 euroa Teuva - 2,3 % -490 838,41 euroa LLKY yht. + 3,3 % 2 890 202,62 euroa Käsittely: Liikelaitoskuntayhtymän johtaja Kari Nuuttila oli läsnä kutsuttuna asiantuntijana asian esittelyn ajan. Hän oli läsnä klo 16.04 16.59. Yhteistoimintalautakunnan päätös: Peruspalvelujohtajan ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti keskustelun jälkeen.
Kokouspäivämäärä Sivu 9 14 Yhteistoimintalautakunnan toimintakertomus vuodelta 2018 Dnro D/3/02.06.01.03/2019 Valmistelija / lisätiedot: vt. peruspalvelujohtaja Anne Alavillamo, puh. 040 543 1475 sähköposti; etunimi.sukunimi@kauhajoki.fi Yhteistoimintaltk 14 Lautakuntien tulee tilinpäätös- ja toimintakertomuksissaan esittää toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutuminen tilivuodelta. Tavoitteet on asetettu lautakunnan tuloskortissa ja niihin vastataan toimintakertomuksessa hyödyntäen tuloskorttia. toimii sosiaali- ja terveyspalvelujen tilaajalautakuntana Kauhajoen kaupungin sekä Isojoen, Karijoen ja Teuvan kuntien puolesta. Jäsenkunnat maksavat osuutensa lautakunnalle, joka puolestaan ostaa kaikki sote -palvelut Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymältä. Peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä itsenäisenä organisaationa tekee oman kertomuksensa. Yhteistoimintalautakunnan ja liikelaitoskuntayhtymän välisessä palvelusopimuksessa sovitaan mm. toimintavuoden keskeisistä painopistealueista, toiminnallisista tavoitteista sekä toiminnassa tapahtuvista muutoksista. Liikelaitoskuntayhtymä raportoi toiminnan ja talouden toteutumisesta kuukausiraportoinnissa, mutta virallisesti osavuosikatsauksissaan sekä tilinpäätösraportissaan. Yhteistoimintalautakunnan toimintakertomus tilivuodelta 2018 on esityslistan liitteenä, liite 3 / yhteistoimintaltk 12.3.2019. Peruspalvelujohtajan ehdotus: hyväksyy lautakunnan toimintakertomuksen vuodelta 2018 edelleen esitettäväksi kaupunginhallitukselle. Yhteistoimintalautakunnan päätös: Peruspalvelujohtajan ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti keskustelun jälkeen.
Toimintakertomus 31.12.2018 Yhteistoimintaltk 12.3.2019 Liite: / 14
Yhteistoimintalautakunnan PERUSTEHTÄVÄ on järjestää yhteistoimintaalueen asukkaille sosiaali- ja terveyspalvelut lukuun ottamatta varhaiskasvatusta sekä järjestää ympäristönsuojelu-, ympäristöterveydenhuolto- ja eläinlääkintäpalvelut Lautakunnan strategiset menestystekijät Taloudelliset, toimivat ja tehokkaat peruspalvelut Lähipalvelujen säilyminen Terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen Valtuustoon nähden sitovat mittarit = V Strategiset tavoitteet vuosille 2018-2021 Toimenpiteet vuodelle 2018 Ko. näkökulmaa koskeva mittari (vain oleellisin, 0-3 kpl) Asiakas / palvelutaso 1. Laadukkaiden, taloudellisten ja vaikuttavien, yhdenvertaisten ja oikea-aikaisten peruspalvelutason palvelujen saatavuuden / saavutettavuuden turvaaminen 2. Terveellisten elämäntapojen edistäminen ja hyvinvointi- ja terveyserojen kaventaminen painopisteenä lasten ja nuorten hyvinvointi 3. Kuntalaisten yhteisöllisyyden ja osallisuuden edistäminen /Syrjäytymisen ehkäiseminen 1.1. Palvelujen hankkimista myös yksityisiltä tahoilta kartoitetaan 1.2. Turvataan palvelujen saatavuus tasapuolisesti Suupohjassa Maakunta-Soteen mentäessä 2. Painopisteenä varhainen tukeminen, ennaltaehkäisevät ja kuntouttavat toimenpiteet, painopisteenä vuodelle 2018 lasten, nuorten ja lapsi-perheiden sekä vammais-palvelujen kehittäminen 3. Painotetaan sote-toimintojen ja kolmannen sektorin yhteistyön kehittämistä sopimuksissa 1.1 Hoito-, hoiva- ja sosiaalitakuun noudattaminen, subjektiivisten oikeuksien täyttyminen: Määräajat toteutuvat 100 % (V) 1.2 Asiakastyytyväisyys hyvä 1.3 Potilas- ja sosiaaliasiamiehen raportit 2.1 Hyvinvointi-indikaattoreiden myönteinen kehitys 2.2 Kouluterveyskyselyjen tulokset kehittyvät myönteisesti 2.3 Ikäihmisten palvelujen palvelurakenne kehittyy tavoitteita kohti, mm. kotona asuminen lisääntyy (V) 3. LLKY:n raportointi lautakunnalle toteutuneista yhteistyömuodoista 1.1 Ei-kiireelliselle lääkärin vastaanotolle on päässyt 16.10.2018 päivätyn jonotilanteen mukaan 1-2 viikon sisällä jokaisessa kunnassa ja vastaanoton hoitajalle samana päivänä. Vastaanottopalveluissa on käytössä Klinik.fi -sähköinen asiointijärjestelmä. Asiakas voi sähköisesti mm. varata tai perua ajan, jättää reseptin uusimispyynnön, pyytää lääkärintodistusta, lausuntoa tai kysyä tutkimustuloksia. Yhteydenotto on mahdollinen asiakkaalle parhaiten sopivana aikana 24/7. Hammaslääkärille on kiireettömän hoidon ollessa kyseessä päässyt alle 3 kuukauden sisällä, hoitotakuun määräajan ollessa 6 kuukautta. Hammaslääkärin vastaanotolle mm. lohkeamien hoitoon on päässyt 1 2 kuukauden sisällä. Suuhygienistin tai hammashoitajan vastaanotolle on päässyt 2-3 viikossa, paitsi Kauhajoella jono on ollut maksimissaan 2 kuukautta. Ikäihmisten palveluissa odotusajat tulee julkaista puolivuosittain ja viimeisin tilanne on 31.12.2018. Palvelutarpeen selvittäminen tapahtuu seitsemän päivän sisällä yhteydenotosta. Kotihoidon osalta käynti järjestyy seitsemän päivän sisällä ja kiireellisessä tilanteessa heti. Omaishoidon tuen päätös järjestyy kuukauden sisällä. Tuki maksetaan kuitenkin hakemusta seuraavan kuukauden alusta. Ympärivuorokautisen palveluasumisen osalta odotusajat poikkeavat kunnittain sen ollessa pidempi Teuvalla (ka. 3,2 kk), Kauhajoella (ka. 2,4 kk) ja Karijoella (ka. 2,3 kk) ja lyhyempi Isojoella (ka. 1,3 kk). Sosiaalipalveluissa päätökset on yksittäistapauksia lukuun ottamatta tehty lakien asettamien määräaikojen puitteissa. Sosiaalityöntekijän tai sosiaaliohjaajan kanssa on keskusteluajan saanut 7 arkipäivän kuluessa. Liite: / 14
1.2 Vastaanottopalveluissa, diagnostisissa palveluissa, fysioterapiassa, neuvolassa ja työterveyshuollossa on käytössä sähköinen asiakaspalautejärjestelmä ROIDU jatkuvan palautteen saamisen ja sen käsittelyyn. 1.3 Potilas- ja sosiaaliasiamiehen raportit ilmestyvät kerran vuodessa. Vuonna 2018 tapahtui uusia yhteydenottoja LLKY:n potilasasiamieheen 36 kpl ja uusintayhteydenottoja 35 kpl. Pääosin yhteydenotot koskivat terveyskeskusten palveluja ja yleisimmin tyytymättömyys kohdistui hoidon laatuun, saatuun kohteluun ja hoitoon pääsyyn. Eskoon sosiaaliasiamiehen tuorein 27.4.2018 ilmestynyt raportti on vuodelta 2017. Sosiaaliasiamiehen hoidettavia asiakokonaisuuksia oli Isojoella 2 kpl koskien vammaispalveluita. Karijoen osalta on yhteydenottoja ollut 1 kpl kotipalveluista. Kauhajoella asiakokonaisuuksia oli 21 kpl liittyen yli puolissa tapauksista toimeentulotukeen ja muutoin lähinnä vammaispalveluihin, perheasioihin ja lastensuojeluun. Teuvalta yhteydenottoja on ollut 5 kpl liittyen kehitysvammahuoltoon, toimeentulotukeen ja lastensuojeluun. Yhteydenotot olivat pääosin luonteeltaan tyytymättömyyttä saatuihin päätöksiin tai palvelun toteutumiseen ja menettelyyn. 2.1 ja 2.2 Vuositason mittareita. Hyvinvointikertomukset laaditaan kunnittain vertaillen kunnan tilannetta useampaan verrokkikuntaan. Kauhajoen hyvinvointikertomus vuodelta 2017 on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 4.6.2018. Hyvinvointikertomus kertoo, että kouluterveyskyselyjen tulokset ovat osittain kehittyneet myönteiseen suuntaan. Esimerkiksi humalajuominen ja psykiatrian laitoshoidon tarve ovat vähentyneet sekä syrjäytymiseen, kiusaamiseen ja rikollisuuteen puuttuneet toimenpiteet ovat tuottaneet tulosta. Silti yhä useampi kokee terveydentilansa keskinkertaiseksi tai huonoksi, liikalihavuus on lisääntynyt, liikunta vähentynyt ja yhä useampi ei syö koululounasta päivittäin. 2.3. Ikäihmisistä yhä useampi asuu kotona erilaisten tukien avulla, vaikkakin maakunnan tavoitetasoon 94 % 75 -vuotta täyttäneistä, onkin vielä paljon matkaa. Omaishoidon tuen piirissä on keskimääräistä suurempi osuus 75 vuotta täyttäneistä. Kotihoidossa on liikaa tilapäisen kotihoidon käyntejä sekä käyntejä asiakkaille, joiden palvelutarve on suhteellisen vähäinen. Painopiste tullaan siirtämään paljon apua tarvitseviin uusien kriteereiden avulla. 3. Palvelusopimuksen mukaisesti on selvitetty perustason erikoissairaanhoidon vahvistamista Suupohjan alueella neuvottelemalla yhteistyöpilotista Coronarian kanssa. Selvityksen perusteella yhteistyöpilottia ei katsottu tarpeelliseksi käynnistää. Strategiset tavoitteet vuosille 2018-2021 Toimenpiteet vuodelle 2018 Ko. näkökulmaa koskeva mittari (vain oleellisin, 0-3 kpl) Prosessit 1.LLKY:n toimintojen strateginen ohjaus yhdessä kuntien kanssa 1. Lautakunnan ohjeistus ja sovittujen toimenpiteiden toteuttaminen 1. Asioiden käsittely työvaliokunnassa, palvelusopimuksen toteutuminen Peruspalvelujohtaja on läsnä LLKY:n työvaliokunnan ja sote-valmistelun palavereissa tarpeen mukaan. LLKY toimittaa lautakunnalle talouden ja toiminnan toteutumasta kuukausiraportit ja osavuosiraportit. on toimintavuoden 2018 aikana useaan otteeseen pyytänyt LLKY:ltä selvityksiä palvelusopimuksen ja palvelutilauksen poikkeamista ja esityksiä siitä, millaisin toimenpitein LLKY sopeuttaa taloutensa ja palvelutuotantonsa kustannuskehitykseen. Lautakunta on kehottanut LLKY:n johtokuntaa kiinnittämään huomiota palveluprosessien johtamisen ja talousosaamisen riittävään tasoon. Henkilöstö / johtaminen 1. Toimiva yhteistyö ja vuorovaikutus eri toimijoiden välillä 2. Onnistunut viestintä 1. Asiantuntijoiden kuuleminen lautakunnan kokouksissa 2. Vastavuoroisesta tiedonkulusta huolehtiminen 1. Toteutuu 2. Toteutuu LLKY:n edustajat ja tarvittaessa muut asiantuntijat ovat säännöllisesti yhteistoimintalautakunnan kokouksissa kuultavina. Tilaajan ja tuottajan välillä tulee toteuttaa mahdollisimman ajantasaista seurantaa ja vuoropuhelua kustannuskehityksen hallinnan ja kehittämistyön kannalta. on velvoittanut LLKY:n toiminnassa talouden ja toiminnan nopeampaan seurantaan, ennustamiseen ja reagointiin korjaaviin toimenpiteisiin. Liite: / 14
Talous 1. Sote-palvelujen kustannukset sopeutettu kuntien talouteen 1. Lautakunta seuraa LLKY:n suoritteiden ja talouden kehitystä säännöllisesti, palvelurakenteen edelleen keventäminen 1. Neuvottelut talouden ja tarpeiden muutoksista, ohjeistus Vuoden 2018 ensimmäinen osavuosiraportti ennakoi LLKY:n talousarvion ylittymistä, joten yhteistoimintalautakunta edellytti LLKY:tä selvittämään poikkeamien syitä ja antamaan esityksiä siitä, miten palvelutuotanto reagoi kustannuskehitykseen ja talousarviossa pysymiseen. Selkeää tilannekuvaa ja kehittämisratkaisuja ei yhteiseen jatkovalmisteluun saatu, vaan osavuosiraportin 2/2018 yhteydessä esitettiin lisämäärärahapyyntö ja ylitykset jatkuivat hallitsemattomina aina tilinpäätöslaskelmaan saakka. Vuoden 2018 tuotteistuksen tilinpäätöslaskelman mukaan LLKY:n talous on alijäämäinen 4 546 188,04 (5,3 %) alkuperäiseen talousarvioon ja 2 238 188,04 (2,5 %) lisätalousarvioon nähden. LLKY:n toiminta yhteensä: Tuotteistuslaskelman LLKY:N TUOTTAMAT PALVELUT toteutuma TP 2018 YHTEENSÄ alkuper. Maksuosuudet TA+m 2018 TP 2018 Tot. % Poikk. TA 2018 Tot. % Poikk. Lapsiperheiden sosiaalipalvelut 5 163 848 5 722 127 110,8 % 558 279 4 833 849 118,4 % 888 279 Aikuissosiaalityön palvelut 2 467 797 2 534 944 102,7 % 67 147 2 437 797 104,0 % 97 147 Vammaispalvelut 3 433 673 3 847 732 112,1 % 414 059 3 353 673 114,7 % 494 059 Kehitysvammapalvelut 5 756 598 6 345 102 110,2 % 588 503 5 556 598 114,2 % 788 503 Sosiaalipalvelut 16 821 917 18 449 905 109,7 % 1 627 988 16 181 917 114,0 % 2 267 988 Polikliininen toiminta 8 850 690 8 760 181 99,0 % -90 508 8 742 690 100,2 % 17 492 Suun terveydenhuolto 2 610 756 2 621 948 100,4 % 11 192 2 610 756 100,4 % 11 192 Ymp.vuorokautinen hoito ja hoiva 18 221 844 18 028 232 98,9 % -193 611 18 221 844 98,9 % -193 611 Ikäihm. kotona asumista tukevat p. 9 773 178 10 061 309 102,9 % 288 132 9 698 178 103,7 % 363 132 Hoidon ja hoivan palvelut 39 456 467 39 471 671 100,0 % 15 204 39 273 467 100,5 % 198 204 Ympäristöpalvelut 949 068 910 395 95,9 % -38 673 949 068 95,9 % -38 673 OMA TOIMINTA YHTEENSÄ 57 227 452 58 831 972 102,8 % 1 604 518 56 404 452 104,3 % 2 427 519 ERIKOISSAIRAANHOITO 30 895 548 31 529 217 102,1 % 633 669 29 410 548 107,2 % 2 118 669 LLKY YHTEENSÄ 88 123 000 90 361 188 102,5 % 2 238 188 85 815 000 105,3 % 4 546 188 Palvelutilauksen muutos siten, ettei LLKY:n tilikaudelta synny ylijäämää, edellytti seuraavat lisälaskut ja lopulliset maksuosuudet: Maksuosuus TA 2018 Lisämääräraha Lisälasku Maksuosuus TP 2018 Isojoki 9 200 000 240 000 515859,72 9 955859,72 Karijoki 5 555 000 348 000 233572,04 6136572,04 Kauhajoki 49 760 000 1720 000 1479718,24 52959718,24 Teuva 21 300 000 0 9038,04 21309038,04 Yhteensä 87 515 000 2308 000 2238188,04 90361188,04 Isojoen ylityksen 755 859,72 syntymiseen vaikuttivat erityisesti kustannuslisäykset lapsiperheiden palveluissa, henkilökohtaisessa avussa sekä osastotoiminnan ja kotihoidon käytössä. Karijoen ylitys 581 572,04 muodostui erityisesti osastotoiminnan, palveluasumisen ja kotihoidon käytössä. Kauhajoen ylitys 3 199 718,24 koostui sosiaalipalveluiden (lapsiperheiden palvelut, henkilökohtainen apu sekä kehan työ- ja päivätoiminta ja asumispalveluostot) sekä erikoissairaanhoidon ylityksistä. Teuvan toteutuma pysyi talousarviossa 9 038,04 ylityksellä, tosin sosiaalipalveluiden käyttö oli merkittävästi arvioitua suurempaa, mutta alitukset hoidon ja hoivan palveluissa sekä erikoissairaanhoidossa kattoivat ylityksen. on pysynyt lautakunnan hallinnon osalta talousarviossa. Jäsenkunnille jaettavat yhteiset toimintakulut ovat 73 630,99 (85,8 %) jakautuen: Isojoki 6 727,44, Karijoki 4 399,98, Kauhajoki 45 059,25 ja Teuva 17 444,32. Liite: / 14
Kuntien yhteistoiminnasta on säädetty kuntalain 8. luvussa. Kuntalaki antaa laajat mahdollisuudet kuntien väliselle yhteistyölle. Sopimuksella voidaan siirtää kuntien tehtäviä yhteisön hoidettavaksi. Koko toiminnan siirtäminen yhteisön toteuttamaksi on siirtänyt suoran taloudellisen vastuun ja talousarviosidonnaisuuden liikelaitoskuntayhtymälle. Tällöin myös operatiiviseen toimintaan liittyvä päätösvalta on siirretty tietoisella päätöksellä oman kunnan ulkopuolelle. Liikelaitoskuntayhtymän hallintoa ohjaa kuntien edustajista koostuva johtokunta. Yhteistoimintalautakunnan tehtävä on toimia jäsenkuntien edustajana ja neuvotteluosapuolena vuotuisten sosiaali- ja terveyspalvelujen hankinnassa. Yhteistoimintalautakunnan päävastuualue sisältää yhteistoimintalautakunnan hallinnon menot sekä kuntien antamat määrärahat Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän sille tuottamien sosiaali- ja terveydenhuollon, erikoissairaanhoidon, ympäristöterveydenhuollon ja eläinlääkinnän palvelujen hankintaan. sisältää lisäksi Kevan Kauhajoen kaupungilta laskuttamat sosiaali- ja terveyspalveluissa työsuhteessa ennen vuotta 2005 olleiden henkilöiden eläkemenoperusteiset maksut. Yhteistoimintalautakunnan tuotot ja kulut sisältyvät Kauhajoen kaupungin talousarvioon. Kunnat maksavat maksuosuuksissaan yhteistoimintalautakunnalle ja edelleen liikelaitoskuntayhtymälle peruspalveluihin varaamansa määrärahat. Lautakunnan hallinnon menot jaetaan kunnille asukasluvun suhteessa. Liite: / 14
Kokouspäivämäärä Sivu 15 15 Muut asiat - iltakoulu Dnro D/130/00.02.04/2019 Valmistelija / lisätiedot: vt. peruspalvelujohtaja Anne Alavillamo, puh 040 543 1475 sähköposti; etunimi.sukunimi@kauhajoki.fi Yhteistoimintaltk 15 Kotihoidon toteutuma 2018 ja talousarvio 2019 Kotihoidon johtaja Eila Runsala antaa selvitystä kotihoidon ja ateriakuljetusten toteutuksesta seuraavasti: - Selvitys kotihoidon kokonaisuudesta ja kuntakohtaisesti siitä, miksi toteutuma 2018 poikkesi talousarviosta merkittävästi. - Selvitys miten talousarvio 2019 on tehty huomioiden toteutuma 2018. Millaisia säästötoimenpiteitä talousarvio sisältää ja miten varmistetaan talousarviossa pysyminen. - Miten suorite ja tuotehinta rakentuu. - Ateriakuljetukset: Tietoa eri toteutustapojen (kunta oma toiminta ulkopuolinen) kustannusvaikutuksista. Esimerkiksi vuosien aikana tehtyjen ratkaisujen ja Karijoen muutoksen perustelut. Esitysmateriaali toimitetaan kokousportaaliin ennen kokousta. Peruspalvelujohtajan ehdotus: merkitsee selvitykset tiedokseen ja antaa mahdolliset tilaajan evästykset. Käsittely: Kuultiin kutsuttuina asiantuntijoina asian esittelyn ajan kotihoidon johtaja Eila Runsalaa ja terveyspalvelujohtaja Kirsti Kähärää. He olivat läsnä klo 17.00 18.44. Yhteistoimintalautakunnan päätös: merkitsi selvitykset tiedokseen ja kannatti selvityksessä esitettyjen kehittämistoimenpiteiden viemistä eteenpäin. Lautakunta erityisesti painottaa, että kehitetään tuotteistuslaskennan periaatteita, kehitetään digi- ja etäpalvelujen käyttöä pilotoinneilla sekä selvitetään palvelusetelin käyttöönoton mahdollisuuksia.
Kokouspäivämäärä Sivu 16 Muutoksenhakuohje Oikaisuvaatimusohjeet (Kuntalaki) Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Pykälät: 13 Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä - se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä - kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Kauhajoen kaupungille määräajan viimeisenä päivänä ennen aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä sähköpostiviestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksiantopäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään on; PL 500, 61801 KAUHAJOKI Hallintoaukio, 61800 Kauhajoki sähköposti: kirjaamo(at)kauhajoki.fi Sähköpostia lähetettäessä (at)-merkintä korvataan @-merkillä puh. 06 2413 2000 telefaksi 06 2413 2009 Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 8:00 16:00. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Kokouspäivämäärä Sivu 17 Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan oikaisua - miten päätöstä halutaan oikaistavaksi - millä perusteella oikaisua vaaditaan Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kauhajoen kaupungin kirjaamosta. ----- Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 14-15 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 13