Pöytäkirja 02/2019 Viestinnän johtokunnan kokous Kokousaika Kokouspaikka klo 17:00 Seurakuntien talo, kokoushuone Rooma Kahvit klo 16.30 alkaen Osallistujat Jäsenet Pyylampi Inkeri puheenjohtaja, paikalla Karppinen Riku jäsen, paikalla Lehtinen Jarmo jäsen, paikalla Plukka Aarne jäsen, poissa Ruokonen Tuula jäsen, paikalla Sarimaa Susanna jäsen, paikalla, poistui 11 kello 18.49 Sällylä Anne jäsen paikalla, poistui 11 kello 18.32 Varajäsenet Mäkelä Ulla Kaarina varajäsen, paikalla Määttä Juha varajäsen, poissa Muut osallistujat Laine Jussi kehittämistyön johtava asiantuntija Eskolin Antero kirkkoherrojen edustaja Pursiainen Sirpa YKN:n edustaja Kallioinen Sami viestintäjohtaja, sihteeri, esittelijä
Pöytäkirja 02/2019 Sisällysluettelo 7 Kokoustiedot... 1 8 Ilmoitusasiat... 2 9 Silta-lehden toimitusneuvoston nimeäminen... 3 10 Sähköisen viestinnän asiantuntijaryhmän nimeäminen... 4 11 Viestinnän toimintasuunnitelman ja talousarvion 2020-2022 valmistelun evästäminen... 5 12 Kokouksen päättäminen... 6 Valitusosoitus pöytäkirjaan... 7
Pöytäkirja 02/2019 1 7 Kokoustiedot Kokouksen avaaminen Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja avasi kokouksen kello 17.05 Esitys Päätös Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien ja ääntenlaskijoiden valinta sekä pöytäkirjantarkastus Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla, jollei tarkistamisesta ole määrätty ohje- tai johtosäännössä (KJ 7:6). Pöytäkirjan tarkistetaan sähköisesti Domuksessa. Esitys Päätös Puheenjohtaja esittää, että valitaan kaksi pöytäkirjatarkistajaa ja päätetään pöytäkirjan tarkistamisesta. Pöytäkirjantarkistajiksi valittiin Jarmo Lehtinen ja Riku Karppinen. Kokouksen käsittelyjärjestys Esitys Päätös Esityslista hyväksytään kokouksen käsittelyjärjestykseksi. Esityslista hyväksyttiin kokouksen käsittelyjärjestykseksi.
Pöytäkirja 02/2019 2 8 Ilmoitusasiat Esittelijä 1. Tiedottajan tehtävän väliaikaiset järjestelyt 20.5. 20.11.2019 2. Viestinnän talousarvion toteutuminen (esitellään kokouksessa) 3. Viestintäjohtajan viranhaltijapäätökset (Domus portaalissa)
Pöytäkirja 02/2019 3 9 Silta-lehden toimitusneuvoston nimeäminen Diaarinumero Valmistelija Esittelijä Esittely DTRE/192/00.02.10/2019 Viestintäjohtaja ja päätoimittaja Kirsi Airikka Viestinnän johtokunnan johtosäännössä mainitaan toimitusneuvostosta seuraavasti: Johtokunnan nimeäminä asiantuntijaryhminä toimivat seurakuntayhtymän julkaiseman lehden toimitusneuvosto ja sähköisen viestinnän asiantuntijaryhmä. Ne ja mahdollisesti muut johtokunnan alaiset asiantuntijaryhmät valitaan kahdeksi vuodeksi. Päätoimittaja on kysynyt toimitusneuvostoon jäseniä, jotka esitellään kokouksessa. Lisäksi johtokunnan jäsenillä on mahdollisuus tuoda kokoukseen ehdotuksia toimitusneuvostoon nimettävistä. Toimitusneuvoston sopiva koko on 6-8 jäsentä lehden tekijöiden lisäksi. Toimitusneuvoston tehtävänä on olla lehden tekemisen sparraaja, palautteen antaja ja yleinen aivoriihi Tämä voi tarkoittaa mm. juttuaiheiden ja haastateltavien ideoimista, missä jäsenten asiantuntemuksella ja verkostoilla on tärkeä rooli. Tuleva vuoden aikana on tarkoituksena kehittää Silta-lehden konseptia, missä tarvitaan myös toimitusneuvoston asiantuntemusta. Alustavan arvion mukaan toimitusneuvosto kokoontuisi 2-4 kertaa vuodessa. Esitys Nimitetään Silta-lehden toimitusneuvoston vuosiksi 2019-2020. Päätös Muutoksenhaku Silta-lehden toimitusneuvostoon vuosiksi 2019-2020 nimitettiin Ismo Alhoniemi, Sini-Marja Aronen, Tuulia Matilainen, Jarno Parviola, Aarne Plukka, Leena Silfverhuth, Martti Syrjäniemi ja Anne Sällylä. Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteiselle kirkkoneuvostolle (KL 24:3). Tiedoksi Nimitetyt henkilöt, hallintopalvelut ja talouspalvelut.
Pöytäkirja 02/2019 4 10 Sähköisen viestinnän asiantuntijaryhmän nimeäminen Diaarinumero Valmistelijat Esittelijä Esittely DTRE/193/00.02.10/2019 Viestintäjohtaja ja verkkoviestinnän asiantuntija Virve Jylhäsalo Viestinnän johtokunnan johtosäännössä mainitaan asiantuntijaryhmästä seuraavasti: Johtokunnan nimeäminä asiantuntijaryhminä toimivat seurakuntayhtymän julkaiseman lehden toimitusneuvosto ja sähköisen viestinnän asiantuntijaryhmä. Ne ja mahdollisesti muut johtokunnan alaiset asiantuntijaryhmät valitaan kahdeksi vuodeksi. Verkkoviestinnän asiantuntija on kysellyt asiantuntijaryhmään jäseniä, jotka esitellään kokouksessa. Lisäksi johtokunnan jäsenet voivat myös tuoda ehdotuksia kokoukseen. Sähköisen viestinnän asiantuntijaryhmän tehtävänä on auttaa ja tukea digitaalisen viestinnän toteuttamista ja kehittämistä. Asiantuntijaryhmässä on hyvä olla osaamista mm. verkkoviestinnästä, sosiaalisesta mediasta ja sähköisestä asioinnista. Ryhmän luonteva koko voisi olla 5-7 jäsentä työntekijöiden lisäksi. Yhteisten tehtävien sisäisessä työnjaossa sosiaalisen median vastuuta on myös kehittämispalveluissa, joten työntekijöitä asiantuntijaryhmässä tulisi sekä viestinnästä että kehittämisestä. Asiantuntijaryhmä kokoontuu vuosittain 2-4 kertaa. Esitys Nimitetään sähköisen viestinnän asiantuntijaryhmä vuosiksi 2019-2020. Päätös Muutoksenhaku Sähköisen viestinnän asiantuntijaryhmä vuosiksi 2019-2020 nimitettiin Riku Karppinen, Riitta Lyytikäinen, Ulla Kaarina Mäkelä, Pekka Ruissalo ja Pirita Salomaa. Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteiselle kirkkoneuvostolle (KL 24:3). Tiedoksi Nimetyt henkilöt, hallintopalvelut, talouspalvelut.
Pöytäkirja 02/2019 5 11 Viestinnän toimintasuunnitelman ja talousarvion 2020-2022 valmistelun evästäminen Diaarinumero Valmistelija Esittelijä DTRE/194/00.01.02/2019 Esittely Tampereen seurakuntien yhteinen kirkkoneuvosto on antanut 28.3.2019 kokouksessaan liitteenä olevat suunnittelun evästeet. Toiminta- ja taloussuunnitelmakauden 2020-2022 valmistelun kannalta keskeiset suunnittelun ja kehittämisen kärjet ovat: o o Tuemme kristittynä elämisen toteutumista tulevaisuudessa. Tamperelaisen on mahdollista saada ja antaa kirkosta apua, tukea ja turvaa. Osana tätä evästetyöskentelyä käydään kokouksessa läpi viestinnän toimintakenttää ja tavoittavuutta. Liitteenä on myös syksyllä 2018 toteutetun Seurakuntien tunnettuustutkimuksen raportti Tampereen seurakuntien osalta. Lisäksi kokouksessa avataan käytössä olevaa Ihminen360 kirkko jäsensegmentointia. Esitys Päätös Evästetään viestinnän toimintasuunnitelman ja talousarvion tekemistä. Evästettiin viestinnän toimintasuunnitelman ja talousarvion tekemistä. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5). Tiedoksi
Pöytäkirja 02/2019 6 12 Muutoksenhakuohjaus ja kokouksen päättäminen Puheenjohtaja antoi muutoksenhakuohjauksen ja päätti kokouksen kello 19.17. Allekirjoitukset INKERI PYYLAMPI Inkeri Pyylampi puheenjohtaja SAMI KALLIOINEN sihteeri Pöytäkirjantarkastus Kokouksen pöytäkirja on tarkastettu sähköisesti ja todettu kokouksen kulun ja tehtyjen päätösten mukaiseksi. Tampereella 1.6.2019 JARMO LEHTINEN Jarmo Lehtinen pöytäkirjantarkastaja RIKU KARPPINEN Riku Karppinen pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjan nähtävänä pito Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Seurakuntien talossa, Näsilinnankatu 26, 5. krs. Pöytäkirjan nähtävänä pidosta on ilmoitettu Tampereen seurakuntayhtymän ilmoitustauluilla. Tampere?.?.2019 kokouksen sihteeri
Pöytäkirja 02/2019 7 Muutoksenhakukiellot ja niiden perusteet Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät 11 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24. luvun 3. :n 1. momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24. luvun 3. :n 2. momentin mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. kirkkolain 6 luvun 72 :n 2 mom:n, 2. kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 3. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8 a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkko-lain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 25 :n mukaisen kynnysarvon. Pöytäkirjan pykälät Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimusviranomainen kirkkoneuvosto Käyntiosoite Postiosoite Sähköpostiosoite Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymä, Yhteinen Näsilinnankatu 26, Tampere PL 226, 33101 Tampere tampereen.seurakuntayhtyma@evl.fi Pöytäkirjan pykälät 9 ja 10 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.
Pöytäkirja 02/2019 8 Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Sähköinen viesti katsotaan saapuneeksi seurakunnalle silloin kun se on seurakunnan käytettävissä tietojärjestelmässä siten, että sitä voidaan käsitellä. Hankintaoikaisu Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 132-135 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikkö: Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jos ne eivät jo ole hankintayksikön hallussa. Valitusosoitus Kirkollis- ja hallintovalitukset Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Valitusviranomainen Hämeenlinnan hallinto-oikeus Osoite Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna Faksi 010 36 42269 Sähköposti hameenlinna.hao@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa
Pöytäkirja 02/2019 9 https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusaika on 30 päivää. Valitusviranomainen Pöytäkirjan pykälät Osoite Sähköposti Valitusviranomainen Pöytäkirjan pykälät Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli Näsilinnankatu 26, 7. krs, 33200 Tampere tampere.tuomiokapituli@evl.fi Kirkkohallitus Käyntiosoite Eteläranta 8, Helsinki Postiosoite PL 210, 00131 Helsinki Faksi 09 180 2350 Sähköposti kirkkohallitus@evl.fi Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti markkinaoikeuteen 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Valitusviranomainen Markkinaoikeus Osoite Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Faksi 029 564 3314 Sähköpostiosoite markkinaoikeus@oikeus.fi
Pöytäkirja 02/2019 10 Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. Muutoksenhakuajan laskeminen Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa hankintalaissa (548/2007) tarkoitettu hankintayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Asia voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 25. :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu, jollei lain 5, 7, 8 tai 9 :stä muuta johdu. Oikeudenkäyntimaksu hallintooikeudessa on 260 euroa ja markkinaoikeudessa 2050. Käsittelymaksu markkinaoikeudessa on kuitenkin 4100, jos hankinnan arvo on vähintään 1 miljoonaa euroa ja 6140, jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa.